PEMERINTAH KABUPATEN KARIMUN RENCANA KERJA (RENJA) A) TAHUN 2015 KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARIMUN

PEMERINTAH KABUPATEN KARIMUN RENCANA KERJA (RENJA) A) TAHUN 2015 KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARIMUN

KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1 1.2 Tujuan Rencana Kerja... 2 1.3 Dasar Pemikiran. 3 BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN DAERAH 2.1 Gambaran Umum 6 2.2 Permasalahan Khusus... 7 2.3 Tugas Pokok dan Fungsi. 8 2.4 Struktur Organisasi. 9 BAB III VISI, MISI, ANALISIS ISU STRATEGIS DAN ARAH KEBIJAKAN 3.1 Visi.. 16 3.2 Misi.. 17 3.3 Analisis Isu Stragtegis.. 19 3.4 Arah Kebijakan... 22 BAB IV PRIORITAS USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN BAB V PENUTUP LAMPIRAN

BAB I PENDAHULUAN 1. 1 Latar Belakang Penyelenggaraan Otonomi Daerah telah membawa perkembangan perubahan terhadap sistem dan nilai budaya kerja serta penyelenggaraan pemerintahan didaerah yang dapat mengakomodasikan kebutuhan yang berorientasikan pelayanan kepada masyarakat, dengan prinsip-prinsip demokratis yang berkeadilan. Sesuai dengan Undang Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang Pemekaran Wilayah Kabupaten Kepulauan Riau, Kabupaten Pelelawan, Kabupaten Rokan Hulu, Kabupaten Rokan Hilir, Kabupaten Karimun, Kabupaten Siak, Kabupaten Kuantan Sengingi dan Kota Batam. Sebagai daerah yang baru dimekarkan, secara geografis Kabupaten Karimun mempunyai letak yang strategis, karena berdampingan langsung dengan dua negara tetangga yakni Malaysia dan Singapura. Akses pelayaran berbagai tujuan baik didalam maupun luar negeri menjadikan Kabupaten Karimun sebagai salah satu pusat pertumbuhan ekonomi yang pesat di Propinsi Kepulauan Riau. Semakin baiknya ekonomi dan kemajuan pembangunan di segala bidang telah menjadikan Kabupaten Karimun sebagai daerah yang berpotensi terhadap perkembangan sektor industri, perdagangan dan pariwisata. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 1

Keadaan yang demikian menjadikan Kabupaten Karimun menjadi daya pesona bagi penduduk daerah lain baik dalam negeri maupun negara tetangga untuk datang ke Kabupaten Karimun dengan tujuan bisnis, wisata maupun mencari pekerjaan. Perkembangan yang demikian membawa dampak yang cukup kompleks bagi dinamika kehidupan sosial masyarakat, dengan berkembangnya sektor sektor kehidupan masyarakat tersebut tidak bisa dipungkiri adanya masalah masalah yang berhubungan dengan ilmu pengetahuan dan sumberdaya manusia yang berkualitas serta berdaya saing. Disamping itu adanya bahan peninggalan masa lalu yang perlu di lestarikan dan dipertahankan keasliannya. Termasuk didalamnya dokumen dan naskah naskah kuno tentang kebudayaan melayu serta sejarah keberadaan budaya melayu yang semakin punah akibat dari pengaruh budaya asing. 1. 2 Tujuan Rencana Kerja Rencana kerja pembangunan satu tahun Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun dimaksudkan untuk menjadi acuan dan arah bagi menyusun kebijakan-kebijakan dan program-program yang direncanakan berpedoman pada UU No.07 Tahun 1971 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kearsipan dan UU No.43 Tahun 2007 Tentang Perpustakaan agar pembangunan perpustakaan dan arsip dapat terlaksana RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 2

dalam kurun waktu satu periode tahun 2015. Tujuan penyusunan Rencana Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Karimun, adalah : 1.2.1 Memberikan arah dan rencana kerja pembangunan yang relevan dengan tugas pokok dan fungsi serta wewenang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun. 1.2.2 Memberikan pelayanan yang baik kepada pemustaka dan mendorong serta motivasi bagi kemajuan perpustakaan ditingkat kecamatan dan kelurahan / desa. 1.2.3 Mencerdaskan pelajar dan masyarakat melalui jumlah koleksi buku, sehingga dapat menimbulkan minat baca. 1.2.4 Menjadikan sarana dalam menimba ilmu pengetahuan dan sarana kajian bagi kalangan profesi. 1.2.5 Menjadi tolok ukur bagi keberhasilan sumber daya manusia yang kompetitif dan berdaya saing secara obyektif. 1. 3 Dasar Pemikiran Pada dasarnya hakikat pembangunan yang dilaksanakan oleh Bangsa Indonesia ditujukan untuk memberantas buta huruf diseluruh pelosok serta membangun sumber daya manusia yang maju dan berwawasan pembangunan. Namun hasil pembangunan yang dilaksanakan selama ini masih menunjukkan adanya kesenjangan pengetahuan baik formal maupun informal, terutama pada masyarakat dikalangan ekonomi menengah kebawah. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 3

Hal ini timbul akibat keterbatasan daya beli masyarakat terhadap buku buku serta akses informasi global. Pembangunan bidang perpustakaan dan arsip merupakan bagian integral dari pembangunan Kabupaten Karimun secara keseluruhan. Dalam mewujudkan pembangunan tersebut sangat dibutuhkan peningkatan mutu dan profesionalisme pelayanan terutama keahlian sumberdaya manusia dalam pengelolaan perpustakaan dan pegelolaan arsip. Sehingga mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan kerja dan pelayanan kepada masyarakat. Melalui program dan kegiatan kegiatan yang disesuaikan dengan visi dan misi yang telah ditetapkan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun, akan selalu memperhatikan peluang peluang dan kendala yang akan dihadapi sehingga kedepan pembangunan bidang perpustakaan dan arsip dapat berjalan sesuai dengan rencana. Secara operasional pembangunan perpustakaan dan arsip daerah, dilandasi oleh : UU NO.07 TAHUN 1971 Tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kearsipan UU NO.25 TAHUN 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional UU NO. 43 TAHUN 2007 Tentang Perpustakaan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor : 07 Tahun 2011 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Karimun. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 4

Peraturan Bupati Karimun No. 12 Tahun 2007 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun. Dalam melaksanakan tugas tersebut sesuai dengan Peraturan Bupati Karimun Nomor : 12 Tahun 2007, tanggal 30 bulan April 2007, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun, melaksanakan sebagaimana yang tersebut dibawah ini : 1) Merumuskan perencanaan kebijakan teknis dan koordinasi pengendalian dibidang perpustakaan ditingkat kecamatan dan kelurahan/desa. 2) Pelaksanaan teknis kegiatan / operasional dibidang perpustakaan dan arsip. 3) Melaksanakan pelayanan teknis administratif ketatausahaan termasuk perpustakaan tingkat kecamatan dan kelurahan / desa. 4) Melaksanakan koordinasi dan konsultasi perpustakaan dan arsip ditingkat Propinsi Kepulauan Riau. 5) Sebagai bahan pertanggung jawaban Kepala Kantor kepada Kepala Daerah. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 5

BAB II GAMBARAN UMUM KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARIMUN 2.1 GAMBARAN UMUM Belum berkembangnya minat baca dikalangan pelajar, mahasiswa dan masyarakat di Kabupaten Karimun dipengaruhi oleh berbagai faktor penyebab yang bersifat dimensi baik dari pengaruh individu dan kurangnya informasi yang diperoleh, sehingga belum maksimalnya manfaat dan fungsi perpustakaan dan arsip sebagai suatu wadah kajian ilmu dan informasi dalam era globalisasi. Kalau ditinjau dari aspek jumlah populasi penduduk belum maksimalnya peran pembangunan perpustakaan dan arsip dikalangan pemustaka. Anggapan sementara kurangnya minat pemustaka terhadap perpustakaan dan arsip karena alasan klasik dimana perpustakaan hanya tempat membaca dan secara langsung tidak menyentuh ke khalayak ramai melainkan hanya kalangan pelajar, mahasiswa dan para praktisi. Anggapan ini perlu disentuh supaya persepsi yang seperti itu tidak muncul kembali dimasa mendatang. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 6

2.2 PERMASALAHAN KHUSUS Tingkat pemustaka yang berkunjung sangat dipengaruhi akan kebutuhan koleksi buku yang tersedia di perpustakaan. Hal ini merupakan salah satu penyebab kurang minatnya masyarakat karena ketidaklengkapnya koleksi buku yang ada. Sehingga tujuan utama yang diinginkan belum terpenuhi akibatnya keseriusan dalam memanfaatkan buku yang ada kurang diminati. Masalah ini perlu menjadi perhatian untuk memperbaiki dan melakukan terobosan baru. Perlu diadakan penambahan kuantitas buku buku yang bermutu dan berkualitas. Pada saat sekarang buku menjadi hal yang sangat diminati oleh banyak kalangan, disamping harganya mahal juga sulit untuk didapatkan. Untuk itu peran perpustakaan dan arsip sangat dibutuhkan oleh setiap kalangan. Berkembangnya permasalahan kunjungan perpustakaan dan arsip disebabkan oleh beberapa faktor : 2.2.1 Masih rendahnya minat baca kalangan pelajar dan masyarakat. 2.2.2 Belum sepenuhnya memanfaat perpustakaan dan arsip sebagai wadah menambah ilmu pengetahuan. 2.2.3 Sulit untuk menjangkau masyarakat di pelosok, dikarenakan keterbatasan fasilitas dan informasi yang diperoleh. 2.2.4 Keterbatasan akses informasi yang berhubungan dengan pembangunan perpustakaan dan arsip. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 7

Disamping itu ada faktor faktor lain yang mempengaruhi permasalahan pemustaka diantaranya : 2.2.5 Masih belum optimalnya jumlah kalangan pelajar dan masyarakat untuk memanfaatkan fasilitas perpustakaan dan arsip. 2.2.6 Belum sepenuhnya tersedia perpustakaan ditingkat kecamatan dan kelurahan / desa se Kabupaten Karimun. 2.2.7 Pemustaka masih beranggapan perpustakaan dan arsip sebagai pelengkap bukan sebagai salah satu wadah kajian ilmu pengetahuan. 2.3 TUGAS POKOK DAN FUNGSI KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARIMUN Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor : 07 Tahun 2011, tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Karimun, maka Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun mempunyai tugas melaksanakan kewenangan Pemerintah Daerah dibidang pelayanan perpustakaan dan arsip. Dalam pelaksanaannya sesuai dengan Peraturan Bupati Karimun Nomor : 12 Tahun 2007, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun mempunyai uraian tugas yang dimaksud. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 8

2.4 STRUKTUR ORGANISASI Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor : 07 Tahun 2011, dimana Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun dipimpin oleh seorang Kepala Kantor yang membawahi 1 (satu) Kepala Sub Bagian Tata Usaha, 1 (satu) Kelompok Jabatan Fungsional dan 3 (tiga) Kepala Seksi (Seksi Pelayanan Perpustakaan dan Arsip, Seksi Perpustakaan dan Seksi Arsip). Susunan lengkap organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun adalah, sebagai berikut : STRUKTUR ORGANISASI KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARIMUN Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor : 07 Tahun 2011 KEPALA KANTOR KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SUB BAGIAN TATA USAHA KEPALA SEKSI PERPUSTAKAAN KEPALA SEKSI PELAYANAN PERPUSTAKAAN DAN ARSIP KEPALA SEKSI ARSIP RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 9

Untuk dapat menjalankan tugas yang telah dibebankan, kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun dipimpin oleh seorang Pejabat Eselon III sebagai Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun yang dibantu oleh seorang Pejabat Eselon IV sebagai Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Pustakawan Madya tiga orang Pejabat Eselon IV sebagai Kepala Seksi. Susunan tugas dan fungsi Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun, terdiri dari : A. Kepala Kantor, mempunyai tugas : Membantu Bupati dalam memimpin, mengawasi, mengendalikan, mengkoordinasikan dan bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. B. Kepala Sub Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas : Melaksanakan pengelolaan teknis administrasi umum, menata keuangan, program dan perencanaan serta kepegawaian. 1) Merencanakan teknis pelayanan ketatausahaan kantor. 2) Melaksanakan pengendalian pelayanan ketatausahaan surat menyurat kepada seluruh unit kerja baik didalam atau luar kantor. 3) Mengelola urusan rumah tangga kantor. 4) Mengelola keuangan kantor. 5) Mengelola urusan bidang kepegawaian kantor. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 10

6) Melaksanakan urusan penyusunan perencanaan program dan kegiatan kantor. 7) Melaksanakan urusan lain sejenis yang ditugaskan oleh Kepala Kantor. C. Kepala Seksi Pelayanan Perpustakaan dan Arsip, mempunyai tugas : Menyusun kebijakan teknis operasional pelaksanaan pelayanan perpustakaan dan arsip. Uraian tugas sebagaimana dimaksud diatas, adalah sebagai berikut : 1) Merencanakan kegiatan Seksi Pelayanan berdasarkan kegiatan tahun sebelumnya baik rutin maupun pembangunan serta sumber data yang ada sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan peraturan yang telah ditetapkan. 2) Memberikan petunjuk pada bawahan dilingkungan seksi pelayanan agar dalam melaksanakan tugas sesuai dengan petunjuk dan ketentuan yang berlaku sehingga tercapai efektifitas pelaksanaan tugas. 3) Membagi tugas atau kegiatan kepada bawahan dilingkungan seksi pelayanan dengan memberikan arahan baik secara lisan maupun tertulis sesuai dengan permasalahan dan bidang tugasnya masingmasing. 4) Memeriksa dan mengecek serta mengontrol hasil kerja para bawahan guna menyempurnakan lebih lanjut. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 11

5) Menilai prestasi kerja para bawahan dilingkungan seksi pelayanan berdasarkan hasil yang telah dicapai untuk dipergunakan sebagai bahan dalam peningkatan karier. 6) Menghimpun dan mempelajari peraturan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis serta bahan bahan lainnya yang berhubungan dengan tugas seksi pelayanan sebagai pedoman dan landasan kerja. 7) Mencari, mengumpulkan, dan mengelola data dan informasi yang berhubungan dengan tugas seksi pelayanan. 8) Menyiapkan bahan-bahan dalam rangka penyusunan kebijakan, pedoman dan petunjuk teknis mengenai tugas seksi pelayanan. 9) Menginventarisasikan permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan tugas seksi pelayanan dan menyiapkan bahan-bahan dalam rangka pemecahan masalahan. 10) Membuat laporan pelaksanaan kegiatan yang telah dilakukan untuk dipertimbangkan sebagai bahan masukan bagi atasan. 11) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor sesuai bidang tugasnya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 12

D. Kepala Seksi Perpustakaan, mempunyai tugas : Seksi Perpustakaan mempunyai tugas melaksanakan urusan pengembangan perpustakaan : 1. Merencanakan kegiatan seksi Perpustakaan berdasarkan sumber data yang ada sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan peraturan yang ditetapkan. 2. Menghimpun dan mempelajari peraturan dan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis seksi perpustakaan sebagai pedoman dan landasan kerja. 3. Mencari, menghimpun, mengumpulkan dan mengelola data informasi yang berhubungan dengan tugas seksi perpustakaan. 4. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan tugas seksi perpustakaan dan menyiapkan bahan-bahan dalam rangka pemecahan rencana. 5. Melakukan kegiatan pengelolaan perpustakaan, kegiatan pembinaan dan pengawasan perpustakaan serta kegiatan pengembangan SDM. 6. Melakukan pembinaan dan monitoring terhadap pengolahan dan perpustakaan yang ada dilingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun. 7. Melakukan hubungan kerja dengan unit organisasi / instansi yang terkait dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas. 8. Melakukan evaluasi terhadap semua hasil pelaksanaan tugas dan kegiatan. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 13

9. Membagi tugas atau kegiatan kepada bawahan dilingkungan seksi perpustakaan dengan memberikan arahan baik secara lisan maupun tertulis pada bidangnya masing-masing. 10. Membuat laporan pelaksanaan kegiatan seksi perpustakaan sesuai dengan sumber data yang ada berdasarkan kegiatan yang telah dilakukan untuk dipertimbangkan sebagai bahan masukan bagi atasan. 11. Melakukan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Kantor sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka pelaksanaan tugas. E. Kepala Seksi Arsip, mempunyai tugas : Seksi Arsip mempunyai tugas melaksanakan urusan pengelolaan Arsip. 1. Merencanakan kegiatan seksi arsip berdasarkan sumber data yang ada sebagai bahan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan peraturan yang ditetapkan. 2. Menghimpun dan mempelajari peraturan dan perundang-undangan, kebijakan teknis, pedoman dan petunjuk teknis seksi arsip sebagai pedoman dan landasan kerja. 3. Mencari, menghimpun, mengumpulkan data dan informasi yang berhubungan dengan tugas seksi arsip. 4. Menginventarisasi permasalahan-permasalahan yang berhubungan dengan tugas seksi arsip dan menyiapkan bahan-bahan dalam rangka pelaksanaan rencana. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 14

5. Melakukan kegiatan arsip, kegiatan pembinaan dan pengawasan kearsipan serta kegiatan pengembangan SDM. 6. Melakukan pembinaan dan monitoring terhadap unit kearsipan yang ada dilingkungan Pemerintah Kabupaten Karimun. 7. Melakukan hubungan kerja dengan unit organisasi / instansi yang terkait dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas. 8. Melakukan evaluasi terhadap semua hasil pelaksanaan tugas dan kegiatan. 9. Membagi tugas atau kegiatan kepada bawahan dilingkungan Seksi Arsip dengan memerikan arahan baik secara lisan maupun tertulis pada bidangnya masing masing. 10. Membuat laporan pelaksanaan kegiatan Seksi Arsip sesuai dengan sumber data yang ada berdasarkan kegiatan yang telah dilakukan untuk di pertimbangkan sebagai bahan masukan bagi atasan. 11. Melakukan tugas lain yang diberikan oleh kepala kantor sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka pelaksanaan tugas. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 15

BAB III VISI, MISI, ANALISIS ISU STRATEGIS DAN ARAH KEBIJAKAN Memperhatikan sumberdaya manusia yang dimiliki oleh Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun, dan berdasarkan tinjauan terhadap lingkungan organisasi, baik internal maupun eksternal dalam memperhitungkan kekuatan ( strengths ), kelemahan ( weaknesses ), peluang ( opportunities ) dan tantangan / kendala ( threaths ) yang ada maka ditetapkanlah Rencana Kerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun yang meliputi komponen : visi, misi, analisis isu strategis, arah kebijakan dan prioritas kegiatan. 3.1 VISI Dalam menghadapi berbagai hambatan dan tantangan dimasa mendatang untuk mencapai tujuan sasaran yang ingin dicapai Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun akan selalu konsisten menganalisa secara obyektif terhadap upaya mencerdasakan pengetahuan dan meningkatkan minat baca masyarakat dengan memanfaatkan sarana perpustakaan dan arsip. Dengan meningkatnya tuntutan lapisan masyarakat tentang eksistensi perpustakaan dan arsip maka diperlukan pelayanan yang prima untuk mendukung layanan kepada masyarakat sebagai pengguna perpustakaan. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 16

Sebagai Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun, adalah : PEMBERDAYAAN POTENSI PERPUSTAKAAN DAN ARSIP SEBAGAI PUSAT INFORMASI PEMBELAJARAN DAN PENGETAHUAN SERTA KHAZANAH BUDAYA UNTUK MENDUKUNG TERWUJUDNYA EMPAT AZAM KABUPATEN KARIMUN. Penjelasan Visi : Pembangunan perpustakaan dan arsip adalah meningkatkan pengetahuan dan wawasan serta mencerdaskan masyarakat yang berakhlak mulia. Menjadikan sebagai wadah kajian ilmu pengetahuan yang berbudaya. Melestarikan hasil karya cipta bangsa dan budaya sebagai memori bangsa. Menilai norma-norma budaya khususnya budaya Melayu sebagai jati diri bangsa yang berlandaskan Empat Azam Kabupaten Karimun. 3.2 MISI Sejalan dengan upaya pencapaian visi dan untuk memberikan arahan yang jelas dalam pelaksanaan tugas dan manajemen organisasi, maka disusun MISI Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun, sebagai berikut : 1. membina, mengembangkan minat dan kebiasaan membaca masyarakat. 2. membina, mengembangkan dan mendayagunakan semua jenis perpustakaan yang menjadi bagian dari Perpustakaan Umum. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 17

3. menyimpan, memelihara, merawat dan mendayagunakan arsip untuk kemaslahatan masyarakat. 4. menyimpan, memelihara, merawat dan mendayagunakan arsip sebagai warisan budaya bangsa khususnya budaya melayu dan sebagai bahan pertanggung jawaban nasional. Penjelasan masing masing Misi : 1. terwujudnya masyarakat yang berpendidikan dan berwawasan ilmu pengetahuan secara profesional dengan mengembangkan prilaku yang maju, mandiri dan berbudaya dilandasi iman dan taqwa. 2. mengintegrasikan kebijakan perpustakaan dan arsip kedalam kebijakan kebijakan pembangunan dalam pengembangan budaya baca serta khazanah budaya hingga ke tingkat lapisan masyarakat terpencil. Sehingga masyarakat pada umumnya dapat menikmati ilmu pengetahuan serta ikut melestarikan hasil karya cipta budaya bangsa. 3. Menjaga dan melindungi hasil karya peninggalan tempo dulu yang merupakan wujud keberadaban budaya bangsa. Hasil budaya merupakan jati diri bangsa yang hingga saat ini masih tetap dipertahankan karena didalamnya terdapat norma norma kehidupan yang kian lama dipengaruhi budaya lain. 4. Melestarikan dan menjaga keaslian arsip sebagai memori kolektif dan bahan bukti yang dapat dipertanggung jawabkan secara nasional. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 18

3.3 ANALISIS ISU STRATEGIS Dilaksanakannya program dan kegiatan yang ditetapkan tidak terlepas dari wujud kondisi yang kondusif agar tercipta peningkatan intensitas kuantitas dan kualitas peran serta pelayanan dalam pembangunan perpustakaan dan arsip. Hal ini diperlukan kajian melalui analisis lingkungan internal dan eksternal melalui pengkajian yang cermat dalam menanggapi jumlah peng - unjung ke perpustakaan maupun sebagai anggota perpustakaan dalam skala waktu tertentu. a. Identifikasi Faktor Internal Kondisi lingkungan internal meliputi faktor faktor (strength) yaitu seluruh potensi yang dimiliki dan mendukung kelancaran tugas dan program yang telah ditetapkan. Faktor faktor kelemahan (weakness) yaitu segala faktor yang menjadi penghambat kelancaran pelaksanaan program Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun. Faktor faktor Kekuatan (Strength) 1. Adanya Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor : 05 Tahun 2006 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Tata Laksana Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun. 2. Adanya Perundang undangan yang mendukung Pedoman Pelaksanaan Perpustakaan dan Arsip di tingkat Daerah. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 19

3. Tersedianya Struktur Organisasi dengan tugas pokok dan fungsi. 4. Adanya respon positif dari Pimpinan untuk mencapai visi dan misi serta program dan kegiatan yang telah ditetapkan. 5. Adanya Etos kerja dan disiplin pegawai yang tinggi. Faktor faktor Kelemahan (Weakness) 1. Belum tersedianya sarana dan prasarana pendukung kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dalam pelaksanaan program. 2. Sumber Daya Manusia (SDM) yang tersedia belum memadai dari segi kualitas. 3. Anggaran yang tersedia belum digunakan secara efektif dan efisien. 4. Masih kurangnya koleksi pustaka dan arsip sebagai bahan kajian dan informasi. b. Identifikasi Faktor Eksternal Kondisi lingkungan eksternal meliputi peluang (opportunities) yaitu peluang yang dapat menunjang dan diraih untuk memperlancar pelaksanaan program dan kegiatan. Tantangan (Threats) yaitu tantangan dan ancaman yang akan terjadi sebagai hambatan dalam melaksanakan program dan kegiatan yang berada diluar kendali Kantor Perpustakaan dan Arsp Daerah Kabupaten Karimun. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 20

Faktor faktor Peluang (opportunities) 1. Tersedianya anggaran dari APBD Kabupaten Karimun untuk mendukung sarana dan prasarana sebagai kelancaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, kebijakan, program dan kegiatan. 2. Tingginya minat pegawai dalam melaksanakan tugas dan pekerjaan secara sinergi. 3. Banyaknya golongan usia anak sekolah dan masyarakat yang menjadi potensi anggota pemustaka. 4. Lemahnya daya beli masyarakat untuk memiliki buku, sementara minat bacanya cukup tinggi. 5. Sebagai wadah referensi dalam melakukan berbagai bentuk kajian dan penelitian ilmu pengetahuan. Faktor faktor Tantangan (Threats) 1. Kondisi masyarakat yang belum memahami dan mengetahui keberadaan serta pentingnya perpustakaan dan arsip untuk kemajuan jati diri bangsa. 2. Berbagai pengaruh informasi dan komunikasi terhadap pelajar dan masyarakat mengakibatkan kurangnya minat baca dan arti pentingnya arsip. 3. Letak geografi yang sangat strategis dengan negara negara tetangga akan memudahkan terjadinya jual beli arsip terutama arsip arsip peninggalan tempo dulu. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 21

3.4 ARAH KEBIJAKAN Arah kebijakan umum Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun dalam pelaksanaannya adalah, sebagai berikut : 1. Mengadakan sarana dan prasarana aparatur perpustakaan dan arsip. 2. Melakukan pembinaan pada tenaga perpustakaan dan tenaga arsip dengan mengikut sertakan pada berbagai diklat baik yang diselenggarakan ditingkat daerah maupun ditingkat pusat. 3. Melaksanakan koordinasi, pembinaan dan supervisi pada perpustakaan ditingkat kecamatan dan kelurahan / desa. 4. Mengadakan dan melaksanakan sistem manajemen pengelolaan perpustakaan dan pengelolaan arsip melalui aplikasi komputerisasi. 5. Melaksanakan pengawasan terhadap perpustakaan ditingkat kecamatan dan desa / kelurahan. 6. Mengembangkan minat baca dan budaya baca kepada masyarakat. 7. Penyelamatan dan pelestarian dokumen / arsip daerah. RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 22

BAB V PENUTUP Keberhasilan rencana pembangunan Kabupaten Karimun sangat tergantung pada penyusunan perencanaan yang memadai dan akurat, tidak terkecuali pembangunan dibidang perpustakaan dan arsip. Program pembangunan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah mengacu pada program pembangunan daerah dan rencana pembangunan jangka menengah Kabupaten Karimun. Dalam penyusunan rencana kerja ini dapat dijadikan arah dan pedoman dalam melaksanakan program dan kegiatan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sehingga dalam pelaksanaan akan terkendali dan akurat. Disamping itu Renja ini dapat digunakan sebagai landasan kerja dalam mewujudkan visi dan misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karimun yang didasarkan pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Karimun. Kami menyadari bahwa pelaksanaan pembangunan perpustakaan dan arsip dalam rangka mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan akan menghadapi banyak tantangan dan hambatan. Hal ini dapat dirasakan dengan kurangnya minat baca masyarakat akibat dari pengaruh informasi media serta hiburan yang deras kepada masyarakat. Tantangan lain adalah keselamatan arsip dan dokumen yang ada ditangan masyarakat. Hal ini menjadi suatu masalah yang perlu diperhatikan serius karena arsip sangat RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 23

rentan kondisinya dan perlu dijaga agar tidak diperjual belikan oleh orang orang yang tidak bertanggung jawab. Melalui Renja ini diharapkan masalah perpustakaan dan arsip dapat diperbaiki kekurangan kekurangan yang pernah ada dimasa lalu. Dengan demikian Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai instansi yang melayani masyarakat dapat melaksanakan pelayanan yang prima, Sejalan dengan itu akan memberikan daya tarik bagi para pemustaka dan pengunjung yang memanfaatkan fasilitas buku buku dan arsip daerah. Rencana kerja tahun 2015 merupakan proses yang berkelanjutan oleh karenanya perlu diadakan penyesuaian secara efektif dan efesien sesuai dengan rencana strategis baik secara parsial maupun global. Tanjung Balai Karimun, Januari 2014 KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARIMUN PANJI SASMITA, S.Sos NIP. 19630715 198603 1 028 RENJA Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Tahun 2015 24