POKOK-POKOK PIKIRAN KEBIJAKAN DANA ALOKASI KHUSUS 2017 Kepala Subdirektorat Keuangan Daerah Bappenas Februari 2016 Slide - 1
KONSEP DASAR DAK Slide - 2
DAK Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan Daerah dan sesuai dengan Prioritas Nasional (UU 33/2004) Slide - 3
UU 33/2004 PP 55/2005 DAK UU 23/2014 Pembagian Urusan PRIORITAS NASIONAL RPJMN & RKP Slide - 4
Tren Perkembangan Dana Alokasi Khusus Provinsi (DAK) Tahun 2011-2016 Alokasi DAK Provinsi Pulau 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sumatera 368.240 373.118 520.571 550.377 851.621 1.770.416 Jawa-Bali 238.477 234.540 340.705 354.707 352.209 939.311 Kalimantan 165.719 167.562 187.073 188.914 535.600 1.364.815 Nusa Tenggara 93.364 110.415 135.230 128.899 338.703 412.738 Sulawesi 207.076 225.006 327.857 348.304 834.772 1.378.800 Maluku 95.892 75.921 123.113 144.757 431.523 519.460 Papua 136.693 144.824 198.828 181.721 552.680 820.791 2,000,000 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 - Tren DAK Provinsi Per Pulau Tahun 2011-2016 (dalam Juta Rupiah) 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Provinsi Sumatera Jawa-Bali Kalimantan Nusa Tenggara Sulawesi Maluku Papua Sumber: Kementerian Keuangan 2011-2016 diolah
Tren Perkembangan Dana Alokasi Khusus Kab/Kota (DAK) Tahun 2011-2016 Pulau Alokasi DAK Kabupaten/Kota 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Sumatera 6.097.502 6.478.639 7.763.931 8.088.626 14.078.767 21.010.226 Jawa-Bali 6.895.161 7.507.569 7.709.363 8.040.035 11.350.502 16.265.523 Kalimantan 2.078.880 2.087.718 2.709.251 2.710.886 5.140.219 8.747.479 Nusa Tenggara 1.553.559 1.781.530 2.211.885 2.330.971 3.796.305 5.279.145 Sulawesi 3.529.929 3.590.918 4.475.623 4.717.985 10.963.584 14.263.860 Maluku 512.877 445.771 698.475 774.714 1.460.758 2.014.065 Papua 3.259.433 2.892.418 4.295.236 4.439.104 8.133.434 10.666.937 25,000,000 Tren DAK Kab/Kota Per Pulau Tahun 2011-2015 (dalam Juta Rupiah) 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000-2011 2012 2013 2014 2015 2016 Kabupaten/Kota Sumatera Jawa-Bali Kalimantan Nusa Tenggara Sulawesi Maluku Papua Sumber: Kementerian Keuangan 2011-2016 diolah
USULAN DAN ALOKASI DAK PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH TAHUN 2016 Slide - 7
Perbandingan Usulan dan Alokasi DAK Praspem Tahun 2016 DAERAH Usulan Prasarana Pemerintahan Daerah Alokasi Prasarana Pemerintahan Daerah Prasarana Pemda Sarpras Satpop PP Sarpras Damkar Total Prasarana Pemda Sarpras Satpop PP Sarpras Damkar Total Provinsi Aceh 1.375.244 95.110 205.701 1.676.054 16.524 6.009 9.616 32.149 Provinsi Sumatera Utara 1.133.473 57.853 173.338 1.364.664 14.831 5.076 2.755 22.662 Provinsi Sumatera Barat 833.855 76.986 218.199 1.129.040 1.827 1.066 3.938 6.831 Provinsi Riau 732.830 61.849 249.347 1.044.027 522 1.676 257 2.454 Provinsi Kepulauan Riau 449.790 56.771 13.390 519.951 1.424 6.079 1.952 9.454 Provinsi Jambi 450.654 32.258 57.135 540.047-2.633 2.524 5.157 Provinsi Sumatera Selatan 947.057 112.869 300.276 1.360.202 8.088 1.758 4.702 14.548 Provinsi Bangka Belitung 474.939 17.741 38.218 530.898-661 - 661 Provinsi Bengkulu 310.077 31.830 36.540 378.447 - - 861 861 Provinsi Lampung 508.155 74.420 116.603 699.178 2.373 306 1.453 4.132 Provinsi DKI Jakarta - - - - - - - - Provinsi Jawa Barat 591.503 51.829 180.470 734.291 9.919 5.818 6.217 21.954 Provinsi Banten 1.072.561 8.481 55.454 1.136.496 6.939 - - 6.939 Provinsi Jawa Tengah 596.587 72.230 151.464 820.281 7.928 5.244-13.171 Provinsi DI Yogyakarta 84.330 16.720 33.620 134.670 - - - - Provinsi Jawa Timur 764.046 67.841 165.775 997.662 8.264-1.535 9.798 Provinsi Kalimantan Barat 644.682 50.755 86.194 781.631 4.982 - - 4.982 Provinsi Kalimantan Tengah 556.757 46.470 52.189 655.416 345-237 582 Provinsi Kalimantan Selatan 566.760 59.532 90.846 717.138 - - 332 332 Provinsi Kalimantan Timur 369.353 47.311 31.882 448.547 434 - - 434 Provinsi Kalimantan Utara 363.622 17.375 31.540 412.537 6.156 - - 6.156 Provinsi Sulawesi Utara 462.335 50.430 80.205 592.969 2.001 1.637 1.199 4.837 Provinsi Gorontalo 77.299 23.148 57.402 157.849 2.097 1.819-3.916 Provinsi Sulawesi Tengah 560.395 61.232 85.503 707.131 16.840 8.402 3.959 29.201 Provinsi Sulawesi Selatan 1.310.223 70.722 172.857 1.553.802 14.140 4.865 12.666 31.671 Provinsi Sulawesi Barat 660.466 54.419 44.944 759.830 2.521 3.354 3.994 9.869 Provinsi Sulawesi Tenggara 1.336.685 71.595 221.118 1.629.398 9.005 1.117 2.226 12.348 Provinsi Bali 351.837 66.037 50.208 468.082 1.484 764-2.248 Provinsi Nusa Tenggara Barat 699.157 36.084 176.306 911.547 4.468-2.690 7.158 Provinsi Nusa Tenggara Timur 1.249.408 35.455 33.610 1.318.472 3.116-5.455 8.571 Provinsi Maluku 697.056 13.675 29.303 740.033 1.067 3.616-4.683 Provinsi Maluku Utara 359.575 17.263 47.497 424.335 10.000 680 906 11.586 Provinsi Papua 2.372.429 185.708 128.855 2.686.992 15.656 1.741 4.055 21.452 Provinsi Papua Barat 1.050.443 118.162 55.147 1.223.752 3.470 2.277 691 6.438 TOTAL 24.013.584 1.860.160 3.471.136 29.255.370 176.422 66.598 74.217 317.236 8
dalam Juta Rupiah Perbandingan Usulan dan Alokasi DAK Prasarana Pemerintah Daerah Tahun 2016 10,000,000.00 9,000,000.00 8,000,000.00 7,000,000.00 6,000,000.00 5,000,000.00 4,000,000.00 3,000,000.00 2,000,000.00 1,000,000.00 - SUMATERA JAWA-BALI KALIMANTAN NUSA TENGGARA SULAWESI MALUKU PAPUA USULAN 9,242,509.32 4,291,481.35 3,015,268.86 2,230,019.86 5,400,978.44 1,164,368.32 3,910,744.24 ALOKASI 98,908.73 54,110.72 12,485.92 15,728.70 91,842.68 16,269.72 27,889.46 Slide - 9
KONSEP ARAH KEBIJAKAN DAK 2017 Slide - 10
STRATEGI PEMBANGUNAN TEMA RKP 2017 ALTERNATIF I Memperkuat Pembangunan Infrastruktur dan Mempercepat Pembangunan Ekonomi bagi Peningkatan Kesempatan Kerja dan Pengurangan Kemiskinan ALTERNATIF II Memacu Peningkatan Sektorsektor Unggulan untuk Peningkatan Kesempatan Kerja dan Pengurangan Kemiskinan ALTERNATIF III Mempercepat Pembangunan Infrastruktur dan Ekonomi untuk Mengurangi Kesenjangan Antarwilayah, Peningkatan Kesempatan Kerja, dan Pengurangan Kemiskinan Penekanan Prioritas Slide - 11
ALUR PIKIR DAK
PERAN MASING-MASING K/L DALAM PERENCANAAN DAK
PERUBAHAN TIME FRAME PERENCANAAN DAK
Poin Penting dalam Perencanaan DAK 2017 Proses Pengusulan DAK Tahun 2017 Evaluasi mekanisme proposal based DAK 2016, perlu adanya integrasi format usulan dengan e-musrenbang Penetapan SOP tatacara usulan dan penilaian DAK (saat ini Kemenkeu sedang menyiapkan RPMK) Penetapan batas atas/bawah alokasi yang diusulkan oleh daerah Pelaksanaan Pokja sebagaimana tupoksi masing-masing K/L Menu dan Ruang Lingkup DAK DAK 2017 menggunakan open menu dan close menu Sasaran dan Indikator setiap Bidang DAK harus terukur (temuan BPK, 2015) Fokus dan jumlah dibatasi sesuai dengan prioritas pencapaian target dalam RKP dan RPJMN Slide - 15
TERIMA KASIH Slide - 16