KEADAAN KETENAGAKERJAAN PROVINSI KALIMANTAN TENGAH, AGUSTUS 2010 No. 02/01/62/Th.IV, 1 DESEMBER 2010 Jumlah angkatan kerja pada Agustus 2010 mencapai 1.066.733 orang berkurang sekitar 34.279 orang dibandingkan jumlah angkatan kerja pada ruari 2010 sebesar 1.101.012 orang atau turun 3,11 persen, oleh penurunan angkatan kerja di sektor pertanian. Hal ini disebabkan penduduk perempuan yang umumnya bekerja di sektor pertanian pada ruari 2010 dan pada Agustus 2010 mereka tidak bekerja lagi tetapi kembali pada status semula mengurus rumah tangga, tercatat pada ruari 2010 sebesar 220.652 orang naik menjadi 261.149 orang pada Agustus 2010. Dari jumlah angkatan kerja tersebut di atas, jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2010 sebesar 1.022.580 orang, dan ini berkurang sekitar 35.701 orang jika dibandingkan dengan keadaan bulan ruari 2010, yaitu sebesar 1.058.281 orang atau turun 3,37 persen. Situasi ketenagakerjaan pada bulan Agustus 2010 sangat diwarnai oleh kondisi pasca musim panen, dimana penduduk tidak melakukan kegiatan atau menunggu musim tanam. Kondisi ini menyebabkan penduduk yang bekerja di sektor pertanian berkurang sebesar 10,94 persen atau 69.368 orang dari bulan ruari 2010, yaitu sebesar 634.174 orang menjadi 564.806 orang pada bulan Agustus 2010. Dari situasi tersebut di atas, terjadi pergeseran pada pekerja informal di sektor pertanian, dimana pekerja bebas sektor pertanian menurun sebesar 9.858 orang atau 41,34 persen dari bulan ruari 2010 sebesar 23.847 orang menjadi 13.989 orang pada Agustus 2010. Namun untuk pekerja bebas non pertanian yang mengalami peningkatan sebesar 5.352 orang atau 23,11 persen. Untuk pekerja tidak dibayar yaitu penduduk yang bekerja sebagai pekerja keluarga, juga terjadi penurunan sebesar 44.868 orang atau 16,95 persen. Pada bulan Agustus 2010 angka pengangguran sebesar 4,14 persen, naik sebesar 0,26 persen dari bulan ruari 2010 yaitu 3,88 persen, dan dibandingkan dengan bulan Agustus 2009, angka tersebut turun sebesar 0,48 persen. Untuk tingkat kabupaten/kota se-kalimantan Tengah pada bulan Agustus 2010, angka pengangguran tertinggi adalah Kota Palangka Raya sebesar 8,48 persen dan angka pengangguran terendah adalah Kabupaten Murung Raya sebesar 1,03 persen. Jika dibandingkan dengan provinsi lain di wilayah Pulau Kalimantan, angka pengangguran di Kalimantan Tengah merupakan yang terendah dan angka pengangguran tertinggi yaitu di Provinsi Kalimantan Timur yaitu 10,10 persen. Berita Resmi Statistik Provinsi Kalimantan Tengah, No. 02/01/62/Th IV, 1 Desember 2010 1
1. ANGKATAN KERJA, PENDUDUK YANG BEKERJA DAN ANGKA PENGANGGURAN Secara keseluruhan struktur ketenagakerjaan Provinsi Kalimantan Tengah pada bulan Agustus 2010 mengalami perubahan yang berarti. Pada bulan Agustus 2010, jumlah angkatan kerja mencapai 1.066.733 orang turun sebanyak 34.279 orang atau 3,11 persen dibandingkan ruari 2010. Sementara jumlah penduduk yang bekerja berkurang sebanyak 35.701 orang atau 3,37 persen. Apabila dibandingkan dengan keadaan setahun yang lalu yaitu pada bulan Agustus 2009, perubahan sturuktur angkatan kerja terlihat lebih berarti. Jumlah penduduk yang bekerja meningkat sebesar 23.613 orang atau 2,36 persen yaitu dari 998.967 orang pada Agustus 2009 menjadi 1.022.580 orang pada Agustus 2010. Jumlah pengangguran secara absolut menurun sebesar 4.282 orang, dari 48.435 orang menjadi 44.153 orang, atau turun 0,48 persen dari 4,62 persen menjadi 4,14 persen. Bila dibandingkan dengan angka ruari 2010, pengangguran secara absolut naik sebesar 1.422 orang, dari 42.731 orang menjadi 44.153 orang. Tabel 1 juga menunjukkan Tingkat Partisipasi Angkatan (TPAK), dimana terjadi penurunan dari 74,12 persen pada bulan ruari 2010 menjadi 69,86 persen pada Agustus 2010. TABEL 1. PENDUDUK 15 TAHUN KE ATAS MENURUT KEGIATAN Kegiatan Utama 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1. Penduduk Usia 15 Tahun ke atas 1.427.190 1.438.271 1.445.009 1.460.485 1.470.708 1.485.349 1.526.944 2. Angkatan 1.018.025 1.077.831 1.029.445 1.080.826 1.047.402 1.101.012 1.066.733 - Bekerja 966.010 1.026.211 982.198 1.031.818 998.967 1.058.281 1.022.580 - Tidak Bekerja (Pengangguran Terbuka) 52.015 51.620 47.247 49.008 48.435 42.731 44.153 3. Bukan Angkatan 409.165 360.440 415.564 379.659 423.306 384.337 460.211 - Sekolah 120.598 104.176 120.511 115.453 124.739 111.502 135.340 - Mengurus RT 249.029 217.301 252.999 227.978 259.337 227.007 271.830 - Lainnya 39.538 38.963 42.054 36.228 39.230 45.828 53.041 4. Tingkat Partisipasi Angkatan (TPAK %) 5. Tingkat Pengangguran Terbuka ( TPT %) 71,33 74,94 71,24 74,00 71,22 74,12 69,86 5,11 4,79 4,59 4,53 4,62 3,88 4,14 Berita Resmi Statistik Provinsi Kalimantan Tengah, No. 02/01/62/Th IV, 1 Desember 2010 2
2. LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA Pertumbuhan ekonomi Provinsi Kalimantan Tengah tahun 2010 triwulan III terhadap triwulan II sebesar 3,90 persen dan kontribusi sektor pertanian menempati urutan pertama yaitu sebesar 29,25 persen atau memberikan peran terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,88 persen. Tabel 2 memperlihatkan struktur penduduk yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama di mana selama periode ruari 2010 Agustus 2010, jumlah penduduk yang bekerja khususnya di sektor pertanian, Angkutan dan Pergudangan, serta keuangan dan jasa perusahaan mengalami penurunan sedangkan lainnya mengalami peningkatan. Pada Agustus 2010 penyerapan tenaga kerja di sektor pertanian sebesar 564.806 orang, menurun 69.368 orang dibanding ruari 2010 sebesar 634.174 yang disebabkan oleh pasca musim panen. Di sektor Angkutan dan Pergudangan turun sebesar 2.045 orang, serta sektor keuangan dan jasa perusahaan turun sebesar 1.936 orang. TABEL 2. PENDUDUK USIA 15 TAHUN KEATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA Lapangan Pekerjaan Utama 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Pertanian 572.285 641.839 595.915 640.948 596.653 634.174 564.806 Pertambangan 42.715 32.807 40.698 53.106 46.907 55.389 55.850 Industri 41.579 34.146 36.330 27.218 29.735 25.303 35.562 Listrik, Gas dan Air 1.364 530 1.853 499 1.364 1.453 2.052 Kontruksi / Bangunan 37.272 40.516 41.863 34.082 40.228 32.007 53.264 Perdagangan 129.925 128.701 121.389 144.150 121.437 135.593 139.802 Angkutan & Pergudangan 40.761 37.776 34.762 34.006 40.276 37.565 35.520 Keu & Jasa Perusahaan 8.186 4.170 5.261 7.857 7.358 9.089 7.153 Jasa Kemasyarakatan 91.923 105.726 104.127 89.952 115.009 127.708 128.571 Total 966.010 1.026.211 982.198 1.031.818 998.967 1.058.281 1.022.580 Pada periode ruari 2010 - Agustus 2010 terjadi penambahan penduduk yang bekerja di sejumlah sektor, antara lain industri meningkat 10.259 orang; Perdagangan bertambah 4.209 orang listrik, gas, dan air bertambah 599 orang; konstruksi bertambah 21.257 orang; pertambangan bertambah 461 orang, dan jasa kemasyarakatan bertambah 25.057 orang. 3. PERGESERAN STATUS PEKERJAAN Ada dua kelompok utama terkait kegiatan ekonomi formal dan informal, yaitu kegiatan formal terdiri dari mereka yang berstatus berusaha dibantu buruh tetap dan buruh/karyawan serta kelompok kegiatan informal umumnya adalah mereka yang berstatus di luar itu. Tabel 3 menunjukkan pekerja yang berstatus buruh/karyawan meningkat sebesar 7.856 orang selama periode ruari 2010 sampai dengan Agustus 2010. Hal ini menunjukkan kecenderungan terjadinya peningkatan jumlah pekerja formal. Sebaliknya pada pekerja informal, khususnya pekerja bebas di sektor pertanian mengalami penurunan. Pekerja bebas sektor pertanian menurun sebesar 9.858 orang atau 41,34 persen, dari bulan ruari 2010 sebesar 23.847 orang menjadi 13.989 orang pada Agustus 2010. Berita Resmi Statistik Provinsi Kalimantan Tengah, No. 02/01/62/Th IV, 1 Desember 2010 3
Untuk pekerja tidak dibayar yaitu penduduk yang bekerja sebagai pekerja keluarga, terjadi penurunan sebesar 44.868 orang atau 16,95 persen TABEL 3. PENDUDUK YANG BEKERJA MENURUT STATUS PEKERJAAN Status Pekerjaan Utama 2007 2008 2008 2009 2009 2010 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (6) 2010 Berusaha sendiri 190.853 189.312 198.488 147.232 176.553 164.210 204.733 Berusaha dibantu buruh tidak 240.701 274.982 237.570 260.772 244.708 256.072 216.047 tetap/buruh tidak dibayar Berusaha dibantu buruh 21.738 26.389 21.759 30.222 21.904 20.811 26.121 tetap/buruh dibayar Buruh/Karyawan 244.984 217.520 230.666 247.217 273.969 305.543 313.408 Pekerja bebas pertanian 19.433 29.859 31.368 25.304 21.155 23.847 13.989 Pekerja bebas non pertanian 14.890 36.018 21.198 45.908 18.573 23.154 28.506 Pekerja tdk dibayar 233.411 252.131 241.149 275.163 242.105 264.644 219.776 Total 966.010 1.026.211 982.198 1.031.818 998.967 1.058.281 1.022.580. 4. PENDUDUK YANG BEKERJA DAN PENGANGGURAN MENURUT KABUPATEN/KOTA, AGUSTUS 2010 TABEL 4. PENDUDUK 15 TAHUN KE ATAS MENURUT KEGIATAN DAN KABUPATEN/KOTA, AGUSTUS 2010 Pengangguran Angkatan Bukan Angkatan TPAK (%) TPT (%) Kabupaten/Kota Bekerja 2009 2010 2009 2010 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 1. Kotawaringin Barat 103.697 4.836 108.533 57.399 64,98 65,41 4,74 4,46 2. Kotawaringin Timur 172.240 7.476 179.716 80.303 70,65 69,12 4,42 4,16 3. Kapuas 169.845 7.390 177.235 49.585 82,02 78,14 5,35 4,17 4. Barito Selatan 54.250 3.166 57.416 27.349 67,78 67,74 4,00 5,51 5. Barito Utara 63.806 1.502 65.308 17.040 73,10 79,31 3,50 2,30 6. Sukamara 19.976 1.122 21.098 10.078 68,35 67,67 5,66 5,32 7. Lamandau 29.999 912 30.911 13.504 65,70 69,60 4,86 2,95 8. Seruyan 62.639 2.925 65.564 32.591 67,08 66,80 3,52 4,46 9. Katingan 54.814 1.893 56.707 38.735 69,78 59,42 4,42 3,34 10. Pulang Pisau 55.541 1.199 56.740 26.562 76,47 68,11 2,26 2,11 11. Gunung Mas 44.063 2.050 46.113 17.997 69,82 71,93 4,15 4,45 12. Barito Timur 53.557 731 54.288 13.877 80,38 79,64 3,22 1,35 13. Murung Raya 46.879 489 47.368 15.363 70,38 75,51 1,62 1,03 71. Palangka Raya 91.274 8.462 99.736 59.828 60,34 62,51 9,17 8,48 Kalimantan Tengah 1.022.580 44.153 1.066.733 460.211 71,22 69,86 4,62 4,14 Berita Resmi Statistik Provinsi Kalimantan Tengah, No. 02/01/62/Th IV, 1 Desember 2010 4
Dari Kabupaten/Kota, TPAK bulan Agustus 2010 tertinggi yaitu Kabupaten Barito Timur sebesar 79,64 persen. Sedangkan TPAK terendah yaitu Kabupaten Katingan sebesar 59,42 persen. Secara umum TPAK Kabupaten/Kota mengalami penurunan pada periode Agustus 2009-Agustus 2010. Penurunan TPAK tertinggi yaitu Kabupaten Katingan sebesar 10,36 persen, sedangkan kenaikan TPAK tertinggi yaitu Kabupaten Barito Utara sebesar 6,21 persen. Disamping itu angka pengangguran tertinggi pada bulan Agustus 2009 yaitu Kota Palangka Raya sebesar 8,48 persen, sedangkan angka pengangguran terendah yaitu Kabupaten Murung Raya sebesar 1,03 persen. 5. PENDUDUK YANG BEKERJA DAN PENGANGGURAN MENURUT WILAYAH, FEBRUARI 2010 DAN AGUSTUS 2010 Tabel 5 menunjukkan pengangguran di Kalimantan Tengah pada bulan Agustus 2010 sebesar 4,14 persen, mengalami peningkatan 0,26 persen jika dibandingkan dengan keadaan bulan ruari 2010 yaitu sebesar 3,88 persen. Secara nasional selama periode yang sama angka pengangguran turun 0,27 persen dari 7,41 persen menjadi 7,87 persen. Jika dibandingkan dengan provinsi lain di wilayah Pulau Kalimantan, angka pengangguran di Kalimantan Tengah merupakan yang terendah dan angka pengangguran tertinggi yaitu di Provinsi Kalimantan Timur yaitu 10,10 persen. TABEL 5. PENDUDUK YANG BEKERJA DAN PERSENTASE PENGANGGURAN MENURUT WILAYAH ruari 2010 Agustus 2010 Wilayah Angkatan Pengangguran Angkatan Pengangguran Bekerja Bekerja (%) (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Kal Bar 2.152.247 2.277.435 5,50 2.095.705 2.197.325 4,62 Kal Teng 1.058.281 1.101.012 3,88 1.022.580 1.066.733 4,14 Kal Sel 1.738.366 1.847.111 5,89 1.743.622 1.840.296 5,25 Kal Tim 1.374.563 1.535.040 10,45 1.481.898 1.648.455 10,10 Indonesia 107.405.572 115.998.062 7,41 108.207.767 116.527.546 7,14 Berita Resmi Statistik Provinsi Kalimantan Tengah, No. 02/01/62/Th IV, 1 Desember 2010 5