Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan Pusat Layanan Pengadaan Secara Elektronik PETUNJUK PENGGUNAAN SISTEM INFORMASI MANAJEMEN PENGADAAN LANGSUNG (SIMPeL) VERSI 2.0.0 UNTUK PENYEDIA Gd. Juanda II Lt.17 Jl. Wahidin I No.1 Jakarta 10710 Telp. (021)3512214, Fax. (021)3512219
1. Pendahuluan Pembangunan Sistem Informasi Manajemen Pengadaan Langsung yang disingkat menjadi SIMPeL, antara lain dilatarbelakangi oleh adanya kesulitan dalam melakukan pemantauan dan reporting pelaksanaan pengadaan langsung, karena saat ini pengadaan langsung masih dilaksanakan secara manual dan belum dilakukan melalui sistem. Padahal saat ini sebagian besar pengadaan dilakukan melalui pengadaan langsung. Hal ini sejalan dengan peningkatan batasan pengadaan langsung, yaitu sesuai Perpres 70 tahun 2012, batasan nilai untuk pengadaan langsung yang semula sampai dengan 100 juta menjadi 200 juta untuk pengadaan barang/pekerjaan konstruksi/jasa lainnya, dan pengadaan jasa konsultansi sampai dengan 50 juta. Oleh karena itu, Pembangunan sistem ini, diharapkan dapat memfasilitasi hal tersebut melalui sentralisasi data pengadaan langsung. Disamping hal di atas, sejalan dengan reformasi pengadaan dan reformasi birokrasi di lingkungan Kementerian Keuangan, pembangunan sistem ini juga diharapkan dapat meningkatkan transparansi dan akuntabilitas pengadaan langsung, melakukan manajemen database hasil pengadaan langsung yang baik, yaitu dari sisi pengkatagorisasian barang yang dapat dikembangkan untuk katalog dan analisa standar biaya, database penyedia untuk pengembangan vendor management pengadaan langsung, serta memudahkan aparat pengawas internal dalam melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan pengadaan langsung. Berdasarkan hal di atas, secara keseluruhan pembangunan sistem ini bertujuan untuk meningkatkan efektifitas, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas pelaksanaan pengadaan langsung. 1.1 Penyedia Berdasarkan Perpres 70 tahun 2012, Penyedia Penyedia Barang/Jasa adalah badan usaha atau orang perseorangan yang menyediakan Barang/PekerjaanKonstruksi/Jasa Konsultansi/Jasa Lainnya. Namun demikian, dalam sistem aplikasi versi 2.0.0 ini belum mengakomodir fitur untuk penyedia perseorangan. Fitur ini akan dimasukkan dalam pengembangan aplikasi selanjutnya. Dalam Sistem Informasi Manajemen Pengadaan Langsung (SIMPeL), Penyedia mempunyai wewenang, sebagai berikut : a. Mengubah data profil penyedia, menginput dan mengupdate data kualifikasi (persyaratan) b. Menginput dan mengupdate data kualifikasi lainnya (yang dipersyaratkan) c. Mengikuti undangan pengadaan langsung d. Menginput data dukung penawaran dan menginput harga penawaran e. Mengikuti undangan klarifikasi teknis dan negosiasi harga 1.2 Alur Proses Pengadaan Langsung dengan SPK Copyright 2014 Pusat LPSE 1
Pengadaan Langsung Dengan SPK PENGADAAN LANGSUNG MELALUI SPK PPK PEJABAT PENGADAAN PENYEDIA BARANG/ JASA Mulai 6. Login 11. Melihat undangan paket dengan SPK 1. Login 7. Review paket pengadaan langsung dengan SPK 12. Konfirmasi keikutsertaan 2. Membuat paket dan mengisi data Paket Persetujuan Paket 13. Mengunduh dokumen pengadaan Tidak 3. Mengisi detail paket Ya 7.a Revisi Paket Ya 14. Mengirim penawaran ke pejabat pengadaan 4. Memeriksa data paket 7.b Buat Jadwal Ya A Tidak 5. Mengirim paket ke Pejabat Pengadaan dan mengisi pesan penugasan 8. Melampirkan Dokumen Pengadaan Pakta integritas 9. Mengisi syarat tambahan 10. Undang Penyedia Tidak Pakta integritas Copyright 2014 Pusat LPSE 2
PENGADAAN LANGSUNG MELALUI SPK PPK PEJABAT PENGADAAN PENYEDIA A 19. Memasukkan data rincian SPK 15. Membuka dokumen penawaran 20. Memasukkan data rincian adendum jika diperlukan 16. Mengundang penyedia untuk klarifikasi teknis dan negosiasi harga Selesai Tidak Sepakat negosiasi harga 16.a Undang Penyedia lain Ya 16.b Input hasil negosiasi 17. Input tanggal dan nomor Berita Acara Hasil Negosiasi 18. Kirim ke PPK dan Umumkan Copyright 2014 Pusat LPSE 3
2. Memulai Aplikasi 2.1 Registrasi Penyedia Penyedia dapat melakukan registrasi pada admin satker dan admin agency. PENDAFTARAN PENYEDIA BARANG/JASA MELALUI ADMIN AGENCY PENYEDIA BARANG/ JASA ADMIN AGENCY Mulai 1. Membuka website aplikasi SIMPeL 7. Login 2. Mendaftar Online 8. Meneliti kesesuaian persyaratan kualifikasi penyedia 3. Konfirmasi pendaftaran di email Persetujuan Pendaftaran Tidak 4. Login 8.a Melengkapi persyaratan kualifikasi Ya 5. Mengisi formulir kualifikasi 8.b Mengaktifkan User ID dan Password penyedia barang/ jasa 6. Melakukan pendaftaran offline 10. Mengarsipkan formulir pendaftaran, surat penunjukan admin dan surat kuasa Selesai Copyright 2014 Pusat LPSE 4
PENDAFTARAN PENYEDIA BARANG/JASA MELALUI ADMIN SATKER PENYEDIA BARANG/ JASA ADMIN SATKER ADMIN AGENCY Mulai 1. Mendaftar di website aplikasi SIMPeL 7. Login 2. Mengisi formulir registrasi online 8. Meneliti kesesuaian data kualifikasi penyedia barang/jasa 3. Konfirmasi pendaftaran di email Persetujuan Pendaftaran Tidak 4. Login 8.a Melengkapi persyaratan kualifikasi Ya 5. Mengisi formulir kualifikasi 8.b Mengaktifkan User ID dan Password penyedia barang/jasa 6. Melakukan pendaftaran offline 9. Mengirim formulir pendaaftaran, surat penunjukan admin dan surat kuasa 10. Mengarsipkan formulir pendaftaran, surat penunjukan admin dan surat kuasa Selesai Copyright 2014 Pusat LPSE 5
2.1.1 Registrasi Online Penyedia mengakses laman www.simpel.lpse.kemenkeu.go.id. Kemudian untuk mendaftar secara online dengan mengklik tombol pada halaman Registrasi : Registrasi : Mengisi Data Penyedia : Copyright 2014 Pusat LPSE 6
Setelah diisi lengkap dan mengklik daftar muncul balasan dari sistem untuk melakukan konfirmasi melalui email Muncul konfirmasi di email penyedia yang didaftarkan. Kemudian klik link atau menyalin link dibawahnya untuk masuk ke proses selanjutnya. Setelah klik link tersebut, aplikasi akan mengarahkan kembali ke web aplikasi SIMPeL, dan akan tampil, tampilan seperti ini : Copyright 2014 Pusat LPSE 7
2.1.2 Mengisi data kualifikasi elektronik Setelah registrasi online, penyedia sudah dapat langsung login ke aplikasi menggunakan user-id dan password yang didaftarkan, namun belum bisa menggunakan semua menu, hanya bisa melakukan update data profil dan melakukan pengisian data kualifikasi. Penyedia akan mendapatkan hak akses penuh, setelah data-data penyedia tersebut diverifikasi dan disetujui oleh admin satker atau LPSE Kementerian Keuangan di wilayah provinsi yang bersangkutan Untuk masuk ke dalam aplikasi SIMPeL, pada halaman utama ketik user id dan password, kemudian klik tombol. Pada menu ini juga terdapat tombol lupa password yang digunakan apabila penyedia lupa password untuk login. Untuk menggunakan tombol lupa password ini, pengguna akan diminta untuk memasukkan alamat email yang terdaftar di sistem, kemudian sistem akan memverifikasi kebenaran alamat email tersebut dan mengirimkan link untuk masuk ke menu perubahan password. Selanjutnya pengguna diminta untuk memasukkan password yang baru. Penjelasan Fitur dan Fungsi Setelah berhasil login, akan tampil halaman yang berisi menu yang dapat digunakan oleh Penyedia untuk dapat menjalankan proses di aplikasi SIMPeL. Copyright 2014 Pusat LPSE 8
Menu undangan paket dengan SPK hanya bisa dibuka jika data-data penyedia sudah diverifikasi dan disetujui oleh admin satker atau LPSE Kementerian Keuangan di wilayah provinsi yang bersangkutan. Jika belum disetujui maka aplikasi akan memberikan notifikasi sebagai berikut : Menu update profile Menu Update data kualifikasi (syarat pendaftaran) Copyright 2014 Pusat LPSE 9
SIUP Untuk menambahkan data dengan mengklik tombol kolom isian yang tersedia. Tanda * berarti kolom tersebut wajib diisi., kemudian isi semua Copyright 2014 Pusat LPSE 10
NPWP Domisili Copyright 2014 Pusat LPSE 11
TDP Akta Pendirian Perusahaan Copyright 2014 Pusat LPSE 12
Data Pengurus Pemilik Saham Copyright 2014 Pusat LPSE 13
Pajak Kualifikasi Lainnya Copyright 2014 Pusat LPSE 14
Tenaga Ahli Peralatan Copyright 2014 Pusat LPSE 15
Pengalaman 2.1.2 Memilih Bidang Usaha Penyedia memilih bidang usaha berdasarkan klasifikasi usaha dari Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP). 2.1.3 Registrasi Offline Setelah penyedia melengkapi semua data kualifikasi elektronik, penyedia mengunduh surat penunjukan admin, Surat Kuasa, dan Formulir Keikutsertaan untuk registrasi offline. Kemudian penyedia yang bersangkutan akan dihubungi oleh admin satker atau dapat juga datang langsung melalui LPSE Kementerian Keuangan di wilayah provinsi yang bersangkutan. Copyright 2014 Pusat LPSE 16
3. Menu Ganti Password Menu ini digunakan untuk mengubah password sesuai yang diinginkan untuk keperluan keamanan dan kemudahan mengingat. 4. Proses Pengadaan 4.1 Undangan Melalui Email Penyedia akan menerima undangan melalui email jika diundang oleh pejabat pengadaan 4.2 Konfirmasi Keikutsertaan Penyedia mengklik tombol keikiutsertaan untuk ikut dalam pengadaan langsung atau tidak mengikuti paket pengadaan langsung Copyright 2014 Pusat LPSE 17
4.3 Penyedia dimintai untuk menyetujui Pakta Integritas Petunjuk Penggunaan Aplikasi SIMPeL Versi 2.0.0 Penyedia 4.4 Setelah menyetujui pakta integritas, Penyedia dapat melihat data paket : 4.5 Penyedia mengisi data dukung penawaran yang berisi file pendukung penawaran jika diperlukan, jangka waktu pelaksanaan pekerjaan dan masa berlaku penawaran, serta harga penawaran Copyright 2014 Pusat LPSE 18
Input data dukung penawaran Copyright 2014 Pusat LPSE 19
Input detil penawaran View total penawaran yang sudah diisi Pada saat pengiriman ke pejabat pengadaan ada konfirmasi apakah sudah yakin jika datadatanya sudah benar, dan akan muncul pakta integritas. Copyright 2014 Pusat LPSE 20
4.6 Undangan Negosiasi Apabila penawaran penyedia tersebut berdasarkan hasil evaluasi pejabat pengadaan memenuhi persyaratan dan nilai yang wajar akan diundang untuk proses klarifikasi teknis dan negosiasi harga melalui email. 5. Mengakhiri Aplikasi Klik tab menu Logout untuk mengakhiri aplikasi 6. Penutup Petunjuk Penggunaan ini dibuat mengikuti versi aplikasi SIMPeL yang dirilis. Untuk update aplikasi SIMPeL terbaru, petunjuk penggunaannya akan diupload di halaman utama aplikasi SIMPeL. Apabila mendapat kesulitan dalam penggunaan aplikasi SIMPeL, dapat menghubungi alamat dan nomor telepon unit layanan helpdesk yang terdapat di website aplikasi SIMPeL (halaman Kontak Kami ). Copyright 2014 Pusat LPSE 21