BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Dalam perencanaan pembangunan, data mengenai kependudukan memegang peranan

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dalam perencanaan pembangunan, data mengenai kependudukan memegang peranan penting. Semakin lengkap dan akurat data kependudukan yang tersedia maka semakin mudah dan tepat rencana pembangunan yang hendak dilaksanakan. Sebagai contoh, dalam perencanaan pendidikan, diperlukan data mengenai jumlah penduduk dalam usia sekolah, dan para pekerja dalam bidang kesehatan memerlukan informasi tentang tinggi-rendahnya angka kelahiran dan kematian. Salah satu faktor yang mempengaruhi jumlah penduduk adalah kelahiran (fertilitas). Istilah fertilitas adalah sama dengan kelahiran hidup ( live birth), yaitu terlepasnya bayi dari rahim sorang perempuan dengan ada tanda-tanda kehidupan; misalnya bernafas, jantung berdenyut, berteriak, dan sebagainya.jumlah penduduk yang banyak atau berlebihan tentu saja menyebabkan tidak meratanya kesejahteraan hidup penduduk itu sendiri. Untuk mengurangi laju pertumbuhan penduduk tentunya harus dilakukan berbagai tindakan, salah satunya adalah penurunan tingkat fertilitas. Hal ini sangat berpengaruh terhadap kesejahteraan penduduk yang merupakan tujuan penting yang ingin dicapai oleh setiap negara.

2 Untuk mencapai tujuan tersebut pemerintah harus membuat kebijakankebijakan penting dan berusaha memenuhi sarana dan fasilitas yang menunjang kesejahteraan penduduk. Pada tahun 2009 Jumlah penduduk Sumatera Utara yang tinggal di pedesaan adalah 7,19 juta jiwa (54,27 persen) dan yang tinggal di daerah perkotaan sebesar 6,06 juta jiwa (45,73 persen). PDRB perkapita Sumatera Utara tahun 2009 sebesar Rp meningkat dari Rp pada tahun Ini menunjukkan pertambahan tingkat pendapatan perkapita rata rata penduduk sumatera utara yang semakin berkembang setiap tahunnya. Untuk tahun 2009 tercatat jumlah Pasangan Usia subur (PUS) di Propinsi sumatera Utara sebesar jiwa, dan pada tahun 2010 sebesar jiwa. Disamping tujuan mencapai kesejahteraan masyarakat oleh pemerintah tersebut, tentu harus juga diikuti dengan peran serta masyarakat untuk mendukung dan ikut ambil bagian. Sehingga pengetahuan tentang kependudukan sangat penting diketahui oleh masyarakat luas untuk merangsang timbulnya tingkah laku yang bertanggung jawab terhadap masalah kepundudukan. Dengan adanya kesadaran masyarakat dan perhatian untuk ikut serta dalam mewujudkan kesejahteraan penduduk maka pemerintah dan masyarakat secara bersama-sama berusaha menanggulangi masalah pertumbuhan penduduk misalnya dengan melaksanakan program Keluarga Berencana (KB). Tingkat Fertilitas Total (TFR) didefenisikan sebagai jumlah kelahiran hidup laki-laki dan perempuan dari setiap penduduk (perempuan) yang hidup hingga akhir

3 masa reproduksinya. Terdapat beberapa fakrtor yang mempengaruhi tingkat kelahiran, diantaranya adalah pasangan usia subur dan pendapatan perkapita penduduk. Pasangan Usia Subur (PUS) adalah pasangan suami isteri yang isterinya berusia tahun. Di usia ini perempuan berpotensi untuk bereproduksi. Sedangkan pendapatan perkapita merupakan pendapatan yang diterima oleh masing-masing perkepala penduduk. Pendapatan perkapita tersebut dihasilkan dengan membagi pendapatan regional/produk regional neto dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. Oleh karena itu penulis mencoba untuk mengetahui pengaruh jumlah pasangan usia subur (PUS) dan pendapatan perkapita terhadap tingkat Fertilitas di Propinsi Sumatera Utara, untuk mengetahui apakah kedua faktor tersebut mempengaruhi tingkat Fertilitas (kelahiran) dan seberapa besar faktor-faktor tersebut mempengaruhi tingkat fertilitas ( kelahiran ) di Propinsi Sumatera Utara 1.2 Identifikasi Masalah Berdasarkan latar belakang masalah di atas, penulis merumuskan masalah penelitian ini sebagai berikut: Bagaimana pengaruh tingkat Pendapatan Perkapita (X 1 ) penduduk dan Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) (X 2 ) terhadap Tingkat Fertilitas (TFR / Kelahiran) penduduk di Propinsi Sumatera Utara Seberapa besar Pengaruh masing masing Variabel terhadap tingkat Fertilitas penduduk di Propinsi Sumatera Utara

4 1.3 Batasan Masalah Untuk mengarahkan pembahasan dalam tugas akhir ini agar tidak menyimpang dari sasaran yang ingin dituju, maka perlu membuat batasan ruang lingkup permasalahan yakni dari beberapa indikatator Fertilitas pada suatu daerah yaitu Jumlah pasangan usia subur ( PUS ) dan Tingkat pendapatan Perkapita,maka dalam hal ini penulis hanya membatasi masalah tentang seberapa besar pengaruh Jumlah Pasangan Usia Subur ( PUS ) dan juga Pendapatan Perkapita terhadap Tingkat Fertilitas (kelahiran/tfr) di Propinsi Sumatera Utara. 1.4 Tujuan Penelitian Tujuan penyusunan tugas akhir ini adalah : 1. Sebagai salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan untuk Mahasiswa D III Statistik di Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam Universitas Sumatera Utara 2. Untuk menghitung besar pengaruh yang diberikan oleh Jumlah Pasangan usia subur dan pendapatan perkapita terhadap Tingkat Fertilitas (kelahiran/tfr) di Propinsi Sumatera Utara

5 1.5 Metodologi Penelitian Untuk mendukung penyusunan Tugas Akhir, maka penulis membutuhkan data-data yang diperoleh melalui serangkaian tinjauan, penelitian, riset maupun pengambilan data. Data di dalam riset tersebut penulis menggunakan beberapa metode diantaranya: 1. Metode Penelitian Kepustakaan (Studi Literatur) Dalam hal ini pengumpulan data serta keterangan-keterangan dapat dilakukan dengan membaca serta mempelajari buku-buku ataupun literatur pelajaran yang didapat di perkuliahan ataupun umum, serta sumber informasi lainnya yang berhubungan dengan objek yang diteliti. 2. Metode Pengumpulan Data Pengumpulan data untuk keperluan riset ini penulis lakukan dengan menggunakan data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) Propinsi Sumatera Utara dan kantor Badan Koordinasi Keluarga Berencana (BKKBN) Propinsi Suamtera Utara. Data yang dikumpulkan tersebut kemudian diatur,dan disusun sedemikian rupa serta disajikan dalam bentuk angka-angka dengan tujuan untuk mendapatkan gambaran yang jelas tentang sekumpulan data tersebut. 3. Metode Pengolahan Data Adapun pengolahan data yang digunakan adalah Analisa Regresi. Analisa Regresi merupakan suatu metode yang dapat digunakan untuk menganalisa hubungan antar variabel, hubungan tersebut dapat dikorespondensikan dalam bentuk persamaan yang menghubungkan variabel terikat dengan satu atau lebih variabel bebasnya.

6 Jika terdapat satu variabel bebas disebut dengan regresi liner sederhana sedangkan jika terdapat lebih dari satu variabel bebas disebut dengan regresi liner berganda. Persamaan Regresi Linier Berganda : Y i = a + b 1 X 1 + b 2 X 2 +.b k X k + e 1.1 Keterangan: Y : Variabel tak bebas (variabel dependent) X 1, X 2,, X k : Variabel bebas (independent) a : Konstanta b 1, b 2,, b n : Koefisien variabel bebas maka variabel-variabel penelitian dapat dimasukkan ke dalam persamaan dengan Y : Tingkat Fertilitas Total (TFR) X 1 : Jumlah Pasangan Usia Subur (PUS) X 2 : Pendapatan Perkapita Analisis Korelasi Analisis korelasi membahas tentang derajat hubungan antara variabel-variabel, seberapa kuat hubungan antar variabel itu terjadi. Untuk menghitung korelasi antara variabel Y terhadap Xi dapat ditentukan dengan rumus sebagai berikut : r y 12...i = n X i Y ( X i )( Y) n X i 2 Xi 2 [ n Y 2 Y 2 ] 1.2

7 1.6 Hipotesis Dalam penelitian ini, penulis membuat Hipotesis sementara yakni: H 0 : Terdapat pengaruh signifikan variabel Pendapatan Perkapita penduduk dan variabel Jumlah Pasangan Usia Subur ( PUS ) terhadap Tingkat Fertilitas Total (Total Fertilization Rate (TFR)) di Propinsi Sumatera Utara. 1.7 Lokasi dan Waktu Pelaksanaan Penelitian serta pengumpulan data dilakukan di BPS Propinsi Sumatera Utara dan Kantor Badan Koordinasi Keluarga Berencana (BKKBN) Propinsi Suamtera Utara, dalam hal ini penulis mengambil data dari tahun yang lampau sampai tahun tertentu guna melakukan analisis. Sedangkan waktu yang digunakan untuk peninjauan adalah mulai Maret hingga April Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Tugas Akhir ini terdiri dari 5 ( lima ) bab yang masingmasing dirincikan dalam beberapa sub bab yaitu : BAB 1 : PENDAHULUAN Bab ini berisi tentang Latar Belakang, Identifikasi Masalah, Batasan Masalah, Tujuan Penelitian, Lokasi Penelitian, Metodologi Penelitian, Tinjauan Pustaka dan Sistematika Penulisan.

8 BAB 2 : LANDASAN TEORI Bab ini menjelaskan tentang segala sesuatu yang berhubungan dengan penyelesaian masalah sesuai dengan judul dan permasalahan yang diutarakan yang mencakup pengertian Regresi,Korelasi, dan langkah-langkah serta rumus-rumus yang dipergunakan dalam pengolahan data yang tersedia. BAB 3 : SEJARAH SINGKAT PROPINSI SUMATERA UTARA Bab ini menguraikan tentang sejarah singkat berdirinya Propinsi Sumatera Utara. BAB 4 : ANALISA DAN PEMBAHASAN Bab ini menerangkan penganalisaan dan pembahasan data yang telah diamati dan dikumpulkan. BAB 5 : IMPLEMENTASI SISTEM Bab ini menjelaskan tentang program ataupun software yang digunakan sebagai alat penganalisa terhadap data yang diperoleh. BAB 6 : KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini menjelaskan kesimpulan dari hasil penelitian serta saran-saran penulis.