BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI DKI JAKARTA

dokumen-dokumen yang mirip
BADAN PEMERIKSA KEUANGAN RI PERWAKILAN PROVINSI JAMBI

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI BALI

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI BALI

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN RI PERWAKILAN BPK-RI DI YOGYAKARTA

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN RI PERWAKILAN PROVINSI D.I. YOGYAKARTA

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI BALI

Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Selamat siang dan salam sejahtera bagi kita semua,

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI BALI

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN RI PERWAKILAN PROVINSI D.I. YOGYAKARTA

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI BALI

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI BALI

Assalamu alaikum Wr.Wb. Selamat pagi Salam sejahtera bagi kita semua,

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA SAMBUTAN ANGGOTA V BPK RI

Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Salam sejahtera bagi kita semua, Para Hadirin yang berbahagia.

SAMBUTAN BPK PADA PENYERAHAN LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN BPK ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2011

Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Salam sejahtera bagi kita semua,

Selamat sore dan salam sejahtera bagi kita semua

Kepada yang terhormat, Ketua DPRD dan Sekretaris Daaerah Kabupaten Kepulauan Yapen dan Undangan yang kami hormati

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

Assalamualaikum Wr, Wb Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita semua,

Assalamualaikum Wr, Wb Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita semua,

anggaran. BPK akan melakukan tugas pemeriksaan setelah anggaran tersebut selesai dilaksanakan sesuai dengan kewenangannya.

BUPATI SEMARANG TANGGAL 25 JUNI 2015 HUMAS DAN PROTOKOL SETDA KABUPATEN SEMARANG

BAB II KAJIAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS. yang dapat dijadikan milik Negara (UU no 17 pasal1 ayat1). Undang undang

Kepada yang terhormat, Wakil Ketua DPRD dan Bupati Biak Numfor dan Undangan yang kami hormati

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA

GUBERNUR SULAWESI TENGAH

PEMERIKSAAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH OLEH BPK RI.

Kepada Yang Terhormat. Wakil Ketua II DPRD dan Wakil Bupati Jayawijaya. Dan Undangan yang kami hormati

Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakaatuh, Selamat siang dan salam sejahtera bagi kita semua.

BAB I PENDAHULUAN. pemerintahan yang baik (good government governance), telah mendorong

BAB I PENDAHULUAN. Pergantian pemerintahan dari orde baru kepada orde reformasi yang

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang

AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN INSTANSI PEMERINTAH

BPK Memberikan Opini WDP untuk LKPD TA 2014 Pemprov NTT

Kepala Auditorat V.A

PIDATO MENTERI KEUANGAN PADA RAPAT PARIPURNA DPR-RI POKOK-POKOK RANCANGAN UNDANG-UNDANG TENTANG

SAMBUTAN KEPALA PERWAKILAN BPK RI PROVINSI KALIMANTAN BARAT PADA ACARA PENYERAHAN PEMANTAUAN TLHP DAN LHP SEMESTER II TAHUN 2010

YSH. KOMANDAN BATALYON 614 RAJA PANDITA; YSH. KOMANDAN SATUAN TUGAS PERBATASAN/ YONIF 527; YSH. KETUA TIM PENGGERAK PKK KABUPATEN MALINAU BESERTA

LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN ATAS LAPORAN KEUANGAN

BAB 1 PENDAHULUAN. dalam pengelolaan keuangan dengan mengeluarkan Undang-Undang Nomor 17

BAB I PENDAHULUAN. Mardiasmo (2004) mengatakan, instansi pemerintah wajib melakukan

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Gambaran Umum Objek Penelitian

Assalamu alaikum Wr. Wb., Selamat pagi dan salam sejahtera,

BAB I PENDAHULUAN. Dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang bersih dan berwibawa

BAB I PENDAHULUAN. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 pasal 32 ayat 1 dan 2 tentang keuangan

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA SAMBUTAN WAKIL KETUA BPK-RI, DALAM RANGKA PERESMIAN PERWAKILAN BPK-RI DI JAMBI 27 AGUSTUS 2007

KATA PENGANTAR REVIU LAPORAN KEUANGAN OLEH INSPEKTORAT

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Ghia Giovani, 2015

Kata Sambutan Kepala Badan

AKUNTABILITAS PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN INSTANSI PEMERINTAH

PEMPROV SULTRA KEMBALI RAIH PENILAIAN KEUANGAN WTP

SAMBUTAN PADA ACARA SERAH TERIMA JABATAN KEPALA PERWAKILAN BADAN PEMERIKSA KEUANGAN PERWAKILAN PROVINSI KALIMANTAN BARAT PADA TANGGAL 13 DESEMBER

PENDAPAT AKHIR FRAKSI PARTAI DEMOKRAT TERHADAP RANCANGAN UNDANG-UNDANG T E N T A N G PERHITUNGAN ANGGARAN NEGARA (PAN) TAHUN ANGGARAN 2003

Di awal kesempatan ini saya mengucapkan selamat kepada saudara-saudara yang yang telah dilantik sebagai pengawas sekolah dan kepala sekolah.

BAB V KESIMPULAN DAN IMPLIKASI. Setelah penulis menggali dan mengganalisis data temuan BPK RI Perwakilan

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PIDATO KETUA BPK RI PADA ACARA ULANG TAHUN KE JANUARI 2011

PIDATO BUPATI KAPUAS HULU

BAB I PENDAHULUAN. secara terus-menerus berpartisipasi dalam mewujudkan kepemerintahan yang baik (good

LAPORAN KEPALA BPK RI PERWAKILAN PROVINSI DIY PADA ACARA PENANDATANGANAN NOTA KESEPAHAMAN ANTARA BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DENGAN

BAB I PENDAHULUAN. Pemerintah daerah diberi kewenangan untuk penyelenggaraan pengelolaan

SELAYANG PANDANG BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Indonesia mulai menerapkan otonomi daerah setelah berlakunya Undang-

BUPATI PEMALANG SAMBUTAN BUPATI PEMALANG. pada acara PENUTUPAN DIKLAT MANAJEMEN BARANG MILIK DAERAH TAHUN Senin, 17 Februari 2014

BAB I PENDAHULUAN. Dalam rangka reformasi di bidang keuangan, pada tahun

BAB I PENDAHULUAN. yang menyajikan laporan keuangan diharuskan memberi pernyataan

BAB I PENDAHULUAN. Peraturan ini merupakan kelanjutan dari Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2006

Bismillaakhirrokhmaanirokhiim, Assalamu alaikum warohmatullahi wabarakatuh. Salam sejahtera untuk kita semua.

BAB I PENGANTAR. 1.1 Latar Belakang. kebijakan yang telah ditetapkan, dan ketentuan. Selain itu, pengawasan intern atas

BAB I PENDAHULUAN. pengelolaan dan pertanggungjawaban, maka dalam era otonomi daerah sekarang ini

BAB I PENDAHULUAN. akuntansi pemerintahan yang telah diterima secara umum. Kualitas informasi dalam laporan

BAB I PENDAHULUAN. pemerintahan yang baik (good government governance), telah mendorong

Dibacakan Oleh: Drs. H. Ahsin Ma ruf. Yang kami hormati Saudaraku Ketua dan Wakil Ketua DPRD Provinsi Jawa Tengah,

BAB I PENDAHULUAN. pemerintahan yang baik (good governance). Untuk mewujudkan tata. kelola tersebut perlunya sistem pengelolaan keuangan yang lebih

BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah. Pemerintah daerah sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13

BAB I PENDAHULUAN. publik dalam rangka pemenuhan hak publik. Untuk pengertian good governance,

BAB I PENDAHULUAN. ini bukan hanya orang-orang dari bidang akuntansi yang dapat memahami laporan

BAB I PENDAHULUAN. kolusi, nepotisme, inefisiensi dan sumber pemborosan negara. Keluhan birokrat

BUPATI SEMARANG TANGGAL 27 JANUARI 2014 HUMAS DAN PROTOKOL SETDA KABUPATEN SEMARANG

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 15 TAHUN 2004 TENTANG PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN TANGGUNG JAWAB KEUANGAN NEGARA

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 15 TAHUN 2004 TENTANG PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN TANGGUNG JAWAB KEUANGAN NEGARA

BAB I PENDAHULUAN. reformasi yang semakin luas dan menguat dalam satu dekade terakhir. Tuntutan

BAB I PENDAHULUAN. meningkat, peran akuntansi semakin dibutukan, tidak saja untuk kebutuhan pihak

BAB I PENDAHULUAN. atau memproduksi barang-barang publik. Organisasi sektor publik di Indonesia

BAB I PENDAHULUAN. daerah merupakan tujuan penting dalam reformasi akuntansi dan administrasi

DEWAN PERWAKILAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA

BAB I PENDAHULUAN. daerah (Mahmudi, 2011). Laporan keuangan dalam lingkungan sektor publik

BAB I PENDAHULUAN. Seiring dengan perkembangan tuntutan masyarakat terhadap terselenggaranya

LAPORAN MENTERI KEUANGAN PADA ACARA PENYERAHAN DIPA TAHUN ANGGARAN 2015

BAB II KAJIAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS

BAB I PENDAHULUAN. Dengan semakin maju dan terbukanya sistem informasi dewasa ini, isu-isu

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 15 TAHUN 2004 TENTANG PEMERIKSAAN PENGELOLAAN DAN TANGGUNG JAWAB KEUANGAN NEGARA

BAB 1 PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG. Seiring dengan adanya perubahan masa dari orde baru ke era

PENGANTAR NOTA KEUANGAN

BAB 1 PENDAHULUAN. hal pengelolaan keuangan dan aset daerah. Berdasarkan Permendagri No. 21 Tahun

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

BAB I PENDAHULUAN. Good Government Governance di Indonesia semakin meningkat.

Transkripsi:

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI DKI JAKARTA PIDATO KEPALA PERWAKILAN BPK PROVINSI DKI JAKARTA PADA ACARA PENYERAHAN LAPORAN HASIL PEMERIKSAAN BPK ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN ANGGARAN 2011 PADA TANGGAL 30 MEI 2012 Oleh : Blucer W. Rajagukguk, SE, SH, M.Sc, Ak Kepala Perwakilan BPK RI Provinsi DKI Jakarta

BADAN PEMERIKSA KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA PERWAKILAN PROVINSI DKI JAKARTA PIDATO KEPALA PERWAKILAN BPK PROVINSI DKI JAKARTA PADA ACARA PENYERAHAN HASIL PEMERIKSAAN BPK ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH PROVINSI DKI JAKARTA TAHUN ANGGARAN 2011 PADA TANGGAL 30 MEI 2012 Yth. Ketua DPRD Provinsi DKI Jakarta Yth. Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi DKI Jakarta; Yth. Pimpinan dan Anggota DPRD Provinsi DKI Jakarta; Yang Kami Hormati Unsur Pimpinan Daerah Provinsi DKI Jakarta; Yang Kami Hormati Kepala BPKP Perwakilan DKI Jakarta atau yang mewakili Yang Kami Hormati Sekretaris Daerah Provinsi DKI Jakarta; Yang Kami Hormati Para Deputi Gubernur, Para Asisten, Walikota Administratif, dan Bupati; Yang Kami Hormati Para Kepala Dinas, Kepala Badan, Kepala SKPD Provinsi DKI Jakarta; Yang Kami Hormati Para pemuka agama, tokoh masyarakat serta hadirin yang kami muliakan. 1

Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Selamat pagi dan salam sejahtera bagi kita semua, Om Swastiastu Puji dan syukur marilah kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, atas limpahan rahmat dan perkenan-nya lah, pada siang hari ini kita semua dapat berkumpul di tempat ini dalam rangka melaksanakan kewajiban konstitusional pada acara Penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta TA 2011 kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi DKI Jakarta. Kiranya perlu kami sampaikan bahwa acara penyerahan Laporan Hasil Pemeriksaan BPK kepada DPRD Provinsi DKI Jakarta dalam Rapat Paripurna Istimewa ini adalah sesuai dengan UU No. 15 Tahun 2004 Pasal 17 ayat (7) yang tata caranya di atur dalam Naskah Kesepakatan Bersama antara BPK Perwakilan Provinsi DKI Jakarta dengan DPRD Provinsi DKI Jakarta yang telah diperbaharui dan ditandatangani pada tanggal 29 Desember 2010. Semoga acara ini mencerminkan wujud nyata dari komitmen kita semua dalam rangka menciptakan pemerintahan yang bersih, akuntabel, dan transparan. Sidang Dewan yang kami hormati, Independensi dan kemandirian BPK sebagai lembaga negara pemegang fungsi pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara memberikan arti bahwa BPK dalam melaksanakan tugasnya bebas dari pengaruh eksekutif, legislatif maupun yudikatif. BPK bukan bagian dari Pemerintah/Pemerintah Daerah, dan juga bukan bagian dari DPR/DPRD. Namun demikian, BPK tidaklah berdiri di atas Pemerintah maupun lembaga negara lainnya. 2

Kebebasan dan kemandirian tersebut melindungi BPK dari pengaruh dan tekanan sekaligus menjamin bahwa pelaksanaan tugas BPK tidak untuk memenuhi kepentingan politik ataupun kepentingan dari golongan tertentu. Kebebasan dan kemandirian BPK sangat diperlukan untuk memelihara obyektivitas dan profesionalitas dalam melaksanakan tugas sehingga hasil pemeriksaannya dapat dipertanggungjawabkan kepada publik secara proporsional dan profesional. Dalam upaya menegaskan posisi dan perannya sebagai satu lembaga yang bertanggung jawab melakukan tugas Pemeriksaan atas Pengelolaan dan Tanggung Jawab Tentang Keuangan Negara sebagaimana diatur dalam UUD 1945 Pasal 23E, BPK telah menetapkan visi dan misinya. Visi BPK adalah : "Menjadi lembaga pemeriksa keuangan negara yang kredibel dengan menjunjung tinggi nilai-nilai dasar untuk berperan aktif dalam mendorong terwujudnya tata kelola keuangan negara yang akuntabel dan transparan. Adapun Misi BPK adalah: Memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara, Memberikan pendapat untuk meningkatkan mutu pengelolaan dan tanggung jawab keuangan Negara dan Berperan aktif dalam menemukan dan mencegah segala bentuk penyalahgunaan dan penyelewengan keuangan Negara. Hadirin yang kami muliakan, BPK dalam melaksanakan pemeriksaannya berdasarkan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara yang ditetapkan BPK dengan Peraturan BPK No. 01 Tahun 2007. Standar tersebut mengharuskan BPK merencanakan dan melaksanakan pemeriksaan agar memperoleh keyakinan yang memadai bahwa laporan keuangan bebas dari salah saji yang material. Suatu pemeriksaan laporan keuangan meliputi pemeriksaan, atas dasar pengujian, atas bukti-bukti, yang mendukung jumlah-jumlah dan 3

pengungkapan dalam laporan keuangan. Pemeriksaan juga meliputi penilaian atas prinsip akuntansi yang digunakan dan estimasi signifikan yang dibuat oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, serta penilaian terhadap penyajian laporan keuangan secara keseluruhan. Dengan tahapan dan prosedur pemeriksaan tersebut, BPK yakin bahwa pemeriksaan yang dilaksanakan oleh BPK memberikan dasar yang memadai untuk menyatakan pendapat. Tujuan utama pemeriksaan laporan keuangan adalah untuk memberikan pendapat (opini) tentang kewajaran penyajian laporan keuangan. Untuk menilai kewajaran suatu laporan keuangan, BPK menguji Sistem Pengendalian Intern ( SPI) entitas dalam menyelenggarakan pembukuan akuntansi dan pelaporan keuangan. Semakin baik SPI suatu entitas, maka semakin dapat diandalkan data yang dihasilkan sehingga lingkup pengujian yang dilakukan BPK semakin sedikit, dan sebaliknya semakin lemah SPI suatu entitas, maka semakin tidak dapat diandalkan data yang dihasilkan sehingga lingkup pengujian yang dilakukan BPK semakin meluas. Opini merupakan pernyataan profesional pemeriksa mengenai kewajaran informasi keuangan yang disajikan dalam laporan keuangan yang didasarkan pada 4 (empat) kriteria. Kriteria yang digunakan BPK dalam memberikan opini adalah (1) kesesuaian Laporan Keuangan dengan Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP); (2) kecukupan pengungkapan informasi keuangan dalam laporan keuangan; (3) efektivitas SPI, dan (4) kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan. Dari hasil pemeriksaan tersebut, BPK dapat memberikan 4 jenis opini yaitu Wajar Tanpa Pengecualian (WTP), Wajar Dengan Pengecualian (WDP), Tidak Wajar (TW) dan Tidak Menyatakan Pendapat (TMP). Rekomendasi BPK RI akan menjadi masukan bagi DPRD untuk bersikap dan menindaklanjutinya. Entitas Pemerintah Daerah yang diperiksa juga memperoleh masukan bagi perbaikan pengelolaan keuangannya. Dengan demikian, BPK mengamankan kepentingan masyarakat Indonesia yang menjadi pemilik kepentingan sesungguhnya atas keuangan negara. 4

Sidang Dewan yang kami hormati, Pada kesempatan ini, kami ingin menegaskan bahwa pemeriksaan laporan keuangan tidak dirancang untuk menilai efisiensi dan kehematan penggunaan sumber daya dan juga tidak ditujukan untuk menilai keberhasilan pencapaian target/tujuan entitas atau program. Pemeriksaan laporan keuangan juga tidak secara khusus ditujukan untuk mengungkapkan ketidakpatuhan, kecurangan dan ketidakpatutan. Namun demikian, BPK harus mengungkapkan dalam laporan hasil pemeriksaan atas laporan keuangan, apabila menemukan ketidakpatuhan, kecurangan dan ketidakpatutan, baik yang berpengaruh terhadap opini atas laporan keuangan maupun yang tidak berpengaruh. Masyarakat sering bertanya, mengapa pada pemerintah daerah tertentu terjadi korupsi padahal laporan keuangannya memperoleh opini WTP dari BPK. Demikian pula, opini WTP dari BPK sering dijadikan tameng oleh pihak tertentu yang menyatakan bahwa di pemerintah daerahnya tidak mungkin ada korupsi karena BPK memberikan opini WTP atas laporan keuangannya. Dalam kesempatan ini, kami tegaskan bahwa opini hasil pemeriksaan bukan merupakan satu-satunya parameter untuk menentukan apakah pengelolaan keuangan pada suatu Pemerintah Daerah bersih dari tindak pidana korupsi maupun penyalahgunaan pengelolaan keuangan daerah. Dalam memberikan opini atas laporan keuangan pemerintah daerah, dasar utama pertimbangan BPK adalah kewajaran penyajian pos-pos laporan keuangan dalam semua hal yang material dibandingkan dengan Standar Akuntansi Pemerintah (SAP). Kewajaran disini bukan berarti kebenaran mutlak atas suatu transaksi, melainkan kewajaran atas hal-hal yang material atau yang signifikan atas penyajian laporan keuangan. Sehingga, opini atas laporan keuangan tidak menjadi dasar apakah pada pemerintah daerah tertentu terdapat tindak pidana korupsi atau tidak. 5

Hadirin yang kami hormati, Untuk memperoleh kesimpulan yang lebih akurat dan memadai atas kewajaran informasi Keuangan yang disajikan oleh pemerintah DKI Jakarta, maka dalam melakukan pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta TA 2011, BPK melakukan Pemeriksaan Interim atas pengelolaan dan pelaksanaan APBD TA 2011 khususnya pengelolaan kas dan rekening daerah pada Bendahara Umum Daerah Provinsi DKI Jakarta serta pemeriksaan atas kepatuhan. Pemeriksaan interim ini merupakan satu rangkaian yang tidak terpisahkan dengan pemeriksaan Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta TA 2011 dan merupakan praktik yang lazim dalam pemeriksaan laporan keuangan. Adapun lingkup pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta TA 2011 meliputi Laporan Realisasi Anggaran (LRA) TA 2011, Laporan Arus Kas TA 2011, Neraca per tanggal 31 Desember 2011, dan Catatan Atas Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta TA 2011. Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Tahun Anggaran 2011 terdiri dari 3 buku yang terkait satu sama lain yaitu: 1. Buku I; Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah, yang memuat opini atas Laporan Keuangan. 2. Buku II; Laporan Hasil Pemeriksaan atas Sistem Pengendalian Intern dalam kerangka pemeriksaan LKPD, yang berkaitan dengan sistem akuntansi dan pelaporan keuangan, serta pengelolaan teknologi informasi. 3. Buku III;Laporan Hasil Pemeriksaan atas kepatuhan dalam kerangka pemeriksa LKPD yang memuat tentang temuan pemeriksaan yang melanggar kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan. 6

Hadirin yang kami muliakan, Pemerintah Provinsi DKI Jakarta memiliki karakteristik yang berbeda dengan 32 Provinsi lainnya di Indonesia yaitu merupakan gabungan dari lima kota administrasi dan satu kabupaten kepulauan seribu. Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta merupakan hasil penggabungan dari 730 laporan keuangan SKPD, yang digabungkan menjadi 46 laporan keuangan entitas akuntansi penggabungan yang pada akhirnya dikompilasi menjadi satu entitas pelaporan dalam Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, sehingga dalam proses penyusunannya menjadi lebih kompleks. BPK memberikan apresiasi yang setinggi-tingginya atas upaya Pemerintah Provinsi DKI Jakarta yang untuk kedua kalinya dapat menyelesaikan dan menyerahkan Laporan Keuangan Kepada BPK secara tepat waktu yaitu pada tanggal 30 maret 2012, dimana hal tersebut merupakan wujud kepatuhan terhadap UU No.1 tahun 2004 pasal 56 ayat (3). Oleh karena itulah, BPK dapat dengan segera melakukan pemeriksaan dan menyerahkan hasil pemeriksaan pada rapat paripurna DPRD siang ini, sesuai amanah UU No.15 Tahun 2004 pasal 17 ayat (2). BPK mengharapkan, hasil pemeriksaan ini dapat mendorong penetapan perubahan anggaran lebih awal dan lebih cepat sehingga pencairan anggaran dan pelaksanaan kegiatan dalam upaya pelayanan kepada masyarakat dapat dilaksanakan secara optimal. Outcome yang diharapkan adalah masyarakat DKI Jakarta dapat segera menikmati manfaat pembangunan dan pelayanan yang diberikan oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, dalam rangka mewujudkan masyarakat Jakarta yang makmur dan sejahtera. 7

Sidang Dewan yang kami hormati, Sekedar untuk mengingatkan kembali bahwa BPK pada semester I TA 2011, telah melakukan pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta TA 2010, yang laporannya telah kami sampaikan dalam Sidang Paripurna istimewa tanggal 6 Juni 2011. Dalam laporan BPK tertanggal 31 Mei 2011 tersebut, BPK memberikan opini Wajar Dengan Pengecualian (WDP) atas Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta TA 2010. Pengecualian yang diberikan oleh BPK terkait Aset Fasos-Fasum yang bersumber dari penyerahan pihak ketiga, dimana Pemerintah Provinsi DKI Jakarta belum melaksanakan pencatatan dan monitoring yang memadai atas penyerahan aset fasos-fasum dari pihak ketiga serta belum selesai melaksanakan sensus aset fasos-fasum secara menyeluruh. Catatan dan data yang tersedia pada saat itu, tidak memungkinkan BPK untuk melaksanakan prosedur pemeriksaan yang memadai atas nilai aset fasos-fasum yang belum disensus tersebut, yang dapat berdampak pada kewajaran penyajian nilai aset fasos-fasum dalam Laporan Keuangan TA 2010. Sebagai upaya untuk terus mendorong perbaikan laporan keuangan BPK telah meminta pemerintah daerah Provinsi DKI Jakarta untuk menyusun rencana aksi atau yang disebut juga action plan. Rencana aksi tersebut meliputi melakukan pengelolaan pencatatan dan pelaporan aset fasos-fasum secara optimal, dengan melakukan sensus atas 318 BAST aset fasos-fasum yang belum dilakukan sensus. Berdasarkan pemeriksaan yang telah dilakukan oleh BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta TA 2011, termasuk juga implementasi rencana aksi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, BPK telah mengapresiasi Jajaran Pemerintah DKI Jakarta dan Inspektorat yang telah melakukan tindakan perbaikan yang cukup signifikan atas kelemahan-kelemahan yang diungkapkan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan BPK tersebut. Kami juga mengucapkan terima kasih dan apresiasi kepada rekan-rekan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang 8

juga telah ikut berkontribusi atas perbaikan-perbaikan dalam pengelolaan keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Langkah-langkah perbaikan tersebut yaitu: (1) penyelesaian inventarisasi dokumen BAST aset fasos-fasum, (2) melakukan penilaian aset fasos -fasum, (3) penyelesaian stock opname dokumen pemilikan aset fasos-fasum, dan (4) pengecekan lapangan atas aset fasos-fasum. Atas langkah-langkah perbaikan tersebut, pada saat pemeriksaan laporan keuangan TA 2011, BPK telah memperoleh data yang cukup memadai atas nilai aset fasos-fasum yang disajikan dalam Laporan Keuangan pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Meskipun masih terdapat kelemahan dalam data base aset fasos-fasum, antara lain masih terdapat penerimaan 9 aset yang tidak diketahui volume dan nilainya, penerimaan 6 bidang tanah belum dapat dinilai karena belum diketahui NJOP-nya, serta masih belum optimalnya rekonsiliasi data aset fasos-fasum dengan aset diluar aset fasos-fasum. Kelemahan tersebut, secara keseluruhan tidak material sehingga tidak berpengaruh terhadap kewajaran penyajian laporan keuangan. Hadirin yang berbahagia, Setelah BPK melakukan pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta TA 2011, dengan menggunakan metode risk based audit (RBA) yang komprehensif yang dilandasi dengan asas profesionalisme independensi, dan integritas yang tinggi, dengan ini BPK memberikan pendapat Wajar Tanpa Pengecualian Dengan Paragraf Penjelas (WTP-DPP) atas Laporan Keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta TA 2011. Hari ini Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah mencatat sejarah karena untuk pertama kalinya berhasil mendapatkan opini Wajar Tanpa Pengecualian. Prestasi ini akan menjadi momentum dalam rangka mendorong terciptanya akuntabilitas dan transparansi pengelolaan keuangan daerah, mengingat DKI Jakarta adalah Ibukota Negara dan barometer nasional, sehingga akan menjadi kebanggaan bersama yang patut dipertahankan. 9

Menurut pendapat BPK, Neraca Pemerintah Provinsi DKI Jakarta per 31 Desember 2011, Laporan Realisasi Anggaran dan Laporan Arus Kas dan Catatan atas Laporan Keuangan untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut, menyajikan secara wajar, dalam semua hal yang material, posisi keuangan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta per tanggal 31 Desember 2011, realisasi anggaran, arus kas dan Catatan atas Laporan Keuangan untuk tahun yang berakhir pada tanggal tersebut, sesuai dengan Standar Akuntansi Pemerintahan. Dengan berdasarkan pada standar pemeriksaan yang berlaku umum, BPK menambahkan paragraf penjelas dalam opininya untuk memberikan penekanan atas hal-hal yang perlu mendapatkan perhatian stakeholders yaitu: (1) belum disusunnya kebijakan akuntansi yang mengatur penyisihan piutang dan investasi dana bergulir tak tertagih; (2) penyertaan modal pada RS Haji Jakarta sebesar 51% yang masih menggunakan metode biaya, karena Pemerintah Provinsi DKI Jakarta tidak memiliki pengaruh signifikan, dan adanya penyertaan modal di dua BUMD dengan metode ekuitas yang masih didasarkan pada Laporan Keuangan Unaudited, serta ( 3) masih belum diterapkannya kebijakan penyusutan aset tetap. Selanjutnya, Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan mengungkapkan terdapat 69 temuan yang ditemukan pada saat pemeriksaan Laporan Keuangan TA 2011 sebagaimana termuat dalam Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan. Temuan tersebut antara lain terdiri atas temuan yang berindikasi kerugian daerah sebesar Rp4,82milyar, temuan potensi kerugian daerah sebesar Rp2,44milyar, dan kekurangan penerimaan daerah sebesar Rp7,02milyar. Atas temuan-temuan tersebut, telah dilakukan penyetoran dan penyerahan asset selama penyusunan Laporan Hasil Pemeriksaan masing-masing indikasi kerugian daerah sebesar Rp2,24milyar, potensi kerugian sebesar Rp2,02milyar, dan kekurangan penerimaan sebesar Rp532,86juta. 10

Selain itu, terdapat juga temuan atas masalah administrasi, aset-aset yang belum dimanfaatkan, serta masih belum terintegrasinya data penerimaan kas dengan data SKPD penerima pajak dan retribusi. Sesuai dengan Pasal 20 UU No.15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, dinyatakan bahwa pejabat dalam hal ini Gubernur/Bupati/Walikota wajib menindaklanjuti hasil pemeriksaan BPK, dan wajib pula memberi penjelasan kepada BPK tentang tindak lanjut atas rekomendasi yang diberikan. Jawaban atas penjelasan tersebut selambatnya 60 hari setelah laporan hasil pemeriksaan diterima sesuai dengan berita acara yang telah dibuat. Sedangkan pada pasal 21 disebutkan bahwa lembaga perwakilan menindaklanjuti hasil pemeriksaan BPK dengan melakukan pembahasan sesuai dengan kewenangannya. Dalam hal ini apabila terdapat hal-hal yang belum jelas dapat dilakukan konsultasi dalam rangka meminta penjelasan atas materi yang dimuat dalam hasil pemeriksaan ini. Sehubungan dengan hal tersebut, kami jajaran BPK Perwakilan Provinsi DKI Jakarta dengan kesungguhan hati, siap dan bersedia menerima Pimpinan dan Anggota DPRD yang terhormat ini dalam rangka konsultasi di Kantor BPK Perwakilan Provinsi DKI Jakarta. Selanjutnya, kami menyampaikan apresiasi yang tinggi kepada Pemerintah Provinsi DKI Jakarta atas penggunaan Geographic Information System (GIS) dalam melakukan pengukuran aset tanah guna meningkatkan akurasi data luas tanah. Menurut kami, hal ini merupakan satu terobosan positif yang dapat mendorong terciptanya suatu informasi aset yang akuntabel dan akurat sehingga memberikan keyakinan yang mamadai terhadap penyajian aset dalam laporan keuangan. 11

Sidang Dewan yang kami muliakan, Demikianlah pokok-pokok materi yang dimuat dalam Laporan Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta TA 2011 yang kami serahkan kepada Pimpinan DPRD Provinsi DKI Jakarta dalam Rapat Paripurna yang terhormat ini, yang mana kami selaku Kepala Perwakilan BPK Provinsi DKI Jakarta mendapat pelimpahan wewenang dari Badan Pemeriksa Keuangan untuk menyerahkan hasil pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab keuangan daerah kepada DPRD sesuai dengan Peraturan BPK. Sesuai dengan ketentuan Pasal 17 ayat (3) UU Nomor 15 Tahun 2004 dan Pasal 101 PP Nomor 58 Tahun 2005, laporan hasil pemeriksaan ini akan segera kami sampaikan pula kepada Gubernur DKI Jakarta untuk digunakan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta melakukan langkah-langkah perbaikan yang diperlukan, sehingga Rancangan Peraturan Daerah tentang Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBD Provinsi DKI Jakarta TA 2011 yang berupa laporan keuangan dapat segera disampaikan kepada DPRD Provinsi DKI Jakarta untuk ditetapkan dalam peraturan daerah. Pada akhir sambutan kami ini, kiranya perlu kami kemukakan bahwa hasil kerja BPK yang tercermin dalam Laporan Hasil Pemeriksaan agar dinilai dari manfaat hasil pemeriksaan BPK bagi pengguna laporan. Manfaat hasil pemeriksaan BPK bukan terletak pada jumlah dan besaran temuannya, melainkan pada efektivitas penyelesaian tindak lanjut hasilnya. Hadirin yang kami hormati, Akhirnya, perkenankan kami atas nama pimpinan dan segenap staf pelaksana BPK menyampaikan ucapan terima kasih yang setinggi-tingginya kepada Dewan yang telah mendukung upaya kami dalam mewujudkan visi dan misi BPK yakni terciptanya tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance), dan pada kesempatan yang 12

baik ini juga kami menyampaikan permohonan maaf yang sebesar-besarnya apabila sampai dengan saat ini ada harapan-harapan Dewan yang belum terpenuhi oleh kami dalam menjalankan tugas-tugas konstitusional BPK. Selain itu, dengan hati yang tulus kami mengucapkan terima kasih kepada Pemerintah DKI Jakarta berserta jajarannya dan rekan-rekan BPKP yang telah bekerja keras dan bersungguh-sungguh melakukan perbaikan atas Laporan Keuangan TA 2011 serta memberi perhatian dan dukungan dalam pelaksanaan tugas pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggungjawab keuangan negara oleh BPK. BPK berharap agar Pemerintah DKI Jakarta melakukan langkah-langkah perbaikan yang diperlukan untuk mengeliminasi kelemahan-kelemahan yang ada sehingga penyajian Laporan Keuangan Pemerintah DKI Jakarta semakin baik dimasa mendatang. Demikian kiranya yang dapat saya sampaikan. Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa berkenan memberkati, meridhoi, dan melindungi semua usaha dan karya kita yang dilandaskan pada niat yang baik. Sekian dan terima kasih, Wabillahi Taufik wal Hidayah Wassalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Oom Ḉanti Ḉanti Ḉanti Oom BADAN PEMERIKSA KEUANGAN Kepala Perwakilan, Blucer W. Rajagukguk, SE, SH, M.Sc, Ak NIP. 196810201989031008 13