BAB 1 PENDAHULUAN. berbunyi: tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kesempatan kerja bagi setiap warganegara Indonesia merupakan hak yang dijamin oleh undang-undang dasar Negara kita, khususnya tersebut dalam pasal 27 ayat 2 yang berbunyi: tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak. Demikian pula dalam GBHN/TAP MPR IV/1978, manusia Indonesia atau penduduk disebut modal dasar, disamping tujuh modal dasar lainnya, dengan catatan: Apabila dapat dibina dan dikerahkan sebagai tenaga kerja yang efektif, jadi jelaslah kiranya jumlah penduduk yang sangat besar, bukan menjadi modal dasar bahkan akan menjadi beban nasional yang merawankan ketahanan nasional atau menganggu stabilitas nasional, jikalau tidak dimanfaatkan sebagai tenaga kerja yang efektif, artinya memperoleh kesempatan kerja. Kesempatan kerja merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia (Human Basic Needs) yang tidak ada bedanya dengan sandang, pangan dan papan serta juga merupakan salah satu indikator ekonomi yang digunakan untuk mengukur tingkat

2 keberhasilan perekonomian suatu daerah. Yang mana kesempatan kerja dapat memperlihatkan tingkat partisipasi masyarakat suatu Negara dalam membangun perekonomiannya. Selain itu, indikator ini dapat digunakan sebagai tolak ukur keberhasilan pemerintah dalam menjalankan kebijakan ekonominya. Seiring dengan tuntutan akan kemajuan pertumbuhan ekonomi yang pesat di Indonesia pada umumnya dan di kota Medan khususnya, diperlukan tenaga-tenaga kerja yang profesional. Hal ini diperlukan taraf hidup para pekerja, mengingat masih tingginya tingkat taraf hidup kemiskinan masyarakat kita. Agar bisa bangkit dari keterpurukan tersebut pemerintah dan seluruh lapisan masyarakat dituntut untuk bekerja keras. Apalagi kita sekarang telah memasuki era globalisasi dimana saling ketergantungan perekonomian lintas Negara makin kuat dan makin sarat dengan persaingan. Dengan demikian perlu pembenahan dan persiapan diberbagai bidang antara lain menyangkut Sumber Daya Manusia dan ketenagakerjaan. Berdasarkan uraian di atas, maka judul yang saya ambil untuk penulisan tugas akhir ini adalah Proyeksi Kesempatan Kerja Di Kota Medan Pada Tahun , dengan alasan agar dapat mengetahui seberapa besar kesempatan mendapatkan pekerjaan terutama di kota Medan.

3 1.2 Permasalahan Adapun yang menjadi dasar permasalahan dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana pertumbuhan jumlah penduduk, angkatan kerja dan bukan angkatan kerja di Kota Medan. 2. Bagaimana proyeksi angkatan kerja, angkatan kerja yang sudah bekerja dan pengangguran pada tahun yang akan datang. 3. Bagaimana proyeksi kesempatan kerja atau peluang kerja dari seluruh data angkatan kerja. 1.3 Identifikasi Masalah Agar pembahasannya tidak menyimpang dari topik permasalahan tentang kesempatan kerja di kota Medan pada tahun Penulis melakukan pembatasan masalah/ruang lingkup masalah sebagai berikut: 1. Peninjauan terfokus pada konsep umum mengenai jumlah penduduk, jumlah angkatan kerja, bukan angkatan kerja dan jumlah angkatan kerja yang sudah bekerja. 2. Data yang tersedia dianalisa dengan memakai metode geometrik untuk meramalkan jumlah penduduk kota Medan tahun dan metode

4 regresi linier sederhana untuk meramalkan tingkat kesempatan kerja di kota Medan tahun Langkah akhir yang dilakukan hanya untuk meramalkan jumlah penduduk, peluang kerja atau kesempatan kerja, jumlah pengangguran terbuka dan tenaga kerja yang ada di kota Medan pada tahun Sumber data diperoleh dari kantor Badan Pusat Statistik (BPS) Propinsi Sumatera Utara. 1.4 Maksud dan Tujuan Adapun maksud dan tujuan penelitian ini adalah untuk melihat seberapa besar kesempatan masyarakat di kota Medan untuk mendapatkan pekerjaan dan seberapa besar jumlah tenaga kerja produktif tersebut dalam memenuhi lapangan pekerjaan yang ada di kota Medan pada tahun Metodelogi Penelitian Dalam melakukan pembahasan, hal yang pertama adalah mengumpulkan data yang di peroleh melalui BPS (Badan Pusat Statistik) dan keterangan dikumpulkan melalui bahan-bahan tulisan di perpustakaan yang ada kaitannya dengan permasalahan.

5 1.6 Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian dilakukan di kantor BPS (Badan Pusat Statistik) Sumatera Utara. Dan data yang dianalisis bersumber dari kantor BPS Propinsi Sumatera Utara. Waktu pelaksanaan pembuatan tugas akhir ini dilaksanakan dari bulan februari-mei. 1.7 Tinjauan Pustaka Untuk mengetahui proyeksi kesempatan kerja, maka digunakan rumus untuk peramalan jumlah penduduk sebagai berikut: 1. Trend Linier ( Ŷ = a + bx ) Dimana: Ŷ = Nilai Trend yang ditaksir X = Waktu a = Variabel Konstanta b = Koefisien Variabel x 2. Trend Geometrik P t = P 0 (1 + r) t (1 + r) t = P t P 0

6 Maka 1 Pt r = t 1 x100% P 0 Dimana P 0 = Banyaknya penduduk pada tahun awal P t = Banyaknya penduduk pada tahun akhir t = Jangka waktu (dalam banyaknya tahun) r = Angka pertumbuhan penduduk Dengan menggunakan kedua metode ini, yaitu metode geometrik dan metode regresi linier sederhana, kita dapat meramalkan berapakah peluang kesempatan kerja di kota Medan untuk tahun YangBeker ja Kesempatan Kerja = x100% JumlahAngka tan Kerja 1.8 Sistematika Penelitian Untuk memenuhi target yang ditentukan dan memperoleh hasil yang maksimal dalam penyusunan tugas akhir ini, penulis membagi tugas akhir ini dalam enam bab. Masingmasing bab terdiri dari beberapa sub-bab yaitu sebagai berikut:

7 Bab 1 PENDAHULUAN Pada bab ini penulis menguraikan latar belakang penulisan, permasalahan yang ditimbulkan, identifikasi masalah, maksud dan tujuan, metodelogi penelitian, lokasi dan waktu penelitian, tinjauan pustaka dan sistematika penulisan. Bab 2 TINJAUAN TEORITIS Tinjauan teoritis dijelaskan dan dibahas mengenai pengertian-pengertian yang menyangkut dengan penelitian tugas akhir dan perumusan masalah. Bab 3 GAMBARAN UMUM INSTANSI Pada bab ini dibahas secara ringkas mengenai sejarah BPS, kegiatan BPS dan struktur organisasi. Bab 4 PEMBAHASAN Pada bab ini dijelaskan mengenai pembahasan dan analisa data untuk mengetahui kesempatan kerja pada tahun yang akan datang. Bab 5 IMPLEMENTASI SISTEM Pada bab ini dijelaskan cara penggunaan rumus-rumus yang dipakai dengan menggunakan program aplikasi Excel.

8 Bab 6 KESIMPULAN DAN SARAN Hasil dari analisa dan pendugaan pada bab-bab sebelumnya dirangkumkan pada bab ini. Selain kesimpulan, pada bab ini juga memberikan saran-saran yang sifatnya membangun untuk peningkatan kesempatan kerja dimasa yang akan datang.