PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI Sikripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus Diajukan oleh : ATTIEKA CATUR OCTAVIANA NIM. 2011 12 202 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2018
HALAMAN PENGESAHAN PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM P ENGENDALIAN INTERN DAN PERAN INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI Skripsi ini telah disetujui dan dipertahankan dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas E konomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus Kudus,...2018 Mengetahui Ketua Program Studi Akuntansi Pembimbing I Sri Mulyani, SEI, M.Si NIDN. 0611018202 Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Ashari, SE,Akt, M.Si, CA, CPA NIDN. 0608127602 Pembimbing II Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM NIDN. 0618066201 Aprilia Whetyningtyas, SE, M.Si NIDN. 0607048403
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI Yang dipersiapkan dan disusun oleh: Attieka Catur Octaviana NIM 2011-12-202 Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji pada hari Kamis, tanggal 30 Agustus 2018 dan telah dinyatakan memenuhi syarat untuk diterima SUSUNAN DEWAN PENGUJI Penguji I Ashari, SE,Akt, M.Si, CA, CPA NIDN. 0608127602 Penguji II Penguji III Nafi Inayati Zahro, SE, M.Si Nanik Ermawati, SE, M.Si NIDN. 0603088501 NIDN. 2116098601 Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Dr. H. Mochamad Edris, Drs, MM NIDN. 0618066201
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap. (QS. Al-Insyirah,6-8) Dengan Rahmat Allah yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Dengan ini saya persembahkan karya ini untuk Ibu, Ayah, Suami, Kakak, Adik, dan Anak-anakku. Terimakasih atas cinta, doa, dukungan, dan semangat yang telah kalian berikan kepadaku.
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : PENGARUH PEMAHAMAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP), PEMANFAATAN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI KEUANGAN, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN PERAN INTERNAL AUDIT TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN PATI adalah hasil tulisan saya sendiri, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu Perguruan Tinggi dan sepanjang sepengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Kudus, Agustus 2018 Penyusun, Attieka Catur Octaviana NIM. 2011-12-202
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis adanya pengaruh pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan, pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan, sistem pengendalian intern dan peran internal audit terhadap kualitas laporan keuangan Pemerintah daerah Kabupaten Pati. Penelitian ini dilakukan pada semua OPD pada Pemerintah Kabupaten Pati yang merupakan salah satu unsur pelaksanaan pemerintah daerah. Teknik penentuan sampel yang digunakan yaitu purposive sampling. Sampel penelitian ini sejumlah 102 pegawai pengelola keuangan pada OPD Pemerintah Kabupaten Pati. Pengumpulan data dilakukan dengan cara penyebaran kuesioner dengan memberi seperangkat pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada responden untuk dijawabnya dengan menggunakan skala likert. Teknik analisis data yang digunakan yaitu uji validitas dan reliabilitas, uji normalitas, uji multikolinearitas, uji heteroskedastisitas, dan uji hipotesis menggunakan analisis regresi linear berganda (Multiple Regression Analysis) dengan menggunakan program SPSS 24.0 for Windows. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Sistem Pengendalian Intern berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Peran Internal Audit berpengaruh positif dan signifikan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Kata Kunci: pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan, pemanfaatan sistem informasi akuntansi keuangan daerah, sistem pengendalian intern, peran internal audit, kualitas laporan keuangan.
ABSTRACT This study was aimed at analyzing the presence of the effect of the government accounting standard the utilization of financial accounting information systems, internal control systems and the role of internal audits on the quality of financial reports of Pati District Government. This study was conducted with all OPD of the Government of Pati regency as one of the region s government implementing elements. The technique of sampling determination used was purposive sampling technique. The sample of this study was 102 financial management employees in the OPD of the Pati District Government. The data collection was done by distributing questionnaires with a set of questions or written statements to the respondents to be answered by using Likert scale. The data analysis techniques used were validity testing and reliability testing, normality testing, multicolinearity testing, heteroscedasticity testing, and hypothesis testing by using multiple regression analysis by using SPSS 24.0 program for Windows. The results of this study indicate that Understanding about the Government Accounting Standards has a positive and significant effect on the Quality of Local Government Financial Reports. Utilization of the Accounting Information System has a positive and significant effect on the Quality of Local Government Financial Reports. The Internal Control System has a positive and significant effect on the Quality of Local Government Financial Reports. The role of the Internal Audit has a positive and significant effect on the Quality of Local Government Financial Reports. Keywords: understanding about Government Accounting Standards, utilization of regional financial accounting information systems, internal control systems, the role of the internal audit, quality of financial reports.
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur bagi Allah SWT. Shalawat serta salam kepada Nabi Muhammad ﷺ beserta keluarga dan sahabatnya. Atas berkat rahmat dan hidayahnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP), Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan, Sistem Pengendalian Intern Dan Peran Internal Audit Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Pati. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar sarjana pada Universitas Muria Kudus. Dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada pihak yang telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi ini terutama kepada : 1. Allah SWT atas limpahan rahmat, hidayah, dan karunia yang telah diberikan kepada penulis. 2. Bapak Dr. H. Suparyo, SH. MS Selaku Rektor Universitas Muria Kudus. 3. Bapak Dr.H. Mochamad Edris, Drs, MM selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus. 4. Bapak Ashari S.E. Akt, M.Si, CA, CAP selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu serta dengan sabar memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini.
5. Ibu Aprilia Whetyningtyas, SE. M.Si selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu serta dengan sabar memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi ini. 6. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat. 7. Seluruh Staf dan Karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muria Kudus. 8. Suami, Ibu, Ayah, Kakak, Adik, Anak-anakku tercinta yang telah memberikan doa, kasih sayang, bantuan, dan motivasi dari masa perkuliahan hingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 9. Teman teman UMK dan Kantor Kecamatan Tambakromo Kabupaten Pati yang telah mendukung dalam pembuatan skripsi ini. 10. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, semoga Allah SWT memberikan balasan atas semua kebaikan yang telah diberikan. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, karena keterbatasan pengalaman dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak. Kudus, Agustus 2018 Penulis
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI... iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN... iv SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... v ABSTRAKSI... vi KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xv DAFTAR GAMBAR... xvi DAFTAR LAMPIRAN... xvii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Ruang Lingkup... 13 1.3 Perumusan Masalah... 13 1.4 Tujuan Penelitian... 14 1.5 Kegunaan Penelitian... 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 17 2.1 Landasan Teori... 17
2.1.1 Teori Stakeholder... 17 2.1.2 Laporan Keuangan... 19 2.1.3 Sistem Akuntansi Keuangan Daerah... 20 2.1.4 Laporan Keuangan Pemerintah (LKP)... 21 2.1.5 Kualitas Informasi Laporan Keuangan Pemerintah (LKP)... 23 2.1.6 Standar Akuntansi Pemerintahan... 28 2.1.6.1 Pengertian Akuntansi Pemerintahan...... 28 2.1.6.2 Pengertian Standar Akuntansi Pemerintahan...... 29 2.1.6.3 Landasan Hukum Standar Akuntansi Pemerintahan...... 30 2.1.7 Sistem Informasi Akuntansi... 32 2.1.8 Sistem Pengendalian Intern (SPI)... 34 2.1.9 Internal Audit...... 36 2.1.9.1 Pengertian Internal Audit... 36 2.1.9.2 Peran Internal Audit... 37 2.2 Penelitian Terdahulu... 42 2.3 Kerangka Pikir... 45 2.4 Hubungan Logis Antar Variabel dan Pengembangan Hipotesis... 46 2.4.1 Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 46 2.4.2 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi Keuangan terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 48 2.4.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 49
2.4.4 Pengaruh Peran Internal Audit terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah... 50 BAB III METODE PENELITIAN... 52 3.1 Rancangan Penelitian... 52 3.2 Variabel Penelitian... 52 3.2.1 Klasifikasi Variabel Penelitian...... 52 3.2.2 Definisi dan Pengukuran Variabel...... 53 3.2.3 Ringkasan Variabel dan Indikator Pengukuran...... 54 3.3 Populasi dan Sampel... 56 3.4 Metode Pengumpulan Data... 58 3.4.1 Jenis Data...... 58 3.4.2 Sumber Data...... 59 3.4.3 Uji Validitas dan Reliabilitas...... 59 3.5 Teknik Analisis Data... 61 3.5.1 Uji Asumsi Klasik...... 61 3.5.2 Analisis Regresi Berganda...... 63 3.5.3 Pengujian Hipotesis...... 63 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 66 4.1 Hasil Penelitian... 66 4.1.1 Karakteristik Responden... 66 4.1.1.1 Jenis Kelamin Responden... 66
4.1.1.2 Umur Responden... 67 4.1.1.3 Masa Kerja... 67 4.1.2 Statistik Deskriptif... 68 4.1.2.1 Deskripsi Variabel Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)... 68 4.1.2.2 Deskripsi Variabel Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi... 70 4.1.2.3 Deskripsi Variabel Sistem Pengendalian Intern (SPI)... 71 4.1.2.4 Deskripsi Variabel Peran Internal Audit... 72 4.1.2.5 Deskripsi Variabel Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 74 4.1.3 Uji Instrumen... 76 4.1.3.1 Uji Validitas... 76 4.1.3.2 Uji Reliabilitas... 78 4.1.4 Uji Asumsi Klasik... 79 4.1.4.1 Uji Multikolinieritas... 79 4.1.4.2 Uji Heterokedastisitas... 80 4.1.4.3 Uji Normalitas... 81 4.1.5 Analisis Regresi Linier Berganda... 82 4.1.6 Pengujian Hipotesis... 83 4.1.7 Uji F (Goodness of Fit)... 86 4.1.8 Analisis Koefisien Determinasi... 87 4.2 Pembahasan... 88
4.2.1 Pengaruh Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 88 4.2.2 Pengaruh Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 89 4.2.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern (SPI) terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 91 4.2.4 Pengaruh Peran Internal Audit terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 92 BAB V PENUTUP... 94 5.1 Kesimpulan... 94 5.2 Keterbatasan... 95 5.3 Saran... 95 DAFTAR PUSTAKA... 97 LAMPIRAN... 101
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Ringkasan Peneitian Terdahulu... 42 Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel dan Indikator Pengukuran... 54 Tabel 3.2 Daftar Jumlah Responden... 57 Tabel 4.1 Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... 66 Tabel 4.2 Data Responden Berdasarkan Umur Responden... 67 Tabel 4.3 Data Responden Berdasarkan Masa Kerja Responden... 67 Tabel 4.4 Hasil Jawaban Indikator Pemahaman Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)... 69 Tabel 4.5 Hasil Jawaban Indikator Pemanfaatan Sistem Informasi Akuntansi... 70 Tabel 4.6 Hasil Jawaban Indikator Sistem Pengendalian Intern (SPI)... 71 Tabel 4.7 Hasil Jawaban Indikator Peran Internal Audit... 72 Tabel 4.8 Hasil Jawaban Indikator Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD)... 74 Tabel 4.9 Uji Validitas... 76 Tabel 4.10 Uji Reliabilitas... 78 Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolinieritas... 79 Tabel 4.12 Hasil Uji Glejser... 80 Tabel 4.13 Uji Normalitas... 81 Tabel 4.14 Analisis Regresi Linier Berganda... 82 Tabel 4.15 Hasil Uji t... 84 Tabel 4.16 Hasil Uji F... 86 Tabel 4.17 Koefisien Determinasi... 87
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Financial Reporting Standards-Setting Stucture... 24 Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran... 46
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kuesioner Lampiran 2 Frekuensi Jawaban Lampiran 3 Uji Validitas dan Reliabilitas Lampiran 4 Regresi dan Asumsi Klasik Lampiran 5 Tabel r Lampiran 6 Surat-Surat