BAB I PENDAHULUAN. Pembangunan nasional bertujuan mewujudkan masyarakat adil dan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pembangunan nasional bertujuan mewujudkan masyarakat adil dan makmur baik materiil maupun spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang - Undang Dasar 1945, sebagaimana tercantum dalam pembukaan Undang - Undang Dasar 1945 alenia IV yang merupakan tujuan nasional bangsa Indonesia yang salah satunya adalah untuk kesejahteraan umum. Dengan tujuan dan cita - cita bangsa Indonesia ini merupakan usaha untuk mewujudkan masyarakat yang sejahtera lahir batin, dimana setiap masyarakat dapat menikmati hasil kerjanya tanpa adanya suatu tekanan (Entjang, 2000). Permasalahan utama yang dihadapi di bidang kependudukan di Indonesia adalah masih tingginya pertumbuhan penduduk dan kurang seimbangnya penyebaran dan struktur umur penduduk. Keadaan penduduk yang demikian telah mempersulit usaha peningkatan dan pemerataan kesejahteraan rakyat. Semakin tinggi pertumbuhan penduduk, semakin besar usaha yang diperlukan untuk mempertahankan tingkat kesejahteraan rakyat (Anonim, 2003). Disuatu pihak jumlah penduduk yang besar mempunyai peranan yang sangat penting bagi suksesnya Pembangunan Nasional yaitu sebagai sumber daya manusia yang potensial dan produktif dalam jumlah yang cukup banyak. Tetapi di lain pihak jumlah penduduk yang besar sangat mengganggu 1

2 upaya pemerintah dalam hal pencapaian pemerataan kesejahteraan secara umum sehingga merupakan permasalahan dalam bidang kependudukan yang memerlukan pemecahan lebih lanjut. Pada dasarnya masalah kesejahteraan menyangkut terpenuhi atau tidaknya kebutuhan masyarakat. Berpijak dari sini maka arah pembangunan ditujukan pada kehidupan rumah tangga dimana keluarga sebagai unit terkecil dari keseluruhan masyarakat merupakan unsur yang sangat penting dalam mensukseskan pembangunan. Usaha untuk mengatasi laju petumbuhan penduduk yang tinggi adalah dengan menurunkan angka kelahiran. Salah satu cara bagi bangsa Indonesia untuk menurunkan angka kelahiran adalah dengan melaksanakan progam Nasional Keluarga Berencana (BKKBN, 1999). Usaha tersebut sesuai dengan arah dan kebijakan pembangunan dibidang kependudukan. Pengendalian penduduk terutama dilakukan untuk menekan angka kelahiran melalui Gerakan Keluarga Berencana Mandiri, menurunkan angka kematian anak dibawah lima tahun melalui Progam Pelayanan Terpadu, serta meningkatkan kesejahteraan ibu dan anak (Manuaba, 1999). Upaya untuk mencapai keberhasilan dalam menurunkan tingkat kelahiran ini diperlukan dukungan segenap warga masyarakat, faktor yang sangat penting dalam menunjang keberhasilan progam Keluarga Berencana adalah pendidikan, pengetahuan, kesadaran dan sikap dari setiap pasangan usia subur untuk membatasi jumlah kelahiran, disamping hal tersebut masyarakat sulit menentukan pilihan kontrasepsi, tidak hanya karena 2

3 terbatasnya jumlah metode yang tersedia, tetapi karena metode metode tersebut mungkin tidak dapat diterima sehubungan dengan kebijakan nasional keluarga berencana, kesehatan individual dan sexsualitas atau biaya untuk memperoleh kontrasepsi. Setiap metode mempunyai kelebihan dan kekurangan, meskipun telah mempertimbangkan untung rugi semua kontrasepsi yang tersedia. Penggunaan kontrasepsi terkadang mempunyai problematik dan memilih metode yang tidak cocok dengan konsekuensi yang merugikan atau tidak menggunakan metode KB sama sekali (Maryani, 2007). Hasil evaluasi pelaksanaan KB di jawa Tengah, metode kontrasepsi yang paling banyak dipakai adalah dengan cara suntik. Sampai bulan Desember 2005 jumlah akseptor KB suntik sebanyak 2,497,665 orang diikuti pengguna pil sebanyak 873,556 orang pengguna implan sebanyak 467,792 orang dan pengguna IUD sebanyak 529,805 orang (BKKBN, 2005). Berdasarkan data yang ada di Dinas Kependudukan KB & catatan Sipil Kabupaten Pekalongan jumlah akseptor KB di wilayah Pekalongan jumlah akseptor KB suntik sebanyak orang diikuti oleh pengguna pil sebanyak orang, pengguna implant orang, pengguna IUD orang, pengguna MOW orang, pengguna MOP orang dan pengguna kondom sebanyak 723 orang (Dinas KKB & Capil Kabupaten Pekalongan, 2006). Masukan dari petugas lapangan pembinaan Keluarga Berencana (PLPKB) bahwa Puskesmas Kedungwuni II baik pelayanannya maupun kelembagaan program paguyuban keluarga sejahtera lebih baik dibandingkan 3

4 Puskesmas yang lain. Oleh karena itu peneliti memilih institusi atau puskesmas Kedungwuni II sebagai tempat penelitian. Sedangkan hasil evaluasi dan pelaporan pelaksanaan KB di Wilayah Kerja Puskesmas Kedungwuni II metode kontrasepsi yang paling banyak adalah dengan cara suntik sampai bulan Mei 2008 jumlah akseptor KB suntik sebanyak 348 orang, diikuti pengguna pil 49 orang, pengguna implan 27 orang, pengguna kondom 19 orang. Untuk menerapkan keteraturan yang baik dalam menggunakan KB suntik, akseptor akseptor KB aktif harus mempunyai pengetahuan atau kognitif dari perawat dan pelayanan kesehatan dengan penerapan teknologi kesehatan yang didukung oleh peran aktif masyarakat atau keluarga, menurut peneliti dari 10 akseptor yang menggunakan KB suntik, 3 akseptor menggunakan kontrasepsi KB suntik ikut ikutan tetangga tanpa pengetahuan yang luas, 5 akseptor disarankan oleh suami atau keluarga dan 2 akseptor menggunakan KB suntik atas kesadaran sendiri tanpa paksaan dari orang lain. Berdasarkan gambaran diatas, maka di perlukan adanya upaya perbaikan pengetahuan. Yang dapat diamati dengan pengumpulan data dasar. Dimana peneliti ingin mengetahui tentang adakah hubungan antara karakteristik dan penggetahuan dengan keteraturan penggunaan KB pada akseptor KB suntik di Wilayah Kerja Puskesmas Kedungwuni II kabupaten Pekalongan. 4

5 B. Rumusan Masalah Dari uraian di atas permasalahan yang dapat dirumuskan sebagaiberikut: Adakah Hubungan Antara Karakteristik dan Pengetahuan dengan Keteraturan Penggunaan KB pada Akseptor KB suntik di Wilayah Kerja Puskesmas Kedungwuni II Pekalongan. C. Tujuan Penelitian 1. Tujuan Umum Mengetahui hubungan Antara Karakteristik dan Pengetahuan dengan Keteraturan Penggunaan KB pada Akseptor KB suntik di Wilayah Kerja Puskesmas Kedungwuni II Pekalongan. 2. Tujuan Khusus a. Mendiskripsikan umur akseptor KB suntik b. Mendiskripsikan pendidikan akseptor KB suntik c. Mendiskripsikan pendapatan akseptor KB suntik d. Mendiskripsikan pengetahuan akseptor tentang Keteraturan penggunakan KB suntik. e. Mendiskripsikan Hubungan antara karakteristik dan pengetahuan dengan Keteraturan penggunaan KB pada akseptor KB suntik 5

6 D. Manfaat Penelitian 1. Bagi Penulis Mengaplikasikan teori yang diperoleh yaitu dengan mengidentifikasi dan menganalisa suatu permasalahan dilapangan serta memperluas penelitian tentang hal-hal yang berkaitan dengan kontrasepsi. 2. Bagi Institusi Kesehatan Hasil penelitian dapat memberikan informasi mengenai Karakteristik dan Pengetahuan dengan Keteraturan Penggunaan KB pada Akseptor KB suntik di Wilayah Kerja Puskesmas Kedungwuni II Pekalongan. Sebagai masukan untuk bahan pertimbangan perbaikan pelaksanaan progam KB suntik Di Wilayah Kerja Puskesmas Kedungwuni II Kabupaten Pekalongan. 3. Bagi Masyarakat Menambah pengetahuan dan kesadaran masyarakat untuk melaksanakan pentingnya progam KB suntik. E. Bidang Ilmu Hasil penelitian dapat digunakan sebagai referensi bagi penelitian progam KB selanjutnya, khususnya bidang ilmu keperawatan maternitas. 6