STRATEGI PENINGKATAN PRODUKTIVITAS DAN DAYA SAING INDONESIA Oleh Prof. Dr. Payaman J. Simanjuntak Disampaikan pada Seminar Segmen Integrasi ECOSOC Jakarta, 24-25 Februari 2015
PRODUKTIVITAN TENAGA KERJA 2006-2011 (Berdasarkan Harga Konstan) tahun 2000) VARIABEL TAHUN 2006 2007 2008 2009 2010 2011 PDB (Milyar Rp.) 1,847.1 1,964.3 2,082.3 2,178.9 2,313.8 2,463.2 Pertumbuhan PDB (%) 5.5 6.3 6.0 4.6 6.2 6.5 Tk Bekerja (ribu org) 95.3 98.8 102.3 104.9 108.2 109.7 Pertumbuhan TK (%) 0.9 3.6 3.6 2.5 3.2 1.3 ProduktivitasTenaga Kerja (Juta Rp/Org) 19.4 19.9 20.4 20.8 21.4 22.5 Pertumbuhan Prod TK (%) 4.5 2.6 2.3 2.1 2.9 5.0
PRODUKTIVITAS TOTAL NASIONAL 2000-2011 SUMBER PERTUMBUHAN PERAN INPUT RATA-RATA PERTUMBUHAN KONTRIBUSI PERAN INPUT DAN TFP TERHADAP PDB 1. PDB 100,00 5,34 5,34 100,00 2. Kapital 76,52 5,98 4,58 85,69 3. Tenaga Kerja 23,48 1,97 0,46 8,66 4. Kapital+TK 100,00 5,04 94,35 5. TFP - - 0,30 5,65 Suber: Kajian BPS
PERINGKAT DAYA SAING INDONESIA 2008-2012 NO. NEGARA 2008 2009 2010 2011 2012 1 Singapore 2 3 1 3 2 2 Korea Rep. 31 27 23 22 24 3 Malaysia 19 18 10 26 21 4 China 17 20 18 27 26 5 Thailand 27 26 26 38 39 6 India 29 30 31 51 56 7 Indonesia 51 42 35 44 46 8 Vietnam 71 69-59 65 9 Phillipines 40 43 39 85 75 Sumber : The Global Competitiveness Report
KONSEP PRODUKTIVITAS DAN DAYA SAING Sumber: Gardiner et all, 2004
METODE PENGUKURAN DAYA SAING WEF Pengukuran daya saing didasarkan pada 3 kelompok pilar yg terdiri dari 12 pilar, 121 variabel
PERMASALAHAN UTAMA YG DIHADAPI INDONESIA
KERANGKA DAYA SAING WILAYAH/DAERAH
8 PILAR EKONOMI DAERAH No PILAR DAYA SAING JML VARIABEL 1 Makro Ekonomi 23 2 Infrastruktur 13 3 Kesehatan 16 4 Pendidikan 16 5 Ketenagakerjaan 16 6 Ukuran Pasar 15 7 Ketersediaan Teknologi 10 8 Kemudahan Berusaha 18
INDEKS DAYA SAING WILAYAH INDONESIA MENURUT PROVINSI, 2010
ROADMAP GERAKAN PRODUKTIVITAS NASIONAL AWAIRNEES: Agitasi Audit IMPROVEMENT: Involvement Incentive Investment MAINTANANCE: Measurement Monitoring PRODUKTIVITAS & DAYA SAING PROD & DAYA SAING 2010 NASIONAL DAERAH NASIONAL DAERAH NASIONAL DAERAH PROD & DAYA SAING 2016 2013 2014 2015
PILAR EKONOMI MAKRO A W AR EN ESS PILAR INFRASTRUKTUR KONDISI AWAL 2014 PILAR KESEHATAN PILAR PENDIDIKAN PILAR TENAGA KERJA PILAR UKURAN PASAR PILAR KETERSEDIAAN TEKNOLOGI Im PR O Ve M EN T M AI NT E FACTOR DRIVEN EFFICIENCY DRIVEN INNOVATION DRIVEN PRODUC TIVITY DRIVEN DAYA SAING DAN PRODUK TIVITAS 2019 PILAR KEMUDAHAN BERUSAHA N A NC E DATA BENCHMARK 2006-2010 KEY PERFORMANCE INDICATORS KERANGKA ANALISA PROCESS/METHOD OF IMPROVEMENT GOAL M I S I G P P N/D
STRATEGI DASAR PENINGKATAN PRODUKTIVITAS PERBAIKAN SISTEM MANAJEMEN DAN BIROKRASI (Good Governance) INOVASI TEKNOLOGI DAN ENGINEERING PENINGKATAN KUALITAS SDM PENGEMBANGAN BUDAYA PRODUKTIF GLOBAL WARMING AND GREEN PRODUCTIVITY
PERBAIKAN SISTEM MANAJEMEN DAN BIROKRASI Deregulasi dan debirokratisasi Transparansi dan demokratisasi Efektivitas dan efisiensi Over-head cost yang tinggi Optimalisasi sumberdaya dan kapasitas terpasang Akuntabilitas pelayanan publik
INOVASI TEKNOLOGI DAN ENGINEERING Research and Development Inovasi Teknologi Rekayasa Sosial Pelestarian Lingkungan Hidup Pembangunan Berkelanjutan
PENINGKATAN KUALITAS SDM Pengembangan standar kompetensi Pendidikan dan pelatihan berbasis kompetensi Rekognisi dan sertifikasi kompetensi profesi Perbaikan gizi, kesehatan dan kesejahteraan pekerja
PENGEMBANGAN BUDAYA PRODUKTIF Sosialisasi dan internalisasi Modeling and benchmarking Bimbingan dan konsultansi Penghargaan dan kompetisi Jaringan informasi dan pelayanan
GLOBAL WARMING AND GREEN PRODUCTIVITY Mitigasi dan adaptasi perubahan iklim (FGD: Global Warming, Green Productivity, Eco-Finance dan Urban Transportation) Green jobs Green technology (mesin, bangunan, proses produksi, energi, dll) Green management Green city
LANGKAH-LANGKAH PENINGKATAN PRODUKTIVITAS DIMULAI DENGAN KOMITMEN SEMUA UNSUR PIMPINAN ORGANISASI PENENTUAN FOKUS AREA PEMBERDAYAAN ORGANISASI DAN PERSONIL PELAKSANA PERANCANGAN, PELAKSANAAN DAN PERBAIKAN PROGRAM/KEGIATAN PELEMBAGAAN DAN PEMBUDAYAAN
FOKUS AREA SEKTOR PEMERINTAH Instansi yang membuat kebijakan Instansi yang memberikan pelayanan publik Instansi yang mengelola anggaran besar SEKTOR SWASTA Skala Usaha UMKM dan Koperasi Jenis Usaha Industri yang sebanyak mungkin menggunakan bahan domestik Usaha yang paling besar mencemari lingkungan
KEBIJAKAN PERLUASAN KESEMPATAN KERJA 1. Terlalu terfokus pada kebijakan moneter menjaga kestabilan indikator makro: tingkat bunga, laju inflasi, nilai tukar rph. Kurang efektif karena: a. Lebih menguntungkan prshn besar padat modal, kurang menyerap tk b. Tidak dapat dinikmati usaha mandiri dan kecil karena hambatan birokrasi c. Stimulus pajak hanya dinikmat prshn menengah dan besar
MASALAH KEBIJAKAN 2. Terlalu terfokus pada teori pertumbuhan untuk menciptakan kesempatan kerja Kurang efektif karena: a. Elastisitas penciptaan kesempatan kerja cukup rendah, hanya sekitar 0,25 b. Artinya untuk pertumbuhan 1% PDB, kesempatan kerja bertumbuh hanya 0,25% atau sekitar 250.000 kes.kerja c. Untuk menciptakan 2 juta kesempatan kerja perlu pertumbuhan PDB 8%
MASALAH KEBIJAKAN 3. Terlalu percaya pada teori trickle-down effect dan bantuan langsung Kurang efektif karena: a. Pertumbuhan tinggi perusahaan besar dan menengah tidak berdampak signifikan kepada para petani dan pekerja mandiri dan sektor informal b. Bantuan langsung berupa raskin dan BLT hanya bermanfaat sesaat Yang langgeng adalah bantuan melalui kesempatan kerja
JALAN KELUAR 1. Perencanan Tenagakerja 2. Menciptakan iklim investasi UMKM 3. Repossisi pengiriman tenagakerja ke luar negeri 4. Memberdayakan sektor informal 5. Kebijakan nasional yang berorientasi employment 6. Peningkatan kinerja aparatur di semua tingkatan: Pusat dan Daerah
PERENCANAAN TENAGAKERJA 1. Perencanan perluasan dan penciptaan kesempatan kerja baru 2. Peningkatan pelatihan berbasis kompetensi dan kebutuhan pasar (Bukan ilusi sekolah kejuruan yang memproduksikan penganggur baru) 3. Mengefektifkan informasi pasar kerja
IKLIM INVESTASI UMKM Komitmen membangun Good Governance Konsistensi kebijakan Review peraturan-perundangan, terutama Perda-Perda Memberdayakan Pemda dalam mengembangkan usaha mikro, kecil dan menengah
Pemberdayaan Sektor Informal 1. Penyediaan bahan baku 2. Bimbingan kewirausahaan 3. Pelatihan kerja 4. Dukungan modal 5. Industri pengolahan 6. Dukungan pemasaran 7. Tenaga fasilitator
FOKUS PADA EMPLOYMENT Kebijakan makro cenderung mendorong perusahaan besar padat modal yang menyerap sedikit tenagakerja Penanggulangan kemiskinan melalui penciptaan kesempatan kerja Menggunakan perluasan kesempatan kerja sebagai tolok ukur utama
PERLUNYA PERUBAHAN STRATEGI PEMBANGUNAN DARI PERTUMBUHAN BERBSIS MODAL TRICKLE- DOWN EFFECT ECONOMIC EMPLOYMENT ELASTICITY MANPOWER REQUIREMENT APROACH SDM SEBAGAI SUBYEK/ TOOLS PEMBANGUNAN KE PERTUMBUHAN BERBASIS PRODUKTIVITAS TRICKLE - UP EFFECT EMPLYOMENT ECONOMIC ELASTICITY MANPOWER UTILIZATION APROACH SDM SEBAGAI SUBYEK DAN OBYEK PEMBANGUNAN PENGANGGURAN KEMISKINAN KESENJANGAN PERTUMBUHAN KESEJAHTERAAN PEMERATAAN
TERIMA KASIH Nama: Prof. Dr. Payaman J. Simanjuntak, APU Lahir: Siborong-borong, 17 Juli 1939 Pendidikan: PhD Ekonomi, Boston Univ., 1981 Jabatan: 1960-1972: Guru SMA IX, Jakarta 1964-2004: Pegawai Depnaker 1981-.Dosen, Guru Besar Universitas Krisnadwipayana 1983-... Wk Ketua Dewan Pelatihan Kerja Nasional (DPKN) 1984-2005: Wk Ketua Dewan Produktivitas Nasional 2006- : Wk Ketua Komisi Promosi Produktivitas 2013- : Narasumber APINDO Training Centre 2013- : Asesor, LSP Hubungan Indistrial simanjuntakpayaman@yahoo.com ; HP 0818 121 678