BAB I PENDAHULUAN. Sebagai landasan penyusunan Rencana Strategis Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang, adalah :

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Daerah No. 12 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang Tahun mewajibkan bahwa masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) harus menyusun Rencana Strategis. Penyusunan Rencana Strategis Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang tahun juga dilatarbelakangi pada Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Semarang dan Peraturan Walikota Semarang Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kota Semarang serta Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Barang Daerah. Untuk pelaksanaan tugas dan kewenangan Bagian Perlengkapan dalam perumusan manajemen kebijakan publik serta indikator keberhasilan pelaksanaannya, perlu disusun Rencana Strategis sebagai pedoman yang diterapkan secara utuh di lingkungan kerja Bagian Perlengkapan. Dalam Renstra ini akan dijelaskan visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, program dan kegiatan strategis Bagian Perlengkapan. Guna mencapai tujuan tersebut Bagian Perlengkapan memiliki program kegiatan yang disusun dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang. B. LANDASAN HUKUM Sebagai landasan penyusunan Rencana Strategis Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang, adalah : 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah; 2. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN); Renstra Bag. Perlengkapan Page 1

2 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. 5. Peraturan Presiden RI Nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional; 6. Peraturan Daerah No. 12 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang Tahun ; 7. Peraturan Walikota Semarang Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kota Semarang. 8. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Semarang (Lembaran Daerah Kota Semarang tahun 2001 Seri D Nomor 1); 9. Surat Edaran Mendagri No. 050/2020/SJ tanggal 11 Agustus 2005 tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RPJP Daerah dan RPJM Daerah. 10. Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Barang Daerah; 11.Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa beserta perubahannya. C. MAKSUD DAN TUJUAN Rencana Strategis Bagian Perlengkapan Tahun merupakan dokumen perencanaan yang bersifat teknis strategis yang maksud penyusunannya agar dapat digunakan sebagai pedoman pelaksanaan pembangunan selama lima tahun dalam kerangka pencapaian visi, misi dan program di Bagian Perlengkapan Sekretariat Kota Semarang yang mendukung tercapainya visi dan misi pemerintah kota semarang Renstra Bag. Perlengkapan Page 2

3 Tujuan Penyusunan Rencana Strategis Bagian Perlengkapan adalah untuk menetapkan strategi dan kebijakan umum serta merumuskan program bagian Perlengkapan selama lima tahun sehingga dapat digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan rencana kerja tahunan. D. SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penyusunan Renstra Bagian Perlengkapan Sekretariat Daerah Kota Semarang Tahun adalah sebagai berikut: BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Landasan Hukum C. Maksud dan Tujuan D. Sistematika Penulisan BAB II: GAMBARAN PELAYANAN A. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi B. Sumber Daya Bagian Perlengkapan BAB III: VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN A. Visi dan Misi Bagian Perlengkapan B. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah C. Strategi dan Kebijakan BAB IV: PROGRAM DAN KEGIATAN BAB V : PENUTUP Renstra Bag. Perlengkapan Page 3

4 BAB II GAMBARAN PELAYA NAN A. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang memiliki tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah dibidang Pelayanan Umum. Dalam penyelenggaraan tugas-tugas tersebut, Bagian Perlengkapan memiliki tugas dan fungsi sebagai berikut : 1. Tugas Pokok Bagian Perlengkapan : Menyusun bahan perumusan kebijakan pemerintahan daerah dan mengkoordinasikan pelaksanaan tugas di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah. 2. Fungsi Bagian Perlengkapan : a. Penyusunan bahan perumusan kebijakan umum pemerintah daerah di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; b. Penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah ; c. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas di analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; d. Pelaksanaan pelayanan administratif di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; e. Pelaksanaan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; g. Pengkoordinasian penyusunan laporan realisasi anggaran di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; Renstra Bag. Perlengkapan Page 4

5 h. Pengkoordinasian penyusunan laporan kinerja di bidang analisa kebutuhan, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang milik daerah; i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Asisten Administrasi Umum sesuai dengan bidang tugasnya. Adapun tugas dan fungsi yang dilaksanakan oleh Bagian Perlengkapan tersebut, kemudian dijabarkan dalam tugas dan fungsi Sub Bagian Pengadaan dan Distribusi. Sub Bagian Analisa Kebutuhan dan Sub Bagian Pengelolaan Barang Milik Daerah, sebagai berikut: 1. Sub Bagian Analisa Kebutuhan mempunyai tugas : a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan umum pemerintah daerah di bidang analisa kebutuhan; b. Menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang analisa kebutuhan; c. Menyiapkan bahan pengkoordinasian pelaksanaan tugas di bidang analisa kebutuhan; d. Menyiapkan bahan penyusunan standarisasi indeks kebutuhan perlengkapan ruangan; e. Menyiapkan bahan penyusunan Indeks harga, biaya dan honorarium kegiatan; f. Menyiapkan bahan penerimaan usulan rencana kebutuhan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; g. Menyiapkan bahan penyusunan analisis kebutuhan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda; h. Menyiapkan bahan pelayanan administratif di bidang analisa kebutuhan; i. Menyiapkan bahan penyajian data dan informasi di bidang analisa kebutuhan; j. Menyiapkan bahan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian di bidang analisa kebutuhan; k. Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan di bidang analisa kebutuhan; l. Menyiapkan bahan penyusunan laporan realisasi anggaran di bidang analisa kebutuhan; m. Menyiapkan bahan penyusunan laporan kinerja program di bidang analisa kebutuhan; n. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Perlengkapan sesuai dengan bidang tugasnya. Renstra Bag. Perlengkapan Page 5

6 2. Sub Bagian Pengadaan dan Distribusi mempunyai tugas : a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan umum pemerintah daerah di bidang pengadaan dan distribusi; b. Menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang pengadaan dan distribusi; c. Menyiapkan bahan pengkoordinasian pelaksanaan tugas di bidang pengadaan dan distribusi; d. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pengadaan sarana dan prasarana; e. Menyiapkan bahan pelaksanaan pengadaan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; f. Menyiapkan bahan penyimpanan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; g. Menyiapkan bahan pendistribusian sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; h. Menyiapkan bahan monitoring dan evaluasi sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; i. Menyiapkan bahan penyusunan laporan penggunaan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; j. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pengadaan pakaian dinas, kaos olahraga Pemerintah Daerah; k. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis administrasi penerimaan dan pengeluaran peralatan dan perbekalan alat tulis kantor; l. Menyiapkan bahan pelaksanaan tender dan pembelian perlengkapan dan perbekalan Sekretariat Daerah; m. Menyiapkan bahan pengaturan penyimpanan dan distribusi dan menyiapkan penghapusan serta melakukan perawatan dan pemeliharaan; n. Menyiapkan bahan pelayanan administratif di bidang Pengadaan dan Distribusi; o. Menyiapkan bahan penyajian data dan informasi di bidang Pengadaan dan Distribusi; p. Menyiapkan bahan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian di bidang pengadaan dan distribusi; Renstra Bag. Perlengkapan Page 6

7 q. Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan di bidang pengadaan dan distribusi; r. Menyiapkan bahan penyusunan laporan realisasi anggaran di bidang pengadaan dan distribusi; s. Menyiapkan bahan penyusunan laporan kinerja program di bidang pengadaan dan distribusi; t. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Perlengkapan sesuai dengan bidang tugasnya Sub Bagian Pengelolaan Barang Milik Daerah mempunyai tugas : a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan umum pemerintah daerah di bidang pengelolaan barang milik daerah; b. Menyiapkan bahan penyusunan rencana program dan rencana kerja anggaran di bidang pengelolaan barang milik daerah; c. Menyiapkan bahan pengkoordinasian pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan barang milik daerah; d. Menyiapkan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pengelolaan barang milik daerah; e. Menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan barang milik daerah kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; f. Menyiapkan bahan penyusunan laporan penggunaan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan rumah dinas pimpinan; g. Menyiapkan bahan pelayanan administratif di bidang Pengadaan dan Distribuísi; h. Menyiapkan bahan penyajian data dan informasi di bidang pengelolaan barang milik daerah; i. Menyiapkan bahan pembinaan, pemantauan, pengawasan dan pengendalian di bidang pengelolaan barang milik daerah; j. Menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kebijakan di bidang pengelolaan barang milik daerah; k. Menyiapkan bahan penyusunan laporan realisasi anggaran di bidang pengelolaan barang milik daerah; l. Menyiapkan bahan penyusunan laporan kinerja program di bidang pengelolaan barang milik daerah; Renstra Bag. Perlengkapan Page 7

8 m. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Perlengkapan sesuai dengan bidang tugasnya. Struktur Organisasi Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Semarang dan Peraturan Walikota Semarang Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kota Semarang, adalah sebagai berikut : 1. Kepala Bagian Perlengkapan 2. Sub Bagian Analisa Kebutuhan ; 3. Sub Bagian Pengadaan dan Distribusi 4. Sub Bagian Pengelolaan Barang Milik Daerah ; Masing-masing Sub Bagian tersebut dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Perlengkapan. BAGAN ORGANISASI DAN TATA KERJA BAGIAN PERLENGKAPAN KEPALA BAGIAN PERLENGKAPAN KEPALA SUB BAGIAN ANALISA KEBUTUHAN KEPALA SUB BAGIAN PENGADAAN DAN DISTRIBUSI KEPALA SUB BAGIAN PENGELOLAAN BARANG DAERAH Renstra Bag. Perlengkapan Page 8

9 B. Sumber Daya Bagian Perlengkapan Komposisi SDM yang dimiliki oleh Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang diisi oleh 19 personil, dengan komposisi sebagai berikut : a. Berdasar Pangkat dan Golongan : 1. Golongan IV : 1 Orang 2. Golongan III : 12 Orang 3. Golongan II : 6 Orang 4. Golongan I : Orang 5. TPHL : Orang Jumlah : 19 Orang b. Berdasarkan Eselon 1. Eselon IIIa : 1 Orang 2. Eselon IVa : 3 Orang Jumlah : 4 Orang c. Berdasarkan Status Pendidikan 1. Strata 2 (S2) : 2 Orang 1. Strata 1 (S1) : 10 Orang 2. Sarmud (D3) : 3 Orang 3. SLTA : 3 Orang 4. SLTP : - Orang 5. SD : 1 Orang Jumlah 19 Orang d. Berdasarkan Jenis Kelamin : 1. Laki-laki : 13 Orang 2. Perempuan : 6 Orang Jumlah : 19 Orang Renstra Bag. Perlengkapan Page 9

10 BAB III VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi dan Misi Bagian Perlengkapan Visi yang ditetapkan mencerminkan gambaran peran dan kondisi yang ingin diwujudkan Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang dimasa depan. Sedangkan Misi yang ditetapkan lebih merupakan the chosen track atau peran strategis yang diinginkan Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang untuk mencapai visi tersebut. 1. Visi Bagian Perlengkapan adalah : Terwujudnya perencanaan, pengadaan dan distribusi serta pengelolaan barang daerah secara efektif dan efisien. 2. Misi Bagian Perlengkapan adalah : Adanya perencanaan kebutuhan barang secara akurat Meningkatkan pengadaan serta distribusi sesuai dengan perencanaan dan kebutuhan. Mewujudkan tertib administrasi pengelolaan barang daerah. B. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Sebagai penjabaran atau penerapan dari misi yang telah ditentukan, Bagian Perlengkapan menetapkan tujuan dan sasaran yang ingin dicapai dalam periode Tahun adalah sebagai berikut : Meningkatkan pengadaan dan pengelolaan barang daerah secara efektif dan efisien di lingkungan Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Semarang Meningkatkan fasilitas kerja yang memadai Terwujudnya sarana dan prasarana kerja yang memadai di lingkungan Sekretariat Daerah dan rumah dinas Renstra Bag. Perlengkapan Page 10

11 Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah. Peningkatan Tertib administrasi dalam pengelolaan barang milik daerah di lingkungan setda Kota Semarang. C. Strategi dan Kebijakan. Setelah menentukan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, selanjutnya disusun kebijakan, program dan kegiatan strategis Bagian Perlengkapan, sebagai berikut: : Peningkatan kualitas pemahaman dan kemampuan aparatur dengan adanya pelatihan yang terkait dengan perencanaan kebutuhan barang, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang daerah. Meningkatkan sarana dan prasarana kerja yang memadai di lingkungan Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Semarang dan rumah dinas Melakukan analisa kebutuhan barang di lingkungan Sekretariat Daerah Pemerintah Kota Semarang agar kebutuhan barang dapat tercapai secara optimal. Menyiapkan dan melakukan distribusi kebutuhan barang sesuai dengan kebutuhan masing-masing instansi. Melakukan tertib administrasi dalam mengelola barang daerah di lingkungan Sekretariat Daerah Kota Semarang dan Rumah Dinas Pimpinan. Berdasarkan visi, misi, tujuan dan strategi yang telah ditetapkan, maka langkah-langkah kebijakan yang dilakukan Bagian Perlengkapan adalah sebagai berikut: 1. Menambah sarana dan prasarana kerja dan melakukan distribusi secara optimal sehingga lebih representatif untuk meningkatkan pelayanan publik. 2. Meningkatkan dan mengembangkan pengelolaan keuangan daerah. 3. Meningkatkan kualitas dari pelatihan pengelolaan barang yang selaras dengan perkembangan, sehingga aparatur pelaksana dapat memahami tupoksi serta dapat menerapkan prinsip dan transparansi. 4. Melakukan tertib administrasi dalam hal perencanaan kebutuhan barang, pengadaan dan distribusi, serta pengelolaan barang daerah. Renstra Bag. Perlengkapan Page 11

12 BAB IV PROGRAM DAN KEGIATAN Program-program kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Bagian Perlengkapan Sekretariat Daerah Kota Semarang yang diimplementasikan melalui Rencana Strategis tahun telah dilaksanakan secara sistematis dan berkelanjutan. Adapun program tersebut disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Semarang. Adapun program yang telah disusun adalah sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyediaan alat tulis kantor Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Penyediaan komponen instalasi/penerangan bangunan kantor Penyediaan peralatan rumah tangga Penyediaan peralatan kebersihan dan bahan pembersih 2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Pengadaan kendaraan dinas/operasional Pengadaan perlengkapan gedung kantor Pengadaan peralatan gedung kantor Pengadaan mebeleur Pengadaaan komputer Pengadaan penghias ruangan rumah tangga Pengadaan alat-alat studio Pengadaan barang bercorak kesenian Pengadaan peralatan dapur Pengadaan alat komunikasi 3. Program peningkatan disiplin aparatur Pengadaan mesin absensi / kartu absensi Pengadaan pakaian dinas beserta perlengkapannya Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu Renstra Bag. Perlengkapan Page 12

13 4. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah Penyusunan standar satuan harga Monitoring, evaluasi dan pelaporan pengelolaan BMD di lingkungan Setda dan Rumdin Pimpinan. Penyusunan laporan pengadaan BMD di lingkungan Setda dan Rumdin Pimpinan. Peyusunan rencana kebutuhan sarana dan prasarana kerja di lingkungan Setda dan Rumdin Pimpinan. 5. Program pembinaan dan Peningkatan organisasi perangkat daerah Peningkatan tertib administrasi pengelolaan BMD di lingkungan Setda dan Rumdin Pimpinan. Koordinasi pemenuhan kebutuhan kelengkapan kantor di kota Semarang. Program dan kegiatan ini serta indikasi pendanaan dan sumbernya berasal dari APBD dalam periode lima tahunan dan dirinci lokalitas Sekretariat Daerah Kota Semarang. Renstra Bag. Perlengkapan Page 13

14 BAB V PENUTUP Rencana Strategis atau Renstra unit kerja Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang Tahun merupakan dokumen lima tahunan yang merupakan landasan bagi pelaksanaan program-program pembangunan Bagian Perlengkapan untuk lima tahun ke depan. Renstra unit kerja ini merupakan bagian dari Rencana Pembangunan jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) Kota Semarang. Keberhasilan pelaksanaan Renstra unit kerja Bagian Perlengkapan sesuai yang direncanakan, sangat tergantung pada komitmen dan konsistensi serta peran aktif seluruh pelaksana kepentingan guna menjamin visi dan misi Bagian Perlengkapan untuk peningkatan kinerja dan pelayanan kepada masyarakat. Kepala Bagian Perlengkapan Setda Kota Semarang TRIJOTO SARDJOKO, SH.,MM P e m b i n a Tingkat I NIP Renstra Bag. Perlengkapan Page 14