Maret 2018 PELAYANAN PUBLIK PERPUSTAKAAN UMUM : BAGAIMANA PERKEMBANGANNYA

Transkripsi

1 Maret 2018 PELAYANAN PUBLIK PERPUSTAKAAN UMUM : BAGAIMANA PERKEMBANGANNYA

2 Tupoksi Ombudsman RI Pengawas terhadap pelayanan publik yang dilakukan oleh seluruh Kementerian, Lembaga, BUMN/D serta Pemerintah Daerah, maupun pihak-pihak lain yang bekerja selaku vendor inventaris negara atau kontraktor proyek negara Perspektif Pelayanan Publik Berlaku umum, untuk semua orang Standar, memiliki tata kelola Rentang & variasi beragam Dikerjakan oleh lembaga publik & pejabat publik Berdasarkan legalitas & kewenangan formal 2

3 Determinan Pelayanan Publik Buruk Pengaduan SOP/Juklak yang baik Ketaatan pada SOP - Kepemimpinan Integritas Pelaksana Baik Internal (APIP) Eksternal (lembaga oversight) 3

4 Gradasi Pengawasan Ombudsman Polri Kejaksaan KPK Level Pencegahan: mengklarifikasi, memediasi dan merekomendasi agar maladministrasi tercegah dan pelanggaran hukum yang berimplikasi serius tidak terjadi Wewenang ORI: meminta keterangan & memeriksa dokumen; memanggil terlapor; membuat rekomendasi; menyampaikan saran kepada berbagai pihak serta Presiden guna perbaikan pelayanan publik; imunitas dari sangkaan & tuntutan hukum; berwenang panggil paksa

5 Bentuk Maladministrasi Peraturan Ombudsman Nomor 26 Tahun 2017 tentang Tata Cara Penerimaan, Pemeriksaan dan Penyelesaian Laporan, mengatur tindakan maladministrasi dalam layanan publik secara garis besar dibagi dalam bentuk : 1. Penundaan berlarut; 2. Tidak memberikan pelayanan 3. Tidak kompeten. 4. Penyalahgunaan Wewenang. 5. Penyimpangan Prosedur. 6. Permintaan Imbalan 7. Tidak patut 8. Berpihak 9. Diskriminasi 10.Konflik kepentingan Catatan : Maladministrasi juga dapat terjadi dalam berbagai bentuk turunan dari 10 besar tersebut

6 Komponen Standar Layanan Sesuai UU Standar layanan sebagaimana diatur dalam UU sekurang-kurangnya meliputi : 1. Dasar hukum 2. Persyaratan 3. Sistem, mekanisme, dan prosedur 4. Jangka waktu penyelesaian 5. Biaya/tarif 6. Produk layanan 7. Sarana, prasarana, dan/atau fasilitas 8. Kompetensi pelaksana 9. Pengawasan internal 10. Penanganan pengaduan, saran dan masukan keberadaan standar layanan merupakan salah satu poin survei kepatuhan ORI 6

7 Kewajiban Penyelenggara Layanan dalam Rangka Peningkatan Kualitas Layanan Pasal 15 UU 25 Tahun 2009 mengatur Penyelenggara berkewajiban, diantaranya: 1. Menyusun dan menetapkan standar layanan; 2. Menyusun, menetapkan dan mempublikasikan maklumat layanan 3. Menempatkan pelaksana yang kompeten. 4. Menyediakan sarana, prasarana, dan/fasilitas pelayanan publik 5. Memberikan pelayanan yang berkualitas 6. Melaksanakan pelayanan sesuai standar 7

8 Statistik Penyelesaian Laporan 2016 dan /03/2018 T P M

9 Laporan Masyarakat Cara Penyampaian Kelompok Instansi Terlapor 1765, 21.41% 555, 6.73% 485, 5.88% 777, 9.43% 15, 0.18% 288, 3.49% Datang Langsung Investigasi Inisiatif Surat Website Media Telepon 4358, 52.87% PEMERINTAH DAERAH KEPOLISIAN INSTANSI PEMERINTAH / KEMENTERIAN BADAN PERTANAHAN NASIONAL BUMN/BUMD LAIN-LAIN LEMBAGA PENDIDIKAN NEGERI LEMBAGA PERADILAN PERBANKAN KEJAKSAAN KOMISI NEGARA/LEMBAGA NEGARA RUMAH SAKIT PEMERINTAH PERGURUAN TINGGI NEGERI LEMBAGA PEMERINTAH NON TENTARA NASIONAL INDONESIA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

10 Laporan Masyarakat Dugaan Maladministrasi Diskriminasi Berpihak Konflik Kepentingan Tidak Patut 121;1.47% 44; 0.53% 33;0.40% 403;4.89% Permintaan Imbalan 616;7.47% Uang, Barang dan Jasa Penundaan Berlarut 2346;28.46% 678;8.23% Penyalahgunaan Wewenang Tidak Kompeten 813;9.86% Tidak Memberikan Pelayanan 1399; 16.97% Penyimpangan Prosedur 1790;21.72% 10

11 Laporan Masyarakat Sebaran Laporan

12 Sepuluh Besar Substansi Maladministrasi Berbentuk Permintaan Imbalan Tahun

13 Rekap Data Laporan menyangkut Perpustakaan 2015 : 3 laporan tentang pembangunan gedung perpustakaan, 1 laporan tentang proyek pengadaan buku, 1 laporan tentang jasa pengamanan gedung, 1 laporan tentang pendaftaran ISBN 2016 : 3 laporan tentang kepegawaian, 1 laporan tentang alih fungsi gedung, 1 laporan tentang pembangunan gedung, 1 laporan tentang dugaan korupsi 2017 : 0 laporan 2018 : 0 laporan (s/d Maret 2018) 13

14 Survei Kepatuhan Tahun 2016 No Unit Layanan 1 Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi Produk Layanan Pembuatan Keanggotaan Perpustakaan Zonasi Hijau Kuning Merah 98,00 (nilai rata-rata) 14

15 Prediksi Wajah Pelayanan Publik Masa Depan Didominasi oleh digital-based services, kecuali pada pekerjaan yang membutuhkan sensorik manusia, al : nursing, coding, pemetik buah Kolaborasi antara pemerintah dengan swasta sebagai operator versus beauty contest Orientasi pada efisiensi dan kepuasan manfaat layanan Model perpustakaan fisik akan bergeser menjadi perpustakaan online Menyiapkan mitigasi atas kemungkinan maladministrasi Kunci : Tata Kelola 15

16 Pengaduan Pelayanan Publik Pengaduan merupakan instrument mengukur kinerja layanan publik Pengaduan merupakan salah satu bentuk partisipasi masyarakat Penyelenggara Pelayanan Publik wajib menindaklanjuti pengaduan Sistem Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik Nasional (SP4N) melalui aplikasi Lapor! Atau SMS 1708.

17 Lembaga Negara Pengawas Pelayanan Publik Awasi, Tegur, Laporkan! Kontak Kami : Jl. HR. Rasuna Said Kav. C-19 Kuningan, Jakarta Selatan Telepon: (021) Fax: (021) /05