PENEGAKAN HUKUM PRAKTIK PROSTITUSI (STUDI KASUS WISATA RELIGI ZIARAH MAKAM DI GUNUNG KEMUKUS)

Transkripsi

1 PENEGAKAN HUKUM PRAKTIK PROSTITUSI (STUDI KASUS WISATA RELIGI ZIARAH MAKAM DI GUNUNG KEMUKUS) SKRIPSI DIAJUKAN KEPADA FAKULTAS SYARI AH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN SYARAT-SYARAT MEMPEROLEH GELAR SARJANA STRATA SATU DALAM ILMU HUKUM OLEH: MUHAMMAD NASRULLAH NIM: PEMBIMBING: 1. Dr. MOCHAMMAD SODIK, S.Sos., M.Si. 2. MANSUR, S.Ag., M.Ag. PRODI ILMU HUKUM FAKULTAS SYARI AH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA 2016 i

2 ABSTRAK Prostitusi atau pelacuran merupakan perilaku seksual berganti-ganti pasangan yang dilakukan oleh pria maupun wanita secara terorganisir dan melanggar norma kesusilaan. Seperti yang terjadi di Gunung Kemukus disekitar kompleks Makam Pangeran Samudro, pada tahun 2014 telah dilakukan penutupan karena disekitar makam terdapat karaoke dan warung-warung yang didalamnya menyediakan bilik kamar khusus untuk melakukan permesuman. Perbuatan tersebut merupakan bagian dari syarat melakukan ritual yang harus dilajalani. Di dalam KUHP dan peraturan perundangundangan telah diatur tentang tindak pidana kesusilaan dan pelanggaran ketertiban umum. Namun dalam pelaksanaannya masih belum maksimal. Selain adanya bentuk tindak pidana kesusilaan dan pelanggaran ketertiban umum, aktifitas pekerja seks komersial tersebut dapat menyebabkan dengan mudahnya penyebaran Virus HIV dan AIDS bagi peziarah maupun masyarakat sekitar. Pokok masalah dari penelitian ini adalah bagaimana sejarah munculnya praktik prostitusi di Gunung Kemukus, bagaimana penegakan hukum pidana di Wilayah Kabupaten Sragen dalam penanganan praktik prostitusi di Gunung Kemukus, dan hambatan yang dihadapi dalam menangani permasalahan tersebut. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui sejarah munculnya praktik prostitusi di Gunung Kemukus dan mengetahui penegakan hukum serta hambatan pemerintah ataupun pihak kepolisian dalam penanganan prostitusi di Gunung Kemukus. Penyusunan skripsi ini merupakan jenis penelitian deskriptif analitik dengan pendekatan yuridis sosiologis, sedangkan dalam menganalisis data menggunakan metode analisis deskriptif kualitatif. Lokasi yang dipilih dalam penelitian ini adalah komplek wisata religi ziarah makam pangeran samudro di Gunung Kemukus Kabupaten Sragen Provinsi Jawa Tengah Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa sejarah adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus terjadi karena perbedaan penafsiran dari pesan yang disampaikan oleh pangeran samudro. Selain itu cerita pangeran samudro dihubungkan dengan kisah asmara bersama ibu tirinya yang bernama R.Ay. Ontrowulan sehingga muncul cerita tentang ritual melakukan hubungan seks dengan lawan jenis yang bukan pasangan resminya. Dalam penegakan hukumnya pemerintah dan aparat kepolisian sudah dilakukan penutupan pada tahun 2014 yang lalu yaitu menutup tempat karaoke dan warung yang di dalamnya terdapat bilik khusus untuk melakukan permesuman. Dalam perkembangannya sampai saat ini penegakan hukum yang dilakukan berkesan sementara sebagai bukti masih ada aktifitas pekerja seks komersial yang menawarkan diri disekitar makam dan di warung-warung. Adapun hambatan yang dihadapi antara lain belum adanya peraturan yang khusus dalam mengatur tentang masalah sosial tersebut, adanya perlindungan dari pihak-pihak yang berkepentingan, kurang sadarnya masyarakat tentang bahaya dari penyebaran Virus HIV dan AIDS. Kata kunci: Penegakan Hukum Prostitusi, Ziarah Makam, Gunung Kemukus ii

3

4

5

6

7 MOTTO Uang memang penting dan menjadi kaya adalah hak setiap mahluk, akan tetapi jika tidak dilandasi dengan ilmu maka kekayaan itu akan cepat habis dalam waktu yang singkat Ilmumu adalah pilar agar bisa memperoleh kabahagiaan dunia dan akhirat vii

8 HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan kepada: 1. Kedua orang tuaku, H. Nurrochim dan Hj. Mu ziyyah yang telah membimbing untuk menjadi manusia yang lebih baik. 2. Adik-adiku yang memberi semangat juga tak lupa kakaku yang ikut membantu meringankan beban keuangan. 3. Mba winarti selaku sahabat yang sudah seperti kakak sendiri yang selama ini sering membantu dalam suka duka saat di jogja 4. Bapak Dr. Mochammad Sodik, S.Sos., M.Si. dan Mansur, S.Ag., M.Ag. selaku pembimbing I dan II yang selalu memberi arahan dalam penyusunan skripsi. 5. Bapak/Ibu Dosen dan Karyawan Universitas Islam Negeri Sunan kalijaga Yogyakarta. 6. Rekan-rekan organisasi baik Menwa, IPNU maupun KNPI yang ikut serta dalam mendidik karakter dalam berorganisasi. 7. Alumni Pondok Pesantren Queen Al-Fallah yang kuliah dijogja, selalu mendukung dan saling membantu. viii

9 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Alhamdulilah kami panjatkan puji syukur ke hadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah dan inayah-nya sehingga penyusun dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Penegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus) dengan sedikit halangan yang berarti. Dalam sebuah penelitian pasti ada pencapaian sama halnya dengan skripsi. Karya ilmiah atau skripsi adalah bentuk dari ilmu yang dihasilkan selama masa perkuliahan yang diterapkan dalam bentuk skripsi lewat penelitian masing-masing. Dengan adanya skripsi ini, mahasiswa dapat mengimplementasikan teori-teori yang dipahaminya sesuai konsentrasi ilmu yang ditawarkan di program studi Ilmu Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dalam kesempatan ini penyusun mengucapkan terimakasih sebesar-besarnya kepada: 1. Allah SWT. Yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penyusun dapat menyelesaikan penelitian ini dengan lancar dan diberikan kemudahan oleh-nya. 2. Bapak Prof. Dr. Yudian Wahyudi, M.A., Ph.D. selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta. 3. Bapak Dr. H. Syafiq Mahmadah Hanafi, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta. 4. Bapak Dr. Ahmad Bahiej, S.H., M.Hum. selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum dan Bapak Faisal Luqman Hakim, S.H., M.Hum. selaku Sekertaris Jurusan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta. 5. Dr. Mochammad Sodik, S.Sos., M.Si. dan Bapak Mansur, S.Ag., M.Ag. selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang selama penelitian telah banyak membantu dalam penelitian skripsi ini. 6. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hukum dan Staff Pegawai Jurusan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta yangtelah banyak memberi ilmu dan membantu dalam kelancaran penelitian skripsi ini. ix

10

11 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN... v HALAMAN PENGESAHAN... vi MOTTO... vii HALAMAN PERSEMBAHAN... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi BAB I BAB II PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian... 5 D. Telaah Pustaka... 6 E. Kerangka Teoretik F. Metode Penelitian G. Sistematika Pembahasan TINJAUAN UMUM TENTANG PROSTITUSI DAN RITUAL ZIARAH MAKAM A. Prostitusi Pengertian Prostitusi Jenis-jenis Prostitusi Faktor-faktor Penyebab Prostitusi xi

12 4. Dampak Prostitusi Tujuan Lokalisasi B. Hukum Pidana Kesusilaan KUHP UNDANG-UNDANG PERDA C. Ziarah Makam Pengertian Ritual Ziarah Makam Macam-macam Ziarah Tata Cara Ziarah Makam Tujuan Ziarah Makam BAB III GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Sejarah Singkat Kabupaten Sragen B. Sejarah Pangeran Samudro C. Sejarah Penamaan Gunung Kemukus D. Sejarah Sendang Ontrowulan E. Inti Ziarah di Makam Pangeran Samudro Waktu Ziarah Makam Pangera Samudro Inti Ziarah Makam Pangeran Samudro Nilai Keteladanan Pangeran Samudro F. Tradisi di Gunung Kemukus Tahlil Bersama di Bangsal Pangeran Samudro Kirab Tradisi Larab Slambu Pangeran Samudro Pentas Wayang Purwo Kirab Gunungan atau Sedekah Bumi xii

13 BAB IV ANALISIS PENEGAKAN HUKUM PRAKTIK PROSTITUSI (STUDI KASUS WISATA RELIGI ZIARAH MAKAM DI GUNUNG KEMUKUS) A. Sejarah praktek prostitusi di Gunung Kemukus B. Penegakan hukum pidana di wilayah Kabupaten Sragen terkait dengan praktik prostitusi di Gunung Kemukus 84 C. Kendala-kendala penanganan praktik prostitusi di Gunung Kemukus BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xiii

14 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Mencari kekayaan yang wajar adalah kebutuhan hidup manusia dan wajib dilakukan untuk mempertahankan hidup biologisnya.tantangan hidup yang kian menghimpit menjadikan banyak orang ingin mencari cara cepat kaya dengan mudah. Dengan memiliki cukup harta dan kekayaan maka harapan untuk dapat mencukupi segala kebutuhan hidup dapat terpenuhi. Ada yang mencari cara cepat kaya dengan jalur normal. Ada pula yang menempuhnya melalui jalur tidak normal.salah satunya adalah dengan melakukan ritual pesugihan. 1 Kepercayaan atau ritual yang dilakukan oleh orang jawa disebut sebagai kejawen. Ajaran kejawen merupakan keyakinan dan ritual campuran dari agama-agama formal dengan pemujaan terhadap kekuatan alam. Orang jawa sangat menyukai dan biasa 1 Ign. Gatut Saksono, Mencari Pesugihan di Tempat-tempat Ziarah Keramat, (Yogyakarta: Rumah Belajar Yabinkas, 2009). hlm. xiv 1

15 2 melakukan ziarah, termasuk ziarah pesugihan. 2 Meskipun mereka menganut secara formal agama-agama besar seperti Islam, Kristen, Katolik, Hindu, dan Budha. Akan tetapi keyakinan terhadap leluhur juga dihidupkan dengan adanya makam-makam yang dianggap keramat dan dijadikan tempat ziarah. Dalam melakukan ziarah pesugihan harus ada syarat yang harus dipenuhi seperti, membawa bunga tujuh rupa, kemenyan, bahkan sampai mencarikan tumbal.selain syarat tersebut ada suatu pesugihan yang unik dalam melakukan syarat ritualnya yaitu harus melakukan hubungan seksual layaknya suami istri, tetapi dilakukan dengan bukan pasangan resminya. Di Jawa Tengah tepatnya di Desa Pendem, Kecamatan Sumberlawang Kabupaten Sragen terdapat Obyek Wisata Ziarah Makam Pangeran Samudro yang lebih dikenal dengan sebutan Gunung Kemukus. Obyek wisata tersebut sangat menarik untuk dikunjungi dengan berbagai keunikannya terutama dilihat dari segi ritualnya. Adapun Wisata Religi Gunung Kemukus dalam melakukan ritual disalah artikan oleh pemahaman-pemahaman menyimpang lewat tata cara melakukan ritual ziarah. Agar 2 Capt. R.P. Suyono, Dunia Mistik Orang Jawa: Roh, Ritual, Benda Magis, (Yogyakarta: LKIS, 2007). hlm. 2.

16 3 permohonannya terkabul sebagian masyarakat percaya bahwa melakukan ritual berhubungan badan dengan lawan jenis yang bukan suami atau istrinya selama 7 (tujuh) kali setiap malam Jum at Pon atau Jum at Kliwon dan dilanjutkan dengan mandi di Sendang Ontrowulan maka permogonannya akan terkabul. Dari banyaknya peziarah yang datang tidak semuanya mendapatkan pasangan dalam memenuhi syarat ritual tersebut. Hal ini di manfaatkan oleh sebagian pekerja seks komersial antar kota untuk menjual jasa seksualnya. Seringkali para pekerja seks komersial ini mangkal di tempat karaoke dan warungyang didalamnya ada bilik-bilik khusus untuk melakukan hubungan badan. Lamanya perjalanan ritual tersebut yang semula untuk ziarah kemudian disalah artikan menjadi tempat prostitusi atau pelacuran oleh sebagian masyarakat. 3 Menurut kartini kartono, Prostitusi merupakan peristiwa penjualan diri dengan jalan memperjualbelikan badan, kehormatan, dan kepribadian kepada banyak orang untuk memuaskan nafsu-nafsu seks dengan imbalan bayaran. Pelacuran ialah perbuatan prempuan atau laki-laki yang menyerahkan badannya untuk berbuat cabul 3 Pesugihan gunung kemukus dan resiko bagi para pelaku, diakses pada tanggal 24/02/2016. Pukul 8:25 wib.

17 4 secara seksual dengan mendapatkan upah. 4 Seperti yang dilakukan di gunung kemukus, para peziarah dan pekerja seks komersial melakukan permesuman untuk mendapatkan imbalan. Dilihat dari segi hukum Pidana, maka praktek prostitusi di gunung kemukus merupakan suatu kejahatan kesusilaan dan pelanggaran ketertiban umum, Yang mana sudah dijelaskan dan diatur dalam KUHP Pasal 284, 296, 506. Selain KUHP Undangundang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan yaitu pasal 25, 26, 62, 63 dan Perda Sragen Nomor 8 Tahun 2014 tentang Usaha Hiburan dan Rekreasi pasal 12, 14, 15, 16, 20, 25 juga mengatur yang isinya tentang pelanggaran kesusilaan baik yang dilakukan oleh pengunjung maupun pengusaha. Penyusun memilih Gunung Kemukus sebagai tempat penelitian karena adanya bentuk kejahatan kesusilaan dan pelanggaran ketertiban umum dengan modus ziarah makam. Modus tersebut tergolong unik karena sebagian peziarah yang melakukan ziarah religi makam Pangeran Samudro harus melakukan hubungan badan layaknya suami istri dengan pasangan tidak resminya. Adanya ritual tersebut dimanfaatkan oleh para pekerja seks komersial dari berbagai penjuru untuk beroperasi disekitar makam. Di Gunung 4 Katini kartono, Patologi sosial, (Jakarta: Rajawali Pers, 2011). hlm. 216.

18 5 Kemukusjuga tersedia tempat karaoke dan warung-warung yang didalamnya terdapat bilik-bilik kamar khusus untuk melakukan permesuman dengan dalih sebagai syarat melakukan ritual yang tidak bisa di tinggalkan. Adanya aktifitas pekerja seks komersial tersebut dapat menyebabkan penularan virus HIV dan AIDS bagi peziarah maupun masyarakat sekitar Gunung Kemukus. B. Rumusan Masalah Berdasarkanlatar belakang masalah diatas, penyusun merumuskan masalah sebagai berikut: 1. Bagaimana sejarah munculnya praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 2. Bagaimana penegakan hukum pidana di Wilayah Kabupaten Sragen terkait dengan Praktik Prostitusi di Gunung Kemukus? 3. Apa saja kendala-kendala yang dihadapi dalam penanganan praktik prostitusi di Gunung Kemukus? C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 1. Tujuan Penelitian a. Tujuan Obyektif Mengetahui penegakan hukum pidana oleh pemerintah dan aparat kepolisian dalam menangani praktik prostitusi yang berkedok ziarah makam di Gunung Kemukus

19 6 b. Tujuan Subyektif Untuk memperoleh data dalam penyusunan penulisan hukum sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum di Fakultas Syari ah dan Hukum Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta 2. Kegunaan Penelitian a. Kegunaan Obyektif Penelitian ini diharapkan dapat memberikan pengetahuan di kalangan akademisi khususnya program studi hukum dan menambah bahan kepustakaan bagi para pembaca maupun peneliti yang sedang penelitian terkait dengan judul skripsi tersebut. b. Kegunaan Subyektif Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat kepada masyarakat pada umumnya dan Pemerintah Kabupaten Sragen, khususnya Gubernur Jawa Tengah dalam mengatasi praktik prostitusi di Wilayah Jawa Tengah. D. Telaah Pustaka Telaah pustaka dalam penelitian ini, belum ada karya ilmiah atau tulisan yang berjudulpenegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus).

20 7 Untuk itu dalam penulisan skripsi ini banyak mengambil refrensi baik dari skripsi, buku-buku,dan lain sebagainya yang berhubungan dengan penelitian. Adapun literature yang berkaitan dengan judul skripsi ini antara lain sebagai berikut: Buku Bakdi Soemanto, Cerita Rakyat Dari Surakarta, buku ini membahas cerita rakyat dari wilayah Surakarta, adapun salah satu ceritanya yang berkaitan dengan skripsi penyusun yaitu kisah pangeran samudro di gunung kemukus. 5 Buku M.G. Endang Sumiami, Seks dan Ritual di Gunung Kemukus, dalam buku ini membahas tentang karakteristik peziarah ngalap berkah, ritual yang dilakukan peziarah, cara peziarah ngalap berkah, implikasi peziarah ngalap berkah. 6 Buku Soedjono D, Pelacuran Ditinjau Dari Segi Hukum dan Kenyataan Dalam Masyarakat, buku ini membahas terjadinya pelacuran di dalam masyarakat serta aspek hukum sebagai landasan dalam mengatur praktik-praktik pelacuran. 7 5 Bakdi Soemanto, Cerita Rakyat Dari Surakarta, (Jakarta: PT Gramedia Widiasarana Indonesia, 2000). 6 M.G. Endang Sumiami, Seks dan Ritual di Gunung Kemukus, (Yogyakarta: Pusat Penelitian Kependudukan Universitas Gajah Mada, 1999). 7 Soedjono D, Pelacuran Ditinjau Dari Segi Hukum dan Kenyataan Dalam Masyarakat, (Bandung: PT Karya Nusantara, 1977).

21 8 Buku R. Soesilo, KUHP Serta Komentar-komentarnya lengkap pasal demi pasal, dalam buku ini membahas pasal-pasal yang ada di KHUP baik dalam kejahatan maupun pelanggaran, salah satunya tentang kesusilaan yang berhubungan dengan penelitian ini. 8 Jajuli, skripsi dengan judul motivasi dan dampak psikologis pekerja seks komersial di Gunung Kemukus. Pada penelitian tersebut membahas lebih mendalam tentang berbagai motif serta dampak psikologis yang dirasakan oleh PSK yang berada di Gunung Kemukus. Sedangkan dalam penelitian ini membahas tentang praktek prostitusi yang terjadi di gunung kemukus. 9 Nining Muflihah, skripsi dengan judul perilaku seksualitas anak dari keluarga pekerja seks komersial, pada penelitian tersebut membahas tentang bentuk perilaku seksualitas dan faktor-faktor yang membentuk perilaku seksualitas anak dari keluarga pekerja seks komersial. Jika dalam penelitian Nining Muflihah menceritakan tentang dampak perilaku dan factor-faktor yang membentuk perilaku anak dalam keluarga PSK namun dalam penelitian yang penyusun 8 Buku R. Soesilo, KUHP Serta Komentar-komentarnya lengkap pasal demi pasal,(bogor: Politeia, 1976). 9 Jajuli, Motifasi Dan Dampak Psikologis Pekerja Seks Komersial, Skripsi Pada Jurusan Bimbingan Konseling Islam Fakultas Dakwah Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, 2010.

22 9 lakukan lebih fokus pada tindak pidana praktek prostitusi yang dilakukan di Gunung Kemukus. 10 Nurul Azizah, skripsi dengan judul Persepsi Masyarakat, Tata Cara dan Dampak Ritual Ngalap Berkah Pada Obyek Wisata Gunung Kemuskus, jika dalam penelitian ini mendeskripsikan persepsi masyarakat tentang ritual ngalap berkah, baik tata cara ritual maupun dampak ritual ngalap berkah di obyek wisata gunung kemukus. Maka penyusun dalam penelitian ini lebih memfokuskan pada praktik prostitusi yang Dilakukan di Gunung Kemukus. 11 Ali Muchsan, Skripsi dengan judul Mitos Cerita Pangeran Samudra Di Gunung Kemukus, pada penelitian tersebut mendeskripsikan struktur mitos dan mengetahui fungsi mitos cerita pangeran samudro yang ada di Gunung Kemukus,Kabupaten Sragen. Jika dalam penelitian Ali Muchsanmendeskripsikan struktur mitos dan mengetahui fungsi mitos cerita pangeran samudro yang ada di Gunung Kemukus, Kabupaten Sragen, namun dalam penelitian yang 10 Nining Muflihah, Perilaku Seksualitas Anak dari Keluarga Pekerja Seks Komersial, Skripsi pada Jurusan Bimbingan Konseling Islam Fakultas Dakwah Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, Nurul Azizah, Persepsi Masyarakat, Tata Cara dan Dampak Ritual Ngalap Berkah pada Obyek Wisata Gunung Kemukus Kabupaten Sragen, Skripsi pada Jurusan Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2014.

23 10 penyusun lakukan lebih fokus pada tindak pidana praktek prostitusi yang dilakukan di Gunung Kemukus 12 E. Kerangka Teoretik Dalam sebuah penelitian perlu adanya teori yang akan dipakai, teori tersebut sebagai dasar dalam mengatasi masalah yang akan di angkat. Selain itu teori juga digunakan dalam pengolahan data untuk dijadikan dasar dalam masalah tersebut. Dalam penelitian ini menggunakan teori diantaranya. 1. Hukum Pidana Hukum Pidana Indonesia dalam menangani masalah prostitusi salah satunya diatur didalam KUHP. Adapun pasal yang mengaturnya antara lain pasal 259, 296 tentang kejahatan kesusilaan dan pasal 506 tentang ketertiban umum. Delik kesusilaan didalam KUHP terdapat pada Bab XIV Buku II yang merupakan jenis kejahatan dan Bab VI Buku III yang termasuk jenis pelanggaran.sedangkan yang termasuk dalam kelompok kejahatan kesusilaan (Pasal KUHP) meliputi perbuatan-perbuatan: zina dan sebagainya yang berhubungan dengan perbuatan cabul dan hubungan seksual 12 Ali Muchsan, Mitos Cerita Pangeran Samudra Di Gunung Kemukus,Skripsipada prodi Sastra Jawa Fakultas Bahasa dan Seni Universitas Negeri Semarang, 2006.

24 11 (Pasal ). Adapun yang termasuk pelanggaran kesusialaan didalam KUHP (Pasal ) meliputi perbuatan-perbuatan: mengungkapkan atau mempertunjukan sesuatu yang bersifat porno (Pasal ). 13 Dalam penelitian ini, sebagai dasar dalam menindak pelaku prostitusi seperti mucikari atau germo maka pasal yang akan digunakan seperti: Pasal 296 KUHP Barangsiapa dengan sengaja menyebabkan atau memudahkan perbuatan cabul oleh orang lain dengan orang lain, dan menjadikannya sebagai pencaharian atau kebisaan, diancam dengan pidana penjara paling lama satu tahun empat bulan atau pidana denda paling banyak lima belas ribu rupiah. Tindak pidana mengenai persundulan termuat dalam pasal 296 yang mengancam dengan hukuman penjara maksimum satu tahun empat bulan atau denda seribu rupiah barang siapa yang pekerjaannya atau kebiasaannya dengan sengaja mengadakan atau memudahkan perbuatan cabul oleh orang lain dengan orang ke tiga. Seorang koppelaar atau penggandeng ini juga dinamakan germo, sedangkan rumah persundulan yang khusus disediakan untuk prostitusi ini juga dinamakan bordil 13 Barda Nawawi Arief, Bunga Rampai: Kebijakan Hukum Pidana, (Jakarta: Kencana, 2008), hlm

25 12 yang berasal dari kata bordeel dalam bahasa belanda. 14 Selain pasal 296 selanjutnya pasal 506 KUHP juga mengaturnya. Pasal 506 KUHP Barangsiapa menarik keuntungan dan perbuatan cabul seorang wanita dan menjadikannya sebagai pencarian, diancam dengan pidana kurungan paling lama satu tahun. Tindak pidana sebagai germo mengambil keuntungan dari perbuatan melanggar kesusilaan yang dilakukan seorang wanita oleh pembentuk undang-undang telah diatur dalam pasal 506 KUHP hanya terdiri atas unsur-unsur obyektif masingmasing yakni; 1. Barang siapa, 2. Sebagai seorang germo, 3. Mengambil keuntungan dari perbuatan melanggar kesusilaan oleh seorang wanita. 15 Barangsiapa disini merupakan siapa saja yang berprofesi sebagai germo dan mengambil keumtungan dari perbuatan melanggar kesusilaan maka di ancam dengan pidana kurungan paling lama satu tahun. Dalam Kitab Undang-undang Hukum Pidana (KUHP), prostitusi tidak dilarang. KUHP hanya melarang mereka yang 14 Wirjono Prodjodikoro, Tindak-Tindak Pidana Tertentu Di Indonesia, (Bandung: PT Refika Aditama, 2008), hlm P.A.F. Lamintang, Theo Lamintang, Delik-Delik Khusus: Kejahatan Melanggar Norma Kesusilaan & Norma Kepatutan, (Jakarta: Sinar Grafika,2009), hlm. 335

26 13 mempunyai profesi sebagai penyedia sarana (germo) dan mereka yang mempunyai profesi Pekerja Seks Komersial untuk dijadikan Pekerja Seks Komersial serta mucikari atau pelindung Pekerja Seks Komersial (pasal 296 KUHP). Namun dengan tidak dilarangnya prostitusi menurut Moeljatno bukan berarti bahwa prostitusi itu tidak merugikan masyarakat, melainkan sukarnya untuk merumuskan dengan tepat sifat perbuatan tersebut. 16 Melalui peraturan daerah para Pekerja Seks Komersial dan pengguna Pekerja Seks Komersial dapat dihukum sesuai dengan kebijakan peraturan daerah masing-masing seperti: Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan Pasal 25 Setiap wisatawan berkewajiban: a. Menjaga dan menghormati norma agama, adat istiadat, budaya, dan nilai-nilai yang hidup dalam masyarakat setempat; b. Memelihara dan melestarikan lingkungan; c. Turut serta menjaga ketertiban dan keamanan lingkungan; dan d. Turut serta mencegah segala bentuk perbuatan yang melanggar kesusilaan dan kegiatan yang melanggar hukum. Pasal 26 ayat 16 Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, (Jakarta: Penerbit Rineka Cipta, 2008), hlm. 3.

27 14 j. Turut serta mencegah segala bentuk perbuatan yang melanggar kesusilaan dan kegiatan yang melanggar hukum di lingkungan tempat usahanya; m. Menjaga citra negara dan bangsa Indonesia melalui kegiatan usaha kepariwisataan secara bertanggung jawab; dan n. Menerapkan standar usaha dan standar kompetensi sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Pasal 62 (sanksi u/wisatawan) 1. Setiap wisatawan yang tidak mematuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 dikenai sanksi berupa teguran lisan disertai dengan pemberitahuan mengenai hal yang harus dipenuhi. 2. Apabila wisatawan telah diberi teguran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan tidak diindahkannya, wisatawan yang bersangkutan dapat diusir dari lokasi perbuatan dilakukan. Pasal 63 (sanksi u/pengusaha) 1. Setiap pengusaha pariwisata yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 dan/atau Pasal 26 dikenai sanksi administratif. 2. Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa: a. Teguran tertulis; b. Pembatasan kegiatan usaha; dan c. Pembekuan sementara kegiatan usaha. 3. Teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a dikenakan kepada pengusaha paling banyak 3 (tiga) kali. 4. Sanksi pembatasan kegiatan usaha dikenakan kepada pengusaha yang tidak mematuhi teguran sebagaimana dimaksud pada ayat (3).

28 15 5. Sanksi pembekuan sementara kegiatan usaha dikenakan kepada pengusaha yang tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dan ayat (4). PERDA Sragen Nomor 8 Tahun 2014 Tentang Usaha Hiburan dan Rekreasi Didalam peraturan daerah tersebut salah satunya mengatur tentang kewajiban, larangan, sanksi dan ketentuan pidana bagi pengunjung maupun pengusaha, antara lain: Pasal 12 huruf c (kewajiban pemerintah) Melakukan pembinaan, pengawasan dan pengendalian dalam penyelenggaraan kegiatan hiburan dan rekreasi untuk mencegah dan menanggulangi berbagai dampak negatif bagi masyarakat luas. Pasal 14 huruf j (kewajiban pengusaha) Turut serta mencegah segala bentuk perbuatan yang melanggar kesusilaan dan kegiatan yang melanggar hukum di lingkungan tempat usahanya; Pasal 15 huruf d (kewajiban pengunjung) Turut serta mencegah segala bentuk perbuatan yang melanggar kesusilaan dan kegiatan yang melanggar hukum. Pasal 16 huruf i (larangan pengusaha) Menyalahgunakan tempat usaha untuk kegiatan yang melanggar kesusilaan; dan/atau Pasal 20 (sanksi)

29 16 1. Setiap pengusaha hiburan dan rekreasi yang tidak memenuhi ketentuan Pasal 5 ayat (1), Pasal 8 ayat (1), Pasal 11 dan Pasal 16 dikenakan sanksi administratif. 2. Sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa: a. Teguran tertulis; b. Pembatasan kegiatan usaha; c. Pembekuan sementara kegiatan usaha; dan d. Pembekuan kegiatan usaha. 3. Sanksi teguran tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a dikenakan kepada pengusaha hiburan dan rekreasi paling banyak 2 (dua) kali. 4. Apabila dalam jangka waktu 21 (dua puluh satu) hari kerja setelah diberikan teguran tertulis pertama, pengusaha tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1), Pasal 8 ayat (1), Pasal 11 dan Pasal 16 pengusaha dikenai teguran tertulis kedua. 5. Apabila dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari kerja setelah diberikan teguran tertulis kedua, pengusaha tidak memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1), Pasal 8 ayat (1), Pasal 11 dan Pasal 16 pengusaha dikenai sanksi administrasi pembatasan kegiatan usaha selama 3 (tiga) bulan. 6. Apabila waktu 3 (tiga) bulan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) telah lewat dan pengusaha tetap tidak memenuhi ketentuan Pasal 5 ayat (1), Pasal 8 ayat (1), Pasal 11 dan Pasal 16, maka pengusaha dikenai sanksi administrasi berupa pembekuan sementara kegiatan usaha selama 6 (enam) bulan. 7. Apabila waktu 6 (enam) bulan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) telah lewat dan pengusaha tetap tidak memenuhi ketentuan Pasal 5 ayat (1), Pasal 8 ayat (1), Pasal 11 dan Pasal 16, maka pengusaha dikenai sanksi administrasi berupa pembekuan kegiatan usaha.

30 17 Pasal 25 ayat 4 (ketentuan pidana) 1. Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksuddalam Pasal 5 ayat 1, Pasal 8 ayat 1, dan Pasal 11 setelah dikenakan sanksi sesuai Pasal 20 dan tetap menjalankan usahanya dipidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau denda paling banyak Rp (lima puluh juta rupiah). 2. Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 huruf a, huruf b, huruf c, huruf f, huruf g, huruf h. Dipidana kurungan paling lama 3 (bulan) atau denda paling banyak Rp (lima puluh juta rupiah). 3. Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dan ayat 2 adalah pelanggaran. 4. Pelanggaran terhadap ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 huruf d, huruf e, huruf i, dan huruf j, diancam pidana berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Selain KUHP, undang-undang dan peraturan daerah yang melarang adanya perbuatan kesusilaan yang dilakukan disuatu tempat dan mengganggu ketertiban umum maka hukum Islam juga mengatur tentang tindak pidana perzinahan yang antara lain sebagai berikut: 2. Hukum Islam Konsep tentang tindak pidana perzinaan menurut hukum islam jauh berbeda dengan system barat. Dalam hukum islam, setiap hubungan seksual yang dilakukan diluar pernikahan itulah zina, baik yang dilakukan oleh orang yang telah berkeluarga

31 18 maupun yang belum berkeluarga, meskipun dilakukan rela sama rela tetap dikategorikan tindak pidana. 17 Dalam syari at islam, sanksi terhadap suatu perbuatan diberlakukan setahap demi setahap, bahkan ada pula larangan itu dimulai dengan cara yang bersifat peringatan dengan berbagai ragam ungkapan yang dinyatakan dalam Al-Qur an. Demikian pula sanksi bagi perzinaan juga diberlakukan tahap demi tahap, sesuai dengan ayat yang diundang-undangkan. Pada awalnya sanksi perzinaan itu dinyatakan dalam Surat An-Nisa ayat 15-16, kemudian Surat An-Nur (24) ayat Dasar keharaman perzinaan ataupun prostitusi dalam Syari at Islam adalah firman Allah swt: Dan janganlah kamu mendekati zina, sesungguhnya zina itu adalah suatu perbuatan yang keji dan suatu jalan yang buruk. (QS. Al-Isra: 32). 19 wanita yang berzina dan laki-laki yang berzina, maka deralah tiap-tiap seorang dari keduanya seratus kali dera, dan janganlah belas kasihan kepada diri keduanya mencegah kamu untuk (menjalankan) agama Allah, jika 17 Djubaedah, Perzinaan Dalam Peraturan Perundang-Undangan Di Indonesia Ditinjau Dari Hukum Islam, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2010), hlm Abd. Salam Arief, Pembaruan Pemikiran Hukum Islam Antara Fakta Dan Realita, (Yogyakarta: Lesfi, 2003) hlm Departemen Agama RI, Al-Qur an dan Terjemahannya, (Surabaya: Penerbit Mahkota. Cet. V, 2001), hlm. 429.

32 19 kamu beriman kapada Allah dan hari Akhirat, dan hendaklah (pelaksanaan) hukuman mereka disaksikan oleh sekumpulan orang-orang yang beriman (QS. Al- Nur: 2). 20 Yang dimaksud zina menurut hukum pidana islam yaitu tidak mempersoalkan apakah pelaku-pelakunya telah diikat perkawinan dengan orang lain atau belum. Hukum pidan islam tidak mempersoalkan dengan siapa persetubu han dilakukan. Apabila persetubuhan ini dilakukan oleh orang yang telah menikah maka pelakunya disebut pelaku muhsan, dan apabila persetubuhan ini dilakukan oleh orang yang belum menikah maka pelakunya disebut pelaku gairu muhsan. 21 Ancaman pidana menurut hukum pidana islam, yaitu disesuaikan dengan pelaku perzinahan. Jika pelaku zina itu muhsan atau telah menikah maka ancaman pidananya adalah rajam. Namun jika perzinahan itu dilakukan oleh orang yang belum menikah maka ancaman pidananya adalah dicambuk atau didera sebanyak delapan puluh kali. Ketentuan mengenai persaksian didalam hukum pidana islam, hukuman dapat dijatuhkan apabila ada pengakuan dari pelaku bahwa dia telah melakukan zina atau dari keterangan saksi. Karena menyangkut 20 Ibid,.hlm Ahmad Bahiej, Hukum Pidana, (Yogyakarta: Bidang Akademik, 2008), hlm

33 20 hidup dan matinya seseorang, keterangan saksi ini mempunyai persyaratan-persyaratan yang khusus, yaitu: 1. Jumlah saksi harus empat orang laki-laki atau apabila tidak ada orang laki-laki maka setiap orang laki-laki hanya digunakan oleh dua orang wanita. 2. Saksi-saksi itu haruslah sudah baligh, berakal sehat dan bersikap adil. 3. Saksi-saksi itu harus beragama islam 4. Keempat orang saksi itu mengetahui peristiwa perzinahan secara mendetail. Hukum Pidana Islam tidak memandang zina sebagai delik aduan, tetapi dipandang sebagai dosa besar yang harus ditindak tanpa menunggu pengaduan dari orang-orang yang bersangkutan. Jika persyaratan saksi-saksi telah terpenuhi maka qadli dapat memutuskan perkara perzinahan itu. Saksi disini tidak menutup kemungkinan dari suami atau istri pelaku atau pun orang lain. 22 F. Metode Penelitian Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini dapat penyusun uraikan sebagai berikut: 1. Jenis Penelitian dan Pendekatan Masalah Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah Deskriptif Analitik, yaitu mencari data sebanyakbanyaknya yang ditemukan di lapangan kemudian data data 22 Ibid.,hlm

34 21 tersebut dianalisis untuk mengambaran aktivitas dilapangan. Data yang akan di carai sesuai dengan rumusan masalah di atas yaitu bagaimana proses berjalannya praktik prostitusi di Gunung Kemukus saat ini. Apa tindakan atau kebijakan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Sragen. Bagaimana penegakan hukum oleh aparat kepolisian setempat dalam mengatasi prostitusi di Gunung Kemukus. Pendekatan masalah yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis sosiologis, yaitu pendekatan terhadap hukum sebagai suatu norma atau kaidah, dan pendekatan terhadap masyarakat dalam arti melihat realita yang ada di lapangan. 2. Lokasi penelitian Penelitian ini mengambil lokasi di Obyek Wisata Religi Makam Pangeran Samudro di Gunung Kemukus Tepatnya berada Desa Pendem, Kecamatan Sumberlawang KabupatenSragen Propinsi Jawa Tengah.Alasan dipilihnya wilayah tersebut sebagai obyek penelitian dengan pertimbangan sebagai berikut: a. Adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus yang tergolong unik, yaitu dengan cara melakukan hubungan

35 22 seksual dengan lawan jenis yang bukan pasangan resminya, dengan dalih sebagai syarat yang tidak bisa ditinggalkan dalam melakukan ritual. Alasan tersebut dimanfaatkan oleh Pekerja Seks Komersial antar kota untuk beroperasi mencari para pelanggannya. b. Kurang maksimalnya tindakan Pemerintah Kabupaten Sragen dalam mengatasi masalah prostitusi tersebut, sehingga tahun 2014 baru dilakukan penutupan. Padahal praktik prostitusi tersebut sudah berjalan puluhan tahun lamanya, akan tetapi penutupan pada tahun 2014 tersebut hanyalah bersifat sementara. Hal ini dikarenakan menyangkut nilai ekonomi masyarakat sekitar. Sehingga sampai sekarang aktifitas pekerja seks komersial masih terjadi di Gunung Kemukus, bahkan ramenyapara peziarah dan pekerja seks komersial yaitu pada setiap malam Jum at Pon dan malam Jum at Kliwon. c. Penegakan Hukum yang dilakukan oleh aparat kepolisian setempat kurang maksimal sehingga sampai saat ini masih ada pekerja seks komersial yang mengkal di Gunung Kemukus. 3. Jenis data

36 23 Guna mendapatkan data dalam penelitian, penyusun menggunakan dua jenis data, yaitu: a. Data Primer Yaitu suatu data yang di dapatkan dari hasil penelitian lapangan yang diperoleh langsung dari responden atau narasumber (field research). b. Data Sekunder Yaitu data yang di dapatkan dari hasil penelitian pustaka (library research), seperti KUHP, Peraturan Daerah atau Kota, buku-buku yang berhubungan dengan penelitian. 4. Teknik Pengumpulan Data Adapun pengumpulan data yang penyusun lakukan dengan teknik sebagai berikut: a. Pengumpulan Data Primer (field research), awalmulanya penyusun melakukan observasi tempat penelitian. Setelah mendapatkan ijin, penyusun melakukan wawancara dengan responden dan narasumber untuk memperoleh data yang falid. Selain itu penyusun melakukan interaksi dengan pekerja seks komersial dan para peziarah di Gunung Kemukus.

37 24 b. Pengumpulan Data Sekunder (library research), penyusun melakukannya dengan mempelajari peraturan perundangundangan, dan buku-buku maupun hasil karya ilmiah lainnya yang berhubungan dengan penelitian ini. 5. Metode Analisis Data Dalam menganalisis data tersebut, penyusun menggunakan analisis deskriptif kualitatif, yakni suatu analisis yang sifatnya menjelaskan atau menggambarkan mengenai peraturan-peraturan yang berlaku, kemudian dikaitkan dengan kenyataan yang terjadi di masyarakat, dan akhirnya diambil kesimpulan. 23 G. Sistematika Pembahasan Sebagaimana maksud dan tujuan dari karya ilmiah ini, untuk mempermudah dalam pembahasan dan penyusunan yang sistematis. Maka sistematika pembahasanya sebagai berikut: Bab pertama, berisi pendahuluan, yang terdiri dari latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan dan kegunaan penelitian, telaah pustaka, kerangka teoritik, metode penelitian dan sistematika pembahasan. 23 Suratman dan Philips Dillah, Metode Penelitian Hukum, Cet ke-1 (Malang: Alfabeta, 2012), hlm. 229.

38 25 Bab kedua, berisi tinjauan umum tentang prostitusi dan ritual ziarah makam, bab ini menguraikan tentang pengertian, jenis-jenis, faktor-faktor, dan dampak prostitusi, kemudian tujuan lokalisasi dan hukum pidana kesusilaan. Dilanjutkan dengan pengertian ritual ziarah makam, macam-macam, dan tata caraserta tujuan ziarah makam. Bab ketiga, berisi gambaran umum lokasi penelitian,seperti sejarah Kabupaten Sragen, Pangeran Samudro, Gunung Kemukus, dan Sendang Ontrowulan. Dilanjutkan dengan inti dari ziarah di Makam Pangeran Samudro. Macam-macam tradisi di Gunung Kemukus. Bab keempat, Analisis Penegakan Hukum Praktik Prostitusi Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus. Dalam analisis mencakup tiga rumusan masalah yaitu, sejarah munculnya praktik prostitusi di Gunung Kemukus, penegakan hukum pidana di Wilayah Kabupaten Sragen terkait dengan Praktik Prostitusi di Gunung Kemukus, kendala-kendala yang dihadapi dalam penanganan praktik prostitusi di Gunung Kemukus. Bab kelima, yakni penutup, merupakan bab terakhir yang memuat kesimpulan dan saran

39 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan Setelah melalui pembahasan pada empat bab sebelumnya, pada bab ini akan memberikan kesimpulan dari analisis yang telah dilakukan. Uraian pembahasan dalam penelitian ini dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut: 1. Sejarah adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus adalah karena adanya perbedaan dalam memaknai pesan yang disampaikan oleh Pangeran Samudro. Masyarakat atau peziarah yang percaya ritual tersebut maka berharap permohonannya terkabul. Adanya ritual tersebut maka para pekerja seks komersial dari berbagai daerah antar kota berdatangan untuk mendapatkan uang dari melakukan hubungan seks dengan dalih sebagai syarat yang tidak bisa ditinggalkan. 2. Penegakan hukum dalam mengatasi praktik prostitusi di Gunung Kemukus belum maksimal. Sampai saat ini setiap malam Jum at Pon dan Jum at Kliwon masih banyak pekerja seks komersial yang beroperasi disekitar kompleks makam pangeran samudro 112

40 113 dan di warung-warung sekitar makam. Walaupun para mucikari dan germo dapat jerat dengan KUHP akan tetapi para pekerja seks komersial dan pelangganya tidak bisa, sebab di Kabupaten Sragen tidak ada aturan yang mengatur secara khusus permasalahan sosial prostitusi tersebut seperi di Gunung Kemukus. 3. Hambatan yang dihadapai dalam penegakan hukum tersebut antara lain, belum ada perda yang mengatur tentang ketertiban umum, adanya oknum-oknum yang melindungi praktik prostitusi di Gunung Kemukus, kurang maksimalnya pemerintah dan kepolisian Sragen dalam menangani permasalahan prostitusi di Gunung Kemukus. Masyarakat yang menolak adanya penutupan di Gunung Kemukus sebagian adalah para pengusaha, dan warga pendatang, karena menyangkut ekonomi dan kesejahteraan mereka dari berjualan. B. Saran Dengan adanya KUHP, Undang-undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Kepariwisataan dan Peraturan Daerah Sragen Nomor 8 Tahun 2014 Tentang Usaha Hiburan dan Rekreasi, diharapkan aktifitas para pekerja seks komersial di Gunung Kemukus bisa hilang dan sekaligus mengembalikan fungsi makam sebagai tempat untuk

41 114 wisata ziarah religi bukan untuk melakukan maksiat atau perbuatan lainnya yang melanggar nilai-nilai pancasila dan kesuslaan di negara ini. Adapun saran penyusun dalam permasalahan ini antara lain: 1. Pemerintah Kabupaten Sragen perlu membuat Peraturan Daerah tentang ketertiban umum untuk mengatur adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus. 2. Mengembalikan fungsi makam sebagai tempat untuk mendoakan leluhur yang sudah meninggal dan sebagai wisata ziarah religi bersejarah yang harus dilestarikan. 3. Untuk mencegah terjadinya penyebaran virus HIV dan AIDS melalui hubungan seksual seperti yang dilakukan di gunung kemukus, maka pemerintah desa sampai provinsi harus bekerjasama. 4. Melakukan pendataan diri dan cek kesehatan bagi warga pendatang maupun warga asli Gunung Kemukus. 5. Pemerintah terkait di Kabupaten Sragen seperti Dinas Kesehatan, Dinas Sosial, perlu melakukan seminar tentang bahaya penyebaran Virus HIV dan AIDS melalui hubungan seks di Gunung Kemukus.

42 DAFTAR PUSTAKA A. Perundang-Undangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Undang-Undang Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan Peraturan Daerah Sragen Nomor 8 Tahun 2014 Tentang Usaha Hiburan Dan Rekreasi B. Buku/Penelitian Hukum Arief, Abd. Salam, Pembaruan Pemikiran Hukum Islam Antara Fakta Dan Realita, Yogyakarta: Lesfi, Arief, Barda Nawawi, Bunga Rampai: Kebijakan Hukum Pidana, Jakarta: Kencana, Afnan Chafid, dkk. TRADISI ISLAM: Panduan Prosesi Kelahiran, Perkawinan, Kematian, Surabaya: Khalista, Jilid I Al-Albani, Asy-Syaikh Muhammad Nashiruddin, AHKAMUL JANAIS Tuntinan Pengurusan Jenazah & Ziarah Kubur, Tegal: Ash Shaff Media, Azizah, Nurul, Persepsi Masyarakat, Tata Cara dan Dampak Ritual Ngalap Berkah pada Obyek Wisata Gunung Kemukus Kabupaten Sragen, Skripsi pada Jurusan Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta, Bahiej, Ahmad, Hukum Pidana, Yogyakarta: Bidang Akademik, D, Soedjono, Pelacuran Ditinjau Dari Segi Hukum dan Kenyataan Dalam Masyarakat, Bandung: PT Karya Nusantara, Departemen Agama RI, Al-Qur an dan Terjemahannya, Surabaya: Penerbit Mahkota. Cet. V, Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 2008.

43 Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, Faridl, Miftah, Antar Aku Ke Tanah Suci: Panduan Mudah Haji, Umrah Dan Ziarah, Jakarta: Gema Insani, Jajuli, Motifasi Dan Dampak Psikologis Pekerja Seks Komersial, Skripsi Pada Jurusan Bimbingan Konseling Islam Fakultas Dakwah Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, Kartono, Katini, Patologi Sosial, Jakarta: Rajawali Pers, Lamintang, P.A.F., Theo Lamintang, Delik-Delik Khusus: Kejahatan Melanggar Norma Kesusilaan & Norma Kepatutan, Jakarta: Sinar Grafika, Lawrence M. Friedman, System Hukum: Perspaktif Ilmu Social, Bandung: Nusa Media, Moeljatno, Asas-Asas Hukum Pidana, Jakarta: Penerbit Rineka Cipta, Muflihah, Nining, Perilaku Seksualitas Anak dari Keluarga Pekerja Seks Komersial, Skripsi pada Jurusan Bimbingan Konseling Islam Fakultas Dakwah Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta, Muchsan, Ali, Mitos Cerita Pangeran Samudra Di Gunung Kemukus,Skripsi pada prodi Sastra Jawa Fakultas Bahasa dan Seni Universitas Negeri Semarang, Prodjodikoro, Wirjono, Tindak-Tindak Pidana Tertentu Di Indonesia, Bandung: PT Refika Aditama, Saksono, Ign. Gatut, Mencari Pesugihan di Tempat-tempat Ziarah Keramat, Yogyakarta: Rumah Belajar Yabinkas, Suyono, Capt. R.P., Dunia Mistik Orang Jawa: Roh, Ritual, Benda Magis, Yogyakarta: LKIS, Soemanto, Bakdi, Cerita Rakyat Dari Surakarta, Jakarta: PT Gramedia Widiasarana Indonesia, Sumiami, M.G. Endang, Seks dan Ritual di Gunung Kemukus, Yogyakarta: Pusat Penelitian Kependudukan Universitas Gajah Mada, Soesilo, R., KUHP Serta Komentar-komentarnya lengkap pasal demi pasal, Bogor: Politeia, 1976.

44 Suratman dan Philips Dillah, Metode Penelitian Hukum, Cet ke-1 Malang: Alfabeta, Tjahyono dan Ashaadi Siregar, Dolly membedah dunia pelacuran surabaya, Surabaya: Graffiti Pers, C. Lain-lain Data Wanita Pekerja Seks di Kabupaten Sragen oleh Dinas Social dan Dinas Kesehatan Kabupaten Sragen. Dinas Periwisata, Kebudayaan, Pemuda dan Olahraga, Obyek Wisata Ziarah Makam Pangeran Samudro Gunung Kemukus, Sragen: Pemerintah Kabupaten Sragen. Hasil wawancara dengan juru kunci makam pangeran samudro pada tanggal 23/3/2016 pukul 11:00 wib. Inilah Daftar Kota Yang Paling Penuh Dosa Di Dunia, diakses pada tanggal 27/02/2016.Pukul 19:28 wib. Pesugihan gunung kemukus dan resiko bagi para pelaku, diakses pada tanggal 24/02/2016.Pukul 8:25 wib. Selayang Pandang Sejarah Srage, di akses pada tanggal 29/02/2016 pukul 10:59 wib. Sumber: PJO Kemukus dan Pemerintah Desa Pendem. Tujuan dan Hikmah Ziarah Kubur, diakses pada tanggal 7/3/2016 pukul 16:43 wib Ziarah Kubur, berjudul ziarah kubur. Diakses tanggal 29 Agustus 2015, pukul 13:26.

45 LAMPIRAN-LAMPIRAN

46 DAFTAR LAMPIRAN A. SURAT IJIN PENELITIAN FAKULTAS 1. Ijin Penelitian Di Polres Sragen 2. Ijin Penelitian Di Satpol PP Sragen 3. Ijin Penelitian Di Dinas Kesehatan Sragen 4. Ijin Penelitian Di Dinas Sosial Sragen 5. Ijin Penelitian Di Disparbudpor Sragen B. SURAT IJIN PENELITIAN BANKELINMAS DIY C. SURAT IJIN PENELITIAN BPMD JATENG D. DAFTAR PERTANYAAN/KUESIONER E. FOTO PENELITIAN F. (CV) CURICULUM VITAE

47 KEMENTERIAN AGAMA RI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA F!KULT!S SY!RI!H D!N HUKUM Alamat : Jl. Marsda Adisucipto Telp. (0274)512840, Fax.(0274) fak.sharia@gmail.com Yogyakarta SURAT IJIN PENELITIAN No. : UIN.02/DS.1/PP.00.9/19322/ 2015 Hal : Permohonan Izin Penelitian Yogyakarta, 31 Desember 2015 Kepada Yth. KAPOLRES Sragen di. Sragen Assalamu alaikum wr.wb. Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta memohon kepada Bapak/Ibu untuk memberikan izin kepada mahasiswa Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga sebagaimana yang tersebut di bawah ini : No Nama NIM 1. Muhammad Nasrullah JURUSAN IH Untuk me ngadakan penelitian di Gunung Kemukus Sragen Jawa Tengah Tepatnya di Makam Pangeran Samodra guna mendapatkan data dan inofrmasi dalam rangka Penulisan Karya Tulis Ilmiah (Skripsi) yang berjudul Penegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus). Demikian kami sampaikan, atas bantuan dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih Wassalamu alaikum wr.wb. a.n. Dekan, Wakil Dekan Bidang Akademik, Tembusan: Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dr. Samsul Hadi, M.Ag NIP

48 KEMENTERIAN AGAMA RI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA F!KULT!S SY!RI!H D!N HUKUM Alamat : Jl. Marsda Adisucipto Telp. (0274)512840, Fax.(0274) fak.sharia@gmail.com Yogyakarta SURAT IJIN PENELITIAN No. : UIN.02/DS.1/PP.00.9/19322/ 2015 Yogyakarta, 31 Desember 2015 Hal : Permohonan Izin Penelitian Kepada Yth. KASATPOL PP Sragen di. Sragen Assalamu alaikum wr.wb. Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta memohon kepada Bapak/Ibu untuk memberikan izin kepada mahasiswa Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga sebagaimana yang tersebut di bawah ini : No Nama NIM JURUSAN 1. Muhammad Nasrullah IH Untuk me ngadakan penelitian di Gunung Kemukus Sragen Jawa Tengah Tepatnya di Makam Pangeran Samodra guna mendapatkan data dan inofrmasi dalam rangka Penulisan Karya Tulis Ilmiah (Skripsi) yang berjudul Penegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus). Demikian kami sampaikan, atas bantuan dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih Wassalamu alaikum wr.wb. a.n. Dekan, Wakil Dekan Bidang Akademik, Tembusan: Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dr. Samsul Hadi, M.Ag NIP

49 KEMENTERIAN AGAMA RI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA F!KULT!S SY!RI!H D!N HUKUM Alamat : Jl. Marsda Adisucipto Telp. (0274)512840, Fax.(0274) fak.sharia@gmail.com Yogyakarta SURAT IJIN PENELITIAN No. : UIN.02/DS.1/PP.00.9/19322/ 2015 Yogyakarta, 31 Desember 2015 Hal : Permohonan Izin Penelitian Kepada Yth. Dinas Kesehatan Sragen di. Sragen Assalamu alaikum wr.wb. Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta memohon kepada Bapak/Ibu untuk memberikan izin kepada mahasiswa Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga sebagaimana yang tersebut di bawah ini : No Nama NIM JURUSAN 1. Muhammad Nasrullah IH Untuk me ngadakan penelitian di Gunung Kemukus Sragen Jawa Tengah Tepatnya di Makam Pangeran Samodra guna mendapatkan data dan inofrmasi dalam rangka Penulisan Karya Tulis Ilmiah (Skripsi) yang berjudul Penegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus). Demikian kami sampaikan, atas bantuan dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih Wassalamu alaikum wr.wb. a.n. Dekan, Wakil Dekan Bidang Akademik, Tembusan: Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dr. Samsul Hadi, M.Ag NIP

50 KEMENTERIAN AGAMA RI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA F!KULT!S SY!RI!H D!N HUKUM Alamat : Jl. Marsda Adisucipto Telp. (0274)512840, Fax.(0274) fak.sharia@gmail.com Yogyakarta SURAT IJIN PENELITIAN No. : UIN.02/DS.1/PP.00.9/19322/ 2015 Yogyakarta, 31 Desember 2015 Hal : Permohonan Izin Penelitian Kepada Yth. Dinas Sosial Sragen di. Sragen Assalamu alaikum wr.wb. Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta memohon kepada Bapak/Ibu untuk memberikan izin kepada mahasiswa Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga sebagaimana yang tersebut di bawah ini : No Nama NIM JURUSAN 1. Muhammad Nasrullah IH Untuk me ngadakan penelitian di Gunung Kemukus Sragen Jawa Tengah Tepatnya di Makam Pangeran Samodra guna mendapatkan data dan inofrmasi dalam rangka Penulisan Karya Tulis Ilmiah (Skripsi) yang berjudul Penegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus). Demikian kami sampaikan, atas bantuan dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih Wassalamu alaikum wr.wb. a.n. Dekan, Wakil Dekan Bidang Akademik, Tembusan: Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dr. Samsul Hadi, M.Ag NIP

51 KEMENTERIAN AGAMA RI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA F!KULT!S SY!RI!H D!N HUKUM Alamat : Jl. Marsda Adisucipto Telp. (0274)512840, Fax.(0274) fak.sharia@gmail.com Yogyakarta SURAT IJIN PENELITIAN No. : UIN.02/DS.1/PP.00.9/19322/ 2015 Yogyakarta, 31 Desember 2015 Hal : Permohonan Izin Penelitian Kepada Yth. DISPARBUDPOR Sragen di. Sragen Assalamu alaikum wr.wb. Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta memohon kepada Bapak/Ibu untuk memberikan izin kepada mahasiswa Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga sebagaimana yang tersebut di bawah ini : No Nama NIM JURUSAN 1. Muhammad Nasrullah IH Untuk me ngadakan penelitian di Gunung Kemukus Sragen Jawa Tengah Tepatnya di Makam Pangeran Samodra guna mendapatkan data dan inofrmasi dalam rangka Penulisan Karya Tulis Ilmiah (Skripsi) yang berjudul Penegakan Hukum Praktik Prostitusi (Studi Kasus Wisata Religi Ziarah Makam Di Gunung Kemukus). Demikian kami sampaikan, atas bantuan dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih Wassalamu alaikum wr.wb. a.n. Dekan, Wakil Dekan Bidang Akademik, Tembusan: Dekan Fakultas Syari ah dan Hukum UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. Dr. Samsul Hadi, M.Ag NIP

52

53 PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH BADAN PENANAMAN MODAL DAERAH Alamat : Jl. Mgr. Soegiopranoto No. 1 Telepon : (024) Fax : (024) bpmd@jatengprov.go.id http ://bpmd.jatengprov.go.id Semarang REKOMENDASI PENELITIAN NOMOR : 070/0352/04.5/2016 Dasar : 1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 07 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2011 tentang Pedoman Penerbitan Rekomendasi Penelitian; 2. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Pelayanan Terpadu Satu Pintu Pada Badan Penanaman Modal Daerah Provinsi Jawa Tengah; 3. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 22 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 67 Tahun 2013 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Provinsi Jawa Tengah. Memperhatikan : Kepala Badan Penanaman Modal Daerah Provinsi Jawa Tengah, memberikan rekomendasi kepada : 1. Nama : MUHAMMAD NASRULLAH 2. Alamat : Desa Lebaksiu Kidul RT/RW 002/006, Kelurahan Lebaksiu Kidul, Kecamatan Lebaksiu, Kabupaten Tegal, Provinsi Jawa Tengah 3. Pekerjaan : Mahasiswa Untuk : Melakukan Penelitian dengan rincian sebagai berikut : a. Judul Proposal : PRAKTEK PROSTITUSI BERKEDOK ZIARAH MAKAM (STUDI KASUS DI GUNUNG KEMUKUS SRAGEN JAWA TENGAH) b. Tempat / Lokasi : GUNUNG KEMUKUS SRAGEN, PROV. JAWA TENGAH c. Bidang Penelitian : Hukum d. Waktu Penelitian : s.d e. Penanggung Jawab : 1. Drs. Mochammad Sodik, S.Sos, M.Si. 2. Mansur, S.Ag, M.Ag f. Status Penelitian : Baru g. Anggota Peneliti : - h. Nama Lembaga : UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA Ketentuan yang harus ditaati adalah : a. Sebelum melakukan kegiatan terlebih dahulu melaporkan kepada Pejabat setempat / Lembaga swasta yang akan di jadikan obyek lokasi; b. Pelaksanaan kegiatan dimaksud tidak disalahgunakan untuk tujuan tertentu yang dapat mengganggu kestabilan pemerintahan; c. Setelah pelaksanaan kegiatan dimaksud selesai supaya menyerahkan hasilnya kepada Kepala Badan Penanaman Modal Daerah Provinsi Jawa Tengah; d. Apabila masa berlaku Surat Rekomendasi ini sudah berakhir, sedang pelaksanaan kegiatan belum selesai, perpanjangan waktu harus diajukan kepada instansi pemohon dengan menyertakan hasil penelitian sebelumnya; e. Surat rekomendasi ini dapat diubah apabila di kemudian hari terdapat kekeliruan dan akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya. Demikian rekomendasi ini dibuat untuk dipergunakan seperlunya. Semarang, 17 Februari 2016 KEPALA BADAN PENANAMAN MODAL DAERAH PROVINSI JAWA TENGAH SUJARWANTO DWIATMOKO UPT PTSP BPMD

54 PEMERINTAH PROVINSI JAWA TENGAH BADAN PENANAMAN MODAL DAERAH Alamat : Jl. Mgr. Soegiopranoto No. 1 Telepon : (024) Fax : (024) bpmd@jatengprov.go.id http ://bpmd.jatengprov.go.id Semarang Semarang, 17 Februari 2016 Nomor : 070/1077/2016 Sifat : Biasa Lampiran : 1 (Satu) Berkas Perihal : Rekomendasi Penelitian Kepada Yth. Bupati Sragen u.p. Kepala Badan Kesbangpol dan Linmas Kab. Sragen Dalam rangka memperlancar pelaksanaan kegiatan penelitian bersama ini terlampir disampaikan Penelitian Nomor 070/0352/04.5/2016 Tanggal 17 Februari 2016 atas nama MUHAMMAD NASRULLAH dengan judul proposal PRAKTEK PROSTITUSI BERKEDOK ZIARAH MAKAM (STUDI KASUS DI GUNUNG KEMUKUS SRAGEN JAWA TENGAH), untuk dapat ditindaklanjuti. Demikian untuk menjadi maklum dan terimakasih. KEPALA BADAN PENANAMAN MODAL DAERAH PROVINSI JAWATENGAH Ir. SUJARWANTO DWIATMOKO, M.Si. Pembina Utama Madya NIP Tembusan : 1. Gubernur Jawa Tengah; 2. Kepala Badan Kesbangpol dan Linmas Provinsi Jawa Tengah; 3. Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Perlindungan Masyarakat Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta; 4. Dekan Fakultas Syari'ah dan Hukum Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta; 5. Sdr. MUHAMMAD NASRULLAH. UPT PTSP BPMD

55 DAFTAR PERTANYAAN A. SATPOL PP 1. Apa pendapat Satpol PP Sragen terkait adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 2. Apa peran Satpol PP Sragen sehingga baru dilakukan penutupan pada tahun 2014 yang lalu? 3. Bagaimana penegakan hukum terkait praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 4. Siapa saja yang terlibat dalam melakukan penutupan di Gunung Kemukus? 5. Jika masih ada praktik prostitusi di Gunung Kemukus apa yang akan Satpol PP Sragen lakukan? B. POLSEK SUMBERLAWANG 1. Apa pendapat Polsek Sumberlawang terkait adanya praktik Prostitusi di Gunung Kemukus? 2. Bagaimana penegak hukum oleh Polsek Sumberlawang terkait adanya praktik Prostitusi di Gunung Kemukus? 3. Apa yang menjadi kendala sehingga pada tahun 2014 baru dilakukan penutupan di Gunung Kemukus? 4. Apa peran Pelsek Sumberlawang pada saat dilakukannya penutupan pada tahun 2014 di Gunung Kemukus? 5. Siapa saja yang terlibat dalam penutupan pada saat itu? 6. Jika masih ada praktik prostitusi di Gunung Kemukus apa yang akan Polsek Sumberlawang lakukan? C. DINAS SOSIAL 1. Apa pendapat dinas social terkait dengan adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 2. Tindakan apa saja yang dilakukan dinas social terkait dengan adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 3. Terkait dengan penutupan di Gunung Kemukus pada tahun 2014, apa peran Dinas Sosial dari praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 4. Bagaimana proses penutupan pada tahun 2014?

56 5. Apa hasil yang dicapai sejak dilakukannya penutupan pada tahun 2014 yang lalu? 6. Jika masih ada praktik prostitusi di Gunung Kemukus apa yang akan dinas social lakukan D. DISPARBUDPOR 1. Bagaimana sejarah gunung kemukus menurut dinas pariwisata kebudayaan dan pemuda dan olah raga? 2. Apa pendapat dinas pariwisata kebudayaan dan pemuda dan olah raga terkait adanya praktik prostutusi di Gunung Kemukus? 3. Dari adanya wisata religi ziarah makam di Gunung Kemukus, berapa pendapatan daerah setiap tahunnya? 4. Apa tindakan dinas pariwisata kebudayaan dan pemuda dan olah raga jika masih terjadi praktik prostitusi di Gunung Kemukus? E. JURU KUNCI MAKAM 1. Bagaimana sejarah pangeran samudro? 2. Apa yang melatarbelakangi penamaan Gunung Kemukus? 3. Bagaimana sejarah adanya ritual melakukan hubungan seksual di Gunung Kemukus? 4. Bagaimana tata cara melakukan ritual di Gunung Kemukus? 5. Tradisi apa saja yang setiap tahun di gelar di Gunung Kemukus? 6. Apa pendapat anda sebagai juru kunci makam terkait dengan adanya praktik prostitusi di Gunung Kemukus? 7. Apa saja inti ziarah makam pangeran samudro di Gunung Kemukus? 8. Bagaimana sejarah penamaan dari adanya sendang ontrowulan? F. Peziarah 1. Apa motivasi anda datang ke Gunung Kemukus? 2. Apa saja yang anda lakukan di Gunung Kemukus? 3. Ritual apa yang anda lakukan di Gunung Kemukus? 4. Bagaimana tata cara melakukan ritual di Gunung Kemukus? 5. Apa yang anda peroleh setelah melakukan ritual tersebut?

57 6. Apakah anda tidak takut tertular Virus HIV dan AIDS ketika melakukan hubungan seks dengan PSK di Gunung Kemukus? 7. Setiap kali anda melakukan ritual, berapa banyak uang yang anda habiskan? 8. Apakah anda mempunyai PSK langganan? G. Pekerja Seks Komersial 1. Sudah berapa lama anda berprofesi sebagai PSK di Gunung Kemukus? 2. Apakah anda mempunyai tempat tinggal di Gunung Kemukus? 3. Bagaimana cara memboking anda? 4. Berapa tarif setiap melakukan transaksi, apakah ada perbedaan jumlah uang yang harus di bayar? 5. Apakah anda tidak takut tertular Virus HIV dan AIDS? 6. Berapa pendapatan anda setiap bulan? 7. Adakah oknum masyarakat dan pemerintah yang terlibat sehingga praktik prostitusi di Gunung Kemukus masih beroperasi? 8. Apa solusi anda agar berhenti menjadi PSK di Gunung Kemukus?

58 FOTO-FOTO 1. WawancaraDenganSatpol PP Sragen 2. WawancaraDenganDinasSosialSragen 3. MakamPangeranSamudro

59 4. PintumasukGunungKemukus

60

61 5. Tradisi tahunan larab slambu makam Pangeran Samudro

62 6. Sendang Ontrowulan

63 7. Tata cara ziarah makam

64 CURRICULUM VITAE Nama : Muhammad Nasrullah TTL : Tegal, 08 Agustus 1991 Alamat : DesaLebaksiuKidul, Rt 002/Rw 006, KecamatanLebaksiu KabupatenTegal Telp/Hp : AlamatJogja Ayah Pekerjaan Ibu Pekerjaan : nasrulmuhammad202@yahoo.co.id : JlCempaka, Gang Teratai CT X / 08 Deresan, Depok, Sleman : H. Nurrochim : Wiraswasta : Hj. Mu Ziyyah : IbuRumahTangga RiwayatPendidikan: 1. SDN 03 LebaksiuKidul ( ) 2. SLTP Negeri 1 Lebaksiu ( ) 3. SMA Negeri 1 Mojo Kediri ( ) PengalamanOrganisasi: 1. PENCAK SILAT CEPEDI 2. DANPOKMA MENWA SATUAN 03 UIN SUKA 3. Anggota PC. IPNU Kab. Sleman 4. Anggota DPD KNPI Sleman Prestasi: Juara II kelas D Putra (Dewasa) KejuaraanPencakSilat Muhammad Zain Cup VII Se- Jawa