PERAN ADVOKAT DALAM MEMBANTU PENYELESAIAN SENGKETA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA TULUNGAGUNG SKRIPSI OLEH AHMAD FATHONI NIM. 3222113002 JURUSAN HUKUM KELUARGA FAKULTAS SYARIAH DAN ILMU HUKUM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) TULUNGAGUNG 2015 i
PERAN ADVOKAT DALAM MEMBANTU PENYELESAIAN SENGKETA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA TULUNGAGUNG SKRIPSI Diajukan Kepada kepada Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum Institut Agama Islam Negeri Tulungagung Untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu Hukum Keluarga (S.Sy.) Oleh: AHMAD FATHONI NIM. 3222113002 JURUSAN HUKUM KELUARGA FAKULTAS SYARI AH DAN ILMU HUKUM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) TULUNGAGUNG 2015 ii
iii
iv
PERSEMBAHAN Teriring do a dan dzikir penuh harap keada-mu Ya Allah SWT sebagai ibadahku dalam menuntut ilmu atas perintah-mu dan syukur atas segala atas segala ridho dan rahmad-mu yang selalu mengiringi langkahku. Dengan segenap ketulusan hati, kupersembahkan karya ilmiah (skripsi) ini kepada orangorang yang sangat berharga dalam hidupku. Ayahanda Sugimin dan Ibunda Siti Romlah tercinta, yang dengan kasih sayangnya tanpa batasnya selalu mendoakan dan merestui atas segala upaya baik materi dan non materi dalam rangka menyelesaikan studi. Untuk kakak-kakakku tersayang terimakasih atas dukungan dan doanya. Terimakasih untuk mbak Asrofatu Lailin yang selalu mendampingi dari semester 2 hingga saat ini dan membantu dalam penyelesaian skripsi yang telah saya tulis. Segenap Dosen Fakultas Syari ah dan Ilmu Hukum khususnya Jurusan Hukum Keluarga yang telah memberikan sebagian ilmunya padaku. Teman-temanku jurusan Hukum Keluarga yang telah bersama-sama berjuang dan belajar banyak hal di Institut Agama Islam Negeri Tulungagung. Almamaterku Institut Agama Islam Negeri Tulungagung tempatku belajar yang ku banggakan. v
MOTTO Sesungguhnya Allah menyuruh kamu menyampaikan amanat kepada yang berhak menerimanya, dan (menyuruh kamu) apabila menetapkan hukum di antara manusia supaya kamu menetapkan dengan adil. Sesungguhnya Allah memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepadamu.sesungguhnya Allah adalah Maha mendengar lagi Maha melihat. vi
KATA PENGANTAR Puji syukur senantiasa penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala karunianya yang diberikan kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini dengan lancar tidak ada hambatan. Shalawat dan salam semoga senantiasa abadi tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW dan umatnya. Sehubungan dengan selesainya penulisan skripsi ini maka penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Maftukhin, M.Ag. selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri Tulungagung. 2. Bapak Prof. Dr. H. Imam Fuadi. M.Ag.selaku Wakil Rektor Bidang Akademik dan Pengembangan Lembaga Institut Agama IslamNegeri Tulungagung. 3. Bapak Dr. H. Asmawi, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Islam Institut Agama Islam Negeri Tulungagung. 4. Ibu Dr. Iffatin Nur, M.A.g. selaku Ketua Jurusan Hukum Keluarga Istitut Agama Islam NegeriTulungagung. 5. Bapak H. M. Darin Arif Muallifin, SH,M.Hum sekalu dosen pembimbing yang telah memberikan Pengarahan dan koreksi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan vii
6. Kedua orang tua penulis yang selalu memberi dorongan baik materiil maupun moril sehingga dapat terselesaikannya penyusunan skripsi ini. 7. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya penulisan laporan penelitian ini. Dengan penuh harap semoga jasa kebaikan mereka diterima Allah SWT dan tercatat sebagai amal shalih.akhirnya, karya ini penulis suguhkan kepada segenap pembaca, dengan harapan adanya saran dan kritik yang membangun demi perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini serta mohon dimaafkan jika terdapat kekurangan dalam penyusunannya.semoga karya ini bermanfaat dan mendapat ridha Allah SWT. Tulungagung, 24Juni 2015 Penulis Ahmad Fathoni viii
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DEPAN... i HALAMAN SAMPUL DALAM... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v HALAMAN MOTTO... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR LAMPIRAN... xii ABSTRAK... xiii BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 9 C. Tujuan Penelitian... 10 D. Kegunaan Penelitian.... 10 E. Penegasan Istilah.... 11 F. Sistematika Pembahasan.... 12 BAB II :KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan umum tentang Pengadilan Agama... 14 1. Sejarah Pengadilan Agama di Indonesia... 14 2. Kewenangan Pengadilan Agama... 17 ix
3. Azaz-azaz Pengadilan Agama... 19 B. Tinjauan umum tentang advokat... 21 1. Pengertian advokat dalam hukum positif... 21 2. Peran advokat di Pengadilan Agama... 22 3. Kedudukan hukum Advokad... 26 4. Syarat-syarat menjadi advokat... 27 5. Tugas dan fungsi advokat... 30 6. Kode etik profesi dan tanggung jawab advokat... 34 C. Tinjauan umum tentang perceraian... 35 1. Sebab-sebab terjadi perceraian... 36 2. Kewajiban setelah perceraian... 37 D. Penelitian terdahulu... 40 BAB III : METODE PENELITIAN A. Jenis penelitian... 42 B. Lokasi penelitian... 44 C. Kehadiran peneliti... 44 D. Sumber data... 45 E. Prosedur pengumpulan data... 46 F. Teknik analisis data... 49 G. Pengecekan keabsahan data... 51 H. Tahap-tahap penelitian... 54 BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN DAN PEMBAHASAN A. Paparan data... 55 x
1. Sejarah berdirinya Pengadilan Agama Tulungagung... 55 2. Visi, misi dan tujuan... 57 3. Kondisi objektif dan Yurisdiksi... 58 4. Struktur organisasi... 61 5. Tugas dan wewenang... 64 B. Temuan penelitian... 65 1. Peran advokat dalam membantu menyelesaikan sengketa perceraia... 65 2. Akibat hukum penyalah gunaan etika profesi advokat dalam menyelesaikan sengketa perceraian... 69 C. Analisa Data... 73 BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan... 76 B. Saran-saran... 78 DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN-LAMPIR xi
DAFTAR TABEL TABEL 1. 1.1 Jumlah perkara yang menggunakan jasa advokat xii
DAFTAR GAMBAR GAMBAR 1. 1.1Wilayah hukum yurisdiksi 2. 1.2 Struktur organisasi xiii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Dokumen gambar/foto 2. Pernyataan keaslian penulisan 3. Buku bimbingan skripsi 4. Surat keterangan penelitian 5. Biodata penulis xiv
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN I. Konsonan Tunggal Di dalam skripsi baanyak dijumpai nama dan istilah teknis (technical term) yang berasal dari bahasa arab ditulis dengan huruf latin. Pedoman transliterasi yang digunakan untuk penulisan tersebut adalah sebagai berikut: Arab LATIN kons Nama Kons Keterangan ا - - Tidak dilambangkan (huruf madd) ب b B Be ت t T Te ث ts Th Te dan Ha ج j J Je ح ch H Ha(dengan titik di bawah) خ kh Kh Ka dan Ha د d D De ذ dz Dh De dan Ha ر r R Er ز z Z Zed س s S Es ش sy Sh Es dan Ha ص sh S Es dengan (dengan titik di bawah) ض dl D De(dengan titik di bawah) ط th T Te(dengan titik di bawah) ظ dh Z Zed(dengan titik di bawah) ع Koma terbalik atas غ gh Gh Ge dan Ha ف f F Ef ق q Q Qi ك k K Ka ل l L El م m M Em ن n N En و w W We ه h H Ha ء a Apostrof ي y Y Ye II. Konsonan Rangkap xv
Konsonan rangkap, termasuk tanda syaddah, ditulis rangkap. ahmadiyyah. itulis احمديه III. Ta marbutah di akhir kata 1. Bila dimatikan ditulis h, kecuali untuk kata-kata Arab yang sudah terserap menjadi bahasa Indonesia, seperti shalat, zakat dan sebagainya. Ditilis jama ah جماعه 2. Bila dihidupkan ditulis t karamatul-aliya Ditulis كرامة االولياء IV. Vokal Pendek Fathah ditulis a, kasrah ditulis i dan dammah ditulis u. V. Vokal Panjang A panjang ditulis a, i panjang ditulis i dan u panjang ditulis u, masing masing dengan tanda hubung (-) di atasnya. VI. Vokal Rangkap Fathah + ya tanpa dua titik yang dimatikan ditulis ai, dan fathah+wawu mati ditulis au. VII. Vokal vokal Pendek yang Berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof ( ) VIII. Kata Sandang 1. Vokal tunggal (monoftong) yang dilambangkan dengan harakat, ditransliterasikan sebagai berikut: xvi
a. Tanda fathah ( ) dilambangkan dengan huruf a b. Tanda kasrah ( ) dilambangkan dengan huruf i c. Tanda dammah ( ) dilambangkan dengan huruf u 2. Vokal panjang (madd) ditransliterasikan dengan menuliskan dengan menuliskan huruf vokal disertai coretan horizontal (macron). 3. Vokal rangkap (diftong) yang dilambangkan secara gabungan antara harakat dan huruf, ditransliterasikan sebagai berikut: a. Vokal rangkap (أو) dilambangkan dengan huruf au, seperti syaukani. b. Fokal rangkap (أي) dilambangkan dengan huruf ai, seperti umairi, zuhaili. 4. Syaddah ditransliterasikan dengan menuliskan huruf bertanda syaddah dua kali (dobel), seperti: thayyib, sadda, ranna dsb. 5. Alif-Lam (Lam ta rif) tetap ditransliterasikan sebagaimana aslinya meskipun bergabung dengan huruf syamsiyah, antara Alif-Lam dan kata benda, dihubungkan dengan tanda penghubung, misalnya alqalam, al-kitab, al-syam, al-ra d, dsb. 6. Penggunaan pedoman transliterasi ini hanya digunakan untuk istilah, nama pengarang dan judul buku yang berbahasa Arab. 7. Pengejaan nama pengarang dan tokoh yang dikutip dari sumber yang tidak berbahasa Arab disesuaikan dengan nama yang tercantum pada karya yang ditulis dan diterjemahkan. xvii
ABSTRAK Ahmad Fathoni, 2015, NIM: 3222112002, dengan judul Peran Advokat Dalam Penyelesaian Sengketa Perceraian di Pengadilan Agama Tulungagung. Skripsi, Jurusan Hukum Keluarga, Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum, Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung, yang dibimbing oleh H.M. Darin Arif Muallifin, SH, M.Hum. Kata Kunci: Peran Advokat, Penyelasaian Sengketa Perceraian. Penelitian dalam skripsi ini dilatarbelakangi banyaknya advokat yang beracara di lingkungan pengadilan Agama, serta banyak para klien yang menggunakan jasa advokat untuk membantu menyelesaikan perkara perceraian. Sehingga sangat menarik di kaji lebih mendalam tentang peranan advokat. Permasalahan yang dijadikan obyek di dalam penelitian skripsi ini adalah sampai sejauh mana peranan Advokat dalam membantu dalam penyelesaian sengketa perceraian.apakah akibat dari penyalahgunaan etika profesi advokat dalam membantu penyelesaian sengketa perceraian. Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penyusunan atau penulisan skripsi ini adalah sebagai berikut: Untuk mengetahui peran advokat dalam membantu penyelesaian sengketa percearaian dan akibat hukum penyalahgunaan etika profresi advokat. Metode penelitian: jenis penelitian,lokasi penelitian, sumber data, teknik pengumpulan data, teknis analisis data, pengecekan keabsaan data, tahab-tahab penelitian. Disimpulakan beberapa hal sebagai berikut: peran advokat adalah sebagai wakil bagi para pencari keadilan.membuat surat gugatan, menjawab gugatan. Menghadari persidangan di hakim, Mengikrarkan talak. Pelanggaran etika profesi advokat: advokat akan di tegur dari oleh lembaga yang menaunginya baik secara teguran atau pemberhentian dari anggota advokat. Akan dikenakan sanksi pidana apabila melakukan manipulasi data demi memenangkan perkaranya. xviii