PERNYATAAN. Judul Penulisan TA : Kajian Hukum Terhadap Penjaminan. Perusahaan Efek dan Investor

Transkripsi

1 PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Nomor Pokok Mahasiswa : Jenis Penulisan TA : Skripsi Judul Penulisan TA : Kajian Hukum Terhadap Penjaminan Penyelesaian Transaksi Efek Oleh PT KPEI Dihubungkan Dengan Perlindungan Terhadap Perusahaan Efek dan Investor Menyatakan bahwa Tugas Akhir (TA) ini adalah hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa Tugas Akhir (TA) ini adalah plagiat, saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran. Demikian pernyatan ini saya buat dengan dalam keadaan sadar, sehat walafiat, dan tanpa tekanan dari pihak manapun. Yang menyatakan, NPM i

2 KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAP PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR Bandung, Juni 2013 Mengetahui, Pembimbing Pembimbing Pendamping Dr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H. Pupung Faisal, S.H., M.H. NIP NIP ii

3 KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAP PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR Disetujui Untuk Diajukan Dalam Sidang Ujian Panitia Sidang Ujian Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran Ketua Ex Officio Sekretaris Ex Officio Dekan, Plh. Pembantu Dekan I, Dr. Ida Nurlinda, S.H., M.H. Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H. NIP NIP iii

4 KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAP PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR ABSTRAK Dalam setiap transaksi perdagangan di bursa, selalu ada kemungkinan untuk terjadi kegagalan. Mekanisme perdagangan dan peraturan di Pasar Modal Indonesia, telah mempersiapkan mekanisme penanggulangan kegagalan dalam setiap transaksi. PT KPEI selaku Self Regulatory Organization diberi kewenangan untuk mengatur perihal kegagalan pemenuhan hak dan kewajiban Anggota Kliring dan penanganannya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui, memahami, dan mengkaji perlindungan hukum yang diberikan oleh PT KPEI kepada perusahaan efek dan investor dalam hal pelaksanaan penjaminan penyelesaian transaksi efek yang terindikasi merupakan transaksi yang tidak wajar serta untuk mengetahui, mengkaji dan menentukan model keanggotaan kliring yang paling sesuai diterapkan di Indonesia. Metode pendekatan yang digunakan adalah yuridis normatif yaitu membahas doktrin-doktrin atau asas-asas dalam ilmu hukum. Spesifikasi penelitian yang dilakukan adalah dengan deskriptif analitis sehingga didapatkan gambaran yang komprehensif melalui suatu proses analisis dengan menggunakan peraturan hukum. Penelitian yang dilakukan adalah penelitian kepustakaan dengan menggunakan media kepustakaan dan sumber data sekunder lainnya. Analisis data yang digunakan adalah dengan menggunakan metode yuridis kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pelaksanaan penjaminan penyelesaian transaksi efek oleh PT KPEI ada yang telah memberikan perlindungan terhadap perusahaan efek dan investor seperti pada kasus gagal bayar saham SUGI dan ARTI, ada yang tidak memberikan perlindungan terhadap perusahaan efek dan investor seperti pada kasus gagal bayar saham BIMA. Tindakan PT KPEI yang tidak memberikan penjaminan penyelesaian transaksi saham BIMA adalah tindakan yang tidak tepat. Hal tersebut dikarenakan secara yuridis formal, PT KPEI berkewajiban untuk seketika dan langsung mengambil alih tanggung jawab Anggota Kliring yang gagal memenuhi kewajiban yang terkait dengan transaksi bursa yang dilakukannya pada waktu dan cara yang sama sebagaimana diwajibkan kepada Anggota Kliring yang bersangkutan. iv

5 LEGAL REVIEW OF GUARANTEEING SETTLEMENT OF SECURITIES TRANSACTIONS BY PT KPEI IN REGARD TO PROTECTION OF SECURITIES COMPANY AND INVESTOR ABSTRACT In any trading in stock exchange, there is always a possibility of failure. Trade and regulatory mechanisms in the Indonesian Capital Market, has prepared a response to the failure mechanism in each transaction. PT KPEI as a Self Regulatory Organization given the authority to regulate non-compliance concerning the rights and obligations of the Clearing Member and handling. This study aims to find, understand, and assess the legal protection provided by PT KPEI to securities companies and investors in terms of guaranteeing the implementation of the settlement of securities transactions, as indicated by an unusual transaction and to determine, assess and determine the model most appropriate clearing membership applied in Indonesia. The method of the research is juridical normative which is analysing the doctrines and principles in law. The research specification is descriptive analytical for obtaining the comprehensive description by using the law regulations. The data research is from the literatures research by using the library media and another secondary data sources and also the data analysis is using the juridical qualitative method. Based on the research result, the implementation of guaranteeing settlement of securities transactions by PT KPEI there who have given protection against securities firms and investors as in the case of default stock SUGI and ARTI, there is no protection against securities firms and investors as in the default case of stock BIMA. PT KPEI s actions that do not provide guarantees settlement of share transactions BIMA is improper actions. That is because based on the formal judicial, PT KPEI obliged to immediately and directly take over the responsibility of the Clearing Member fails to fulfill obligations relating to the exchange transaction is done at the same time and manner as required by the Clearing Member concerned. v

6 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb. Alhamdulillahirabil alamin segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan ridha-nya, Penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAP PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR dengan baik. Shalawat serta salam tak lupa penulis sampaikan kepada baginda Nabi Muhammad SAW. Penyusunan tugas akhir skripsi ini bertujuan untuk memenuhi dan melengkapi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran. Secara khusus penulis menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Ibu Dr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H. selaku Pembimbing Utama dan Bapak Pupung Faisal, S.H., M.H. selaku Pembimbing Pendamping yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk membimbing penulis dalam menyusun penulisan tugas akhir ini. Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini tidak akan terwujud dengan baik tanpa bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : vi

7 1. Prof. Dr. Ir. Ganjar Kurnia, DEA., selaku Rektor Universitas Padjadjaran; 2. Dr. Ida Nurlinda, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran; 3. Dr. Hj. Lastuti Abubakar, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran. 4. Dr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran; 5. Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran; 6. Dr. Bambang Daru Nugroho, S.H., M.H. selaku dosen wali yang telah memberikan bimbingan dan nasehat untuk kemajuan akademik Penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran; 7. Bapak dan Ibu dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang telah memberikan banyak pengetahuan dan ilmu kepada penulis; 8. Seluruh Staf Bagian Akademik dan Staf Bagian Administrasi Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang telah banyak membantu sejak Penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum hingga selesai; vii

8 9. Seluruh Staf Perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang telah banyak membantu sejak penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum hingga selesai; 10. Otoritas Jasa Keuangan yang diwakili oleh Direktorat Pelayanan Konsumen Bidang Edukasi dan Perlindungan Konsumen yang telah bersedia diwawancarai dan memberikan data yang diperlukan oleh penulis. 11. Terima kasih yang tak terhingga serta rasa sayang yang sebesarbesarnya kepada orang tua tercinta penulis, Ayahanda (alm.) Bambang Ismunawan dan Ibunda Suryanti Pandansarie, atas segala cinta, kasih sayang, doa dan dukungan yang tanpa henti serta kesabarannya kepada penulis; 12. Adik perempuan tersayang penulis yaitu Alivia Indriasri, terima kasih atas doa dan dukungannya selama ini; 13. Sahabat-sahabat penulis di SMA Negeri 3 Bandung, yaitu Nuraeni Ratnawardhani, Arnis Tiara Ayu dan Citra Diani Putri untuk kebersamaan dan selalu menjadi partner penulis dalam banyak hal. 14. Sahabat-sahabat penulis di FH Unpad yaitu Marcella Y. Widharma dan Only P. Sitanggang atas kebersamaannya yang berkesan, motivasi dan semangatnya terutama selama 1 tahun terakhir masa studi penulis. 15. Teman-teman merpus penulis yaitu Devi Yunis, Farah Nuriza, dan Leo Chris atas kesempatan bertukar pikiran serta saling viii

9 menyemangati untuk berjuang bersama dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 16. Teman-teman timnas tersayang yaitu Olyvia, Nuri, Elga, Dita, dan Shara atas kebersamaan dan kerjasama yang baik selama masa perkuliahan. 17. Keluarga Besar KKNM 2012 Desa Raharja atas 1 bulan yang penuh suka duka dan kebersamaannya hingga sekarang. 18. Seluruh teman-teman penulis, selama penulis menempuh masa studi di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa masih terdapat berbagai kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Hal tersebut disebabkan keterbatasan pengetahuan serta pengalaman yang penulis miliki. Semoga segala keterbatasan dan kekurangan yang penulis miliki dapat disempurnakan di masa yang akan datang. Akhir kata, semoga penulisan tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak. Wassalamualaikum Wr. Wb. Bandung,19 Juni 2013 Hormat Penulis, ix

10 x