Modul Pelatihan MODUL MI-4 PENGELOLAAN SAMPAH DI DAERAH TANGGAP DARURAT I. DESKRIPSI SINGKAT P engelolaan sampah di daerah tanggap darurat adalah suatu kegiatan penanganan sampah mulai dari identifikasi, pengumpulan, pengolahan, dan pengangkutan, agar tidak mencemari lingkungan sekitar serta agar anggota masyarakat terhindar dari bahaya serta kesakitan yang ditimbulkan.
II. TUJUAN PEMBELAJARAN A. Tujuan Pembelajaran Umum Setelah proses pembelajaran materi ini, pembelajar mampu mengelola sampah di daerah tanggap darurat yang terjadi di wilayah kerjanya B. Tujuan Pembelajaran Khusus Setelah proses pembelajaran materi ini pembelajar dapat: 1. Mengidentifikasi jenis sampah yang dihasilkan di daerah tanggap darurat. 2. Menyediakan sarana pengelolaan sampah di daerah tanggap darurat. 3. Menangani sampah yang dihasilkan di daerah tanggap darurat. III. POKOK BAHASAN A. Identifikasi jenis sampah di daerah tanggap darurat B. Penanganan Sampah C. Penyediaan sarana pengelolaan sampah Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 2
IV. PROSES PEMBELAJARAN Agar proses pembelajaran dapat berhasil secara efektif, maka perlu disusun langkah-langkah sebagai berikut : Langkah 1: Peyiapan Proses pembelajaran 1. Kegiatan Fasilitator Kegiatan bina suasana dikelas a. Memperkenalkan diri b. Menggali pendapat pembelajar (curah pendapat) tentang apa yang dimaksud dengan pengelolaan sampah di daerah tanggap darurat c. Menyampaikan ruang lingkup bahasan dan tujuan pembelajaran tentang pengelolaan sampah di daerah tanggap darurat 2. Kegiatan Peserta a. Mempersiapkan diri dan alat tulis yang diperlukan b. Mengemukakan pendapat atas pertanyaan fasilitator c. Mendengar dan mencatat hal-hal yang dianggap penting Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 3
Langkah 2: Review pokok bahasan 1. Kegiatan Fasilitator a. Menyampaikan Pokok Bahasan dan sub pokok bahasan 1 sampai dengan 3 secara garis besar dalam waktu yang singkat b. Memberikan kesempatan kepada pembelajar untuk menanyakan hal-hal yang kurang jelas c. Memberikan jawaban jika ada pertanyaan yang diajukan peserta 2. Kegiatan Peserta a. Mendengar, mencatat dan menyimpulkan hal-hal yang dianggap penting b. Mengajukan pertanyaan sesuai dengan kesempatan yang diberikan c. Memberikan jawaban atas pertanyaan yang diajukan fasilitator Langkah 3: Pendalaman pokok bahasan di kaitkan dengan situasi tanggap darurat 1. Kegiatan Fasilitator a. Meminta kelas dibagi menjadi 3 kelompok untuk mendiskusikan pokok bahasan sebagai berikut: Kelompok 1: Identifikasi jenis-jenis sampah yang sesuai dengan situasi kondisi di daerah tanggap darurat, Kelompok 2: Penyediaan sarana pengelolaan sampah yang sesuai dengan situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat Kelompok 3 : Penanganan sampah di daerah tanggap darurat Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 4
b. Menugaskan kelompok untuk memilih ketua, sekretaris dan penyaji. c. Meminta masing-masing kelompok untuk menuliskan hasil dikusi untuk disajikan. d. Memberikan bimbingan pada proses diskusi. 2. Kegiatan Peserta a. Membentuk kelompok diskusi dan memilih ketua, sekretaris dan penyaji. b. Mendengar, mencatat dan bertanya pada hal-hal yang kurang jelas pada fasilitator. c. Melakukan proses diskusi sesuai dengan pokok bahasan/ sub pokok bahasan yang ditugaskan dan menuliskan hasil dikusi untuk disajikan. Langkah 4 : Penyajian dan pembahasan hasil pendalaman pokok bahasan dikaitkan dengan situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat 1. Kegiatan Fasilitator a. Meminta masing-masing kelompok mempresentasikan hasil duskusi. b. Memimpin proses tanggapan (tanya jawab). c. Memberikan masukan khususnya dikaitkan dalam situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat. d. Merangkum hasil diskusi. 2. Kegiatan Peserta a. Mengikuti proses penyajian kelas b. Berperan aktif dalam proses tanya jawab yang dipimpin oleh fasilitator Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 5
c. Bersama fasilitator merangkum hasil presentasi masing masing pokok bahasan yang dikaitkan dalam situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat yang telah dibuat oleh tiap kelompok. Langkah 5: Simulasi pada situasi taggap darurat (buatan) 1. Kegiatan Fasilitator a. Meminta kelas dibagi menjadi 3 kelompok untuk mensimulasikan pokok bahasan : (1) Identifikasi jenis sampah sesuai dengan situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat, (2) Penyediaan sarana yang sesuai (3) Penanganan sampah dengan situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat. Catatan : setiap kelompok mensimulasikan dalam situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat yang berbeda secara bergantian. b. Meminta masing-masing kelompok yang sedang tidak bersimulasi menjadi observer. c. Memberikan bimbingan pada proses simulasi. 2. Kegiatan Peserta a. Membentuk kelompok simulasi b. Melakukan simulasi secara bergantian sesuai dengan situasi dan kondisi di daerah tanggap darurat yang berbeda c. Kelompok yang sedang tidak bersimulasi menjadi observer untuk mengobservasi kelompok yang sedang melakukan simulasi dan mencatat hal-hal yang sudah baik dan yang masih memerlukan perbaikan. d. Mengemukakan hasil observasi untuk perbaikan dan pengkayaan. Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 6
Langkah 6: Rangkuman dan belajar 1. Kegiatan Fasilitator evaluasi hasil a. Mengadakan evaluasi dengan melemparkan 5 pertanyaan sesuai topik pokok bahasan. b. Memperjelas jawaban peserta terhadap masing-masing pertanyaan. c. Bersama peserta merangkum hasil proses hasil pembelajaran pengelolaan sampah di daerah tanggap darurat. 2. Kegiatan Peserta a. Menjawab pertanyaan yang diajukan fasilitator. d. Bersama fasilitator merangkum hasil proses pembelajaran pengelolaan sampah di daerah tanggap darurat. Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 7
V. URAIAN MATERI POKOK BAHASAN 1 IDENTIFIKASI JENIS SAMPAH DI DAERAH TANGGAP DARURAT Sampah di daerah tanggap darurat sebagai bahan buangan akibat dari aktifitas manusia yang sudah tidak diperlukan lagi merupakan salah satu media yang cocok untuk perkembangan vektor. Sampah yang berserakan kerap ditemui di barak pengungsian. Sampah yang tidak terkelola dengan baik akan membentuk lingkungan yang tidak menyenangkan bagi warga pengungsian. Kondisi demikian dapat menyebabkan kondisi para pengungsi rentan terjangkit penyakit infeksi. Produksi sampah berbanding lurus dengan jumlah orang yang berada di suatu lokasi tertentu. Semakin banyak jumlah pengungsi di pengungsian semakin banyak sampah yang dihasilkan. Lokasi dan pengelolaan yang kurang memadai (pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa organisme dan menarik bagi beberapa binatang seperti lalat dan tikus yang dapat menjangkitkan penyakit. Potensi bahaya yang dapat ditimbulkan antara lain penyakit diare, kolera,tifus, yang mengancam para pengungsi di tempat pengungsian. Oleh karena itu, sampah haruslah tertangani dengan baik agar tidak menimbulkan dampak terhadap kesehatan warga Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 8
pengungsi. Penanganan sampah organik di lokasi pengungsian mendesak dilakukan karena volume sampah yang dihasilkan di tempat yang menampung ratusan orang tersebut cukup tinggi. Jenis maupun karakteristik sampah sangat bervariasi tergantung pada sumber serta komposisi sampah yang dihasilkan. Jenis sampah dan karakteristik sampah penting untuk diketahui sebagai data informasi untuk perencanaan pengelolaan lebih lanjut. Untuk mengetahui sampah menurut jenisnya dilakukan langsung dari sumbernya yaitu dengan cara membagi tempat/pewadahan. Jenis sampah basah (organik) Sampah yang berasal dari dapur umum terdiri atas daun, sisa makanan, potongan sayuran, Sampah organik ini dapat di olah menjadi kompos. Jenis sampah kering (anorganik) Sampah ini terdiri atas sampah kertas, plastik, dan kardus. Jenis 3 terdiri atas botol, kaca, batu baterai, dan logam. Karakteristik sampah 1) Karakteristik Fisika: berat jenis, berat material per volume (Kg/M 3 ), kelembaban ( basah dan kering) dihitung dengan wet weight, ukuran dan distribusi partikel, field capacity, dan permeabilitas sampah. 2) Karakteristik Kimia Karakteristik kimia sampah diperlukan untuk mengevaluasi alternatif suatu proses dan sistem recovery pengolahan sampah. Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 9
3) Karakteristik Biologi Karakteristik biologi digunakan untuk menentukan karakteristik sampah organik di luar plastik, karet dan kulit. Parameter-parameter yang umumnya dianalisis untuk menentukan karakteristik biologi sampah organik terdiri atas (Tchobanoglous, 1993): a. Parameter yang larut dalam air terdiri atas gula, zat tepung, asam amino, dan lain-lain; b. Hemiselulosa yaitu hasil kondensasi gula dan karbon; c. Selulosa yaitu hasil kondensasi gula dan karbon; d. Lemak,minyak,lilin; e. Lignin yaitu senyawa polimer dengan cincin aromatik; f. Lignoselulosa merupakan kombinasi lignin dengan selulosa; dan g. Protein terdiri atas rantai asam amino. Bentuk fisik sampah a) Sampah Cair Sampah cair adalah bahan cairan biasanya organik dan an organik seperti Bahan B3, residu bahan bakar, limbah hitam (sampah cair yang dihasilkan dari toilet), Limbah rumah tangga: sampah cair yang dihasilkan dari dapur, kamar mandi dan tempat cucian. Sampah ini mungkin mengandung patogen, dan bercampur dengan semua material yang ada di daerah bencana tsunami/banjir. yang menyebabkan daerah tanggap darurat cepat berbau busuk. b) Sampah Debu Pada gunung meletus semua jenis sampah organik berubah menjadi debu/ash, sampah anorganik pada bahan dasarnya tetap namun sudah tidak mempunyai bentuk seperti: logam-logam besi, sisa bahan Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 10
bangunan, ketika dilepaskan dalam dua fase yang disebutkan terakhir, terutama gas, sampah dapat dikatakan sebagai emisi. Emisi biasa dikaitkan dengan polusi. c) Bentuk Padat Material tidak mudah terurai seperti tanah, pohonpohon tumbang, batu-batu, dan material hancur lainnya, seperti dinding-dinding bangunan, besi, beton, peralatan rumah tangga terbuat dari plastik atau logam, bangkai binatang, Penanganan sampah di daerah ini yang pertama dilakukan adalah pemisahan sampah infeksius seperti bangkai. Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 11
Sampah dari pengungsian sampah dilokasi Sampah organik, Sisa makanan,daun Sampah kertas dan plastik Sampah botol/kaleng,kaca Masuk kewadah Masuk kewadah Masuk kewadah DIBUAT kompos pengepul Pengepul Kompos Loker sampah Loker sampah kertas dijual Dipake sendiri dijual dijual Pendapatan/ Kas Barak pengungsi pupuk tanaman Pendapatan/ kas barak milik pengungsi Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 12
POKOK BAHASAN II SARANA DAN PRASANANA PENGELOLAAN SAMPAH A. SARANA On Site Handling (Penanganan Setempat) Penanganan sampah di daerah tanggap darurat hanya dapat dilakukan dengan metode penanganan setempat yakni penangangan sampah di tempat berupa pewadahan yang berfungsi sebagai sarana pemilahan, pada 3 tempat sampah yang bertuliskan sampah organik (daun, sisa makanan) sampah kertas dan sampah botol/kaca, sampai sampah tersebut diolah (metode komposting) atau dibawa ke tempat pembuangan akhir (TPA). Jika wadah-wadah tersebut telah penuh diangkut menggunakan gerobak/kereta dorong ke lokasi komposting untuk sampah basah, dan sampah kering ke lokasi pembuatan tas atau pengepul di daerah pengungsian. Ketiga tempat tersebut terdapat tutup agar tidak menjadi sebagai sarang vektor, menimbulkan bau akibat proses penguraian oleh bakteri. Tempat sampah diletakkan di tempat yang strategis yang sering dilalui para pengungsi untuk beraktifitas, misal pada tempat pencucian alat makan, toilet, tempat berkumpulnya para pengungsi (halaman), dan lain sebagainya. Tindakan tersebut bertujuan agar sampah terkumpul dan tidak berserakan. Pada tempat sampah organik Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 13
(daun, sisa makanan) diambil tiap hari oleh relawan ataupun pengungsi. 1. Pewadahan sampah Secara umum, bahan pewadahan sampah harus memenuhi syarat sebagai berikut: a. awet dan tahan air (kedap air) b. mudah untuk diperbaiki c. ekonomis, mudah diperoleh/ dibuat oleh masyarakat d. ringan dan mudah diangkat sehingga tidak melelahkan petugas dalam proses pengumpulan e. penggunaan warna yang menarik dan menyolok Peralatan yang dibutuhkan: Kantung-kantung plastik ukuran besar Drum plastik Cangkul Sapu dan pengki Garu 2. Pengangkutan Untuk memindahkan sampah dari daerah tanggap darurat ketempat pengolahan dan pembuangan akhir dapat digunakan macam-macam alat angkut seperti gerobak, gerobak dorong truk, container, dan lain-lain yang kapasitasnya disesuaikan dengan jumlah pengungsi. Peralatan yang dibutuhkan disesuaikan dengan bencana, misalnya: Truck biasa, Dump truck, Compactor truck untuk bencana di daratan Sampan, perahu, (untuk banjir) 3. Pengolahan sampah didaerah tanggap darurat a. Gunung meletus dan gempa bumi Dengan metode landfill Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 14
1) Gali 2 lubang tanah yang bersisian di lokasi terendah, ukuran sesuaikan dengan jumlah pengungsi, 2) Beri pecahan genting atau batu pada dasar lubang. 3) Masukkan sampah organik yang dihasilkan dari tempat pengungsian pada satu lubang hingga penuh kemudian tutup dengan tanah bekas galian lubang tersebut. Biarkan hingga menjadi kompos. 4) Sementara lubang yang telah digali sebagai lubang persiapan untuk lubang pengganti yang sudah penuh. Sedangkan untuk sampah plastik (anorganik) tetap dikumpulkan kedalam kantung-kantung plastik besar(polybag) untuk selanjutnya diolah kembali, atau dibuat menjadi tas yang dijahit. b. Banjir Kantung-kantung plastik besar, drum bekas yang bertutup, ember bekas cat dapat dimanfaatkan sebagai sarana penampungan dan pengolahan sampah. Sampah basah (organik) dimasukkan kedalam polibag/drum plastik jika sudah penuh ditutup dengan penutup yang telah diberi lubang pengeluaran udara (dikomposkan). Sementara, untuk sampah kering (anorganik) diolah kembali menjadi barang atau dijual. c. Gempa bumi Sampah organik dimasukkan ke dalam tanah yang digali, atau dimasukan kedalam drum bekas, ember bekas, kantung-kantung plastik, untuk dijadikan kompos. Sampah anorganik dimasukan kedalam kantungkantung besar untuk dibawa ke TPA, atau dimanfaatkan kembali. Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 15
B. PRASARANA Pekerjaan pengelolaan sampah daerah tanggap darurat pada pokoknya melalui fase pewadahan, pengolahan dan pembuangan akhir. Untuk membawa sampah dari sumber penghasil sampah ke TPA yang diperlu diperhatikan adalah: 1. Jarak Jarak antara daerah tanggap darurat/tempat pengumpulan dengan Tempat Pembuangan Akhir. Perhitungan jarak diperlukan karena berkaitan langsung dengan frekuensi pengangkutan. Jarak tempat pengolahan sampah organik dengan lokasi pengungsan minimal 15 M. 2. Letak Geografi Lokasi /letak Geografi daerah tanggap darurat bencana menjadi perhatian utama karena berhubungan dengan jarak, biaya dan sistem yang dibuat. 3. Volume sampah Untuk menghitung jumlah sampah yang dihasilkan dengan luas sarana pengolahan (komposting) volume sampah dihitung jumlah jiwa yang tinggal. Perkiraan ukuran 1 hari x 200 org x 1 Kg= 200 kg/hrx 2 atau 4 buah kantong/polibag/hari (untuk sampah organik dan anorganik. 4. Tenaga kerja Untuk mengelola dan mengolah sampah dapat memberdayakan pengungsi, dalam hal ini ibu-ibu dipengungsian di berdayakan untuk menjahit sampah plastik menjadi tas. tas tersebut dapat dijual sehingga menghasilkan nilai rupiah. sampah Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 16
AHASAN 1 logam, botol, kaca, kertas dapat dikumpulkan oleh pengepul untuk selanjutnya dijual, uang hasil penjualan diberikan untuk keperluan pengungsi. Para pengungsi dibekali ilmu kesehatan lingkungan tentang pengelolaan sampah model pemilahan, diharapkan setelah para pengungsi kembali kerumah masing ± masing tetap melakukan pemilahan sampah dengan menyediakan 3 tempat sampah berdasarkan 3 jenis sampah. IDENTIFIKASI JENIS SAMPAH DI DAERAH TANGGAP DAR Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 17
POKOK BAHASAN III MENANGANI SAMPAH YANG DIHASILKAN DI DAERAH TANGGAP DARURAT A. Pra Bencana 1. Melakukan kerjasama lintas program 2. Melakukan inventarisasi sarana tempat pembuangan sampah & potensi sumber daya yang ada utk pengelolaan sampah 3. Secara rutin melakukan pengelolaan sampah yg berada di daerah B. Saat Bencana & Masa Tanggap Darurat 1. Menyediakan tempat sampah dr kantong plastik (polybag), potongan drum yang dilengkapi dengan tutup ditempat penampungan pengungsi. 2. Penempatan wadah/tempat sampah diupayakan sedekat mungkin dengan tempat penampungan pengungsi, maksimal berjarak 15 meter. 3. Memberdayakan pengungsi untuk membuang sampah pada tempat yang telah disediakan, dan memberdayakan masyarakat untuk mengolah kembali barang-barang bekas. 4. Melakukan pengangkutan sampah setiap hari bila kantong/drum yang tesedia telah penuh atau 2/3 bag. Kantong/drum telah terisi atau maks 3 hr sekali sampah sdh diangkut ke TPS 5. Melakukan pengamatan Vektor dan binatang pengganggu di TPS dan TPA Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 18
6. Melakukan pencatatan. C. Pasca Bencana 1. Petugas & masyarakat menginventarisir sarana pembuangan sampah yang rusak dan memperbaikinya. 2. Meningkatkan pengamatan dan segera menginformasikan kepada pihak yang terkait jika mengetahui sampah tidak tertangani. 3. Menggerakkan masyarakat untuk membersihkan sampah dilokasi pengungsian dan lokasi bekas bencana 4. Petugas membuat usulan proposal kegiatan lanjutan dalam pengamanan sampah VI. REFERENSI 1. UU No 24 Th 2007, tentang Bencana. 2. UU No 18 Th 2008 tentang Pengelolaan Sampah 3. Ryadi, Slamet, 1989.Public Health Publications.Surabaya;Usaha Nasional. 4. APK TS Jakarta ; 1987; Pembuangan Sampah. 5. Gadjahmada University pres; Kesehatan Lingkungan, 2001 Pelatihan Sanitasi Taggap Darurat 19