BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH Prioritas Pembangunan Daerah merupakan penjabaran tema atau agenda pembangunan pemerintah daerah tahunan yang menjadi benang merah/ tonggak antara capaian menuju sasaran 5 (lima) tahunan dalam RPJMD melalui rencana program pembangunan daerah tahunan. Penyusunan rencana kerja pembangunan daerah Tahun 2015 ini, merupakan tahun ke-5 (lima) atau terakhir dalam rencana pembangunan jangka menengah di Kepualaun Riau berusaha diarahkan pada permasalahan dan isu-siu strategis dalam penyelesaian kegiatan-kegiatan strategis yang telah dimulai perencanaan dan pelaksanaannya pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kepualauan Riau Tahun 2010-2015. 4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Dalam pelaksanaan Pembangunan daerah, Provinsi Kepulauan Riau berpegang teguh pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Kepulauan Riau 2011-2015, dimana Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau mempunyai Visi Terwujudnya Kepulauan Riau Sebagai Bunda Tanah Melayu Yang Sejahtera, Berakhlak Mulia dan Ramah Lingkungan. Guna mewujudkan dan mendukung Visi Kepulauan Riau diatas, telah ditetapkan Misi beserta tujuan dan sasaran pembangunan 5 (lima) tahunan. Tujuan dan sasaran pembangunan pada setiap Misi yang akan dijalankan akan memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan Pemerintahan Daerah. Penjabaran pelaksanaan pada masing-masing Misi beserta tujuan dan sasaran pembangunan adalah sebagai berikut: IV-1
Tabel 4.1. Penjabaran Visi/Misi beserta Tujuan dan Sasaran Pembangunan Provinsi Kepulauan Riau 2010-2015 Visi/ Misi Tujuan Sasaran Terwujudnya Kepulauan Riau Sebagai Bunda Tanah Melayu Yang Sejahtera, Berakhlak Mulia dan Ramah Lingkungan. 1. Mengembangkan Budaya Melayu sebagai payung bagi budaya lainnya dalam kehidupan masyarakat. 1. Memperkuat persatuan dan kesatuan masyarakat melalui pengamalan nilai budaya 2. Melestarikan, melindungi dan mengembangkan budaya melayu 3. Mewujudkan pengakuan terhadap eksistensi Kepulauan Riau sebagai pusat kebudayaan dan sejarah Melayu 1. terwujudnya kerukunan antar masyarakat 2. terlindunginya seni dan budaya Melayu dari kepunahan 3. meningkatnya dukungan dari daerah/negara serumpun bahwa Kepulauan Riau sebagai salah satu pusat kebudayaan Melayu 2. Meningkatkan pendayagunaan sumber daya kelautan dan pulau-pulau kecil. 1. Meningkatkan peranan sektor kelautan dalam perekonomian daerah 2. Memanfaatkan potensi kelautan dan pulau kecil bagi pembangunan daerah 1. Meningkatnya peran sektor kelautan dan perikanan dalam PDRB; meningkatnya produktivitas nelayan tangkap dan budidaya dan terwujudnya kerjasama pengembangan sektor kelautan dengan universitas dan pihak swasta 2. Meningkatnya kegiatan penelitian dan pengembangan kelautan; meningkatnya lembaga pendidikan bidang kelautan dan kemaritiman; meningkatnya pemanfaatan dan pengolahan potensi kelautan dan pulau-pulau kecil; dan meningkatnya kegiatan industri dan pengolahan hasil laut IV-2
Visi/ Misi Tujuan Sasaran 3. Mengembangkan wisata yang berbasis kelautan dan budaya setempat 1. Meningkatkan ekonomi daerah dari sektor kelautan dan pariwisata 2. Mengembangkan minat masyarakat pelaku wisata dalam wisata bahari 1. Meningkatnya peranan sektor pariwisata dalam perekonomian daerah (PDRB); berkembangnya event/kegiatan seni dan kebudayaan yang mendukung pariwisata; dan meningkatnya peran serta masyarakat dalam pembangunan kepariwisataan 2. Berkembangnya wadah dan organisasi seniman dan budayawan; meningkatnya kegiatan pariwisata bahari yang unik dan terpadu, efesien dan atraktif serta ramah lingkungan di wilayah Lingga, Bintan, Anambas dan Natuna; dan meningkatnya keanekaragaman dan kualitas objek wisata 4. Mengembangkan potensi ekonomi local dengan keberpihakan kepada rakyat kecil (wong cilik). 1. Mengurangi kesenjangan ekonomi antar golongan masyarakat dan meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat ekonomi kecil dan menengah 2. Meningkatkan percepatan pembangunan desa dan kelurahan 3. Meningkatkan daya saing ekonomi usaha kecil 1. Dikembangkannya potensi ekonomi lokal seperti pertanian, perikanan dan sektor informal di perkotaan maupun pedesaan 2. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pembangunan desa dan kelurahan; meningkatnya peranan kelembagaan desa dan BUMDes dalam pembangunan 3. Bertambahnya jumlah dan kualitas pelaku koperasi dan UKM IV-3
Visi/ Misi Tujuan Sasaran 5. Meningkatkan investasi dengan pembangunan infrastruktur yang berkualitas. 1. Meningkatkan pendapatan masyarakat 2. Meningkatkan minat dan permohonan investasi di daerah 3. Berkurangnya pengangguran terbuka 4. Meningkatnya arus barang dan jasa 5. Meningkatkan keterkaitan dan aksesbilitas antar daerah 1. Meningkatnya produktivitas dan daya beli masyarakat; meningkatnya kapasitas dan jangkauan pelayanan kelistrikan, air bersih dan perumahan 2. Terwujudnya kemudahan pelayanan dan perizinan investasi dalam bentuk pelayanan satu pintu; tersedianya infrastruktur pendukung investasi baik listrik, jalan dan pelabuhan bongkar muat yang memiliki fasilitas berstandar internasional 3. Terpenuhinya kebutuhan lapangan kerja; meningkatnya pembukaan lapangan kerja 4. Meningkatnya kualitas dan kuantitas jalan, jembatan dan sarana perhubungan; meningkatnya pembangunan sarana perhubungan darat, laut dan udara 5. Berkurangnya kesenjangan pembangunan antar daerah. 6. Memberdayakan masyarakat melalui pendidikan dan kesehatan yang berkualitas 1. Meningkatkan daya saing daerah 2. Meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 1. Meningkatnya Indeks Pembangunan Daerah; meningkatnya daya serap lulusan sekolah dalam dunia kerja; berkurangnya persentase penduduk miskin 2. Meningkatnya rata-rata lama sekolah; meningkatnya rata-rata usia harapan hidup; dan meningkatnya APM, APS dan APK semua jenjang pendidikan IV-4
Visi/ Misi Tujuan Sasaran 7. Mengembangkan tatakelola pemerintahan yang baik, etos kerja, disiplin, budi pekerti dan supremasi hukum. 8. Mengembangkan kehidupan yang demokratis, keadilan serta berkesetaraan gender. 1. Memperkuat jati diri sebagai bangsa dan warga Negara melalui pengamalan nilai agama, nilai dasar negara, nilai budaya dan norma hukum 2. Meningkatkan transparansi dan kepuasan masyarakat 3. Meningkatkan kinerja pembangunan 4. Mengurangi kasus penyimpangan dan penyalahgunaan wewenang 1. Mewujudkan rasa aman dalam berusaha dan hidup bermasyarakat 2. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan dan berdemokrasi yang santun 3. Meningkatkan kesetaraan gender dalam pembangunan. Berkurangnya tindak criminal dan penyalahgunaan narkotika 1. Meningkatnya nasionalisme dan profesionalisme aparatur dalam menjalankan tugas; terwujudnya harmonisasi antar masyarakat dan antara masyarakat dengan pemerintah; meningkatnya penerapan pendidikan budi pekerti di lingkungan sekolah dan masyarakat. 2. Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik; tersedianya sarana komunikasi dan informasi penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan publik 3. Meningkatnya sumberdana pembangunan; meningkatnya persentase PAD dalam pembangunan Daerah; meningkatnya peran serta dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan pembangunan 4. Terlaksananya pengadaan barang dan jasa yang efektif; tersedianya informasi standar barang dan jasa; tercapainya kondisi Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) dalam audit keuangan daerah; meningkatnya kinerja keuangan daerah. 1. berkurangnya konflik antar masyarakat; meningkatnya kesadaran politik masyarakat dalam bernegara dan bermasyarakat 2. terwujudnya Pemilu yang demokratis 3. meningkatnya Indeks Pembangunan Gender (IDG) dan Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) IV-5
Visi/ Misi Tujuan Sasaran 9. Mengembangkan pembangunan yang ramah lingkungan. 1. Meningkatkan daya dukung dan daya tampung lingkungan untuk mendukung pembangunan 2. Mengurangi degradasi lingkungan akibat pembangunan menuju pembangunan yang berkelanjutan 1. berkurangnya pengrusakan hutan dan pencemaran lingkungan; meningkatnya cakupan dan kualitas kawasan konservasi laut 2. terwujudnya persentase minimal hutan lindung; berkurangnya tindakan pencurian ikan dan bahan tambang mineral yang merusak lingkungan; meningkatnya kualitas lingkungan hidup IV-6
4.2. Prioritas Pembangunan Prioritas pembangunan Provinsi Kepulauan Riau untuk tahun 2015 merupakan tindak lanjut tahun sebelumnya serta dalam rangka mendukung program pembangunan yang tertuang dalam Rencana pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) tahun 2010 2015. Berdasarkan pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan, hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun 2013 hingga tahun 2014 serta perumusan permasalahan dan tantangan ke depan seperti disajikan pada Bab II, maka ditetapkan isu strategis pembangunan daerah Tahun 2015. Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena atau belum dapat diselesaikan pada tahun sebelumnya dan memiliki dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga perlu diatasi secara bertahap. Adapun penjabaran isu strategis pembangunan Kepulauan Riau Tahun 2015, yaitu : 1. Perluasan Penyediaan Pelayanan Dasar 2. Percepatan Pencapaian Target MDG s 3. Pembangunan Infrastruktur dan Connectivity 4. Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat, 5. Pengarusutamaan Gender, Perlindungan Anak 6. Pelestarian Nilai- Nilai Budaya dan Pengentasan Kemiskinan 7. Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Pembangunan dan Pengembangan Sektor Strategis 8. Percepatan Penetapan RTRW Provinsi Kepulauan Riau 9. Pengelolaan Kawasan Perbatasan IV-7
Memperhatikan hasil evaluasi, isu strategis, rancangan kerangka ekonomi daerah dan kerangka pendanaan serta dalam rangka pencapaian sasaran prioritas pembangunan tahun 2015, maka telah ditetapkan tema pembangunan Provinsi Kepulauan Riau tahun 2015 adalah : Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi dan Kesejahteraan Masyarakat Melalui Peningkatan Pembangunan Infrastruktur, Sarana dan Prasarana Pelayanan Dasar Tema pembangunan Provinsi Kepulauan Riau tahun 2015 ini merupakan tema lanjutan dari RKPD tahun 2014 yang menekankan kepada Memantapkan Perekonomian Daerah dan Memperluas Kesempatan Kerja guna Pengentasan Kemiskinan untuk Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat. Selain berpedoman pada tema pembangunan Tahun 2015 yang merupakan tema pentahapan pencapaian Visi Misi Gubernur Kepulauan Riau, penentuan prioritas pembangunan daerah juga mempertimbangkan kebijakan pembangunan nasional. Kebijakan Pembangunan Nasional tahun 2015 diarahkan untuk Melanjutkan Reformasi Pembangunan untuk Peningkatan Daya Saing Nasional, dengan mempertimbangkan pada beberapa hal penting antara lain : a. Reformasi pembangunan yang telah berjalan perlu dilanjutkan dan diperkuat untuk menciptakan struktur perekonomian yang kokoh melalui percepatan hilirisasi industri berbasis sumber daya alam, mengurangi ketergantungan impor barang modal dan bahan baku, kepastian hukum dan penegakan hukum serta reformasi birokrasi dan tata kelola pemerintahan; b. Daya saing nasional masih harus ditingkatkan terutama untuk menghadapi dimulainya pelaksanaan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), meneruskan perbaikan neraca transaksi berjalan, memperkuat landasan pembangunan agar tidak masuk dalam Jebakan Negara Berpendapatan Menengah (Middle Income Trap); IV-8
c. RPJMN tahap ketiga dari RPJPN 2005-2025 diarahkan untuk memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian berbasis SDA yang tersedia, SDM berkualitas, serta kemampuan Iptek. Dengan merujuk pada RPJPN Tahun 2005-2025, dan memperhatikan halhal penting tersebut, prioritas dan arah pembangunan nasional difokuskan pada sembilan bidang pembangunan yaitu : 1. Sosial Budaya dan Kehidupan Beragama; 2. Ekonomi; 3. Sarana dan Prasarana 4. Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; 5. Ilmu Pengetahuan dan Teknologi; 6. Politik; 7. Pertahanan dan Keamanan; 8. Hukum dan Aparatur; 9. Pembangunan Wilayah dan Tata Ruang. Prioritas pembangunan di Provinsi Kepulauan Riau di tahun 2015 ini secara sistematis merupakan kelanjutan dari prioritas pembangunan di tahun sebelumnya. Berikut ini adalah gambaran keterkaiatan antara Program Prioritas yang tertuang RKPD 2014 dengan prioritas pembangunan yang tertuang dalam RKPD 2015 IV-9
Tabel 4.2. Keterkaitan Prioritas Pembangunan Tahun 2014 dan Prioritas Pembangunan Tahun 2015 Tahun 2014 Tahun 2015 1. Peningkatan Pembangunan Pendidikan dan Kesehatan dalam rangka Percepatan Pencapaian Target MDGs 1. Perluasan Penyediaan Pelayanan Dasar dalam Rangka Percepatan Pencapaian Target MDG s 2. Peningkatan Pembangunan Infrastruktur dan Pengelolaan Sumber Daya Alam serta Pulaupulau Terdepan 2. Pembangunan Infrastruktur dan Connectivity serta Percepatan Penetapan RTRW Provinsi Kepulauan Riau 3. Percepatan dan perluasan pertumbuhan ekonomi daerah melalui pemberdayaan ekonomi kelautan, pertanian, industri kecil menengah dan pariwisata yang berwawasan lingkungan 3. Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat, Pengarusutamaan Gender, Perlindungan Anak dan Pelestarian Nilai- Nilai Budaya Dan Pengentasan Kemiskinan 4. Peningkatan kesejahteraan masyarakat yang berakhlak mulia dan berbudaya 4. Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Pembangunan dan Pengembangan Sektor Strategis yang Berwawasan Lingkungan 5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih serta bebas KKN 5. Pengelolaan Kawasan Perbatasan dan Tata Kelola Pemerintahan serta Iklim Demokrasi yang Baik IV-10
Pembangunan di Kepulauan Riau pada tahun 2015 akan tetap dilaksanakan dalam kerangka konsep Pro Growth, Pro Job, Pro Poor, dan Pro Environment serta memiliki indikator pencapaian kinerja yang jelas dalam rangka mendukung pencapaian tujuan milleniums development goals (MDGs). Hal ini sejalan dengan strategi yang dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat. Arah Kebijakan dan Strategi dalam kerangka konsep Pro Growth, Pro Job, Pro Poor, dan Pro Environment serta mendukung pencapaian tujuan milleniums development goals (MDGs) adalah sebagai berikut: Tabel 4.3. Arah Kebijakan dan Strategi terkait Pro Growth, Pro Job, Pro Poor, dan Pro Environment serta Pencapaian Tujuan Milleniums Development Goals (MDGs) No. Kebijakan Strategi 1 Pertumbuhan ekonomi (Pro Growth) 2 Pengurangan Kemiskinan (Pro Poor) - Meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah, - Meningkatkan daya saing investasi di sektor industri kelautan, industri kecil menengah, pertanian dan pariwisata Pelaksanaan Program Pengentasan Kemiskinan melalui Hibah, dengan Program/Kegiatan antara lain: Program Pemenuhan Hak-Hak Dasar Penduduk Miskin/ Desa tertinggal: - Pemberian makanan tambahan balita/anak sekolah, Ibu hamil - Perawatan kasus gizi - Pelayanan kesehatan melalui (Jamkesda). - Pembangunan / rehabilitasi Posyandu, Pustu. - Pemberian beasiswa bagi siswa SLTA Program Rumah Layak Huni : - Rehabilitasi rumah tidak layak huni termasuk fasilitas jamban keluarga, - Penyediaan sarana/sumber air bersih. - Penyediaan Listrik Rumah Program Pembinaan Unit Usaha Penduduk Miskin/Desa tertinggal : - Kegiatan menumbuh kembangkan kelompok usaha bersama, KUKM diutamakan kepada Ibu-Ibu/Perempuan IV-11
- Kegiatan menumbuh kembagkan usaha tani - Kegiatan menumbuh kembangkan usaha nelayan 3 Pengurangan Pengangguran (Pro Job) Kebijakan Berwawasan Lingkungan (Pro Environment) - Revitalisasi Balai Latihan Kerja - Pelaksanaan pelatihan-pelatihan kerja - Penyaluran bantuan permodalan - Pengembangan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (UKM) - Meningkatkan daya tampung lingkungan untuk mendukung pembangunan - Memelihara kelestarian lingkungan sekitarnya Kebijakan MDG s - Menanggulangi kemiskinan dan kelaparan - Mencapai Pendidikan Dasar untuk Semua - Mendorong Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan - Menurunkan Angka Kematian Anak - Meningkatkan Kesehatan Ibu - Memerangi HIV/AIDS, Malaria dan Penyakit Menular Lainnya - Memastikan Kelestarian Lingkungan Hidup Penjelasan terhadap pelaksanaan tema pembangunan 2015 sebagaimana telah disampaikan sebelumnya, kemudian dijabarkan kedalam prioritas serta tujuan dan sasaran sebagaimana tertuang dalam matriks dibawah ini. IV-12
Tabel 4.4. Matriks Prioritas, Tujuan dan Sasaran Pembangunan dalam RKPD Tahun 2015 No Prioritas Tujuan Sasaran 1 Perluasan Penyediaan Pelayanan Dasar dalam Rangka Percepatan Pencapaian Target MDG s Meningkatkan kualitas dan pemerataan sarana dan prasarana pendidikan, khususnya di desa-desa Meningkatkan pemerataan distribusi tenaga guru, terutama pada daerah-daerah di luar ibukota kabupaten/kota Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan Meningkatkan penguasaan masyarakat terhadap ilmu pengetahuan dan teknologi Melengkapi jumlah dan Meningkatkan pemerataan distribusi tenaga kesehatan sehingga menjangkau seluruh masyarakat Melengkapi Puskesmas dan Pustu dengan sarana dan prasarana yang memadai Meningkatnya Capaian Indikator di Bidang Pendidikan Meningkatnya Capaian Indikator di Bidang Kesehatan IV-13
No Prioritas Tujuan Sasaran 2 Pembangunan Infrastruktur dan Connectivity serta Percepatan Penetapan RTRW Provinsi Kepulauan Riau Meningkatkan infratruktur perhubungan penunjang konektivitas dan aksesibilitas antar pulau dan antar daerah Terlayaninya secara memadai infrastruktur dan sarana pendukung industri dan jasa maritim Mengurangi disparitas antar wilayah melalui pemerataan infrastruktur Meningkatkan infrastuktur pendukung FTZ Memadainya infrastruktur untuk menunjang fungsi Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan Pusat Kegiatan Lokal (PKL) utamanya di daerah-daerah tertinggal (Kabupaten Natuna dan Anambas) Menurunnya angka indeks disparitas antar wilayah (kabupaten/kota) Meningkatnya panjang jaringan jalan Tersedianya pelabuhan-pelabuhan utama (hub ports) berstandar internasional untuk mengoptimalkan peluang jasa-jasa maritim Memadainya sarana dan prasarana alur pelayaran Memadainya infrastruktur untuk menunjang fungsi Batam sebagai Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Meningkatnya kerjasama dan koordinasi pengembangan FTZ dengan pemerintah pusat IV-14
No Prioritas Tujuan Sasaran Meningkatkan sarana dan prasarana perkantoran khususnya bagi pelayanan publik dan pelayanan investasi Meningkatnya pelayanan perizinan dari pelayanan satu atap menjadi pelayanan satu meja Optimalnya pemanfaatan teknologi informasi guna transparansi dan kecepatan pelayanan publik dan investasi Meningkatnya kecakapan petugas pelayanan Meningkatnya sarana dan prasarana sehingga pelayanan publik dan investasi semakin mudah diakses dan nyaman IV-15
No Prioritas Tujuan Sasaran 3 Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat, Pengarusutamaan Gender, Perlindungan Anak dan Pelestarian Nilai- Nilai Budaya Dan Pengentasan Kemiskinan Melakukan pembinaan terhadap potensi dan kreativitas masyarakat dalam mengembangkan seni dan budaya daerah Memperkuat kelembagaan ekonomi masyarakat Meningkatkan peranan seni dan budaya dalam kegiatan pembangunan daerah Melestarikan, melindungi dan mengembangkan budaya Melayu dan budaya lainnya Mempromosikan Kepulauan Riau sebagai salah satu pusat kebudayaan dan sejarah Melayu Meningkatkan pengarusutamaan gender dalam pembangunan Meningkatnya apresiasi dan kreativitas berkesenian dan kebudayaan masyarakat dalam bentuk lembaga atau kelompok kesenian masyarakat Meningkatnya jumlah koperasi yang aktif dan sehat Berkembang dan optimalnya Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) Meningkatnya jumlah aktivitas seni dan budaya baik dalam event lokal, regional maupun nasional Meningkatnya kuantitas dan kualitas pengelolaan kesenian dan kebudayaan Melayu Meningkatnya pengenalan dan pemahaman generasi muda dan masyarakat Kepulauan Riau sebagai pusat kebudayaan Melayu memlui peningkatan event kebudayaan Meningkatnya dukungan dari daerah dan negara serumpun Melayu bahwa Kepulauan Riau sebagai salah satu pusat kebudayaan Melayu Meningkatnya tingkat partisipasi perempuan dalam pembangunan Meningkatnya Indeks Pembangunan Gender (IDG) Meningkatnya Indeks Pemberdayaan Gender (IPG) Menurunnya rasio KDRT Berkurangnya tindak Kekerasan terhadap Perempuan Meningkatnya jumlah kasus pengaduan kekerasan perempuan yang diselesaikan Berkurangnya ketimpangan tingkat pendidikan menurut IV-16
jenis kelamin No Prioritas Tujuan Sasaran 4 Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi Melalui Pembangunan dan Pengembangan Sektor Strategis yang Berwawasan Lingkungan Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya kelautan, perikanan, dan pulau-pulau kecil terdepan untuk pengembangan perikanan tangkap secara terpadu dan berkelanjutan Mengembangkan perikanan budidaya secara terpadu dan berkelanjutan Meningkatnya produksi dan produktivitas penangkapan ikan Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan nelayan Meningkatnya jenis alat tangkap dan teknologi penangkapan ikan dengan penyediaan bantuan motorisasi dan perlengkapan tangkap Meningkatnya pemanfaatan pelabuhan perikanan baik Pelabuhan Perikanan Pantai (PPP), Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) maupun Pelabuhan Perikanan Samudera (PPS) Bertambahnya luas, jumlah dan jenis unit produksi perikanan budidaya Bertambahnya sentra produksi terpadu perikanan budidaya Terlayaninya secara memadai kebutuhan sarana produksi (terutama benih dan pakan) perikanan budidaya Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan pembudidaya ikan IV-17
No Prioritas Tujuan Sasaran Mengembangkan industri pengolahan perikanan secara terpadu dan berkelanjutan Mengembangkan industri dan jasa maritim Bertambahnya jenis dan jumlah unit industri bioteknologi kelautan Meningkatnya produksi dan produksitivitas industri bioteknologi kelautan Bertambahnya jumlah pelaku usaha industri bioteknologi kelautan Bertambahnya Pabrik Es sebagai salah satu sarana pendukung pengolahan perikanan Bertambahnya unit industri dan jasa maritim Bertambahnya sentra indusri dan jasa maritim Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan pelaku usaha industri dan jasa maritim Meningkatnya penerimaan daerah dari pengembangan industri dan jasa maritim IV-18
No Prioritas Tujuan Sasaran Mengembangkan pariwisata bahari secara terpadu dan berkelanjutan Bertambahnya jenis dan jumlah pariwisata bahari Terselenggaranya peningkatan dan pengembangan destinasi wisata bahari Bertambahnya event wisata bahari berskala daerah (provinsi), nasional maupun internasional Bertambahnya jumlah pengujungan/wisatawan pariwisata bahari, baik domestik mauapun mancanegara Meningkatnya investasi di bidang pariwisata bahari Mengembangkan pariwisata budaya secara terpadu dan berkelanjutan Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan pelaku usaha pariwisata bahari Bertambahnya jumlah pengujungan/wisatawan pariwisata budaya, baik domestik mauapun mancanegara Meningkatnya investasi di bidang pariwisata budaya Bertambahnya event wisata budaya berskala daerah (provinsi), nasional maupun internasional Meningkatnya pendapatan dan kesejahteraan pelaku usaha pariwisata budaya IV-19
No Prioritas Tujuan Sasaran Mengembangkan wisata berbasis keunggulan daerah sebagai kawasan bisnis, perdagangan bebas dan industri di Batam, Bintan dan Karimun Meningkatkan aktivitas dan event MICES (meetings, incentives, conferences, exhibitions/events and sport) Meningkatnya investasi di bidang kegiatan MICES Bertambahnya jumlah dan meningkatnya kualitas promosi wisata MICES Meningkatkan produksi dan produktivitas sektor pertanian Berkembangnya sentra-sentra produksi pertanian tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, dan peternakan yang didukung sarana dan prasarana wilayah yang memadai Meningkatnya produksi dan produktivitas petani dan peternak rata-rata 5% per tahun IV-20
No Prioritas Tujuan Sasaran Mengembangkan pasar produk-produk pertanian baik dalam maupun luar negeri Meningkatkan jumlah dan jenis produkproduk olahan pertanian Meningkatnya persentase produk pertanian (tanaman pangan, hortikultura, ternak) Kepulauan Riau dalam pemenuhan kebutuhan domestik Meningkatnya aksesibilitas dan konektivitas dari dan menuju sentra-sentra pertanian Berkembang dan optimalnya kelembagaan pemasaran produk-produk pertanian tanaman pangan, hortikultura dan ternak Meningkatnya jumlah industri pengolahan hasil-hasil pertanian dan peternakan rata-rata 5 % per tahun Meningkatkan kontribusi sektor pertanian terhadap perekonomian daerah dan kesejahteraan masyarakat Meningkatnya kontribusi PDRB sektor pertanian sekurang-kurangnya 20% per tahun Meningkatnya NTP IV-21
No Prioritas Tujuan Sasaran Meningkatkan aksesibilitas petani dan pelaku usaha mikro, kecil, dan menengah terhadap modal Meningkatkan kapasitas tenaga kerja dan pelaku usaha Meningkatnya kucuran kredit produktif skala kecil menengah dari lembaga keuangan bank dan bukan bank Meningkatnya serapan tenaga kerja lokal pada usaha PMA dan PMDN Meningkatnya jumlah tenaga kerja lokal yang terampil dan bersertifikasi Membangun keterkaitan yang saling memperkuat antara industri besar dan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) Memperkuat kelembagaan ekonomi masyarakat Memberantas praktek-praktek penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan Meningkatnya kerjasama antara industri besar dan usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) sebagai kesatuan rantai produksi Meningkatnya pola-pola kemitraan antara industri besar dan UMKM dalam upaya memperkuat UMKM Meningkatnya jumlah koperasi yang aktif dan sehat Berkembang dan optimalnya Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) Berkurangnya praktek-praktek penangkapan ikan ilegal Meningkatnya jumlah penindakan terhadap kasus penangkapan ikan illegal IV-22
No Prioritas Tujuan Sasaran Meningkatkan kualitas ekosistem pesisir dan laut Memberantas praktek-praktek penambangan bahan mineral yang tidak ramah lingkungan Memulihkan dan menjaga kawasan hutan darat dan kawasan bekas pertambangan Memulihkan dan menjaga kualitas dan fungsi daerah aliran sungai (DAS), air tanah, dan air permukaan Menyediakan Tempat Pengolahan Sampah Terpadu secara memadai Meningkatkan cakupan pengelolaan limbah industri dan pertambangan Bertambahnya tindakan pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL Berkurangnya kasus-kasus pencemaran laut Berkurangnya praktek-praktek penambangan bahan mineral yang tidak ramah lingkungan Bertambahnya kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan kritis rata-rata Berkurangnya luas kawasan hutan yang rusak Ditetapkannya kawasan-kawasan hutan lindung, suaka alam, dan cagar alam Terbangun dan terjaganya catchment area Bertambahnya luasan daerah penghijauan wilayah sumber mata air Beroperasi satu unit Tempat Pemrosesan Akhir (TPA) yang menggunakan sistem sanitary landfill untuk masingmasing ibukota provinsi dan kabupaten/kota Meningkatnya instalasi pengelolaan limbah industri dan pertambangan Berkurangnya dampak-dampak lingkungan akibat limbah industri dan pertambangan IV-23
No Prioritas Tujuan Sasaran 5 Pengelolaan Kawasan Perbatasan dan Tata Kelola Pemerintahan serta Iklim Demokrasi yang Baik Meningkatkan peran serta masyarakat dalam perencanaan pembangunan Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya kelautan, perikanan, dan pulau-pulau kecil terdepan untuk pengembangan perikanan tangkap secara terpadu dan berkelanjutan Meningkatkan efektifitas dan efisiensi penggunaan anggaran Meningkatkan akuntabilitas penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih dan bebas dari KKN Terpenuhinya keterwakilan kelompok-kelompok di masyarakat dalam musyawarah perencanaan pembangunan daerah Adanya media yang efektif bagi masyarakat untuk menyampaikan kritik dan evaluasi terhadap pelaksanaan pembangunan Adanya media sosialisasi rencana dan program-program pembangunan daerah Bertambahnya nelayan yang mengoperasikan kapal penangkapan ikan > 20 GT Meningkatnya produksi dan produktivitas penangkapan ikan Meningkatnya capaian outcome dari pelaksanaan anggaran Meningkatnya tingkat realisasi anggaran Pengelolaan keuangan daerah mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian/Wajar Dengan Pengecualian Meningkatkan kualitas pelayanan publik Nilai indeks kepuasan masyarakat (IKM) sekurang-kurangnya 3,00 IV-24
Penjabaran prioritas pembangunan di atas diharapkan dapat menjadikan Pembangunan di Provinsi Kepulauan Riau menjadi lebih baik sesuai dengan target capaian pembangunan yang telah ditetapkan di tahun 2015. Target capaian pembangunan tersebut dapat dicapai dengan pelaksanaan program prioritas di tiap SKPD Provinsi Kepulauan Riau. Untuk melihat sasaran capaian pembangunan yang hendak dicapai, dapat dilihat indikator pembangunan di tiap SKPD. IV-25