DINAMIKA POLITIK MUHAMMADIYAH PADA MASA SUKARNO SAMPAI MASA SOEHARTO PADA TAHUN SKRIPSI. Oleh FAJAR IWANTORO NIM

Transkripsi

1 DINAMIKA POLITIK MUHAMMADIYAH PADA MASA SUKARNO SAMPAI MASA SOEHARTO PADA TAHUN SKRIPSI Oleh FAJAR IWANTORO NIM PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2014

2 DINAMIKA POLITIK MUHAMMADIYAH PADA MASA SUKARNO SAMPAI MASA SOEHARTO PADA TAHUN SKRIPSI diajukan sebagai tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Pendidikan Sejarah (S1) dan mencapai gelar Sarjana Pendidikan Oleh FAJAR IWANTORO NIM PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS JEMBER 2014 i

3 PERSEMBAHAN Skripsi ini dipersembahkan untuk : 1. Ibunda tercinta Hj. Kholilatus Sa adah, Ayahanda H. Saiful Haq, dan saudarasaudaraku yang senantiasa memberikan motivasi untuk aku menjadi dewasa dan lebih baik lagi dalam langkahku; 2. Keluarga besar Ibunda dan Ayahanda di Situbondo terima kasih atas dukungan dan do a yang telah diberikan demi kesuksesan ananda; 3. Semua guru mulai dari MI, MTS, SMA dan dosen yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran; 4. Almamaterku Program Studi Pendidikan Sejarah, Jurusan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember. ii

4 MOTO Muhammadiyah jangan sampai berafiliasi dengan partai politik, tetapi harus membawa persyarikatan tersebut pada posisi netral di kancah politik nasional karena politik Muhammadiyah merupakan politik praktis amar ma ruf nahi munkar. *) *) Muhammadiyah, PP Abad Muhammadiyah: Gagasan Pembaruan Sosial Keagamaan. Jakarta: PT. Kompas Media Nusantara. iii

5 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Fajar Iwantoro NIM : Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Dinamika Politik Muhammadiyah Pada Masa Sukarno Sampai Masa Soeharto Pada Tahun adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum pernah diajukan pada institusi mana pun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 14, Februari, 2014 Yang menyatakan, Fajar Iwantoro NIM iv

6 SKRIPSI DINAMIKA POLITIK MUHAMMADIYAH PADA MASA SUKARNO SAMPAI MASA SOEHARTO PADA TAHUN Oleh Fajar Iwantoro NIM Pembimbing Dosen Pembimbing Utama : Drs. Sutjitro, M. Si Dosen Pembimbing Anggota : Drs. Marjono, M.Hum v

7 PENGESAHAN Skripsi berjudul Dinamika Politik Muhammadiyah Pada Masa Sukarno Sampai Masa Soeharto Pada Tahun telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember pada: hari : Jum at tanggal : 14, Februari, 2014 tempat : Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Ketua, Tim Penguji Sekretaris, Drs. Sutjitro, M. Si NIP Drs. Marjono, M.Hum NIP Anggota I, Anggota II, Drs. Kayan Swastika M.Si NIP Dr. Nurul Umamah, M.Pd NIP Mengesahkan Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember, Prof. Dr. Sunardi, M.Pd NIP vi

8 RINGKASAN Dinamika politik Muhammadiyah pada masa Sukarno sampai masa Soeharto pada tahun ; Fajar Iwantoro; ; 2014: 68 halaman; Program Studi Pendidikan Sejarah, Jurusan Pendidikan IPS, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember. Muhammadiyah yang didirikan atas prakarsa K.H. Ahmad Dahlan pada tahun 1912 secara tidak resmi menempatkan diri sebagai partai politik atau gerakan politik, Muhammadiyah di bawah kepemimpinan K.H. Mas Mansur, beliau mendirikan mendirikan Partai Islam Indonesia (PII) pada zaman belanda sedangkan pada masa Jepang beliau diangkat menjadi salah satu tokoh dalam Empat Serangkai hal yang demikian secara tidak langsung Muhammadiyah sudah ada didalam politik dengan pengaruh pimpinannya. Pada masa Sukarno Muhammadiyah tidak konsisten dengan pendirian awalnya sebagai organisasi yang bergerak di bidang pendidikan dan sosial kemasyarakatan dengan berjalannya waktu Muhammadiyah secara terang-terangan mendukung partai Masjumi hingga keluarnya Muhammadiyah dari Masjumi ketika pemerintah dan Masjumi tidak harmonis sehingga Presiden Sukarno memaksa Masjumi untuk membubarkan dirinya. Pada masa Soeharto, salah satu usaha Muhammadiyah menghidupkan kembali Masjumi yang gagal hingga pembentukan partai baru yaitu PARMUSI hingga pemerintahan menggalang semua kekuatan sosial politik untuk mensukseskan pembangunan salah satunya dengan melakukan kooperatisasi pemimpin non-formal seperti ulama kedalam majelis ulama sebagai badan pemerintahan yang diharapkan mampu meredam dan mengendalikan konflik pemerintah dengan ummat Islam. Permasalahan yang dikaji dalam penelitian ini adalah (1) Apa yang melatarbelakangi Muhammadiyah ikut serta dalam politik?, (2) bagaimana pasang surut politik Muhammadiyah pada masa Sukarno?, (3) bagaimana pasang surut Muhammadiyah pada masa Soeharto?. Penelitian ini bertujuan untuk ; (1) Untuk mengetahui dan mengkaji secara jelas latar belakang Muhammadiyah ikut serta vii

9 dalam politik, (2) Untuk mengetahui dan mengkaji peran politik Muhammadiyah pada masa masa pemerintahan Soekarno, (3) Untuk mengetahui dan mengkaji secara mendalam politik Muhammadiyah pada masa pemerintahan Soeharto. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian sejarah yaitu 1) Heuristik; 2) Kritik; 3) Interpretasi; 4) Historiografi. Simpulan dari penelitian ini menunjukkan bahwa keikutsertaan Muhammadiyah kedalam bidang politik dari masa Revolusi hingga pemerintahan Soeharto adalah salah satu usaha atau jalur Muhammadiyah untuk memberdayakan ummat islam khususnya, karena bidang politik adalah kunci dari semua permasalahan yang ada serta bidang yang dapat melancarkan jalan Muhammadiyah menuju citacitanya amar ma ruf nahi munkar. Dari keikutsertaan Ki Bagus Hadikusumo dalam panitia BPUPKI yang menjabat juga sebagai ketua Muhammadiyah pada waktu itu hingga pendirian Partai PARMUSI pada masa Presiden Soeharto. Berdasakan hasil penelitian ini, maka saran yang hendak peneliti kemukakan yaitu, saran penulis bagi mahasiswa program studi sejarah hendaknya membaca banyak sumber atau literatur dalam mengkaji suatu masalah untuk memperkaya ilmu dan berguna untuk proses belajar mengajar sebagai guru. Bagi Pemerintah Semoga tulisan ini menjadi inspirasi dan pembelajaran bahwa sejarah dapat membuktikan bahwa Muhammadiyah secara tidak langsung masuk kedalam bidang politik sampai sekarang akan tetapi Muhammadiyah tidak mau dianggap sebagai organisasi politik dan mengaku hanya organisasi pendidikan dan sosial keagamaan. viii

10 PRAKATA Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan berkah, rahmat serta hidayah-nya. Serta junjungan Nabi Besar Muhammad SAW sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Dinamika politik Muhammadiyah pada masa Sukarno sampai masa Soeharto pada tahun Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) di Program Studi Pendidikan Sejarah, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, oleh karena itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Drs. Moh. Hasan, M.Sc, Ph.D. selaku Rektor Universitas Jember; 2. Prof. Dr. Sunardi, M.Pd, selaku Dekan FKIP Universitas Jember; 3. Drs. Pudjo Suharso, M.Si selaku ketua Jurusan Pendidikan IPS Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember; 4. Dr. Nurul Umamah, M.Pd selaku Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Jember; 5. Drs. Sutjitro, M.Si selaku Dosen Pembimbing Utama dan Drs. Marjono, M.Hum selaku Dosen Pembimbing Anggota yang telah meluangkan waktu dan pikiran serta perhatiannya guna memberikan bimbingan dan pengarahan demi terselesainya penulisan skripsi ini; 6. Ibunda tercinta Hj. Kholilatus Sa adah, Ayahanda H. Saiful Haq, dan saudarasaudaraku yang senantiasa memberikan motivasi untuk aku menjadi dewasa dan lebih baik lagi dalam langkahku; 7. Dik Aulia dan keluarga yang telah memberikan semangat dan dukunganya kepada saya sehingga tugas akhir ini dapat terselesasikan dengan baik; 8. Wahyu Hari, Dimas, Betha, Ali, Hasan, Mey, Iza, Budi, Adim dan teman-teman seperjuangan Pendidikan Sejarah angkatan 2009 terima kasih atas kebersamaan ix

11 kita selama ini dalam menuntut ilmu di Universitas Jember, semoga kita menjadi orang sukses; 9. My best friend Arif, Daniel dan teman-teman kos Halmahera II No XII yang lainnya terima kasih atas persahabatan kita selama ini, semoga kita bisa bertemu dilain waktu dengan kesuksesan kita bersama. Besar harapan penulis bila segenap pembaca memberikan kritik dan saran yang bersifat membangun demi kesempurnaan penulisan selanjutnya. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Amin Jember, 14, Februari, 2014 Penulis x

12 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.... i HALAMAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN MOTTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN PEMBIMBING... v HALAMAN PENGESAHAN... vi RINGKASAN... vii PRAKATA... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR SINGKATAN... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Penegasan Pengertian Judul Ruang Lingkup Masalah Rumusan Masalah Tujuan Masalah Manfaat Penelitian... 8 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA... 9 BAB 3. METODE PENELITIAN BAB 4. LATAR BELAKANG MUHAMMADIYAH TERJUN DALAM DUNIA POLITIK TAHUN Peranan Elit Muhammadiyah Dalam BPUPKI Peran Muhammadiyah Dalam Mempertahankan Kemerdekaan xi

13 BAB 5. PERAN POLITIK MUHAMMADIYAH PADA TAHUN Politik Muhammadiyah Pada Masa Parlementer Politik Muhammadiyah Pada Masa Demokrasi Terpimpin BAB 6. POLITIK MUHAMMADIYAH PADA MASA SOEHARTO Muhammadiyah dalam latar pemerintahan Soeharto Wadah Baru Perjuangan Politik Muhammadiyah Independensi Muhammadiyah Era Amien Rais BAB 7. PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar A. Gambar Partai SI (Sarekat Islam) Gambar B. Gambar Partai Masjumi Gambar C. Penangkapan tokoh-tokoh Masjumi yang terlibat pemberontakan PRRI Gambar D. Gambar partai Parmusi (Partai Muslimin Indonesia) Gambar E. Sepuluh Parpol pada tahun Gambar F. Keadaan jalanan yang dipenuhi atribut parpol Gambar G. Surat suara pemilu tahun Gambar H. Pertemuan Sukarno dengan pimpinan Masjumi xiii

15 DAFTAR SINGKATAN ABRI BKAM G 30 S Gestok Golkar KKN Masyumi MIAI MPR MPRS MUI Nasakom NKRI NU PAN Parkindo Parmusi PERMESTA Perti PKI PNI PPP PRRI PSI PSII REPELITA = Angkatan Bersenjata Republik Indonesia = Badan Koordinasi Amal Muslimin = Gerakan 30 September = Gerakan Satu Oktober = Golongan Karya = korupsi, kolusi dan nepotisme = Masjelis Syuro Muslimin Indonesia = Majelis Islam A la Indonesia = Majelis Permusyawaran Rakyat = Majelis Permusyawaran Rakyat Sementara = Majelis Ulama Indonesia = Nasionalis Agama Komunis = Negara Kesatuan Republik Indonesia = Nahdlatul Ulama = Partai Amanat Nasional = Partai Kristen Indonesia = Partai Muslimin Indonesia = Perjuangan Semesta = Partai Tarbiyah Islamiah = Partai Komunis Indonesia = Partai Nasional Indonesia = Partai Persatuan pembangunan = Pemerintah Revolusioner Republik Indonesia = Partai Sosialis Indonesia = Partai Syarikat Islam Indonesia = Rencana Pembangunan Lima Tahun xiv

16 RUU SI TNI UUD UUDS = Rancanangan Undang-Undang = Syarekat Islam = Tentara Nasional Indonesia = Undang-Undang Dasar = Undang-Undang Dasar Sementara xv

17 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran A: Matrik Penelitian Lampiran D: Khittah Muhammadiyah xvi