PENDAPATAN, BELANJA, DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Untuk memenuhi persyaratan memperolah gelar derajat S1 Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas Maret Diajukan oleh: Ika Mardiana Septilianasari NIM: F1315052 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017 1
ABSTRAK PENDAPATAN, BELANJA, DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Ika Mardiana Septilianasari NIM: F1315052 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh pendapatan dan belanja pemerintah daerah urusan pendidikan dan kesehatan terhadap kesejahteraan masyarakat yang diukur dengan indeks pembangunan manusia. Penelitian ini menggunakan unbalanced panel data berupa 905 kabupaten/kota yang terpilih menggunakan metode purposive sampling. Sampel yang dipilih adalah pemerintah kabupaten/kota yang memiliki laporan keuangan yang telah diaudit BPK selama periode waktu 2010-2015 dan menyediakan data yang dibutuhkan dalam penelitian. Analisis data menggunakan regresi linier berganda menggunakan aplikasi SPSS 21. Hasil penelitian menunjukkan bahwa belanja pemerintah urusan pendidikan berpengaruh positif terhadap IPM. Pendapatan dan belanja urusan kesehatan tidak berpengaruh terhadap IPM. Kata Kunci: Indeks Pembangunan Manusia (IPM), pendapatan, belanja, pendidikan, kesehatan. ii
ABSTRACT INCOME, EXPENDITURE, AND HUMAN DEVELOPMENT INDEX OF INDONESIAN CITY/DISTRICT Ika Mardiana Septilianasari NIM: F1315052 This research aims to analize the effect of income and expenditure of local government in education and health sector toward public welfare which measured by Human Development Index (HDI). This research used unbalanced panel data. 905 district and city were selected to be used as samples by purposive sampling method. The criteria to be chosen as samples were having financial statements audited by Audit Board of the Republic of Indonesia for period 2010-2015 and having all the necessary data for research. The data then analized with multiple regression analysis method using application SPSS 21. The results showed that government expenditure in education sector positively affect HDI. Income and expenditure in health sector have no effect toward HDI. Keywords: Human Development Index (HDI), income, expenditure, education, health. iii
PENDAPATAN, BELANJA, DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Skripsi Disusun oleh: Ika Mardiana Septilianasari NIM: F1315052 Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal: Juli 2017 Pembimbing, Halim Dedy Perdana, SE, Ak, MSM. M.Rech NIP. 19830621 200604 1 003 Mengetahui: Kepala Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt. NIP. 19690924 199402 1 001 iv
PENDAPATAN, BELANJA, DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA KABUPATEN/KOTA DI INDONESIA Disusun oleh: Ika Mardiana Septilianasari NIM: F1315052 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji Surakarta, Juli 2017 1. Sulardi, S.E., M.Si. Ak NIP 19691123 200012 1 001 2. Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak. NIP 19720305 1997 02 1 001 3. Halim Dedy Perdana, SE, Ak, MSM. M.Rech NIP 19830621 200604 1 003 (...) Ketua Tim Penguji (...) Penguji (...) Pembimbing Mengetahui, Ketua Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP 19690924 199402 1 001 v
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : Ika Mardiana Septilianasari NIM : F1315052 Program Studi : S1 Akuntansi Judul Tugas Akhir : Pendapatan, Belanja, dan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten/Kota di Indonesia Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa tugas akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari karya orang lain. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya. Surakarta, Mahasiswa Juli 2017 Ika Mardiana S. NIM. F1315052 vi
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat, karunia dan izin-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW, yang telah menjadi suri tauladan bagi kita semua. Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian prasyarat untuk mencapai gelar sarjana ekonomi jurusan akuntansi program studi S1 jurusan akuntansi transfer, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Negeri Sebelas Maret. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah berjasa membantu dalam pembuatan skripsi ini, sehingga pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuannya. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Prof. Dr. Ravik Karsidi. M.S.,selaku Rektor Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta. 2. Dr. Hunik Sri Running S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Kepala Program Studi AkuntansiFakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Halim Dedy Perdana, SE, Ak, MSM. M.Rech selaku pembimbing skripsi. Terima kasih atas keikhlasan dan pengorbanan dalam membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. vii
5. Suami, anakku, ibu, bapak, dan seluruh keluarga tercinta yang senantiasa memberikan doa, dukungan dan semangat. 6. Seluruh rekan-rekan tugas belajarstar BPKP pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. 7. Semua pihak yang telah membantu dalam proses penulisan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Semoga skripsi ini dapat membawa manfaat bagi para pembacanya. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini jauh dari kesempurnaan. Kritik maupun saran yang membangun sangat penulis harapkan sebagai bahan perbaikan bagi penulis ke depannya. Surakarta, Juli 2017 Ika Mardiana S. NIM. F1315052 viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK...... ii ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN... v HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Orisinalitas Penelitian... 7 BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1 Landasan Teori... 9 2.1.1 Teori Agency... 9 ix
2.1.2 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)... 9 2.1.3 Belanja Pemerintah Urusan Pendidikan dan Kesehatan... 10 2.1.4 Pendapatan... 11 2.2 Pengembangan Hipotesis... 12 2.2.1 Pengaruh belanja pemerintah urusan pendidikan terhadap IPM... 12 2.2.2 Pengaruh belanja pemerintah urusan kesehatan terhadap IPM... 12 2.2.3 Pengaruhpendapatan terhadap IPM... 13 2.3 Kerangka Pemikiran... 13 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Metode Penelitian... 14 3.2 Populasi dan Sampel... 14 3.3 Jenis dan Sumber Data... 15 3.4 Operasionalisasi Variabel... 16 3.4.1 Variabel Dependen... 16 3.4.2 Variabel Independen... 16 3.4.2.1 Belanja Urusan Pendidikan... 16 3.4.2.2 Belanja Urusan Kesehatan... 16 3.4.2.3 Pendapatan... 16 Teknik Analisis... 17 3.5.1 Statistik Deskriptif... 17 3.5.2 Uji Kualitas Data... 17 3.5.2.1 Uji Asumsi Klasik... 17 3.5 x
3.5.3 Uji Hipotesis... 19 3.5.3.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)... 20 3.5.3.2 Uji Koefisien Determinasi (R2)... 20 3.5.3.3 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t)... 21 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 4.2 Hasil Analisis Data... 22 4.1.1 Statistik Deskriptif... 22 4.1.2 Uji Kualitas Data... 23 4.1.2.1 Uji Asumsi Klasik... 23 4.1.2.1.1 Uji Normalitas Data... 23 4.1.2.1.2 Uji Multikolonieritas... 24 4.1.2.1.3 Uji Heteroskedastisitas... 25 4.1.3 Pengujian Hipotesis... 27 4.1.3.1 Uji Signifikansi Simultan (Uji-F)... 27 4.1.3.2 Uji Koefisien Determinasi (R2)... 28 4.1.3.3 Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t)... 28 Pembahasan...... 29 4.2.1 Pengaruhbelanja pemerintah urusan pendidikan terhadap IPM... 29 4.2.2 Pengaruhbelanja pemerintah urusan kesehatan terhadap IPM... 30 4.2.3 Pengaruh pendapatan daerah terhadap IPM... 31 BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN, DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 32 5.2 Keterbatasan... 32 xi
5.3 Saran... 33 DAFTAR PUSTAKA... 35 LAMPIRAN... 37 xii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Perbandingan Penghitungan IPM Metode Lama dan Baru... 3 Tabel 2.1 Pengelompokan Capaian IPM... 10 Tabel 3.1 Jumlah Akhir Sampel Penelitian... 15 Tabel 4.1 Hasil Statistik Deskriptif... 22 Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas... 24 Tabel 4.3 Hasil Uji Multikolonieritas... 25 Tabel 4.4 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 26 Tabel 4.5 Hasil Uji F... 27 Tabel 4.6 Hasil Koefisien Determinasi... 28 Tabel 4.7 Hasil Uji t... 28 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Perkembangan IPM di Indonesia... 2 Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Penelitian... 13 Gambar 4.1 Hasil Uji Normalitas... 23 Gambar 4.2 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 26 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Variabel dalam Penelitian xv