TEORI EKONOMI MAKRO Pendekatan Grafis dan Matematis Edisi Pertama Nuhfil Hanani Kardono

dokumen-dokumen yang mirip
Pengantar Ekonomi Makro. Oleh Ruly Wiliandri, SE., MM

Pengantar Ekonomi Makro. Oleh Ruly Wiliandri, SE., MM

V. TEORI INFLASI Pengertian Inflasi

TEORI EKONOMI MIKRO Pendekatan Grafis dan Matematis Edisi Pertama Kardono Nuhfil Hanani

II. TEORI EKONOMI MAKRO KLASIK

SATUAN ACARA PERKULIAHAN MATA KULIAH TEORI EKONOMI 2 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ISLAM LAMONGAN

SATUAN ACARA PENGAJARAN ( SAP )

Pengantar Ekonomi Makro. Oleh Ruly Wiliandri, SE., MM

GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN (GBPP) JURUSAN AKUNTANSI - PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI FAKUTAS EKONOMI UNIVERSITAS GUNADARMA

Makro ekonomi adalah Makro artinya besar, analisis makro ekonomi merupakan analisis keseluruhan kegiatan perekonomian. Bersifat global dan tidak

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Untuk mengukur kinerja ekonomi suatu negara dapat dilakukan dengan menghitung

Pengantar Makro Ekonomi. Pengantar Ilmu Ekonomi

I. PENDAHULUAN. jasa. Oleh karena itu, sektor riil ini disebut juga dengan istilah pasar barang. Sisi

Materi 2 Ekonomi Mikro

Indikator Inflasi Beberapa indeks yang sering digunakan untuk mengukur inflasi seperti;.

BAB 11 LANDASAN TEORI

Jenis-Jenis Inflasi. Berdasarkan Tingkat Keparahan;

Perekonomian Terbuka

PENGANTAR EKONOMI MAKRO. Masalah Utama dalam perekonomian, Alat Pengamat Kegiatan Ekonomi dan Kebijakan Ekonomi Makro

IV. MODEL ANALISIS IS-LM

EKONOMI MAKRO RINA FITRIANA,ST,MM

Modul ke: Pendahuluan. Fakultas FAK. EKONOMI & BISNIS. Cecep W. Program Studi. S-1 Manajemen.

TINJAUAN PUSTAKA. ekonomi uang, dimana daya beli yang ada dalam uang dengan berjalannya waktu

KATA PENGANTAR. Tidak ada gading yang tak retak, kepada para pembaca kami mohon kritik dan saran yang membangun demi perbaikan buku ini kedepan.

BAB 2 LANDASAN TEORI

BAB I PENDAHULUAN. membuat pilihan yang menyangkut alokasi mereka.

PENGANTAR ILMU EKONOMI MAKRO BAB 1 RUANG LINGKUP ANALISIS MAKROEKONOMI

EKONOMI. unlimited human s wants and needs. scarcity resources

BAB I PENDAHULUAN. dan jasa dalam perekonomian dinilai dengan satuan uang. Seiring dengan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

Analisis fundamental. Daftar isi. [sunting] Analisis fundamental perusahaan. Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas

Dasar-dasar Ilmu Ekonomi. Pertemuan 1

RENCANA PROGRAM KEGIATAN PERKULIAHAN SEMESTER (RPKPS)

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang. Permasalahan makro ekonomi yang begitu rumit menjadikan para pengambil

Jenis Arus dana Pembangunan. Oleh Ruly Wiliandri, SE., MM

PERKEMBANGAN TRIWULAN PEREKONOMIAN INDONESIA Keberlanjutan ditengah gejolak. Juni 2010

ekonomi K-13 INFLASI K e l a s A. INFLASI DAN GEJALA INFLASI Tujuan Pembelajaran

1. Pengertian dan fungsi ekonomi, 2. MAKRO. 3. MIKRO

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI (STIE) LABUHANBATU

PENJABARAN MATA KULIAH (COURSE OUTLINE)

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS. Produk Domestik Bruto adalah perhitungan yang digunakan oleh suatu

KISI-KISI PENULISAN SOAL USBN. Pelaku Kegiatan Ekonomi (Konsumen dan Produsen)

BAB I Pengertian & Ruang Lingkup

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. (Mankiw, 2006: 145). Ini tidak berarti bahwa harga harga berbagai macam

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS

SILABUS OLIMPIADE EKONOMI. : 120 menit tingkat kabupaten/kota dan provinsi. 150 menit tingkat nasional

= Inflasi Pt = Indeks Harga Konsumen tahun-t Pt-1 = Indeks Harga Konsumen tahun sebelumnya (t-1)

III. KERANGKA TEORITIS

SATUAN ACARA PEKULIAHAN UNIVERSITAS GUNADARMA

BAB I PENDAHULUAN. Pembangunan Ekonomi Indonesia tidak terlepas dari keterlibatan sektor

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB II KAJIAN PUSTAKA. materi tersebut disampaikan secara berurutan, sebagai berikut.

BAB I PENDAHULUAN. yang dikonsumsinya atau mengkonsumsi semua apa yang diproduksinya.

BAB I PENDAHULUAN. saat ini. Sekalipun pengaruh aktifitas ekonomi Indonesia tidak besar terhadap

BAB I PENDAHULUAN. Salah satu peristiwa moneter yang penting dan hampir dijumpai semua

BAB 1 PERHITUNGAN PENDAPATAN NASIONAL

KEBIJAKAN FISKAL. APBN dan Pengaruh Ekonomi Makronya. Kebijaksanaan Fiskal merupakan kebijakan dalam kombinasi pos-pos APBN dengan nilainilai

I. PENDAHULUAN. perubahan yang menakjubkan ketika pemerintah mendesak maju dengan

Pembahasan Soal UTS PTE Makro 2016/2017

TEORI EKONOMI 2 JUMLAH SKS TAHUN AJARAN KETENTUAN

Pendapatan Nasional dan Perhitungannya. Oleh Ruly Wiliandri, SE., MM

Model IS-LM. Lanjutan... Pasar Barang & Kurva IS 5/1/2017. PASAR UANG & PASAR BARANG (Keseimbangan Kurva IS-LM)

Kebutuhan manusia Pengertian kebutuhan Macam-macam kebutuhan

NERACA PEMBAYARAN, PENDAPATAN NASIONAL, GDP DAN GNP

Cakupan Teori Ekonomi Makro, Output, Inflasi, Pengangguran, dan Variabel ekonomi Makro lainnya

Bab I. Pendahuluan Latar Belakang

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah. Kebutuhan manusia sangat tidak terbatas sedangkan alat pemenuh kebutuhan

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. moneter, bunga itu adalah sebuah pembayaran untuk menggunakan uang. Karena

SATUAN ACARA PERKULIAHAN MATA KULIAH PENGANTAR EKONOMI ( Fakultas Ekonomi : Akuntansi / D3 ) KODE / SKS KD / 3 SKS

SILABUS JURUSAN AKUNTANSI - PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI FAKUTAS EKONOMI UNIVERSITAS GUNADARMA

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

KURVA IS-LM. a lecturing note Mayang Adelia Puspita, SP. MP. Bahan Ajar Kurva IS-LM - Mayang Adelia Puspita, SP. MP

MASALAH-MASALAH DASAR DALAM ORGANISASI EKONOMI BAB 3. 1 Chapter 3 Masalah Dasar Organisasi Ekonomi Navik Istikomah

Arus Lingkar Pendapatan dalam Perekonomian

VII. SIMPULAN DAN SARAN

Pengantar Ekonomi Makro

BABI PENDAHULUAN. Fenomena yang sangat penting di perhatikan oleh pemerintah baik negara

BAB I PENDAHULUAN. Krisis mata uang di Amerika Latin, Asia Tenggara dan di banyak negara

I. PENDAHULUAN. Krisis ekonomi yang terjadi pada pertengahan tahun 1997 merupakan. dampak lemahnya fundamental perekonomian Indonesia.

MASALAH POKOK ILMU EKONOMI

Perdagangan, Globalisai, dan Neraca Pembayaran Internasional. Pengantar Ilmu Ekonomi

GARIS BESAR POKOK PENGAJARAN (GBPP)

BAB I PENDAHULUAN. kestabilan harga. Masalah pertumbuhan ekonomi adalah masalah klasik

KURVA IS-LM. a lecturing note Mayang Adelia Puspita, SP. MP

Permintaan Agregat dalam Perekonomian Tertutup: Perilaku Pasar Barang dan Pasar Uang

1. Tinjauan Umum

BAB I PENDAHULUAN. menghasilkan barang dan jasa, investasi yang dapat meningkatkan barang modal,

BAB I PENDAHULUAN. dilaksanakan antara lain melalui pendekatan jumlah uang yang beredar dan

SILABUS. Materi Kegiatan Pembelajaran Indikator Penilaian Waktu Bahan/ Pembelajaran

BAB 1 PENDAHULUAN. Globalisasi dalam bidang ekonomi menyebabkan berkembangnya sistem

Teori Ekonomi Keynes: Pasar Uang dan Pasar Tenaga Kerja

I. PENDAHULUAN. Indonesia merupakan Negara berkembang yang menggunakan sistem perekonomian terbuka.

JUMLAH UANG BEREDAR DAN KEBIJAKAN MONETER

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER PENGANTAR EKONOMI MAKRO AK215105/3

68. Mata Pelajaran Ekonomi untuk Sekolah Menengah Atas (SMA)/Madrasah Aliyah (MA)

BAB I PENDAHULUAN. Di dalam ilmu ekonomi dikenal istilah pasar keuangan. Pasar keuangan adalah

BAB I PENDAHULUAN. motor penggerak perekonomian nasional. Perdagangan internasional dapat

GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN

Kerangka Belajar Ekonomi Makro Pandangan Klasik, Keyness dan Sesudahnya

Transkripsi:

1.Nuhfil Hanani TEORI EKONOMI MAKRO Pendekatan Grafis dan Matematis Edisi Pertama Nuhfil Hanani Kardono

2.Nuhfil Hanani KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Y.M.E. atas ijin Nya buku ini dapat diselesaikan. Buku ini disusun sebagai bahan pendukung perkuliahan bagi mahasiswa S-1 baik pada Fakultas Ekonomi maupun Jurusan Sosial-Ekonomi pada Fakultas yang terkait dengan ilmu-ilmu pertanian seperti Pertanian, Peternakan, Perikanan, dan Kehutanan. Dalam buku ini dijelaskan konsep-konsep atau dalil-dalil ekonomi makro dengan menggunkan analisis grafis dan matematis. Analisis matematis sangat diperlukan untuk menjelaskan hubungan antar variabel ekonomi terutama yang lebih dari dua variabel. Buku ini dirancang untuk mahasiswa semester III atau IV setara dengan 2 SKS setelah mereka mempelajari pengantar teori ekonomi pada semester sebelumnya. Oleh karena itu analisis dan penjelasan dalam buku ini sengaja disusun secara ringkas dengan harapan para mahasiswa dapat mengembangkannya melalui buku-buku lain yang telah banyak tersedia di perpustakaan-perpustakaan dan di tokotoko buku setelah mengikuti perkuliahan di kelas. Materi dalam buku ini dapat dikatakan berupa cuplikan dari beberapa buku teks yang dianggap penting sebagai bahan perkuliahan. Oleh karena itu penulis menyadari bahwa buku ini masih banyak kekurangannya. Saran dan kritik dari para mahasiswa, para dosen dan siapa saja yang berminat pada ekonomi makro sangat penulis harapkan agar pada edisi berikutnya buku ini menjadi lebih baik dan lengkap. Akhirnya semoga buku ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, khususnya para mahasiswa. Malang, Juli 2004 Penulis

3.Nuhfil Hanani DAFTAR ISI PENGANTAR.. DAFTAR ISI. DAFTAR GAMBAR. Halaman BAB I : PENDAHULUAN... 1 1.1. Pengertian Teori Ekonomi.. 2 1.2. Teori dan Model Ekonomi Makro.. 2 1.3. Masalah, Tujuan dan Kebijakan Ekonomi Makro 4 1.4. Pelaku dan Pasar Ekonomi Makro. 7 BAB II: TEORI EKONOMI MAKRO KLASIK. 12 2.1. Dasar Filsafat Nazhab Klasik.. 12 2.2. Pasar Barang. 13 2.3. Pasar tenaga Kerja 15 2.4. Pasar Uang. 16 2.5. Pasar Luar Negeri. 18 BAB III: TEORI EKONOMI MAKRO KEYNES 20 3.1. Dasar Filsafat Teori Keynes. 20 3.2. Pasar Tenaga Kerja. 21 3.3. Pasar Barang.. 29 3.4. Pasar Uang. 44 3.5. Perbandingan Antara Teori Klasik dan Keynes. 46 BAB IV: MODEL ANALISIS IS-LM. 48 4.1. Pasar Barang dan Kurve IS.. 48 4.2. Pasar Uang dan kurve LM 53 4.3. Keseimbangan Dalam Analisis IS-LM. 58 BAB V: TEORI INFLASI.. 63 5.1. Pengertian Inflasi.. 63 5.2. Jenis-Jenis inflasi.. 63 5.3. Teori-Teori Inflasi. 65 BAB VI : TEORI PERTUMBUHAN EKONOMI. 74 6.1. Teori Pertumbuhan Ekonomi. 74 6.2. Teori Pertumbuhan Adan Smith. 75 6.3. Teori Pertumbuhan Harrod-Domar... 77 DAFTAR PUSTAKA i ii iii 81

4.Nuhfil Hanani DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1.1 Kurve Penawaran dan Permintaan pada Pasar Barang 7 1.2 Kurve Penawaran dan Permintaan pada Pasar Uang 8 1.3 Kurve Penawaran dan Permintaan pada Pasar Tenaga Kerja 8 1.4 Kurve Penawaran dan Permintaan pada Pasar Luar Negeri 9 1.5 Kaitan antar pelaku dan pasar dalam ekonomi makro 10 2.1 Proses terjadinya posisi keseimbangan pasar barang 14 2.2 Proses terjadinya pengangguran sukarela 15 2.3 Fungsi produksi perusahaan 22 2.4 Fungsi produksi : Q = f (K/N) 22 3.3 Hubungan MPP L dan N dengan K tetap 23 3.4 Kurve permintaan tenaga kerja 23 3.5 Kurve utility individual 25 3.6 Maksimisasi utility 26 3.7 Hubungan waktu kerja dan upah riel yang berbeda 26 3.8 Kurve penawaran tenaga kerja 27 3.9 Kurve TK backward-bending 27 3.10 Konsisi keseimbangan pasar tenaga kerja 28 3.11 Hubungan TK dengan output agregat 32 3.12.a Kurve tenaga kerja 32 3.12.b Kurve produksi 32 3.12.c Kurve penawaran agregat 33 3.13 Kurve konsumsi dan tabungan 36 3.14 Kurve MEC 40 3.15 Kurve proses pelipatan (multiplier effect) 42 3.16 Keseimbangan pada pasar barang 43 3.17 Kurve Liquidity Preference 46 4.1 Kurve permintaan investasi 49 4.2 Kurve IS 51 4.3 Penurunan kurve IS secara grafis 52 4.4 Kurve permintaan uang untuk berjaga-jaga dan transaksi 53 4.5 Kurve permintaan uang untuk spekulasi 54 4.6 Kurve LM 56 4.7 Penurunan kurve LM secara grafis 57 4.8 Kurve keseimbangan IS-LM 59 4.9 Keseimbangan umum dan nilai-nilai keseimbangan Variable-variabel endogen 60 5.1 Demand inflation 64 5.2 Cost inflation 64 5.3 Proses terjadinya inflationary gap 68 5.4 Proses inflasi semakin mengecil 69 5.5 Kurve Phillips dalam bentuk asli 71 5.6 Kurve Phillips dalam bentuk direvisi 72

5.Nuhfil Hanani I. PENDAHULUAN 1.1. Pengertian Teori Ekonomi Ilmu ekonomi secara umum dapat didefinisikan sebagai ilmu yang mempelajari bagaimana manusia dalam memenuhi kebutuhan-kebutuhannya mengadakan pemilihan diantara berbagai alternatif pemakaian atas alat-alat pemuas kebutuhan yang tersedianya relatif terbatas (Soediyono,1981:1). Samuelson dan Nordhaus (1997 : 4) mengem-bangkan definisi ilmu ekonomi berdasarkan beberapa definisi sebagai berikut : Ilmu ekonomi merupakan suatu studi tentang perilaku masyarakat dalam menggunakan sumberdaya yang langka dalam rangka memproduksi berbagai komoditi, untuk kemudian menyalurkannya kepada berbagai individu dan kelompok yang ada dalam suatu masyarakat. Dari definisi diatas, terlihat ada tiga hal penting yang perlu diperhatikan. Pertama, adalah masalah pemilihan ( problem of choice), yaitu pemilihan diantara berbagai alternatif penggunaan sumberdaya untuk memproduksi berbagai komoditi. Artinya, setiap sumberdaya tidak hanya mempunyai satu penggunaan saja, tetapi bisa dua, tiga, atau bahkan lebih. Diantara beberapa alternatif tersebut hanya dapat dipilih satu penggunaan saja. Misalnya, dari sebidang tanah harus dilakukan pemilihan, untuk ditanami, dijual, atau didirikan gedung di atasnya. Dalam hal ini tentu tidak mungkin ketiga pilihan tersebut dapat dilaksanakan sekaligus. Jadi, harus dipilih salah satu diantaranya. Dalam ilmu ekonomi, pilihan tersebut didasarkan pada pencapaian keuntungan yang maksimum. Kedua, ketersediaan sumberdaya adalah terbatas atau langka. Tidak seperti air di lautan, udara, atau pasir di padang pasir, yang jumlahnya dapat dikatakan tidak terbatas atau berlimpah-limpah. Konsekuensi dari sifat sumberdaya demikian adalah perlunya pengelolaan sumberdaya secara efektif dan efisien. Ketiga, produk yang dihasilkan dan pendistribusiannya kepada para anggota masyarakat untuk konsumsi. Ketiga hal penting tersebut sesuai dengan apa yang dikenal sebagai the three fundamental and interdependent economic problem (tiga masalah fundamental ekonomi yang saling terkait), yaitu : (1) what commodities shall be produced and what quantities ( komoditi apa yang akan diproduksi dan berapa kuantitasnya?, (2) how shall goods be produced? ( bagaimana cara barang-barang harus diproduksi)? dan (3) for whom shall goods be produced ( untuk siapa barang-barang diproduksi)? (Suherman, R., 2000 : 10). Ditinjau dari perannya, ilmu ekonomi dapat dibagi ke dalam tiga kelompok, yaitu kelompok ekonomi deskriptif ( descriptive economics), kelompok teori ekonomi ( economic theory atau economic analysis), dan kelompok ekonomi terapan (applied economic).

6.Nuhfil Hanani Ekonomi deskriptif bertugas mengumpulkan keterangan-keterangan faktual yang relevan tentang masalah ekonomi. Teori ekonomi tugas utamanya adalah mencoba menerangkan bekerjanya sistem-sistem ekonomi tersebut. Teori ekonomi umumnya dipecah menjadi dua kelompok besar, yaitu teori ekonomi mikro dan teori ekonomi makro. Ekonomi terapan menggunakan hasil-hasil pemikiran yang terkumpul dalam teori ekonomi untuk menerangkan diskripsi fakta-fakta yang dikumpulkan oleh ekonomi deskriprif ( Soediyono, 1983 :1). 1.2. Teori dan Model Ekonomi Makro Menurut Crouch (1972 : 1) tidak terdapat perbedaan yang prinsip antara ekonomi makro dan ekonomi mikro. Bedanya, ekonomi makro berhubungan dengan variabelvariabel yang bersifat agregat ( keseluruhan), sedangkan ekonomi mikro berhubungan dengan variabel-variabel yang bersifat individual. Jadi hanya berbeda dalam tingkat agregasinya. Kedua cabang ekonomi ini memusatkan perhatian pada interaksi transaktor dalam pasar, yaitu rumah-tangga, perusahaan, dan pemerintah. Dengan demikian alat yang digunakan untuk analisis dalam kedua ekonomi tersebut adalah sama. Samuelson dan Nordhaus (1997 : 77) menyatakan bahwa ilmu ekonomi makro adalah studi tentang perilaku perekonomian secara keseluruhan. Ilmu ini mempelajari output nasional, kesempatan kerja, harga dan perdagangan internasional. Sebaliknya ilmu ekonomi mikro mempelajari tentang harga, kuantitas, dan pasar secara sendiri-sendiri ( individu). Glahe (1977 : 1) mengemukakan bahwa ilmu ekonomi makro adalah cabang ilmu ekonomi yang mencari jawaban pertanyaan-pertanyaan berikut : Faktor-faktor apa yang menentukan tingkat pengangguran?; Bagaimana tingkat harga umum ditentukan dan faktor-faktor apa yang relatif penting mempengaruhinya?; Faktor-faktor apa yang menentukan tingkat aktivitas dan pertumbuhan ekonomi?. Sebaliknya, ilmu ekonomi mikro mencari jawaban pertanyaanpertanyaan seperti : Bagaimana perilaku konsumen secara individual dipengaruhi oleh harga dari komoditi?; Bagaimana perusahaan menentukan kuantitas sumberdaya yang dibeli dan bagaimana sumberdaya tersebut dikombinasikan untuk memproduksi barang-barang dan jasa?; Bagaimana menentukan pola distribusi barang-barang dan jasa yang diproduksi?. Menurut Soediyono (1983 : 2) variabel-variabel agregatif yang banyak dipersoalkan dalam ekonomi makro adalah : tingkat pendapatan nasional, tingkat kesempatan kerja, tabungan, investasi nasional, jumlah uang beredar, tingkat harga, tingkat bunga, neraca pembayaran internasional, stok kapital nasional, hutang pemerintah. Dengan mengetahui hubunganhubungan diantara variabel-variabel tersebut diharapkan kita dapat lebih mampu dalam memecahkan masalah-masalah yang dihadapi oleh suatu perekonomian.

7.Nuhfil Hanani Untuk menjelaskan hubungan-hubungan diantara variabel-variabel ekonomi tersebut dapat dilakukan melalui tiga pendekatan, yaitu pendekatan oral ( cerita), pendekatan matematis, dan pendekatan grafis atau gambar. Pendekatan mana yang harus digunakan tergantung dari masalah dan tujuan pemecahan masalah ekonomi yang diinginkan. Misalnya, jika kita hanya ingin mengetahui faktor-faktor apa yang mempengaruhi tingkat konsumsi, maka berdasarkan teori ekonomi kita bisa menjelaskan secara lisan bahwa tingkat konsumsi ditentukan oleh besarnya pendapatan. Namun jika kita selanjutnya ingin mengetahui berapa besar pengaruh pendapatan tersebut, kita tidak bisa lagi menjelaskan secara lisan, namun harus menggunakan pendekatan grafis atau matematis. Pendekatan matematis dalam ekonomi dikenal sebagai ekonometrika. Dengan ekonometrika dapat dilakukan analisis dan prediksi. Analisis menyatakan penjelasan perilaku unit-unit ekonomi. Sedangkan prediksi menyatakan kemungkinan perkiraan pengaruh perubahan variabel-variabel ekonomi. Sebagai contoh, untuk mengadakan analisis dan prediksi hubungan antara tingkat konsumsi dan pendapatan, dapat disusun model ekonometrika : C = α + βy +µ di mana C = tingkat konsumsi, Y = tingkat pendapatan, dan µ = variabel pengganggu (error term). Model adalah representasi yang disederhanakan dari situasi nyata. Melalui model ini dapat dilakukan analisis dan prediksi. Validitas model dapat dinilai dari beberapa kriteria, yaitu : kekuatan prediksinya, konsistensi dan realisme asumsinya, tingkat informasi yang diberikan, generalisasinya, dan simplisitinya ( Koutsoyiannis, 1985 : 3-5). 1.3. Masalah, Tujuan dan Kebijakan Ekonomi Makro Hasil analisis dan prediksi berdasarkan teori ekonomi berguna sebagai pedoman pembuatan kebijakan untuk memecahkan masalah-masalah perekonomian tertentu. Permasalahan pokok dalam ekonomi makro dapat digolongkan ke dalam dua macam ( Boediono, 1994 :1) : a) Masalah jangka pendek atau masalah stabilisasi. Masalah ini berkaitan dengan bagaimana menyetir perekonomian nasional dari bulan ke bulan, dari triwulan ke triwulan atau dari tahun ke tahun, agar terhindar dari tiga penyakit makro, yaitu, (1) inflasi, (2) pengangguran, dan (3) ketimpangan dalam neraca pembayaran. b) Masalah jangka panjang atau masalah pertumbuhan. Masalah ini adalah bagaimana kita menyetir perekonomian agar ada keserasian antara pertumbuhan penduduk, pertambahan kapasitas produksi, dan tersedianya dana untuk investasi. Pada dasarnya masalahnya juga

8.Nuhfil Hanani berkisar pada bagaimana menghindari ketiga penyakit makro di atas, tetapi perspektif waktunya lebih panjang ( lima tahun, sepuluh tahun, atau bahkan dua puluh lima tahun). Sehubungan dengan masalah-masalah tersebut, apabila kita ingin memecahkan masalah jangka pendek maka harus disusun dan diterapkan kebijakan-kebijakan jangka pendek, misalnya dengan menambah jumlah uang yang beredar, menurunkan tingkat bunga, mengenakan pajak impor, menurunkan pajak pendapatan atau pajak penjualan, menambah pengeluaran pemerintah, mengeluarkan obligasi pemerintah dan sebagainya. Sedangkan jika ingin memecahkan masalah jangka panjang, tentu juga harus menerapkan kebijakan yang berkaitan dengan masalah jangka panjang, seperti kebijakan yang berkaitan dengan kapasitas total perekonomian, jumlah penduduk dan angkatan kerja, serta lembaga-lembaga sosialpolitik-ekonomi yang ada. Kebijakan-kebijakan yang berkaitan dengan pengeluaran pemerintah dan perpajakan dikenal sebagai kebijakan fiskal. Kebijakan yang berkaitan dengan penawaran dan permintaan uang dikenal dengan kebijakan moneter. Menurut Samuelson dan Nordhaus (1997 : 78-88), untuk mengevaluasi keberhasilan suatu perekonomian secara keseluruhan, para ekonom memandangnya dari empat bidang yaitu : output, kesempatan kerja, stabilitas harga, dan perdagangan internasional. Dengan demikian tujuan utama ekonomi makro suatu negara adalah : 1. Mencapai output yang tinggi dengan laju pertumbuhan cepat. Tujuan akhir kegiatan ekonomi adalah menghasilkan barang dan jasa yang dibutuhkan oleh masyarakat ( pangan, sandang, papan, pendidikan, kesehatan, rekreasi, dsb). Ukuran besarnya output perekonomian yang paling komprehensif adalah Produk Nasional Bruto ( Gross National Product = GNP), yaitu nilai pasar atas semua produk akhir barang dan jasa yang dihasilkan suatu negara selama satu tahun. Jadi, yang dihitung dalam GNP adalah barang-barang dan jasa-jasa yang dihasilkan oleh warga negara dan milik warga negara. Barang-barang dan jasa-jasa yang dihasilkan oleh WNA yang perusahaannya beroperasi di Indonesia tidak termasuk GNP Indonesia. Sebaliknya barang-barang dan jasa-jasa yang dihasilkan oleh WNI di luar negeri harus dimasukkan ke dalam GNP Indonesia. 2. Kesempatan kerja tinggi, Pengangguran rendah. Tujuan kebijakan ekonomi makro berikutnya adalah kesempatan kerja setinggi mungkin dan pengangguran serendah mungkin. Setiap penduduk pasti menginginkan pekerjaan yang baik dan diberi upah yang cukup besar, tanpa harus menunggunya terlalu lama. 3. Kestabilan harga. Tujuan selanjutnya adalah mempertahankan kestabilan harga di pasar bebas. Dalam pasar bebas, harga-harga sepenuhnya ditentukan oleh penawaran dan

9.Nuhfil Hanani permintaan, pemerintah tidak campur tangan mengawasi harga barang tertentu. Cara yang paling umum untuk mengukur tingkat harga keseluruhan adalah indek harga konsumen (IHK) atau consumer price index (CPI). Perubahan tingkat harga dinyatakan sebagai laju inflasi. Laju inflasi dari IHK dapat dirumuskan sebagai berikut : IHK tahun ini IHK tahun lalu Laju inflasi dari IHK = -------------------------------------------- 100% IHK tahun lalu Kebalikan dari inflasi adalah deflasi yaitu terjadi ketika harga turun ( laju inflasi negatif). 4. Perdangangan internasional. Tujuan terakhir kebijakan ekonomi makro sebagian besar negara adalah mencapai keseimbangan impor dan ekspornya. Selisih antara nilai ekspor dan nilai impor disebut ekspor bersih atau ekspor neto. Bila nilai ekspor neto positif disebut surplus perdagangan. Sebaliknya jika nilai ekspor negatif disebut defisit perdagangan. Disamping itu juga diupayakan agar nilai tukar uang (kurs) berlangsung stabil. Instrumen kebijakan ekonomi makro yang digunakan untuk mencapai tujuan diatas meliputi : 1) Kebijakan fiskal. Kebijakan ini berisi dua kebijakan pakok, yaitu belanja negara ( government expenditure) dan sistem perpajakan. Yang termasuk belanja negara adalah seluruh pembayaran atau pembelian barang-barang dan jasa untuk kepentingan nasional, misal : pembelian persenjataan dan alat kantor, pembangunan gedung, gaji pegawai, dan sebagainya. Kebijakan perpajakan mempunyai dua peran, pertama, pajak akan cenderung mengurangi konsumsi, menurunkan permintaan agregat, dan akhirnya menurunkan GNP aktual. Kedua, pajak akan berpengaruh pada harga pasar. 2) Kebijakan moneter. Melalui kebijakan ini pemerintah melakukan pengetatan terhadap uang beredar nasional, kredit serta perbankan. Dengan mengurangi jumlah uang beredar akan meningkatkan suku bunga serta mengurangi investasi, yang berarti menurunkan GNP dan inflasi. Terjadi sebaliknya jika jumlah uang beredar ditambah. Kebijakan penambahan uang beredar dilakukan jika dunia usaha sedang lesu. Pengendalian jumlah uang beredar menjadi tanggung jawab Bank Sentral. 3) Kebijakan Ekonomi Internasional. Kebijakan ekonomi internasional dapat dibagi ke dalam dua kategori. Pertama, kebijakan perdagangan meliputi tarif, quota, dan kebijakan lain yang menghambat atau mendorong impor atau ekspor. Kedua, pengelolaan pasar valuta asing. Suatu negara dapat menganut sistem nilai tukar baku atau nilai tukar mengambang.

10.Nuhfil Hanani 4) Kebijakan Pendapatan. Merupakan usaha pemerintah untuk secara langsung mempengaruhi kecenderungan upah dan harga guna menekan laju inflasi. 1.4. Pelaku dan Pasar Ekonomi Makro Menurut Boediono (1994 :5-15), dalam ekonomi makro terdapat empat pasar yang saling berubungan dan terdapat lima pelaku ekonomi. Empat pasar tersebut adalah : 1) Pasar Barang 3). Pasar Tenaga Kerja 2) Pasar Uang 4). Pasar Luar Negeri. Sejalan dengan pengertian pasar dalam ekonomi mikro, maka masing-masing pasar dalam ekonomi makro juga merupakan pertemuan antara permintaan (demand) dan penawaran (supply). Masing-masing pasar tersebut juga akan mempelajari dua aspek utama pasar, apa yang terjadi dengan harga (P) dan kuantitas yang ditransaksikan (Q). Secara grafis masingmasing pasar diatas dapat digambarkan sebagai berikut: a) Pasar Barang : Di pasar barang, permintaan total masyarakat akan barang-barang dan jasa-jasa bertemu dengan seluruh barang-barang dan jasa-jasa yang diproduksi ( dan di tawarkan) oleh seluruh produsen yang ada di masyarakat dalam suatu periode. Di pasar ini kita ingin mengetahui apa yang terjadi dengan tingkat harga umum (P) dan kuantitas total barang-barang dan jasa-jasa (Q) ( lihat Gb. 1.1.). Dengan demikian dengan mempelajari pasar barang kita bisa mengetahui (a) tinggi rendahnya tingkat inflasi, dan (2) naik turunnya GDP ( Gross Domestic Product). Harga Umum (P) S S = kurva penawaran barang/jasa D = kurva permintaan narang/jasa P 0 = harga keseimbangan Q 0 = kuantitas barang/jasa keseimbangan P 0 E O Q 0 GDP Gb.1.1. Pasar Barang D

11.Nuhfil Hanani b). Pasar Uang : Di pasar uang, permintaan ( atau kebutuhan) masyarakat akan uang ( kartal dan giral) bertemu dengan jumlah uang (kartal dan giral) yang beredar. Pertemuan antara permintaan dan penawaran uang akan menentukan harga uang, yang tidak lain adalah tingkat bunga ( lihat Gb. 1.2.). Tingkat Bunga r 0 M S M S = kurva penawaran uang M D = kurva permintaan uang r 0 = tingkat bunga yang berlaku Kurva M S berupa garis tegak karena jumlahnya ditentukan oleh Pemerintah. Jadi M S merupakan variabel eksogen. M D O M S Uang Beredar Gb.1.2. Pasar Uang c). Pasar Tenaga Kerja : Di pasar tenaga kerja, permintaan ( kebutuhan) total akan tenaga kerja dari sektor swasta dan pemerintah bertemu dengan jumlah angkatan kerja yang tersedia pada waktu itu. Pertemuan permintaan dan penawaran tenaga kerja tersebut akan menentukan harga tenaga kerja, yaitu tingkat upah (lihat Gb.1.3). Tingkat upah (W) N S Gb.1.3. Pasar Tenaga Kerja W N D 0 N Jumlah orang yang bekerja d). Pasar Luar Negeri : Di pasar luar negeri, permintaan dunia akan barang-barang ekspor dalam negeri bertemu dengan penawaran barang-barang tersebut yang dapat disediakan oleh para eksportir. Sebaliknya, permintaan barang-barang impor untuk dalam negeri

12.Nuhfil Hanani bertemu dengan penawaran barang-barang tersebut yang dapat ditawarkan pihak luar negeri. Pertemuan antara permintaan barang-barang ekspor dan penawaran barangbarang tersebut menentukan harga rata-rata ekspor. Harga rata-rata ekspor dikalikan dengan volume ekspor memberikan penerimaan devisa dari ekspor. Pertemuan antara permintaan impor dan penawaran barang-barang tersebut dari luar negeri menentukan harga rata-rata impor. Harga rata-rata impor dikalikan dengan volume impor memberikan pengeluaran devisa untuk impor. Penerimaan devisa dikurangi pengeluaran devisa tersebut disebut neraca perdagangan. Harga rata-rata ekspor dibagi dengan harga rata-rata impor disebut dasar penukaran luar negeri ( terms of trade). Harga impor Harga ekspor S i S E P i P E D i D E O Q Jumlah Impor O Q E Jumlah Ekspor Gb. 1.4. Pasar Luar Negeri Lima Pelaku Pasar Makro: Dalam ekonomi makro kita menggolongkan orang-orang atau lembaga-lembaga yang melakukan kegitan ekonomi menjadi lima kelompok besar, yaitu : 1) Rumah Tangga 2) Produsen 3) Pemerintah 4) Lembaga-lembaga keuangan 5) Negara-negara lain.

13.Nuhfil Hanani Kegiatan pelaku pasar dengan keempat pasar diatas dapat digambarkan secara skematis dalam Gb.1.5. berikut. Pajak Pemerintah 11 Negara-negara lain 13 Pajak Rumah Tangga 14 12 8 Lembaga Keuangan 2 4 9 16 5 Pasar 3 Produsen Barang 10 1 6 7 15 Pasar Uang Pasar Tenaga Kerja Gb. 1.5. Kaitan antara pelaku dan pasar dalam ekonomi makro Keterangan : Aliran permintaan Aliran penawaran Aliran tidak melewati pasar Permintaan : Penawaran : 1. Pengeluaran konsumsi oleh rumah tangga 10. Hasil produksi dalam negeri 2. Belanja barang oleh pemerintah 12. Impor dari luar negeri 3. Investasi oleh perusahaan 13. Tenaga kerja yang disediakan oleh RT. 4. Ekspor ke luar negeri 14. Tabunan RT. 5. Kebutuhan tenaga kerja oleh pemerintah 15. Suplai uang giral 6. Kebutuhan tenaga kerja oleh perusahaan 16. Suplai dana luar negeri. 7. Kebutuhan uang tunai dan kredit 8. Kebutuhan rumah tangaan akan uang tunai 9. Kebutuhan perusahaan-perusahaan asing akan uang dalam negeri Kelompok Rumah Tangga melakukan kegiatan-kegiatan pokok berupa : 1) Menerima penghasilan dari dari para produsen dari penjualan tenaga kerja mereka ( upah), deviden, dan dari menyewakan tanah hak milik mereka. 2) Menerima penghasilan dari lenbaga-lembaga keuangan berupa bunga. 3) Membelanjakan penghasilan tersebut di pasar barang ( sebagai konsumen). 4) Menyisihkan sisa penghasilannya untuk ditabung pada lembaga-lembaga keuangan. 5) Membayar pajak kepada pemerintah. 6) Masuk dalam pasar uang sebagai peminta ( demander) karena kebutuhan mereka akan uang tunai untuk misalnya transaksi sehari-hari.

14.Nuhfil Hanani Kelompok Produsen melakukan kegiatan-kegiatan pokok berupa : 1) Memproduksi dan menjual barang dan jasa ( sebagai suplaier dalam pasar barang), 2) Menyewa faktor-faktor produksi yang dimiliki rumah-tangga untuk proses produksi, 3) Menentukan pembelian barang-barang modal dan stok barang-barang lain ( selaku demander dalam pasar barang), 4) Meminta kredit dari lembaga keuangan untuk membiayai investasi mereka ( sebagai demander dalam pasat uang), 5) Membayar pajak kepada pemerintah. Kelompok Lembaga-lembaga Keuangan mencakup semua bank dan lembaga keuangan lainnya kecuali Bank Sentral ( BI) melakukan kegiatan : 1) Menerima simpanan/deposito dari rumah tangga, 2) Menyediakan kredit dan uang giral ( sebagai suplaier dalam pasar uang). Pemerintah melakukan kegiatan : 1) Menarik pajak langsung dan tak langsung, 2) Membelanjakan penerimaan negara untuk membeli barang-barang kebutuhan pemerintah ( sebagai demander dalam pasar barang), 3) Meminjam uang dari luar negeri, 4) Menyewa tenaga kerja ( sebagai demander dalam pasar tenaga kerja), 5) Menyediakan kebutuhan uang ( kartal ) bagi masyarakat ( sebagai suplaier di pasar uang). Negara-negara lain melakukan kegiatan : 1) Menyediakan kebutuhan barang impor ( suplaier di pasar barang), 2) Membeli hasil-hasil ekspor kita (demander di pasar barang), 3) Menyediakan kredit untuk pemerintah dan swasta dalam negeri, 4) Membeli barang di pasar barang untuk perusahaannya yang ada di dalam negeri. 5) Masuk dalam pasar uang dalam negeri sebagai penyalur uang dari luar negeri (devisa) dan sebagai peminta kredit dan uang kartal dalam negeri untuk kebutuhan cabang-cabang perusahaannya yang ada di dalam negeri ( misal : Indonesia). Jadi, negara-negara lain tersebut dapat sebagai suplaier uang maupun sebagai demander uang.