PELUANG & TANTANGAN PENGEMBANGAN KARIER PNS DALAM PERSPEKTIF UU ASN Oleh: Dr.Ir. Setiawan Wangsaatmaja, Dipl.SE, M.Eng. Deputi Bidang SDM Aparatur Kementerian PAN dan RB KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI, 2015
OUTLINE 1 2 3 4 5 LATAR BELAKANG TRANSFORMASI ASN REFORMASI MANAGEMENT ASN PELUANG & TANTANGAN KARIER PENUTUP
1 LATAR BELAKANG
Government Effectiveness The quality of public services, The quality of the civil service the degree of its independence from political pressures, the quality of policy formulation and implementation, the credibility of the government's commitment to such policies. 100 80 60 40 20 0 7 4 25 12 21 22 44 44 38 38 58 54 56 47 64 61 89 79 81 80 83 75 100 94 2002 2012 Percentile rank among all countries (ranges from 0 (lowest) to 100 (highest) rank)
PROFIL PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA Jumlah Pegawai ASN: 4,36 juta Pusat : 891.509 Daerah: 3.471.296 (BKN, 2013) Rasio Pegawai ASN: 1,76% Rata2 Pendidikan: S1 (40%) & SMA (28%) WILAYAH KALIMANTAN Peg. ASN SLA 36% Peg. ASN Sarjana 30% Tingkat Kemiskinan 6.69 % Indeks Gini 0.36 WILAYAH SULAWESI Peg. ASN Sarjana 45% Peg. ASN SLA 29% Tingkat Kemiskinan 13.99% Indeks Gini 0.40 WILAYAH 21% SUMATERA 12% Peg. ASN Sarjana 39% Peg. ASN SLA 29% 35% 32% Tingkat Kemiskinan 12,07 % Indeks Gini 0.35 WILAYAH JAWA Peg. ASN Sarjana 40% Peg. ASN Diploma 28% Tingkat Kemiskinan 11.36 % Indeks Gini 0.40 WILAYAH BALI-NUSTRA Peg. ASN Sarjana 36% Peg. ASN SLA 25% Tingkat Kemiskinan 19.79 % WILAYAH PAPUA-MALUKU Peg. ASN SLTA 37% Peg. ASN Sarjana 34% Tingkat Kemiskinan 24.89% Indeks Gini 0.40 Indeks Gini 0.38
2 TRANSFORMASI BIROKRASI ASN
TRANSFORMASI BIROKRASI & PENGELOLAAN SDM APARATUR 2013 RULE BASED BUREAUCRACY ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN 2018 PERFORMANCE BASED BUREAUCRACY MANAJEMEN SDM 2025 DYNAMIC GOVERNANCE PENGEMBANGAN POTENSI HUMAN CAPITAL BIROKRASI BERSIH, KOMPETEN DAN MELAYANI
3 REFOMASI MANAJEMEN ASN
PERSETUJUAN RUU ASN OLEH DPR RI 19 DESEMBER 2013 UU NO. 5 THN 2014 TTG ASN TGL 15 JANUARI 2014
JENIS, STATUS & FUNGSI PEGAWAI ASN JENIS PNS PPPK STATUS 1. Berstatus pegawai tetap 2. Memiliki NIP secara nasional; 3. Sebagai pembuat kebijakan; 4. Dapat menduduki jabatan pimpinan tinggi pemerintahan; 1. Diangkat Dgn Perjanjian Kerja; 2. Dapat diberikan No Induk Pegawai Perjanjian Kerja; 3. Melaksanakan Tugas Pemerintahan; 4. Menduduki Jabatan Fungsional. FUNGSI: 1. Pelaksana kebijakan publik; 2. Pelayan publik; dan 3. Perekat dan pemersatu bangsa
DIISI DARI PEGAWAI ASN DIISI TNI DAN POLRI JABATAN ASN Jabatan Administrasi Jabatan Administrator (setara eselon III) memimpin pelaksanaan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan Jabatan Pengawas (setara eselon IV) mengendalikan pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh pejabat pelaksana Jabatan Pelaksana (setara Eselon V atau JF Umum) melaksanakan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan Jabatan Fungsional Jafung keahlian: a) ahli utama; b) ahli madya; c) ahli muda; dan d) ahli pertama. Jafung keterampilan: a) penyelia; b) mahir; c) terampil; dan d) pemula Jabatan Pimpinan Tinggi Jabatan Pimpinan Tinggi Utama (setara Eselon I); Jabatan Pimpinan Tinggi Madya (setara eselon I); dan Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama (setara eselon II). Jabatan ASN tertentu
REFORMASI MANAJEMEN ASN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PENETAPAN KEBUTUHAN PENGADAAN PENGEMBANGAN PENILAIAN KINERJA DISIPLIN PENGHARGAAN PEMBERHENTIAN PENGGAJIAN DAN TUNJANGAN JAMINAN PENSIUN & JAMINAN HARI TUA PERLINDUNGAN ANJAB dan ABK dengan e-formation Sistem registrasi on-line dan seleksi menggunakan CAT Berdasarkan kualifikasi, kinerja dan kompetensi; open recruitment; serta diklat merupakan hak pegawai ASN Berdasarkan SKP dan penilaian 360 0 Penjatuhan hukuman disiplin kepada pegawai Berdasarkan kinerja Tidak mencapai kinerja Berdasarkan beban kerja, tanggung jawab dan resiko pekerjaan; tunjangan berbasis kinerja; tingkat kemahalan sesuai indeks wilayah Semangat fully funded Sistem jaminan sosial nasional dan bantuan hukum
4 PELUANG & TANTANGAN KARIER
DASAR & PERTIMBANGAN PENGEMBANGAN KARIER ASN PASAL 69 AYAT (1) DAN (2) BERDASARKAN Kualifikasi Kompetensi Penilaian kinerja Kebutuhan Instansi Pemerintah MEMPERTIMBANGKAN Integritas Moralitas
SISTEM PENGEMBANGAN KARIER ASN NASIONAL STANDAR KOMPETENSI JABATAN LOWONGAN POSISI MUTASI PENGANG- KATAN PERTAMA SEBAGAI PNS PENGEMBANGAN KOMPETENSI PNS PENGEMBANGAN KARIER POLA KARIER PROFIL PNS PROMOSI KINERJA PNS KOMPETENSI PNS TIM PENILAI KINERJA INSTANSI SISTEM INFORMASI APARATUR SIPIL NEGARA
BY CAREER BY CAREER BY POSITION (BAB IX) KONSEP POLA KARIER KELAS JABATAN JABATAN? - - - PIMPINAN TINGGI 1. Utama 2. Madya 3. Pratama FUNGSIONAL? - - - ADMINISTRASI 1. Administrator 2. Pengawas 3. Pelaksana AHLI 1. Utama 2. Madya 3. Muda 4. Pertama TERAMPIL 1. Penyelia 2. Mahir 3. Terampil 4. Pemula
PENGEMBANGAN KARIER HORISONTAL (MUTASI JABATAN SETARA) VERTIKAL (PROMOSI) DIAGONAL (ADM-FUNGSIONAL) OPEN REKRUITMEN UNT JPT UTAMA, MADYA & PRATAMA KASN menjamin pelaksanaan pengembangan karier dilakukan berdasarkan sistem merit
KARIR JABATAN PIMPINAN TINGGI (Es1 & Es2) 5. Bila tidak menunjukan perbaikan, harus mengikuti seleksi ulang uji kompetensi kembali. Hasilnya bisa dipindahkan pada jabatan lain atau ditempatkan pada jabatan yang lebih rendah. 1. Diduduki maksimal 5 (lima) tahun 2. dilarang diganti selama 2 (dua) tahun 4. Bila tidak memenuhi kinerja dalam waktu 1 (satu) tahun, diberikan kesempatan selama 6 (enam) bulan untuk memperbaiki kinerjanya 3. harus memenuhi target kinerja yang diperjanjikan.
5 PENUTUP
PROGRAM UNGGULAN RB ASN
REKRUITMEN (TES CPNS & PPPK DG CAT) Muara Enim Sidoarjo Kem. PU Kemenpan-RB Sumber: Kemenpan-RB, 2013
OPEN REKRUITMEN ANGGOTA KASN, 2014
APRESIASI
JAKARTA, 14 OKTOBER 2014 REKOR MURI PENDAFTAR PEGAWAI TERBANYAK 2.610.000 PELAMAR
PENGHARGAAN INTERNASIONAL ASEAN PUBLIC SECTOR ADMINISTRATION OF THE YEAR DITERIMA WAKA BKN DI KUALUMPUR, 10 OKTOBER 2014 FUTURE GOVERNMENT AWARD 2014
INSIGHT
TEMBOK BESAR CHINA Dibangun pada masa Kaisar Qin Shi Huang 259 210 SM Pembangunan lebih dari 10 tahun Panjang 2400 KM Tebal 4 13 M Tinggi 7 16 M Dalam 100 tahun pertama, musuh berhasil masuk sebanyak 3x. Bukan dengan cara merubuhkan benteng, namun dengan cara: GRATIFIKASI PENJAGA.
TERIMA KASIH