Department of Food Science and Technology Bogor Agricultural University http://itp.fateta.ipb.ac.id Tujuan Aturan Label dan Iklan Pangan (PP 69/1999) Terciptanya perdagangan pangan yang jujur dan bertanggung jawab. Memberikan informasi mengenai pangan kepada masyarakat dengan benar dan tidak menyesatkan. Melindungi konsumen. Mencegah terjadinya pelanggaran pelabelan produk pangan. Memudahkan pemahaman pelabelan pangan Acuan penilaian. 1
COURSE 6: Food regulation related to food labeling and advertisement PP No. 69/1999: Label dan Iklan Pangan Keputusan BPOM no. HK.00.05.52.4321: Pedoman Umum Pelabelan Produk Pangan Guideline on Nutritional labeling (HK.00.06.51.0475) Specific Learning Outcomes After completing this topic, students should be able to: explain the food regulation related to food labeling and advertisement. explain the regulation on nutritional labeling and claim implement food legislations in Indonesia in a specific case study. 2
Definisi Label pangan: Setiap keterangan mengenai pangan yang berbentuk gambar, tulisan, kombinasi keduanya, atau bentuk lain yang disertakan pada pangan, dimasukan kedalam, ditempelkan pada, atau merupakan bagian kemasan pangan, yang selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah ini disebut Label. Iklan pangan: Setiap keterangan atau pernyataan mengenai pangan dalam bentuk gambar, tulisan, atau bentuk lain yang dilakukan dengan berbagai cara untuk pemasaran dan atau perdagangan pangan, yang selanjutnya dalam peraturan pemerintah ini disebut iklan. Label Pangan Pangan yang dikemas wajib mencantumkan label pada di dalam, dan atau di kemasan pangan. Label: Tidak mudah lepas dari kemasannya Tidak mudah luntur atau rusak Mudah dibaca Di bagian dalam dan luar kemasan Keterangan benar dan tidak menyesatkan Tidak berdesak-desakan Bentuknya: Gambar, tulisan, Kombinasi 3
Contoh Keterangan yang Menyesatkan Mi telur. Kenyataannya produk mi tersebut tidak mengandung telur. Yang benar: mie. Biskuit susu. Kenyataannya produk biskuit tersebut tidak mengandung susu. Yang benar: biskuit. Jus sirsak. Kenyataannya produk jus tersebut hanya mengandung perisa sirsak, yang benar dicantumkan adalah: minuman ringan perisa sirsak, tanpa gambar sirsak. Dibuat dari kacang pilihan. Padahal kenyataannya pada produk tersebut ditambahkan gula, garam dan minyak. Contoh pernyataan atau keterangan yang menyesatkan: Sosis daging segar. Pernyataan segar hanya boleh digunakan untuk pangan yang tidak diproses, berasal dari satu ingredien dan menggambarkan pangan yang belum mengalami penurunan mutu secara keseluruhan. Air alami. Pada kenyataannya air tersebut sudah diproses secara ozonisasi. Pernyataan alami hanya boleh digunakan untuk bahan mentah, produk yang tidak dicampur dan yang tidak diproses atau produk yang diproses secara fisika tetapi merubah sifat dan kandungannya. Sari buah murni. Pada kenyatannya sari buah tersebut telah ditambahkan pengawet. Perkataan murni hanya boleh digunakan untuk bahan atau produk yang tidak ditambahkan sesuatu apapun. 4
Label Pangan Keterangan pada label sekurang-kurangnya memberikan informasi: Nama produk; Daftar bahan yang digunakan; Berat bersih atau isi bersih; Nama dan alamat pihak yang memproduksi atau memasukan pangan ke dalam wilayah Indonesia; Tanggal, bulan, dan tahun kadaluwarsa 5
Pembagian label Label Pangan Pencantuman manfaat pangan harus didukung fakta ilmiah. Tidak mencantumkan fungsi makanan sebagai obat. Tidak boleh mencantumkan nama/logo/ identitas lembaga yang menganalisis. Keterangan halal harus diperiksa dahulu oleh lembaga pemeriksa 6
Contoh Label yang Dilarang Bagian Utama Label (PP 69/1999) Sekurang-kurangnya mencantumkan Nama produk; Berat bersih atau isi bersih; Nama dan alamat pihak yang yang memproduksi atau memasukan pangan ke dalam wilayah Indonesia 7
Label (Pedoman Pelabelan) Bagian Utama: Nama Dagang Nama Produk Berat Bersih No Pendaftaran (P-IRT, MD) Nama dan Alamat Prodosen Wajib Bagian Informasi Tanggal kadaluarsa Kode Produksi Komposisi Contoh Penggunaan Bagian Utama 8
Ketentuan Gambar, Ilustrasi, Hiasan Contoh Label Berdesakan 9
Nama Produk Harus dapat memberikan informasi produk Sesuai dengan SNI jika ada SNI-nya Sesuai dengan kategori BPOM Cocok dengan produknya Dapat digunakan kondisi produk (irisan, sirup, pot) Nama produk tidak boleh menyesatkan, misalnya biskuit susu tapi tidak pakai susu Nama Produk 10
Contoh Label Pangan Salah Benar Nama Dagang Dapat berupa gambar atau tulisan Tidak boleh menggunakan nama generik dan kata-kata seperti alami, natural, murni dan suci Tidak menggunakan kata-kata yang bombastik: hitech, hi-top, prestise 11
Daftar Bahan atau Komposisi Daftar bahan diurut dari yang pemakaiannya besar, kecuali vitamin, mineral atau penambah zat gizi lainnya BTP harus dicantumkan golongannya dan kode internasional (bila ada) Pewarna: golongan dan indeks pewarna Air yang ditambahkan harus dicantumkan, kecuali bagian dari bahan atau menguap setelah proses pengolahan. Contoh Komposisi: Air, kacang kapri dan garam Berat Bersih, Isi Bersih Menyatakan jumlah produk yang terdapat di dalam kemasan atau wadah Berat bersih untuk pangan padat Isi bersih untuk pangan cair Pangan semi padat atau kental bisa dinyatakan berat bersih atau isi bersih Ukuran: Padat: g, Kg Cair : ml, l Semipadat: g/ml 12
TULISAN DAN GAMBAR Perhatikan ketentuan penggunaan huruf, Gambar harus menunjukkan keadaan sebenarnya. Bisa menggunakan gambar pangan lainnya apabila tercantum pada cara penyajian Pangan yang mengandung babi, harus dicantumkan pada label Minuman beralkohol harus mencantumkan peringatan: di bawah 21 th dan wanita hamil dilarang minum Jika Menggunakan Pemanis Buatan Tulis pemanis buatan pada komposisi Tulis baik untuk penderita diabetes dan atau orang yang membutuhkan kalori rendah sesuai peruntukannya. Jumlah mg pemanis buatan tiap kg makanan. Penggunaan aspartam dan sorbitol perlu peringatan khusus 13
Nama dan Alamat Perusahaan Nama dan alamat pengolah, pengemas atau distributor Jika bukan perusahaan pengolah, harus dicantumkan: Dibuat untuk Didistribusikan oleh Alamat cukup mencantumkan nama kota, kode pos dan nama negara Nama Produsen 14
Pencantuman Label Halal Mempunyai sertifikat halal dari lembaga yang berwenang yang masih berlaku. Mendapat persetujuan pencantuman tulisan halal dari BPOM-RI Tanggal Kadaluarsa Batas akhir suatu pangan dijamin mutunya sepanjang penyimpanannya mengikuti petunjuk yang diberikan produsen Didahului dengan kata peringatan baik digunakan sebelum:. Kalau ditempat lain: baik digunakan sebelum: lihat dibagian tutup botol 15
Cara Pencantuman Tanggal, bulan dan tahun jika umur produk <3 bulan Bulan dan tahun untuk umur produk >3 bulan Harus mudah terbaca dan tidak mudah terhapus Bisa dicantumkan terpisah dengan peringatan jika diberi keterangan jelas Petunjuk penyimpanan sebaiknya dekat dengan tanggal kadaluarsa Produk yang Tidak Perlu Dilabel Sayur dan buah segar Minuman beralkohol jenis anggur Minuman yang mengandung alkohol >10% Vinegar, cuka Gula (sukrosa) Roti dan kue yang umur simpannya <24 jam BTP yang umurnya >18 bulan Perlu mencantumkan tanggal produksi/pengemasan Produsen yang berkewajiban mencantumkan tulisan tanggal kadaluarsa 16
Nomor Pendaftaran P-IRT (pengganti SP): Dinas Kesehatan MD (pangan diproduksi di dalam negeri): BPOM ML (Pangan diproduksi di LN): BPOM Penyajian dan Penyimpanan Untuk pangan yang memerlukan penyiapan sebelum penyajian harus menyantumkan cara penyiapan atau penggunaannya Untuk yang memerlukan penyimpanan khusus, harus mencantumkan cara penyimpanan yang sesuai dengan keadaan produk pangan tersebut 17