BAB 1 PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1.Latar Belakang Menurut undang undang nomor 5 tahun 1984, industri adalah kegiatan ekonomi yang mengolah bahan mentah, bahan baku, barang setengah jadi, dan/atau barang jadi menjadi barang dengan nilai yang lebih tinggi untuk penggunaannya, termasuk kegiatan rancang bangun dan perekayasaan industri. Jenis-jenis industri menurut SK Menteri Perindustrian No.19/M/I/1986 diklasifikasikan menjadi industri kimia dasar, industri mesin dan logam dasar, industri kecil, dan aneka industri. Dalam perekonomian nasional, industri kecil merupakan suatu basis yang cukup besar dalam menunjang ekspor non migas, dan memperkuat struktur industri transformasi dari masyarakat agraris menjadi masyarakat industri (Irianto, 2006). Keberadaan beberapa industri kecil di suatu wilayah sangat membantu dalam peningkataan ekonomi wilayah tersebut. Provinsi Jawa Tengah sebagai salah satu wilayah dengan potensi industri kecil di Indonesia. Menurut Marijan (2005), Jawa Tengah merupakan provinsi dengan jumlah industri kecil terbesar di Indonesia dengan 25,2%. Terdapat beberapa industri kecil di kota maupun kabupaten di Provinsi Jawa Tengah. Industri kecil tersebut salah satunya terdapat di Kabupaten Klaten yang mempunyai industri kecil seperti gerabah, mebel, konveksi, logam, batik dan tenun lurik. Kabupaten Klaten adalah salah satu kabupaten di Jawa Tengah yang terdiri atas 26 kecamatan, yang dibagi lagi atas 53 desa dan 103 kelurahan. Kabupaten Klaten adalah salah satu kabupaten yang mempunyai jumlah industri kecil yang cukup banyak di Jawa Tengah yaitu sekitar industri kecil. (Nugroho,2002). Selain itu, Kabupaten Klaten juga disebut sebagai sentra industri tekstil di Jawa Tengah antara lain konveksi, batik dan lurik (Bapedda, 2011). Industri kecil memperoleh presentase sebesar 42% jumlahnya daripada industri lainnya (BPS, 2011) sehingga industri tenun lurik menjadi yang terbesar di antara semua industri kecil lainnya di Klaten. Oleh karena itu, peran industri tenun lurik begitu penting untuk meningkatkan pendapatan masyarakat juga pendapatan asli daerah (PAD) Kabupaten Klaten. Lokasi Kabupaten Klaten yang di antara dua kota besar yaitu Surakarta dan Yogyakarta membuat potensi pasar industri kecil menjadi sangat tinggi karena terdapatnya potensi pasar yang berdekatan. Salah satunya adalah industri kecil jenis tenun lurik. Industri tenun lurik commit merupakan to user industri kecil yang terbesar di Kabupaten 1

2 Klaten. Industri ini menjadi khas daerah Klaten karena menggunakan Alat Tenun Bukan Mesin (ATBM) sehingga merupakan cara tradisional dan handmade dari para pengrajin. Kain tenun lurik adalah kain yang berpola bergaris garis sehingga disebut lurik (Sadilah, E. 2009). Lurik adalah simbol eksistensi masyarakat Jawa tetapi keberadaanya kalah dengan batik yang sudah ditetapkan sebagai warisan budaya dunia pada tahun Sehingga keberadaanya kurang diminati oleh masyarakat yang cenderung memilih batik. Namun demikan, lurik tradisional khususnya di Klaten mencoba bertahan di tengah kembang kempis para pengerajin. Kehadiran industri tekstil pasca modernisasi dengan gelontoran pemodal besar tahun 1990 menyebabkan tidak sedikit pengrajin tenun lurik ATBM gulung tikar. Lurik yang berpusat di Pedan pernah jaya di bumi Jawa Tengah di era Gubernur HM Ismail tahun 1970-an. Karena itu, Jawa Tengah sempat kebanjiran order permintaan lurik Pedan, namun lurik jatuh meredup di kemudian hari karena tidak ada konsistensi dan keberlanjutan kebijakan. Kain dengan pola seperti ini sudah dikenal sejak zaman dahulu tepatnya pada tahun 1960an karena sering dipakai oleh para bangsawam dan kerajaan. Keberadaan industri lurik tersebut mulai surut sejak tahun 1990an. Para pengrajin lurik pun mulai berkurang dan mengalami kebangkrutan. Fenomena industri kecil tenun lurik mulai muncul dan menguat kembali setelah lama tidak diproduksi. Usaha ini meningkat sejak pasca gempa bumi pada tahun Beberapa pengrajin lurik mulai kembali menggeliatkan kegiatan usaha lurik mereka. Hal itu karena terdapatnya lembaga swadaya masyarakat yang ikut mendampingi untuk mengatasi perekonomian masyarakat melalui industri tenun lurik. Menurut data perkembangan industri dan pendapat masyarakat, jumlah usaha lurik terus meningkat tiap tahunnya. Bahkan terdapat para pekerja yang berpindah kerja sebagai pengrajin industri lurik dari industri tekstil konveksi maupun tenun non lurik. Sehingga usaha industri mulai terlihat kembali dan hasilnya dirasakan manfaatnya oleh masyarakat. Meningkatnya jumlah usaha industri tenun maka terjadi peningkatan wilayah persebarannya. Pada awalnya persebaran industri lurik ATBM berpusat pada satu kecamatan yaitu Kecamatan Pedan saja tetapi sekarang indikasinya, industri kecil lurik menyebar ke beberapa wilayah sentra yaitu kecamatan Cawas, Bayat, Trucuk, hingga Karangdowo. Perkembangan persebaran sentra industri lurik ATBM dikabarkan telah banyak berkembang di Kecamatan Cawas bukan lagi di Kecamatan Pedan seperti zaman dahulu. Sentra industri kecil itu pun akhirnya tak lagi hanya berpusat di Pedan, tetapi juga merambah daerah lain, seperti Desa Tlingsing dan Desa Mlese di Cawas 2

3 Peningkatan persebaran jumlah industri tenun lurik di Kecamatan Cawas tersebut banyak bermunculan setelah pasca gempa bumi karena adanya bantuan dari lembaga swadaya masyarakat. Selain itu pada tahun 2008 terdapat kebijakan kebijakan yang dapat meningkatkan usaha produksi industri tenun lurik ATBM. Oleh karena itu, sekarang industri lurik menyebar beberapa desa di selatan wilayah Kabupaten Klaten. Menurut survey awal penelitian, persebaran industri lurik ATBM diketahui membentuk pola - pola yang berbeda tiap wilayah. Persebarannya tersebut terjadi di lokasi - lokasi yang terletak jauh dari pusat kota yaitu menyebar ke wilayah perbatasan yang merupakan kawasan yang terisolasi dari kawasan perkotaan keberadaan fasilitas bahkan aksesbilitas dan transportasi menjadi sangat sulit diakses. Padahal menurut prinsip teori Weber adalah bahwa penentuan lokasi industri ditempatkan di tempat-tempat yang resiko biaya atau biayanya paling murah atau minimal (least cost location) yaitu tempat dimana total biaya transportasi dan tenaga kerja di mana penjumlahan keduanya minimum, tempat dimana total biaya transportasi dan tenaga kerja yang minimum yang cenderung identik dengan tingkat keuntungan yang maksimum. Untuk itu penelitian ini dilakukan untuk mengetahui apa yang menjadi factor dominan apa yang mempengaruhi pertumbuhan lokasi industri kecil lurik ATBM di wilayah tersebut sehingga mengalami penyebaran yang cukup luas dengan pola persebaran yang berbeda beda. 1.2.Rumusan Masalah Dari latar belakang pemilihan tema terdapat fenomena perkembangan lurik yang dulunya pernah bangkrut tetapi sekarang meningkat kembali dan tidak hanya di Kecamatan Pedan tetapi perkembangan terjadi di beberapa wilayah Kabupaten Klaten. Adanya fenomena perkembangan tersebut tentunya dapat menjadi salah satu acuan untuk tetap dipertahankan dan dijaga keberlanjutannya berdasarkan potensi wilayahnya masing masing. Perkembangan industri tenun lurik ATBM tersebut diketahui membentuk pola persebaran yang berbeda beda, ada yang mengelompok dan ada yang menyebar atau tidak berkelompok di tiap wilayahya. Untuk itu perlu diteliti bagaimana pola persebaran industri lurik dan apa faktor factor dominan yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebarannya. 3

4 1.3.Tujuan dan Sasaran Tujuan Untuk mengetahui faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebaran Sasaran a. Untuk mengetahui pola persebaran industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten. b. Untuk mengidentifikasi faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebarannya c. Untuk menganalisis faktor faktor dominan yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebarannya. 1.4 Ruang Lingkup dan Batasan Ruang Lingkup Penelitian ini terdiri dari ruang lingkup materi dan lokasi Ruang Lingkup Materi Ruang lingkup materinya adalah mengetahui bentuk pola persebaran industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut teori lokasi industri dan mengetahui faktor faktor lokasi yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri menurut pola persebarannya menurut teori lokasi industri Ruang Lingkup Area Penelitian Ruang lingkup area penelitian adalah seluruh desa yang mempunyai industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten. Tabel 1.1 Ruang Lingkup Area Penelitian No. Kecamatan Desa 1. Cawas a. Tlingsing b. Mlese c. Tirtomarto d. Pakisan e. Baran 2. Pedan a. Jetiswetan b. Temuwangi 3. Bayat a. Jambakan b. Talang c. Dukuh d. Tegalrejo 4. Trucuk a. Mandong b. Gadhen 5. Karangdowo a. Tulas f. Bendungan g. Barepan h. Plosowangi i. Tugu Sumber: Bapedda dan commit Disperindagkop to user Kabupaten Klaten,

5 Gambar 1.1 Peta Area Lingkup Penelitian Industri Sumber : Bappeda dan Disperindagkop Kabupaten Klaten, Manfaat Penelitian Manfaat penelitian ini terdiri dari manfaat teoritis dan praktis Manfaat Teoritis Manfaat teoritis dari penelitian ini adalah untuk menambah pengetahuan dan pemahaman mengenai faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM menurut pola persebarannya Manfaat Praktis Manfaat praktis yang didapatkan adalah sebagai masukan terhadap perumusan kebijakan pemerintah terkait pengembangan industri kecil untuk meningkatkan produktivitas sesuai pola persebaran masing masing wilayah Posisi Penelitian Tabel 1.2 menunjukkan posisi penelitian ini terhadap penelitian sebelumnya. 5

6 Tabel 1.2 Posisi Penelitian Judul Penelitian Faktor - Faktor Yang Mempengaruhi Perkembangan Industri Batik Di Kawasan Sentra Batik Laweyan Solo. Tahun Penelitian Nama Peneliti Tujuan Penelitian Hasil Institusi 2007 Siswanti Tujuan penelitian ini untuk Faktor-faktor yang mempengaruhi Universitas mengetahui: 1) faktor-faktor perkembangan industri batik meliputi Negeri apa saja yang mempengaruhi faktor manajemen keuangan dan Semarang perkembangan industri batik di permodalan, faktor Produksi, faktor Kawasan sentra industri batik sumber daya manusia, dan faktor Laweyan Solo. 2) Seberapa pemasaran. Modal yang digunakan relatif besar faktor-faktor tersebut kecil berkisar antara1-5 juta didapat dari mempengaruhi perkembangan keluarga dan tabungan pribadi. industri batik di Kawasan Kekurangan modal yang dihadapi sentra industri batik Laweyan disebabkan karena syarat-syarat Solo. 3) Upaya apa sajakah peminjaman yang sulit seperti harus yang dilakukan pemerintah adanya barang jaminan, ijin usaha maupun dalam mengembangkan usaha bukti pembayaran pajak. Manajemen batik di Kawasan sentra keuangan masih dilakukan dengan industri batik Laweyan Solo. pembukuan yang sederhana. Keterampilan membatik yang masih mengandalkan warisan leluhur menjadi kendala dalam faktor produksi dan sumber daya manusia. Persaingan dengan produk serupa dalam harga dan kualitas menjadi permasalahan dalam pemasaran. Peran pemerintah dalam pengembangan usaha yaitu: 1) Sebagai fasilitator. 2) Memberikan pelatihan 3) Pemerintah memberikan perlindungan hak paten motif batik khas daerah. 4) Pemerintah memberikan penerapan standart mutu produk 5) Pemerintah menerapkan patokan keseragaman harga, 6) Pemerintah juga ikut berperan memperluas pemasaran 6

7 Judul Penelitian Identifikasi Faktor Penentu Lokasi Industri Di Kota Semarang Dan Daerah Yang Berbatasan Pola persebaran industri di koridor Jalan raya bogor Faktor Faktor yang Tahun Penelitian Nama Peneliti Tujuan Penelitian Hasil Institusi 2004 Fahrial Farid Penelitian Orientasi terhadap Universitas ini bertujuan untuk infrastruktur transportasi memiliki tipologi Diponegoro mengidentifikasi faktor-faktor yang berbeda antara industri di dalam dan penentu lokasi aktivitas industri di luar kawasan menurut preferensi pelaku industri. Industri di dalam kawasan yang industri. Sementara itu, di sisi dominan berada di Kota Semarang lebih lain dalam menentukan arahan berorientasi pada peruntukan lokasi industri, Pelabuhan Laut Tanjung Emas sedangkan pemerintah industri di luar kawasan berorientasi pada terutama berkepentingan jalan raya yang dengan pelestarian lingkungan. menghubungkandaerah-daerah Dalam hal ini faktor-faktor antarkota/kabupaten. penentu yang diidentifikasi juga dikaitkan dengan faktor-faktor pembatas berupa berbagai aturan normatif yang mengatur mengenai lokasi industri Mangapul P. Tumbuan 2013 Testianto Hanung F.P Mengetahui lokasi industri sedang dan pola ke-ruang-an (spasial) persebaran industrinya di sepanjang Jalan Raya Bogor dan Jumlah tenaga lokal terserap pada kegiatan industri sedang mengetahui faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan Hasil analisis Tetangga terdekat (nearness neighborhood analysis) diperoleh kesimpulan pola persebaran industri: mengelompok (cluster pattern) di wilayah kelurahan cisalak pasar, cilangkap, dan cisalak; tidak merata/acak (random) di wilayah Kelurahan tugu, mekarsari, sukamaju baru dan jatijajar; merata (dispersed pattern/uniform) di wilayah kelurahan Susukan, ciracas, pekayon, curug dan sukamaju. faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik Universitas Indoneisa Perencanaan Wilayah dan 7

8 Judul Penelitian Tahun Penelitian Nama Peneliti Mempengaruhi Persebaran Lokasi Industri Lurik ATBM di Klaten Sumber : diolah dari berbagai sumber, 2013 Tujuan Penelitian Hasil Institusi lokasi industri lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebarannya ATBM menurut pola persebarannya di Kabupaten Klaten Kota Universitas Sebelas Maret 8

9 Dari tabel terlihat bahwa penelitian yang dilakukan hanya mengimplementasi faktor faktor yang mempengaruhi perkembangan industri tanpa menghubungkan dengan lokasi sedangkan penelitian ini mengeksplor tentang lokasi. Penelitian ini mengeksplorasi faktor faktor yang mempengaruhi lokasi industri tenun ATBM di Kabupaten Klaten. Berdasarkan penelitian dari beberapa peneliti sebelumnya mengenai industri lurik dan lokasi industri, belum terdapat yang penelitiannya mempunyai tujuan ingin mengetahui faktor faktor lokasi dari industri lurik menurut pola persebarannya sehingga sangat berbeda dengan penelitian sebelumnya. Jadi dapat dikatakan bahwa posisi peneliti berada di awal dalam penelitian secara khusus mengenai industri lurik di Kabupaten Klaten Sistematika Penulisan BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan mengenai latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, ruang lingkup penelitian, sistematika penulisan dan alur piker penelitian. BAB II LANDASAN TEORI Bab ini menjelaskan mengenai teori pengertian industri, tipologi persebaran lokasi industri, teori lokasi, faktor faktor yang menentukan persebaran lokasi, dan sintesa teori BAB III METODE PENELITIAN Bab ini menjelaskan mengenai jenis metode penelitian, jenis pendekatan penelitian, populasi dan sampel, teknik analisis, instrument survey, kerangka analisis dan kebutuhan data. BAB IV GAMBARAN UMUM WILAYAH DAN KARAKTERISTIK FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PEMILIHAN LOKASI 9

10 BAB V BAB VI INDUSTRI TENUN LURIK ATBM DI KABUPATEN KLATEN Bab ini menjelaskan mengenai hasil pencarian data baik yang berasal dari data primer maupun data sekunder. Meliputi data karakteristik faktor faktor yang mempengaruhi pola persebaran industri tenun ATBM ANALISIS FAKTOR DOMINAN Bab ini menjelaskan proses analiasis data yaitu analisis deskriptif kuantitatif (pembobotan) untuk mengetahui faktor yang berpengaruh dan analisis faktor dari data data yang telah didapatkan untuk mengetahui prioritas dan nilai faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Bab ini menjelaskan mengenai kesimpulan dan rekomendasi dari hasil penelitian ini. 10

11 1.8 Alur Pikir Penelitian LATAR BELAKANG Industri lurik berkembang kembali dan menjadi yang terbesar di Klaten Adanya pemberdayaan pasca gempa bumi Mengalami bangkrut karena adanya modernisasi Industri Lurik di kabupaten Klaten bertambah produksi maupun jumlah lokasi sebarannya Berkembang menyebar ke lima kecamatan dan mencapai 18 desa persebaran Terdapat keunikan dalam pola sebarannya yaitu ada yang membentuk kelompok dan ada yang berbaur atau menyebar di dalam suatu wilayah Industri lurik berjaya pada tahun 1980-an RUMUSAN MASALAH Apakah faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebarannya TUJUAN DAN SASARAN Mengetahui faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri tenun lurik ATBM di Kabupaten Klaten menurut pola persebarannya Mengidentifikasi pola persebaran industri tenun lurik ATBM Mengidentifikasi karakteristik pemilihan lokasi industri Menganalisis pemilihan lokasi industri menurut pola persebaran Analisis tetangga terdekat (mengkelompok dan tidak mengelompok) Analisis deskripsi dan distribusi frekuensi faktor fakor lokasi industri METODE Analisis pembobotan dan analisis faktor untuk mengetahui faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri menurut pola persebarannya. HASIL Faktor faktor yang mempengaruhi pemilihan lokasi industri menurut pola persebarannya Gambar 1.2 Alur Pikir Penelitian Sumber : Peneliti,