BAB I PENDAHULUAN.. LATAR BELAKANG Dengan berlakunya Undang-undang Nomor 25 Tahun 24 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional serta Undang-undang Nomor 32 Tahun 24 yang disempurnakan dengan Undang-undang Nomor 2 Tahun 28 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 24 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah membawa konsekuensi bagi pemerintah daerah untuk menyusun Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang berfungsi sebagai dokumen perencanaan pertama dari periode Rencana Pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 26-22 dengan visi Kabupaten Tanah Bumbu yaitu Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu Sebagai Poros maritime Utama serta Pusat perdagangan, Industri dan Pariwisata di Kalimantan Berbasis pada Keunggulan Lokal dan Potensi Strategis Daerah Menuju Tanah bumbu yang Maju, Sejahtera dan berintelektual tinggi. Adapun misi Kabupaten Tanah Bumbu antara lain:. Menyelenggarakan penataan dan pengelolaan pelabuhan sebagai terminal point guna mendorong pemanfaatan keunggulan maritim serta menyelenggarakan pengelolaan wilayah pesisir yang mampu mendorong optimalisasi perekonomian masyarakat dan pariwisata. 2. Meningkatkan Kegiatan Industri dan Perdagangan Berbasis Ekonomi Kerakyatan Melalui Perluasan Kesempatan dan Perlindungan Bagi Pelaku Industri Guna Menopang Daya Saing Masyarakat Lokal di Tengah Arus Regional dan Nasional. 3. Pengelolaan dan Pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya Ekonomi yang berkelanjutan, berwawasan Lingkungan serta memperhatikan Kearifan Lokal Untuk Menghadirkan Kesejahteraan. 4. Menyelenggarakan Program Penguatan Kualitas Sumber Daya Manusia yang memiliki daya saing di tengah arus persaingan masyarakat ekonomi ASEAN (MEA) dengan berbasis pada masyarakat yang berakhlak dan memiliki akar lokal. Menyelenggarakan Tata Kelola Pemerintahan dan Birokrasi yang Baik, Efektif dan Bersih. Selanjutnya Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) akan mengambil masukan dari Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (RENJA- SKPD), karena Renja SKPD merupakan sumber masukan utama dan mendasar bagi perencanaan diatasnya yaitu RKPD. Rencana Kerja SKPD sebagai Penjabaran Rencana Strategis
SKPD untuk jangka waktu (satu) yang memuat kebijakan, program dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Selain itu Renja SKPD berhubungan langsung dengan pelayanan kepada masyarakat yang merupakan tujuan utama penyelenggaraan pemerintahan daerah. Rencana Kerja (RENJA) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 disusun untuk memberikan arah dalam perencanaan guna memberikan pelayanan kepada masyarakat. Badan Penanggulangan Bencana Daerah adalah merupakan satuan kerja perangkat daerah yang berhubungan langsung dengan masyarakat utamanya yang berkaitan dengan penanggulangan bencana, untuk itu pelayanan kepada masyarakat merupakan tujuan utama dalam penyelenggaraan pemerintahan. Penyusunan Rencana Kerja (RENJA) ini mengacu pada Visi dan Misi BPBD. Visi : Mewujudkan Kabupaten Tanah bumbu Tangguh Bencana untuk Keamanan dan Kesejahteraan Masyarakat. Misi :. Melindungi masyarakat Tanah Bumbu dari ancaman Bencana melalui pengurangan risiko bencana; 2. Mewujudkan manajemen kebencanaan yang terencana, terpadu dan terkoordinir untuk meningkatkan kemampuan pemerintah, masyarakat dan dunia usaha dalam penanggulangan bencana; 3. Menjamin kualitas kehidupan masyarakat terdampak bencana dengan program rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana yang adil, terukur, dan akuntabel.
.2 LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan Rencana Kerja (SKPD) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 adalah :. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 24 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;: 2. Undang-undang Nomor 7 Tahun 23 tentang Keuangan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 24 yang disempurnakan dengan Undang- Undang Nomor 2 Tahun 28 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 24 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah; 5. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 25 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 25 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 27 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal; 8. SEB Menteri Negara Perencanaan dan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan Menteri Dalam Negeri Nomor 8/M.PPN//27/5/264A/SJ tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang Tahun 27; 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 3 Tahun 26 jo Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59 Tahun 27 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 27 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 6 Tahun 27 tentang Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; 2. Peraturan daerah provinsi Kalimantan selatan Nomor 22 29 tentang organisasi dan tata kerja BPBD Provinsi Kalimantan selatan; 3. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 6 Tahun 27 tentanf pembentuka, kedudukan, tugas pokok dan susunan organisasi daerah kabupaten tanah bumbu ( lembaran daerah kabupaten tanah bumbu 27 Nomor 4); 4. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 4 Tahun 28 tentang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah kabupaten tanah bumbu (lembaran daerah kabupaten tanah bumbu 28 Nomor 6, Tambahan lembaran daerah kabupaten tanah bumbu Nomor 2); 5. Peraturan daerah kabupaten tanah bumbu nomor 2 tentang anggaran pendapatan dan belanja daerah kabupaten tanah bumbu anggaran 2 (lembaran daerah kabupaten tanah bumbu 2 Nomor ); 6. Peraturan Bupati tanah Bumbu Nomor 4 Tahun 2 tentang organisasi dan tata kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu.
.3 MAKSUD DAN TUJUAN Penyusunan Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam hal ini Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 dimaksudkan sebagai dokumen resmi perencanaan daerah yang dipersyaratkan bagi mengarahkan program dan kegiatan pelayanan masyarakat khususnya dan pembangunan an pada umumnya di bidang penanggulangan bencana. Baik untuk penanganan sebelum bencana, saat tanggap darurat atau bencana terjadi maupun pasca bencana yang berupa rehabilitasi dan rekonstruksi. Penyusunan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah bertujuan untuk memberikan kontribusi pada pencapaian tujuan dan capaian program RKPD secara keseluruhan dan tujuan strategis jangka menengah yang tercantum dalam Renstra, karena penyusunan Renja Badan Penanggulangan Bencana Daerah berkaitan erat dengan kompetensi dan menyusun, mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan dan mengevaluasi capaian program dan kegiatan.
.4 SISTEMATIKA PENULISAN Berdasarkan pasal 4 ayat 5 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 28 tentang Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, sistematika penulisan Renja SKPD sebagai berikut : Bab I : Pendahuluan berisi latar belakang, dasar hukum, maksud dan tujuan penyusunan, dan sistematika penulisan Bab II : Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun lalu Bab III : Tujuan, Sasaran, Program Dan Kegiatan Bab IV : Penutup
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH 2.. EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA DAN CAPAIAN RENSTRA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH. Rencana Kerja SKPD Badan Penanggulangan Bencana Daerah disusun berdasarkan atas analisis kondisi obyektif permasalahan yang timbul. Dari permasalahan tersebut kemudian disusunlah suatu program dan kegiatan. Gambaran permasalahan dimaksudkan untuk mendapatkan pemahaman besarnya tantangan yang masih harus dihadapi Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan Penanggulangan Bencana Daerah saat sekarang dan perkiraan keadaan yang akan datang. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran. Program merupakan implementasi dari visi, misi, kebijakan dan strategi Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Tanah Bumbu. Program yang direncanakan pada 25 bertujuan untuk mewujudkan visi, misi, kebijakan dan strategi Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Adapun program-program tersebut sebagai berikut :. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 5. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu adalah penjabaran perencanaan an dan rencana strategis Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Tercapai tidaknya pelaksanaan kegiatan-kegiatan atau program yang telah disusun dapat dilihat berdasarkan laporan akuntabilitas kinerja pemerintah. Akuntabilitas merupakan sesuatu bentuk perwujudan kewajiban untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam pencapaian tujuan-tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, melalui suatu mediapertanggungjawaban yang dilaksanakan secara periodic. Terkait dengan hal tersebut rencana kerja (RENJA) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten
Tanah Bumbu ini menyajikan dasar pengukuran kinerja kegiatan dan pengukuran kinerja sasaran dari hasil apa yang telah diraih atau dilaksanakan oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu selama 26 dan perkiraan target 27. Pengukuran kinerja kegiatan dan pengukuran kinerja sasaran melalui tahapan sebagai berikut : A. Penetapan Indikator Kinerja Penetapan indikator kinerja merupakan ukuran kuantitatif dan kualitatif yang menggambarkan tingkat pencapaian suatu kegiatan yang telah ditetapkan. Indicator kinerja kegiatan meliputi indikator masukan (I nput), keluaran (Output), hasil (Outcome), manfaat (Benefit) dan dampak (infact). Indikator-indikator tersebut dapat berupa dana, sumber daya manusia, laporan, buku dan indikator lainnya. Penetapan indikator kinerja ini diikuti dengan penetapan besaran indicator kinerja untuk masing-masing jenis indikator yang telah ditetapkan. B. Capaian Analisis Kinerja Pengukuran kinerja dilakukan dengan menggunakan indikator kinerja kegiatan. Pengukuran ini dilakukan dengan manfaatkan data kinerja.
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Tabel 2. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Capaian Renstra SKPD s.d Tahun 25 Kabupaten Tanah Bumbu Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan Indikator Kinerja Program (Outcome)/Kegiatan (Output) Target Kinerja Capaian Program (Renstra SKPD) Tahun 2 Realisasi Target Kinerja Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s.d (n-3) Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun Lalu (n-2) Target Renja SKPD Tahun (n-2) Realisasi Renja SKPD Tahun (n- 2) Ringkasan Realisasi (%) Target Program dan Kegiatan (Renja SKPD Tahun n- ) Perkiraan Realisasi Capaian Target Renstra SKPD s.d Tahun Berjalan Realisasi Capaian Program dan Kegiatan s.d Tahun Berjalan ( n-) Tingkat Capaian Realisasi Target Renstra (%) 2 3 4 5 6 7 8 9.3..3.2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan jasa kebersihan kantor Terbayarnya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Jumlah kendaraan yang dipelihara dan perizinannya Terlaksananya jasa administrasi keuangan Tersedianya peralatan kebersihan kantor % % % 77.7% 77.7% % % % % % % 82.79% 82.79% % % % % % % 58.76% 58.76% % % % % % % % % % % % Penyediaan alat tulis kantor Tersedianya alat tulis kantor % % % % % % % %
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan makanan dan minuman Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Tersedianya barang cetakan dan penggandaan Tersedianya komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor Tersedianya makanan dan minuman Terlaksananya rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah % % % 62.8% 62.8% % 79.76% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %.3..3.2.2.3..3.2.3.4..3.2.9 Penyediaan jasa tenaga Non PNS Rapat Rapat Koordinasi Dalam Daerah Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan pakaian kerja lapangan Pengadaan pakaian khusus hari hari tertentu Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran Terpenuhinya honor tenaga Non PNS Terlaksananya Rapat Koordinasi Dalam Daerah Terpeliharanya rutin/berkala peralatan gedung kantor % % % % % % % % % % % 87.9% 87.9% % 8.24% % % % % % % % % % Jumlah Pegawai % % % % % % % % Jumlah Pegawai % % % % % % % %
.9..3.2.22 Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam Pengadaan logistik dan obat obatan bagi penduduk di tempat penampungan sementara Kegiatan rehabilitasi Pasca Benca Kegiatan rekasi cepat penanggulangan bencana Terlaksananya Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran Jumlah alat pemadam kebakaran % % % 93.4% 93.4% % 67.43% % % % % 9.79% 9.79% % 73.% % Jumlah Peralatan BPK % % % 82.54% 82.54% % % % Jumlah Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam Jumlah logistik dan obat obatan bagi penduduk di tempat penampungan sementara Jumlah Kegiatan rehabilitasi Pasca Benca Jumlah Rapat Kegiatan rekasi cepat penanggulangan bencana % % % 94.29% 94.29% % 64.98% % % % % % % % % % % % % 52.24% 52.24% % 97.5% % % % % % % % % %
2.2. ANALISIS KINERJA PELAYANAN BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Pelaksanaan Program selama kurun waktu (satu) Tahun Anggaran 2 5 secara umum berhasil dengan rata-rata prosentase capaian program 92,6 %, dengan rincian tersebut dibawah ini : No. Program Prosentase. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 89,22 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 36,6 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 99,7 4. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 69,54 5. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban 63,86 Bencana
Tabel 2.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu No 2 3 4 5 6 7 8 9 Indikator Persentase menurunnya korban terdampak bencana SPM/Standar Nasional IKK Tahun 24 (n-2) Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Tahun 25 (n-) Tahun 26 (n) Tahun 27 (n+) Tahun 24 (n-2) Tahun 25 (n-) Tahun 26 (n) Tahun 27 (n+) - - % % % 3% % % % 3% Jumlah kelurahan/desa tangguh bencana. - - % % % % Jumlah Sekolah tangguh bencana Jumlah Dokumen Manajemen Kebencanaan yang tersedia Rata rata waktu tanggap (respond time) pemadam kebakaran Rata rata waktu tanggap (respond time) bencana - - % % % % - - - - < 5 menit < 5 menit < 5 menit < 5 menit < 5 menit < 5 menit < 5 menit < 5 menit - - < 2 jam < 2 jam < 2 jam < 2 jam < 2 jam < 2 jam < 2 jam < 2 jam Persentase korban bencana yang berhasil ditangani - - % % % % % % % % Persentase pemulihan kawasan terdampak bencana Pengkajian pemulihan pascabencana. Jumlah dokumen pra bencana - - % % % % % % % % - - % % % % % % % % - - - - - 4 - - - 4 Catatan Analisis
2.3. ISU ISU PENTING PENYELENGGARAAN TUGAS DAN FUNGSI BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Meskipun secara definitif Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu terhitung berumur 5 (lima), namun BPBD Kabupaten Tanah Bumbu berupaya secara optimal memanfaatkan sumberdaya yang dimiliki. Tugas BPBD sebagai unsur komando saat terjadi terjadi bencana memerlukan kecepatan dan ketepatan selain kesiapsiagaaan dan kelengkapan baik dari sisi sumberdaya manusia maupun peralatan yang memadai. Seiring berjalannya waktu tentunya ada kendala dalam menghadapi bencana yaitu dari segi peralatan kebencanaan yang mulai rusak/tidak layak pakai dengan keterbatasan tersebut BPBD tetap mengupayakan mitigasi bencana atau pengurangan seminimal mungkin resiko bencana. Adapun tantangan berat lain yang dihadapi ialah masih belum adanya gudang untuk sarana penunjang berupa gudang untuk penyimpan logistik sebagai cadangan baik pangan, sandang dan tenda sebagai antisipasi terjadinya bencana. 2.4. REVIEW TERHADAP RANCANGAN AWAL BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah (Badan Penanggulangan Bencana Daerah) sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personil (SDM), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana atau kombinasi dari beberapa atau semua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk mengha silkan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. Dituangkannya kegiatan didalam Rencana Kerja Anggaran atau Dokumen Pelaksanaan Anggaran Tahun 25 bertujuan untuk mewujudkan visi, misi, kebijakan strategi Badan Penanggulangan Bencana Daerah, dapat juga dipakai untuk mengukur sejauh mana kinerja/tingkat keberhasilan Badan Penanggulangan Bencana Daerah dalam kurun waktu. No. Program/Kegiatan Target (Rp) Realisasi (Rp). Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 4.229.954. - Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik.7. 85.48.427 - Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional 33.55. 78.53. - Penyediaan jasa administrasi keuangan 74.84. 67.86. - Penyediaan jasa kebersihan kantor 3.667. 3.667. - Penyediaan alat tulis kantor 57.62. 57.262. - Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 28.375. 28.374. - Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor.335..335. - Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 55.4. 3.7. - Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 2.8. 2.95.54 - Penyediaan jasa tenaga Non PNS 3.4.8. 2.927.883.5 - Rapat - Rapat Koordinasi Dalam Daerah 22.875. 8.964. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 2.8. - Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 2.8. 7.5. 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 83.95.
- Pengadaan pakaian kerja lapangan 39.25. 38.77. - Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu 44.7. 44.655. 4. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran 32.35. - Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran 46.85. - Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran 273.5. 222.765.39 5. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana 98.75. - Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam 84.5. - Pengadaan logistik & obat-obatan bagi penduduk di tempat penampungan sementara 49.77. 226.983.5 - Kegiatan rehabilitasi Pasca Bencana 355.85. 34.625. - Kegiatan rekasi cepat penanggulangan bencana 58.595. 9.75. 2.3. INPUT Masukan (input) dari kegiatan -kegiatan yang telah tertuang didalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 25 yaitu berupa dana yang berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 25 sebesar Rp 8.633.893.65 (Delapan Milyar Enam Ratus Tiga Puluh Tiga Juta Delapan Ratus Sembilan Puluh Tiga Ribu Enam Ratus Lima Rupiah) yang teralokasi untuk Belanja Langsung dan Belanja Tidak Langsung. Sedangkan alokasi anggaran yang khusus disediakan untuk Belanja Langsung Program dan Kegiatan pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 25 sebesar Rp.5.673.769., ( Lima Milyar Enam Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Tujuh Ratus Enam Puluh Sembilan Ribu Seratus Rupiah) dan dapat direalisasikan sebesar Rp 4.774.364.52, ( Empat Milyar Tujuh Ratus Tujuh Puluh Empat Juta Tiga Ratus Enam Puluh Empat Ribu Lima Ratus Dua Puluh Satu Rupiah) atau sebesar 84,5 %. 2.3.2 OUTPUT Keluaran (output) dari kegiatan-kegiatan yang telah tertuang di dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran Badan Penanggulangan Bencana Daerah berupa Belanja Pegawai, Belanja Barang/Jasa dan Belanja Modal. 2.3.3. OUTCOME Hasil (outcome) dari kegiatan -kegiatan yang telah tertuang di dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 25 antara lain berupa :. Terwujudnya kebutuhan pelayanan administrasi perkantoran; 2. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur 3. Meningkatnya kedisiplinan aparatur 4. Meningkatnya kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran 5. Terwujudnya pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3. TUJUAN Tujuan Rencana Kerja merupakan penjabaran dari Visi dan Misi yang telah ditetapkan di dalam Rencana Strategis, yakni pencapaian target keberhasilan kurun waktu lima ke depan dari 26 s/d 22. Namun tujuan Rencana Kerja lebih mengarah pada periode (satu) anggaran yaitu 25, antara lain :. Peningkatan kualitas pelayanan, standart pelayanan, dan cakupan pelayanan kepada masyarakat secara menyeluruh. 2. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM serta kesejahteraan aparatur pemerintah dengan mengedepankan prinsip pengabdian. 3. Peningkatan angka partisipatif masyarakat dalam mensukseskan program-program pembangunan utamanya pada penanganan bencana seperti penciptaan desa tangguh; 4. Meningkatkan pengetahuan dan kemampuan PNS di bidang penanggulangan bencana guna mewujudkan aparatur pemerintah yang tangguh, tanggap dan tangkas; 3.2 SASARAN Sasaran ditetapkan untuk memperoleh ukuran keberhasilan pencapaian suatu tujuan organisasi (SKPD) yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan akuntabilitas kinerja Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah, antara lain :. Peningkatan kerjasama lintas sektor dalam pencegahan bencana dan terwujudnya masyarakat siaga bencana melalui peningkatan kesiapsiagaan unsur-unsur penanggulangan bencana; 2. Tertanganinya masyarakat korban bencana dengan membangun system tanggap darurat bencana yang cepat, akurat dan terukur dengan standart operasi yang baku; 3. Terlaksananya rehabilitasi dan rekonstruksi pada kawasan yang terdampak bencana;
Kode Urusan/Bidang Urusan Pemerintah Daerah dan Program/Kegiatan Tabel 3.2 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Tahun 26 dan Prakiraan Maju Tahun 27 Kabupaten Tanah Bumbu Indikator Kinerja Program (Outcome)/Kegiat an (Output) Lokasi Target Capai an Kinerj a 2 3 4 5.3..3. 2. Rencana Tahun 26 Kebutuhan dana/pagu indikatif 6 Sumb er dana Kondisi Kinerja Pada Akhir Periode Renstra Catatan Penting Perkiraan Maju Rencana Tahun 27 Target Capaian Kinerja Kebutuhan dan/pagu indikatif 7 8 9 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran.4.649.4 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional Penyediaan jasa administrasi keuangan Penyediaan jasa kebersihan kantor Terbayarnya jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik Jumlah kendaraan yang dipelihara dan perizinannya Terlaksananya jasa administrasi keuangan Tersedianya peralatan 33.25. 32.2. 223.97. 8.545. APBD % APBD % APBD % APBD % 6.58. 26.35. 62.97. 3.285.
kebersihan kantor.3..3. 2.2 Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan makanan dan minuman Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Penyediaan jasa tenaga Non PNS Rapat Rapat Koordinasi Dalam Daerah Program Peningkatan Sarana dan Tersedianya alat tulis kantor Tersedianya barang cetakan dan penggandaan Tersedianya komponen instalasi listrik/peneranga n bangunan kantor Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor Tersedianya makanan dan minuman Terlaksananya rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Terpenuhinya honor tenaga Non PNS Terlaksananya Rapat Koordinasi Dalam Daerah 63.744.6 33.9. 6.42. 354.49. 93.6. 64.478. 4.48.5. 8.28. APBD % APBD % APBD % APBD % APBD % APBD % APBD % APBD % 8.924.3.45. 2.362. 2.3. 44.4. 52.75. 562.35. 99.. 8.. 29.3.
Prasarana Aparatur.3..3. 2.3.4..3. 2.9 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan pakaian kerja lapangan Pengadaan pakaian khusus hari hari tertentu Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Terpeliharanya rutin/berkala peralatan gedung kantor Jumlah Pegawai Jumlah Pegawai Terlaksananya Kegiatan pendidikan dan pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran Jumlah alat pemadam kebakaran 8.. 36.65. 32.65. 4.. APBD % APBD APBD % APBD % 5.. 24.3. 4.35. 4.35..232.8. 86.285. 45.25. 629.5. APBD % APBD % 57.55. 5.65.
.9..3. 2.22 Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam Pengadaan logistik dan obat obatan bagi penduduk di tempat penampungan sementara Kegiatan rehabilitasi Pasca Benca Kegiatan rekasi cepat penanggulangan bencana Jumlah Peralatan BPK Jumlah Pemantauan dan penye barluasan informasi potensi bencana alam Jumlah logistik dan obat obatan bagi penduduk di tempat penampungan sementara Jumlah Kegiatan rehabilitasi Pasca Benca Jumlah Rapat Kegiatan rekasi cepat penanggulangben cana 458.5. APBD % 74.6..42.44. 5.525. 75.64. 22.78. 5.. 9.65. APBD % APBD % APBD % APBD % 57.5. 26.55. 26.55. 3.9.
3.3 PROGRAM DAN KEGIATAN Untuk mewujudkan program dan kegiatan Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah, Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu bersama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu melakukan verifikasi dengan dibentuknya Tim Anggaran yang bertugas meneliti dan memeriksa semua Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA -SKPD) untuk ditetapkan ke dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tanah Bumbu. RKA-SKPD Tahun 26 Kantor Badan Penanggulangan Bencana Daerah bersumber dari dana APBD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun Anggaran 26. Berpedoman pada Nota Kesepakatan antara Pemerintah Kabupaten Tanah Bumbu dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Tanah Bumbu tentang Arah dan Kebijakan Umum Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Tanah Bumbu serta strategi dan prioritas APBD. Satuan Kerja Perangkat Daerah Badan Penanggulangan Bencana Daerah mulai menyusun usulan program dan kegiatan. Usulan program dan kegiatan tersebut dilakukan dengan terlebih dulu menyampaikan Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA -SKPD) dengan pendekatan berdasarkan prestasi kerja yang akan dicapai sesuai petunjuk dan ketentuan yang berlaku yaitu Peraturan menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 27 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. Selanjutnya RKA-RKPD disampaikan kepada Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) yaitu Kepada Dinas Pendapatan dan Kepada Dinas Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Tanah Bumbu sebagai bahan penyusunan Rancangan Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah berikutnya. Setelah Peraturan Daerah tentang APBD dan Peraturan Bupati tentang Penjabaran APBD disetujui dan disahkan oleh DPRD, serta mendapat persetujuan Gubernur Kalimantan Selatan, maka Badan Penanggulangan Bencana Daerah segera menyusun Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA -SKPD). Untuk Rencana Anggaran belanja langsung Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 mendapat pagu indikatif sebesar Rp 2.573.323.695,- (Dua Belas Milyar Lima Ratus Tujuh Puluh Tiga Juta Tiga Ratus Dua Puluh Tiga Ribu Enam Ratus Sembilan Puluh Lima Rupiah), yang dituangkan dalam program dan kegiatan sebagai berikut :
Adapun rencana Program dan Kegiatan pada 26 sebagai berikut : No. Program dan Kegiatan. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran - Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik - Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional - Penyediaan jasa administrasi keuangan - Penyediaan jasa kebersihan kantor - Penyediaan alat tulis kantor - Penyediaan barang cetakan dan penggandaan - Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor - Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor - Penyediaan makanan dan minuman - Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah - Penyediaan jasa tenaga Non PNS - Rapat - Rapat Koordinasi Dalam Daerah 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur - Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur - Pengadaan pakaian kerja lapangan - Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu 4. Program Peningkatan Kesiagaan dan Pencegahan Bahaya Kebakaran - Pendidikan dan Pelatihan pertolongan dan pencegahan kebakaran - Pengadaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran - Pemeliharaan sarana dan prasarana pencegahan bahaya kebakaran 5. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana - Pemantauan dan penyebarluasan informasi potensi bencana alam - Pengadaan logistik & obat-obatan bagi penduduk di tempat penampungan sementara - Kegiatan rehabilitasi Pasca Bencana - Kegiatan rekasi cepat penanggulangan bencana
BAB IV P E N U T U P Rencana Kerja (RENJA) Badan Penanggulangan Bencana Daerah yang disusun dengan memperhatikan Rencana pembangunan Jangka menengah Daerah (RPJMD), Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) yang berjangka waktu, memuat program dan kegiatan yang disusun sesuai tugas pokok dan fungsi BPBD berdasarkan urusan yang menjadi kewenangan daerah, sasaran (indikator), hasil keluaran yang terukur beserta rincian pendanaannya. Penyusunan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 dimaksudkan sebagai dokumen rencana kerja yang mengoperasionalkan Rencana Kerja pemerintah Daerah (RKPD) disertai upaya mempertahankan dan meningkatkan capaian kinerja pelayanan masyarakat yang sudah dicapai oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah dengan memperhatikan kebutuhan masyarakat sesuai kesepakatan yang dicapai dalam Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) an. Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 diharapkan mampu mengarahkan semua unsur kekuatan dan faktor kunci keberhasilan untuk menentukan strategi yang tepat dalam mencapai tujuan dan sasaran penyelenggaraan program-program kegiatan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 26. Selain itu, penyusunan Rencana Kerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah 26 merupakan penguatan peran serta para stakeholders dalam pelaksanaan Rencana Kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah. Nantinya sebagai dasar evaluasi dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) an. Demikian Rencana Kerja (RENJA) Badan Penanggulangan Bencana Daerah Tahun 26 semoga dapat dijadikan pedoman untuk lebih memacu dalam pelaksanaan program dan kegiatan sesuai sasaran yang telah ditetapkan untuk - mendatang serta dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Tanah Bumbu, Desember 25 KEPALA PELAKSANA BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KABUPATEN TANAH BUMBU Ir. Mariani, MP Pembina Utama Muda/IVc NIP. 96384 993 2 2