Bab 2 Review SSK dan Prioritas Pembangunan

Transkripsi

1 Bab 2 Review SSK dan Prioritas Pembangunan 2.1 Profil Kabupaten Jeneponto Kependudukan Jumlah penduduk Kabupaten Jeneponto pada tahun 2012 sebanyak jiwa yang terdiri dari jiwa penduduk laki-laki dan jiwa penduduk perempuan, dengan penduduk terbanyak berada di Kecamatan Bangkala yaitu sebesar jiwa. Jumlah penduduk perempuan di semua kecamatan lebih banyak dibanding penduduk laki-laki. Hal ini dilihat dari rasio jenis kelamin (sex ratio) yang lebih kecil dari 100. Ratio jenis kelamin di Kabupaten Jeneponto pada tahun 2012 sebesar 94,36%. Artinya dalam setiap 100 penduduk perempuan terdapat sekitar 94 penduduk laki-laki. Kepadatan penduduk per Km 2 dapat dijadikan salah satu indikator penyebaran penduduk di suatu wilayah. Kepadatan penduduk di Kabupaten Jeneponto pada tahun 2012 sekitar 464 jiwa/km 2. Kepadatan penduduk tertinggi berada di Kecamatan Binamu yaitu sekitar 766 jiwa/km 2. Sedangkan kepadatan terendah berada di Kecamatan Bangkala Barat yaitu sekitar 175 Jiwa/Km 2. Data jumlah penduduk Kabupaten Jeneponto 3 tahun terakhir menunjukkan jumlah penduduk pada tahun 2010 sebanyak jiwa, sedangkan pada tahun 2011 mencapai jiwa. Hal tersebut memperlihatkan adanya perkembangan jumlah penduduk yang tidak menentu. Dimana pada tahun 2011 terjadi peningkatan jumlah penduduk sebanyak jiwa, sedangkan pertambahan jumlah penduduk dari tahun 2011 ke tahun 2012 sekitar 2009 jiwa. Untuk proyeksi pertumbuhan penduduk Kabupaten Jeneponto digunakan laju pertumbuhan penduduk pada tahun 2012 sebesar 0,79% seperti yang dilangsir oleh Bappeda Dengan Menggunakan persentase laju pertumbuhan tersebut maka untuk menghitung proyeksi pertumbuhan penduduk 5 (lima) tahun kedepan dipakai rumus pertumbuhan Linier sebagai berikut: Rumus proyeksi jumlah Penduduk; P n = P 0. (1 + r) n P n p o r n = Proyeksi Jumlah Penduduk tahun berikutnya = Jumlah penduduk Sekarang = Rata-rata tingkat pertumbuhan penduduk = Jumlah Tahun Proyeksi

2 Tabel 2.1 Jumlah Penduduk dan Kepadatannya 3 (tiga) Tahun Terakhir Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah KK Tingkat Pertumbuhan Kepadatan Penduduk Bangkala ,65 1,00 0, Bangkala Barat ,62 1,00 0, Tamalatea ,62 1,00 0, Bontoramba ,88 1,00 0, Binamu ,24 1,00 0, Turatea ,53 1,00 0, Batang ,12 1,00 0, Arungkeke ,36 1,00 0, Tarowang ,23 1,00 0, Kelara ,76 1,00 0, Rumbia ,78 1,00 0, TOTAL ,97 1,00 0, Sumber : BPS Tahun 2010, 2011, dan 2012

3 Nama Kecamatan Tabel 2.2 Jumlah Penduduk saat ini dan proyeksinya untuk 5 (lima) Tahun Jumlah Penduduk Jumlah KK Tingkat Pertumbuhan Penduduk Kepadatan Penduduk (org/km2) Bangkala , Bangkala Barat , Tamalatea , Bontoramba , , Binamu , , Turatea , , Batang , , Arungkeke , , Tarowang , , Kelara , , Rumbia ,.526, TOTAL , , Sumber : Proyeksi Jumlah Penduduk Pokja AMPL Kab.Jeneponto

4 2.1.2 Area Beresiko Resiko sanitasi dapat diartikan terjadinya penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan dan atau lingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sektor sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat. Dalam penentuan area beresiko sanitasi ditetapkan berdasarkan: 1. Data Sekunder Penentuan area beresiko sanitasi berdasarkan data sekunder adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkat resiko sebuah area (kelurahan/desa) berdasarkan data yang telah tersedia di SKPD dan tersedia di sumber data lainnya. Data sekunder yang dimaksud adalah data-data mengenai ketersediaan prasarana dan sarana air limbah, persampahan, dan drainase serta data umum wilayah yang meliputi populasi, luas wilayah, kepadatan penduduk, dan angka kemiskinan. 2. Penilaian SKPD Penentuan area beresiko berdasarkan penilaia SKPD diberikan berdasarkan pengamatan, pengetahuan praktis dan keahlian profesi yang dimiliki individu anggota pokja kabupaten yang mewakili SKPD terkait sanitasi dari Bappeda, Dinas Kesehatan, Dinas Permukiman dan Tata Ruang, KP4, Badan Lingkungan Hidup Daerah (BLHD) dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Lembang (BPMPL). 3. Studi EHRA Penentuan area beresiko berdasarkan hasil studi EHRA adalah kegiatan penilaian dan pemetaan tingkat resiko berdasarkan kondisi sumber air, pencemaran karena air limbah domestik, pengelolaan persampahan di tingkat rumah tangga, kondisi drainase, perilaku cuci tangan pakai sabun, higiene jamban, penanganan air minum, dan buang air besar sembarangan. Berdasarkan penggabungan data Sekunder, Penilaian SKPD dan data studi EHRA untuk wilayah kajian sanitasi di 11 Kecamatan dengan 113 kelurahan/desa, diperoleh gambaran area beresiko sanitasi Kabupaten Jeneponto untuk pengelolaan air limbah domestik, pengelolaan persampahan dan drainase perkotaan. (Lihat Peta Peta Ilustrasi Area Beresiko Sanitasi Air Limbah Domestik, Peta Peta Ilustrasi Area Beresiko Sanitasi Persampahan, dan Peta Peta Ilustrasi Area Beresiko Sanitasi Drainase Perkotaan)

5 Tabel 2.3 Area Beresiko sanitasi 1 2 Nama Kecamatan No. Nama Kelurahan Skor Risiko Sanitasi (Penyesuaian) Air Limbah Persampahan Drainase Nama Kecamatan No. Nama Kelurahan Air Limbah Skor Risiko Sanitasi (Penyesuaian) Persampahan Drainase Nama Kecamatan Overview Total Overview Total Overview Total Kecamatan Bangkala Barat 5 1 Garassikang Kecamatan Bangkala 2 Banrimanurung 3 Pattiro 4 Tuju 5 Bulu Jaya 6 Barana 7 Beroanging 8 Papaluang 1 Malassoro 2 Punagaya 3 Bontorannu Kecamatan Rumbia 8 Lebangmanai 4 utara 5 Palantikang Kecamatan Bontoramba 6 Bontocini 7 Bontotiro 8 Kassi 9 Loka 10 Tompobulu 11 Ujungbulu 12 Jenetallasa 1 Bulusuka 2 Maero 9 Kecamatan Kelara Kecamatan Tamalatea N o. Nama Kelurahan 7 Gantarang 8 Tombo2lo 9 Tolo Timur 10 Tolo Utara 1 Bontosunggu 2 Bontojai 3 Borongtala 4 Turatea Timur 5 Turatea 6 Bontotanga 7 Manjangloe Skor Risiko Sanitasi (Penyesuaian) Air Limbah Persampahan Drainase

6 4 Pantai Bahari 5 Palengu 6 Tombo Tombolo 7 Jenetallasa 8 Kalimporo 9 Benteng 10 Palantikang 11 Gunung Silanu 12 Kapita 13 Marayoka 14 Bontomanai Kecamatan Binamu 3 Kecamatan Batang 1 Biringkassi 1 Camba Pabiringa 2 Maccini Baji Panaikang 3 Kaluku 4 Monro2 4 Togo2 5 Sidenre 5 Bungeng Empoang 6 Selatan 6 Bontoraya 7 Empoang 4 Kecamatan Arungkeke 1 Kampala 3 Lentu Karelayu 4 Bulumbungan 9 Tamanroya 5 Bangkalaloe Tonrokassi 10 Timur 6 Datara 11 Tonrokassi 7 Baraya Tonrokassi 12 Barat 8 Bontoramba 9 Batujala Kecamatan 10 Tarowang 10 Bulusibatang 1 Pao 11 Kareloe 2 Bontorappo 12 Tanammawang 3 Allu Tarowang 8 Balangtoa 9 Balang 10 Balangberu Kecamatan Turatea 4 Tarowang 5 Balangberu 6 Balangloe Tarowang 7 Bonto Ujung 8 Tino 1 Jombe 2 Kayuloe Barat 3 Kayuloe Timur 4 Bungungloe 5 Bontomatene

7 2 Bulo2 11 Bontoa 6 Tanjonga 3 Kalumpangloe 12 Sapanang Bululoe 4 Palajau Empoang Utara 8 Mangempong 5 Arungkeke Langkura 6 Boronglamu 7 Arpak Kecamatan Kelara 1 Tolo 2 Tolo Barat Paitana 11 Parasangang Beru Kecamatan Rumbia 3 Tolo Selatan Bontomanai 4 Bontolebang 2 Rumbia Samataring 3 Lebangmanai 6 Bontonompo

8

9 Zona SIstem Beberapa kriteria yang menjadi pertimbangan dalam memecahkan permasalahan pengelolaan air limbah adalah kepadatan penduduk, klasifikasi wilayah, karakteristik tata guna lahan, serta resiko kesehatan lingkungan. Analisis yang dilakukan menghasilkan suatu peta yang menggambarkan zona dan sistem pengelolaan air limbah yang akan menjadi bahan untuk perencanaan pengembangan sistem pengelolaan air limbah. Berdasarkan kondisi tersebut serta memperhatikan faktor-faktor lain seperti rencana tata guna lahan dan kondisi tanah, maka sistem pengelolaan air limbah di Kabupaten Jeneponto dibagi ke dalam 3 zonasi sistem. (lihat Peta 2.2. Peta Zona Sistem Air Limbah Domestik) Berdasarkan Pemetaan tersebut dihasilkan suatu peta yang menggambarkan kebutuhan sistem pengelolaan air limbah untuk perencanaan pengembangan sistem. Peta tersebut terbagi dalam beberapa zonasi, dimana zona tersebut sekaligus merupakan dasar bagi kabupaten dalam merencanakan pengembangan sanitasi. Rencana pengembangan tersebut diilustrasikan sebagai berikut: Zona 1, merupakan area dengan tingkat kepadatan rendah yang dapat diatasi dalam jangka pendek melalui pilihan sistem setempat (on-site) dalam skala rumah tangga (household based). Dengan opsi teknologi Jamban tangki septik SNI dan penanganan untuk perubahan perilaku dengan pemicuan (CLTS). Desa dan kelurahan yang termasuk dalam katagori ini adalah Desa Mallasoro dan Kapita Kecamatan Bangkala, Desa Bulujaya Kecamatan Bangkala Barat, Desa Lebang Manai Kecamatan Rumbia, Desa Kareloe Kecamatan Bontoramba, Desa Tolo Selatan Kecamatan Kelara, Desa Tonrokassi Kecamatan Tamalatea, Desa Bonto Ujung Kecamatan Tarowang dan Desa Bululoe Kecamatan Turatea. Zona 2, merupakan area dengan tingkat resiko sanitasi yang dapat diatasi dalam jangka menengah dengan perubahan perilaku. Karena merupakan daerah kepadatan penduduk kategori sedang maka pemilihan sistemnya adalah sistem komunal. Dengan opsi teknologi MCK+SR, tangki septik komunal dan IPAL komunal. Desa dan kelurahan yang termasuk dalam katagori ini adalah Desa Tuju Kecamatan Bangkala Barat, Desa Gunung Sinalu Kecamatan Bangkala, Desa Rumbia Kecamatan Rumbia, Kelurahan Pabiringa Kecamatan Binamu, Kelurahan Tolo Kecamatan Kelara, Desa Bontotanga Kecamatan Tamalatea dan Desa Tanjonga Kecamatan Turatea. Zona 3, merupakan kawasan permukiman dengan tingkat kepadatan sedang dan daerah perdagangan yang harus diatasi dengan pilihan sistem terpusat (off-site) dalam jangka menengah. Zona ini mencakup kawasan pusat perkotaan di Kecamatan Binamu yaitu Kelurahan Empoang selatan.

10 Tabel 2.4 berisi tabel Zona Sistem Air Limbah yang diambil dari Instrumen Profil Sanitasi Kelurahan/ Desa Kode Zona Kode Zona Penyesuaian Catatan (jelaskan jika zona berubah setelah disesuaikan dengan hasil pemetaan) Garassikang Banrimanurung Pattiro Tuju Bulu Jaya Barana Beroanging Papaluang Malassoro Punagaya Bontorannu Pantai Bahari Palengu Tombo Tombolo Jenetallasa Kalimporo Benteng Palantikang Gunung Silanu Kapita Marayoka Bontomanai Camba2 Maccini Baji Kaluku Togo2 Bungeng

11 Bontoraya Kampala Bulo2 Kalumpangloe Palajau Arungkeke Boronglamu Arpak Bontomanai Rumbia Lebangmanai Lebangmanai utara Palantikang Bontocini Bontotiro Kassi Loka Tompobulu Ujungbulu Jenetallasa Bulusuka Maero Lentu Bulumbungan Bangkalaloe Datara Baraya Bontoramba Batujala Bulusibatang Kareloe

12 Tanammawang Biringkassi Pabiringa Panaikang Monro2 Sidenre Empoang Selatan Empoang Balangtoa Balang Balangberu Bontoa Sapanang Empoang Utara Tolo Tolo Barat Tolo Selatan Bontolebang Samataring Bontonompo Gantarang Tombo2lo Tolo Timur Tolo Utara Bontosunggu Bontojai Borongtala Turatea Timur Turatea Bontotanga Manjangloe

13 Karelayu Tamanroya Tonrokassi Timur Tonrokassi Tonrokassi Barat Pao Bontorappo Allu Tarowang Tarowang Balangberu Balangloe Tarowang Bonto Ujung Tino Jombe Kayuloe Barat Kayuloe Timur Bungungloe Bontomatene Tanjonga Bululoe Mangempong Langkura Paitana Parasangang Beru

14

15 Tabel 2.5 berisi tabel Zona Sistem Persampahan yang diambil dari Instrumen Profil Sanitasi Fitur Zona (Kepadatan penduduk dari luas terbangun+ fungsi perkotaan) area kepadatan rendah CBD area kepadatan rendah area kepadatan rendah area kepadatan rendah area kepadatan rendah area kepadatan rendah area kepadatan rendah Kelurahan/ Desa Garassikang Banrimanurung Pattiro Tuju Bulu Jaya Barana Beroanging Papaluang pp; Urban/rural Malassoro pp; Urban/rural Punagaya pp; Urban/rural Bontorannu pp; Urban/rural Pantai Bahari pp; Urban/rural Palengu pp; Urban/rural Tombo Tombolo pp; Urban/rural Jenetallasa pp; Urban/rural Kalimporo pp; Urban/rural Benteng area kepadatan rendah area kepadatan rendah area kepadatan rendah area kepadatan rendah Palantikang Gunung Silanu Kapita Marayoka pp; Urban/rural Bontomanai pp; Urban/rural Camba pp; Urban/rural Maccini Baji pp; Urban/rural Kaluku pp; Urban/rural Togo pp; Urban/rural Bungeng area kepadatan rendah Bontoraya pp; Urban/rural Kampala Kode Zona Kode Zona Penyesuaian Catatan (jelaskan jika zona berubah setelah disesuaikan dengan hasil pemetaan)

16 pp; Urban/rural Bulo pp; Urban/rural Kalumpangloe pp; Urban/rural Palajau pp; Urban/rural Arungkeke area kepadatan rendah Boronglamu pp; Urban/rural Arpak area kepadatan rendah Bontomanai pp; Urban/rural Rumbia pp; Urban/rural Lebangmanai area kepadatan rendah Lebangmanai utara area kepadatan rendah Palantikang area kepadatan rendah Bontocini pp; Urban/rural Bontotiro area kepadatan rendah Kassi pp; Urban/rural Loka area kepadatan rendah Tompobulu pp; Urban/rural Ujungbulu area kepadatan rendah Jenetallasa area kepadatan rendah Bulusuka pp; Urban/rural Maero area kepadatan rendah Lentu pp; Urban/rural Bulumbungan area kepadatan rendah Bangkalaloe area kepadatan rendah Datara area kepadatan rendah Baraya pp; Urban/rural Bontoramba pp; Urban/rural Batujala area kepadatan rendah Bulusibatang area kepadatan rendah Kareloe pp; Urban/rural Tanammawang area kepadatan rendah Biringkassi area kepadatan rendah Pabiringa pp; Urban/rural Panaikang pp; Urban/rural Monro pp; Urban/rural Sidenre

17 pp; Urban/rural Empoang Selatan pp; Urban/rural Empoang pp; Urban/rural Balangtoa pp; Urban/rural Balang pp; Urban/rural Balangberu pp; Urban/rural Bontoa pp; Urban/rural Sapanang area kepadatan rendah Empoang Utara pp; Urban/rural Tolo pp; Urban/rural Tolo Barat pp; Urban/rural Tolo Selatan pp; Urban/rural Bontolebang area kepadatan rendah Samataring area kepadatan rendah Bontonompo pp; Urban/rural Gantarang area kepadatan rendah Tombo2lo pp; Urban/rural Tolo Timur pp; Urban/rural Tolo Utara pp; Urban/rural Bontosunggu pp; Urban/rural Bontojai pp; Urban/rural Borongtala pp; Urban/rural Turatea Timur pp; Urban/rural Turatea pp; Urban/rural Bontotanga pp; Urban/rural Manjangloe pp; Urban/rural Karelayu pp; Urban/rural Tamanroya pp; Urban/rural Tonrokassi Timur pp; Urban/rural Tonrokassi pp; Urban/rural Tonrokassi Barat pp; Urban/rural Pao area kepadatan rendah Bontorappo pp; Urban/rural Allu Tarowang pp; Urban/rural Tarowang area kepadatan rendah Balangberu

18 pp; Urban/rural Balangloe Tarowang pp; Urban/rural Bonto Ujung area kepadatan rendah Tino pp; Urban/rural Jombe area kepadatan rendah Kayuloe Barat pp; Urban/rural Kayuloe Timur pp; Urban/rural Bungungloe pp; Urban/rural Bontomatene area kepadatan rendah Tanjonga pp; Urban/rural Bululoe pp; Urban/rural Mangempong pp; Urban/rural Langkura pp; Urban/rural Paitana pp; Urban/rural Parasangang Beru Terdapat dua kriteria utama dalam penetapan prioritas penanganan persampahan, yaitu tata guna lahan/klasifikasi wilayah dan kepadatan penduduk. Kedua kriteria tersebut sangat berhubungan dengan aktivitas penghuninya yang akan mempengaruhi perhitungan jenis dan volume timbulan sampah. Dari hasil analisis yang didasarkan pada kedua kriteria tersebut, rencana pengembangan persampahan diilustrasikan sebagai berikut:

19

20 Kelurahan/ Desa Prioritas berdasarkan tingkat area beresiko; merah=tinggi (skor 3-4); hijau=rendah (skor 1-2) Garassikang 1 Banrimanurung 1 Pattiro 1 Tuju 1 Bulu Jaya 1 Barana 1 Beroanging 1 Papaluang 1 Malassoro 3 Punagaya 1 Bontorannu 1 Pantai Bahari 1 Palengu 2 Tombo Tombolo 1 Jenetallasa 2 Kalimporo 1 Benteng 1 Palantikang 1 Gunung Silanu 2 Kapita 2 Marayoka 1 Bontomanai 1 Camba Maccini Baji 2 Kaluku 1 Togo2 1 Bungeng 2 Bontoraya 1 Kampala 1 Bulo2 1 Kalumpangloe 1 Palajau 3 Arungkeke 2 Boronglamu 1 Arpak 2 Bontomanai 1 Rumbia 2 Lebangmanai 1 Lebangmanai utara 1 Palantikang 1 Bontocini 1 Bontotiro 1 Kassi 1

21 Loka 1 Tompobulu 1 Ujungbulu 1 Jenetallasa 1 Bulusuka 1 Maero 1 Lentu 1 Bulumbungan 1 Bangkalaloe 1 Datara 1 Baraya 1 Bontoramba 1 Batujala 1 Bulusibatang 1 Kareloe 1 Tanammawang 1 Biringkassi 1 Pabiringa 4 Panaikang 1 Monro2 1 Sidenre 2 Empoang Selatan 2 Empoang 4 Balangtoa 4 Balang 4 Balangberu 2 Bontoa 1 Sapanang 2 Empoang Utara 1 Tolo 3 Tolo Barat 3 Tolo Selatan 3 Bontolebang 1 Samataring 1 Bontonompo 1 Gantarang 1 Tombo2lo 1 Tolo Timur 1 Tolo Utara 2 Bontosunggu 2 Bontojai 1 Borongtala 2 Turatea Timur 1 Turatea 1 Bontotanga 3 Manjangloe 1 Karelayu 1 Tamanroya 3 Tonrokassi Timur 1 Tonrokassi 3 Tonrokassi Barat 1 Pao 2

22 Bontorappo 1 Allu Tarowang 2 Tarowang 1 Balangberu 1 Balangloe Tarowang 1 Bonto Ujung 2 Tino 1 Jombe 1 Kayuloe Barat 1 Kayuloe Timur 1 Bungungloe 1 Bontomatene 2 Tanjonga 1 Bululoe 1 Mangempong 1 Langkura 1 Paitana 2 Parasangang Beru Keuangan Daerah Pembangunan ekonomi selalu menjadi sentral dan lokomotif pembangunan bidang lain, oleh karena itu dalam penyusunan strategi pembangunan selalu dimulai dengan pemetaan serta analisa mendalam tentang kondisi perekonomian yang sedang dihadapi dan prospek pengembangannya yang didasari oleh asumsi terhadap variabel yang mempengaruhi pembangunan ekonomi itu sendiri. Pada bagian ini menjelaskan terkait kondisi keuangan dan perekonomian daerah, dimana pembiayaan dibidang sanitasi dianggarkan pada beberapa Satuan Kerja Perangkat Daerah antara Lain Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Kantor Lingkungan Hidup, Dinas Cipta Karya, Dinas Tata Ruang dan Kebersihan, dan Dinas Kesehatan. Perkiraan kebutuhan pendanaan sanitasi untuk tahun diproyeksikan berdasarkan asumsi bahwa proses pembangunan sanitasi diupayakan mengalami percepatan dengan indeks kenaikan proporsi anggaran mengikuti rata-rata progres pertumbuhan yang terjadi dalam kurun waktu masa penganggaran tahun Dalam masa penganggaran tahun , pertumbuhan rata-rata belanja APBD murni untuk sanitasi 45,85%. Untuk mencapai percepatan pembangunan sanitasi, perkiraan besaran komitmen pendanaan sanitasi tahun 2015 sampai dengan tahun 2019 mencapai Rp (Lihat Tabel 2.5. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Jeneponto Untuk Sanitasi dan Tabel 2.6. Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan) Proyeksi kenaikan APBD murni terhadap sanitasi didasari pada pertumbuhan pengalokasian anggaran sanitasi tahun dari belanja langsung APBD. Berdasarkan alokasi anggaran sanitasi diperkirakan besaran pendanaan APBD Kabupaten Jeneponto untuk kebutuhan operasional/pemeliharaan aset sanitasi terbangun hingga tahun 2019 tiap sub sektor. Dimana, total perkiraan kebutuhan operasional/pemeliharaan sesuai aset sanitasi terbangun

23 Rp (Lihat Tabel 2.7. Perhitungan Pertumbuhan Pendanaan APBD Kabupaten Jeneponto untuk Operasional/Pemeliharaan Sanitasi dan Tabel 2.8. Perkiraan besaran pendanaan APBD Kabupaten Jeneponto untuk kebutuhan operasional/pemeliharaan aset sanitasi terbangun hingga tahun 2019) Kemampuan daerah untuk berkomitmen dalam penganggaran sanitasi diproyeksikan 0,70% dari belanja langsung Kabupaten Jeneponto. Salah satu strategi Pokja Sanitasi dalam pemenuhan kebutuhan pendanan sanitasi adalah mencari alternatif sumber pendanaan diluar APBD Kabupaten. (Lihat Tabel 2.9. Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Jeneponto dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK)

24 Tabel Perkiraan Besaran Pendanaan Sanitasi Ke Depan No Uraian Perkiraan Belanja Murni Sanitasi (Rp.) Total Pendanaan 1 Perkiraan Belanja Langsung Perkiraan APBD Murni Untuk sanitasi Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi Sumber: Hasil Kajian Pokja AMPL Kab. Jeneponto Tahun 2014

25 Tabel Perkiraan Besaran Pendanaan APBD Kabupaten Jeneponto untuk Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Aset Sanitasi Terbangun hingga Tahun 2019 No Uraian Biaya Operasional/Pemeliharaan (Rp.) Total Pendanaan 1 Belanja Sanitasi 1.1 Air Limbah Domestik Biaya Oprasional/Pemeliharaan (justified) Sampah Rumah Tangga Biaya Oprasional/Pemeliharaan (justified) Drainase Perkotaan Biaya Oprasional/Pemeliharaan (justified) Sumber : Hasil Kajian Pokja AMPL Kab. Jeneponto Tahun 2014

26 Tabel Perkiraan Kemampuan APBD Kabupaten Jeneponto dalam Mendanai Program/Kegiatan SSK No Uraian Pendanaan (Rp.) Total Pendanaan 1 Perkiraan Kebutuhan Operasional/Pemeliharaan Perkiraan APBD Murni untuk Sanitasi Perkiraan Komitmen Pendanaan Sanitasi Kemampuan Mendanai SSK (APBD Murni) (2-1) Kemampuan Mendanai SSK (Komitmen) (3-1) Sumber: Hasil Kajian Pokja AMPL Kab. Jeneponto Tahun 2014

27 2.22 Air Limbah Permasalahan Mendesak Air Limbah Pengelolaan Air Limbah Domestik Perilaku Cuci Tangann Pakai Sabun (CTPS) Manfaat mencuci tangan dengan sabun apabila dilakukan sesuai dengan benar akan membunuh kuman penyakit yang ada ditangan, mencegah penularan penyakit yang ditimbulkan oleh bakteri (diare, kolera, disentri, tifus, cacingan, penyakit kulit, Infeksi Saluran Pernafasan Akut, flu burung serta tangan bersih dan bebas dari kuman. Perilaku mencuci tangan pakai sabun di Kabupaten Jeneponto masih tergolong sangat rendah yaitu sebesar 2,60% dan selebihnya 97,40% tidak melakukan cuci tangan dengan menggunakan sabun. Berdasarkan hasil Studi EHRA dapat diketahui bahwa perilaku cuci tangan pakai sabun (CTPS) responden pada 5 (lima) waktu penting, pada saat sebelum makan 53,3% dan setelah buang air besar 77,8%, sebelum memberi dan menyuapi anak sebesar 17,6%. Perilaku CTPS sebelum menyiapkan masakan 20,5% dan setelah menceboki bayi sebesar 29,8%. Aspek Teknis 1. Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana A. Jamban pribadi User Interface : 1.9 B. MCK/WC Umum 17.2 C. Ke WC helikopter 57.1 D. Ke sungai/pantai/laut E. Ke kebun/pekarangan 8.8 F. Ke selokan/parit/got 9.8 G. Ke lubang galian.2 H. Lainnya, 4, Jumlah KK yang BABS 50,506 34,908 27,129 Akses ke sistem " tidak layak" Akses ke sistem setempat "layak" Akses ke jamban bersama "layak" Jumlah MCK++ Jumlah IPAL Komunal Jumlah Penduduk Kabupaten Tahun 2014 : 351,110 jiwa atau 117,686 KKK Jumlah KKK yang BABS : 34,908 KK, 30% Jumlah KKK akses ke sistem tidak layak : 27,129 KK, 23% Jumlah KKK akses ke system setempat layak : 50,506 KK, 43%

28 Pengumpulan & Penampungan/Pengolahan Awal Akses Sistem Komunal : ± 0,4% 96,4 3,6 Aman Tidak Aman Pengangkutan/Pengaliran IPLT Daur Ulang/Pembuangan Akhir Perencanaan Teknis dll Keterangan : Tangki Septik aman 96,4% Tangki Septik tidak aman 3,6% Dari 57,1% total penyaluran ke Tangki Septik. Tidak ada Belum tersedia Belum dilakukan pendeteksian kualitas limbah Belum ada master plan Air Limbah terintegrasi dengan RTRW Kabupaten Aspek Non-Teknis 1. Aspek Pendanaan Lemahnya dukungan pendanaan dalam pengelolaan air limbah dapat diliha pada rendahnya tingkat pertumbuhan 4,17% 2. Aspek Kelembagaan Pengelolaan air limbah domestik menjadi tupoksi lintas SKPD yang mana secara teknis menjadi kewenangan Bappeda, Dinas PU Cipta Karya, KLH, Dinas Tarkeb dan Dinas Kesehatan Sarana sanitasi air limbah wilayah Kabupaten Jeneponto secara kuantitas dan kualitas belum memenuhi kebutuhan masyarakat 3. Aspek Peraturan Belum ada perda terkait pengelolaan air limbah Perundangan dan

29 Penegakan Hukum 4. Aspek Peran serta masyarakat dan dunia usaha / swasta 4. Aspek Komunikasi, PMJK, dll 1. Secara keseluruhan peran serta atau tingkat kepedulian masyarakat, jender dan kemiskinan dalam penanganan air limbah domestik di Kabupaten Jeneponto masih rendah 2. Program-program yang berbasis masyarakat seperti SLBM dalam hal pembangunan infrastruktur air limbah seperti MCK Komunal, MCK dan MCK++. Bantuan sarana dan prasarana yang ada belum mampu dikelola dengan baik ditingkat masyarakat 3. Sejauh ini belum banyak keterlibatan pihak swasta dalam mendukung masyarakat dan pemerintah kabupaten Jeneponto dalam pengelolaan air limbah Kabupaten Jeneponto dalam menjalankan kampanye pengelolaan air limbah serta sejauh mana Pemerintah Kabupaten Jeneponto melakukan penyampaian informasi kepada masyarakat, dan mengetahui peran media massa dalam mendukung pengelolaan air limbah sampai saat ini sudah dilaksanakan, namun hasilnya belum memuaskan Sumber referensi : BPS Bab III Catatan : disamping dari BPS, untuk grafik prasarana juga mengacu pada bahan Instrumentasi Profil Sasaran dan Rencana Pengembangan Pembangunan Air Limbah Sasaran pengembangan Pembangunan sarana dan prasarana Air Limbah di Kabupaten Jeneponto adalah untuk memenuhi universal acces sebagai tujuan utama PPSP. Secara analisis perilaku pengelolaan ari limbah masyarakat yang tergolong cukup memprihatinkan, maka perilaku BABs di tahun 2019 mencapai 0%. Sistem On site yang layak mencapai 100% di tahun yang sama. Serta akses ke system sanitasi di seluruh kawasan Kabupaten Jeneponto diprogramkan tercapai pada persentase 60%. Sehingga, rencana pembangunan sarana dan prasarana pengelolaan air limbah akan meliputi system on-site dan sistem komunal.

30 Tabel 2.8: Tujuan dan Sasaran Air Limbah Domestik Air Limbah Permukiman Tujuan : 1. Tercapainya sistem pembangunan yang terintegritas antara perencanaan dan pembangunan 2. Terbangunya sarana prasarana pengelolaan air limbah 3. Akses masyarakat terhadap prasarana Jamban keluarga 100% di tahun Meningkatnya peran serta dunia usaha/swasta dalam pendanaan sanitasi Air Limbah Sasaran : 1. Tersusunnya Master Plan Sanitasi Kabupaten Jeneponto Tahun Terbitnya PERDA tentang penanganan Sanitasi pada tahun Terbangunnya IPAL kawasan 4. Perilaku stop BABs 100% hingga 2019, melalui terpenuhinya pencapaian masyarakat terhadap akses sanitasi 100% 5. Pembangunan tangki septik yang aman bagi lingkungan 6. Partisipasi pihak swasta dalam distribusi pengelolaan Air Limbah Tabel 2.9 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Air Limbah Domestik Kab./Kota NOMOR Sistem Cakupan Layanan Eksisting Indikasi Biaya (juta rupiah) Jumlah Pembangunan MCK, Tangki Septik Komunal 2 MCK (Komunal) 3 IPLT 4 Kelembagaan/KSM 5 Master Plan

31 Kerangka Kerja Logis Air Limbah Kerangka Kerja Logis (KKL) merupakan benang merah atau keterkaitan atau rangkuman antara Buku Putih dan SSK yang mencerminkan kondisi eksisting (permaalahan mendesak dan isu strategis), tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, Program dan Kegiatan. Tabel Kerangka Kerja Logis (KKL) dapat dilihat di Lampiran A Analisis kebutuhan daerah tentang permasalahn mendesak sanitasi telah diformulasikan dalam bentuk analisis prioritas kegiatan air limbah domestic, sebagai berikut : Tabel 2.10 Prioritas Kegiatan Air Limbah Domestik No Program Penerima manfaat Score (dan bobot) Permasala han mendesak Persepsi Pokja Pro poor Total Score Urutan Prioritas 25% 25% 20% 30% Pembangunan MCK, Tangki Septik Komunal I 2 MCK (Komunal) II 3 IPLT IV 4 Kelembagaan/KSM V 5 Master Plan III 2.3. Persampahan Permasalahan Mendesak Persampahan Hitung kembali tingkat pelayanan persampahan wilayah perkotaan dan wilayah pedesaan, bila belum dipisahkan maka pisahkan tingkat pelayanan wilayah perkotaan dan wilayah pedesaan berdasarkan hasil Instrumen Profil Sanitasi Tabel 2.11 Permasalahan Mendesak Persampahan Aspek Teknis

32 1. Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana Keterangan : Sampah RT dikelolah dengan membakar memiliki persentase tertinggi 53,6%. Pengelolaan terlayani hanya 0,2% dan pembuangan TPS hanya 11,8% Sesuai data BPS, pelayanan TPA hanya pada satu kecamatan (Binamu) dan hanya sebagian. 2. Sistem Pemilihan Sampah Keterangan : Sistem pengangkutan menurut masyarakat beragam waktu. Beberapa kali dalam seminggu memiliki persentase terbesar 58,8%

33 Diperoleh juga data Tidak pernah pada persentase 28,3% 3. Pengumpulan Prasarana pengumpulan setempat adalah becak/becak motor dengan setempat jumlah 6 unit. 4. Penampungan Terdapat sejumlah tong sampah dan TPS yang belum mencukupi untuk Sementara (TPS) seluruh wilayah Kabupaten Jeneponto Tong sampah sejumlah 93 buah TPS sejumlah 87 buah 5. Pengangkutan Prasaran pengangkutan yang ada sangat sedikit dan tidak memenuhi wilayah Kabupaten Jeneponto. Dump Truck 3 dan Arm Roll 1 Unit 6. (Semi) Pengolahan Sarana TPS 3R dan SPA (Stasiun Peralihan Sementara) belum ada. Akhir Terpusat 7. Daur Ulang/Tempat Sarana TPA (Open dumping) 2 Ha. pemrosesan akhir 8. Perencanaan Belum tersedia dokumen dan master plan persampahan Aspek Non Teknis 1. Aspek Kelembagaan Penanganan pengelolaan persampahan di Kabupaten Jeneponto dilaksanakan oleh Dinas Tata Ruang dan Kebersihan dan didukung oleh Badan Lingkungan Hidup Masih kurangnya Perda Kabupaten Jeneponto yang dapat dijadikan sebagai acuan untuk pengelolaan persampahan saat ini 2. Aspek Pendanaan Pengelolaannya sampah belum dilakukan secara optimal dan regulasi 3. Aspek Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: yang mengatur tentang hal tersebut juga belum tersosialisasi dengan baik. Sehingga, pendanaan dalam hal retribusi sampah tidak jelas. Berdasarkan hasil survey EHRA, keterlibatan peremuan dalam melakukan pemilahan sampah masih sangat rendah yaitu 30,1%. Bank SulSel telah menyumbangkan satu unit Becak Motor dan beberapa unit TPS, demikian pula Bank BNI dan BRI telah menyumbangkan TPS

34 4. Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum pada sepuluh titik Masih kurangnya Perda Kabupaten Jeneponto yang dapat dijadikan sebagai acuan untuk pengelolaan persampahan saat ini (sumber referensi: BPS dan penyesuaian) Sasaran dan Rencana Pengembangan Pembangunan Air Limbah Tabel berikut berisi resume sasaran yang akan dicapai terkait pembangunan persampahan sampai tahun Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota Pokja. Tabel 2.8: Tujuan dan Sasaran Persampahan Tujuan : 1. Merningkatkan akses pengelolaan sampah di lingkungan masyarakat. Sehingga perilaku pengelolaan pembakaran sampah turun hingga 0%. 2. Meningkatkan akses pelayanan persampahan di seluruh wilayah termasuk pedesaan. 3. Penyediaan prasarana persampahan menjangkau seluruh wilayah di Kabupaten Jeneponto Sasaran : 1. Tersusunnya master plan pengelolaan sampah untuk kabupaten Jeneponto di tahun Tersedianya sarana pengelolaan sampah TPS 3R dan TPA 3. Terbitnya perda pengelolaan TPA 4. Tersedianya alat angkut memadai pengelolaan sampah untuk seluruh wilayah. 5. Partisipasi pihak swasta dalam distribusi pengelolaan Persampahan Tabel 2.11 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Persampahan Kabupaten Jeneponto

35 NOMOR Sistem Cakupan Layanan Eksisting Sasaran Tahun Jumlah A PENANGANAN LANGSUNG Zona 4 Zona 3 B Penanganan tidak langsung Zona 2 Zona 1 C TPST B TPA Kerangka Kerja Logis Persampahan Kerangka Kerja Logis (KKL) merupakan benang merah atau keterkaitan atau rangkuman antara Buku Putih dan SSK yang mencerminkan kondisi eksisting (permaalahan mendesak dan isu strategis), tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, Program dan Kegiatan. Tabel Kerangka Kerja Logis (KKL) dapat dilihat di Lampiran A Analisis kebutuhan daerah tentang permasalahn mendesak sanitasi telah diformulasikan dalam bentuk analisis prioritas kegiatan persampahanc, sebagai berikut : Tabel 2.10 Prioritas Kegiatan Persampahan No Program Penerima manfaat Score (dan bobot) Permasala Persepsi han Pokja mendesak Pro poor Total Score Urutan Prioritas 25% 25% 20% 30% Penyusunan Master Plan II

36 Persampahan 2 TPS 3R I 3 TPA I 4 Fasilitas TPA II 2.4. Drainase Permasalahan Mendesak Drainase 1. Aspek Pengembangan Sarana dan Prasarana 48,4 51,6 Tidak ya 2. Penampungan / Pengolahan awal Keterangan : Sistem drainase yang ada tidak terintegrasi dan tidak memadai Area genangan yang terjadi di lingkungan RT hamper setengah dari total yakni 48,4% Data Genangan Keterangan : Data genangan diperoleh dari data sekunder (Dinas Cipta Karya 2014). Bila sudah ada Masterplan drainase maka dapat digunakan data genangan dari masterplan drainase yang harus disesuaikan dengan kondisi genangan terakhir/saat ini. Ketagori genangan yang ditulis dalam tabel ini adalah: Genangan dipermukiman dan genangan yang mengganggu aktifitas warga. Tinggi genangan dalam satuan meter, luas satuan Ha, dan waktu satuan jam. frekuensi genangan terjadi minimal 1 kali dalam 1 tahun. Gary water masih bercampur dengan drainase. 3. Pengangkutan/Pengal Hampir di seluruh wilayah Kabupaten Jeneponto tidak terlayani drainase

37 iran 4. Data Lain berdasarkan hasil EHRA yang layak dan memadai (bercampur sampah) - Aspek Non Teknis 1. Aspek Kelembagaan Penanganan pengelolaan saluran drainase lingkungan di Kabupaten Jeneponto merupakan tanggung jawab Dinas Cipta karya. Perangkat peraturan terkait pengelolaan drianase belum tersedia 2. Aspek Pendanaan Dukungan dana (APBD Kab/Provinsi ataupuan APBN) yang masih sangat 3. Aspek Peran Serta Masyarakat dan Dunia Usaha / Swasta: 4. Aspek Peraturan Perundangan dan penegakan hukum minim dan cenderung mangalami penurunan dari tahun ke tahun. Masyarakat / pihak swasta dalam peranan penanganan drainase masih terbatas, terutama pada lingkungan perumahan pribadi Belum ada sistem kelembagaan atau pemisahan yang jelas tentang peran jender dan masyarakat miskin dalam pengelolaan drainase lingkungan Belum ada master plan drainase

38

39 2.2.2 Sasaran dan Rencana Pengembangan Pembangunan Drainase Tabel berikut berisi resume Sasaran Pembangunan Drainase terkait sanitasi sampai pada tahun Uraian resume sasaran sudah disusun berdasarkan Tingkat Prioritas dan merupakan hasil kesepakatan seluruh anggota POKJA. Tabel 2.8: Tujuan dan Sasaran Drainase Air Limbah Permukiman Tujuan : 1. Meningkatnya pelayanan saluran drainase yang terintegritas 2. Hilangnya genangan sampai 0% 3. Penanganan kelembagaan pengelolaan drainase. Sasaran : 1. Tersusunnya Master Plan Drainase Kabupaten Jeneponto Tahun Tersedianya pelayanan drainase untuk pengurangan luas genangan sampai 0% di tahun Tersedianya regulasi drainase pada tahun Tabel 2.9 Rencana Pengembangan Jangka Menengah Drainase Kabupate Jeneponto NOMO R Sistem Cakupan Layanan Eksisting Sasran Tahun Jumlah Cakupan Pelayanan 2. Luas Genangan

40 Kerangka Kerja Logis Air Limbah Kerangka Kerja Logis (KKL) merupakan benang merah atau keterkaitan atau rangkuman antara Buku Putih dan SSK yang mencerminkan kondisi eksisting (permaalahan mendesak dan isu strategis), tujuan, Sasaran, Indikator Sasaran, Program dan Kegiatan. Tabel Kerangka Kerja Logis (KKL) dapat dilihat di Lampiran A Analisis kebutuhan daerah tentang permasalahn mendesak sanitasi telah diformulasikan dalam bentuk analisis prioritas kegiatan air limbah domestic, sebagai berikut : Tabel 2.10 Prioritas Kegiatan Drainase No Program Penerima manfaat Score (dan bobot) Permasala Persepsi han Pokja mendesak Pro poor Total Score Urutan Prioritas 25% 25% 20% 30% Master Plan Drainase I 2 Drainase Primer II 3 Drainase Sekunder III 4 Drainase Tersier IV 5 Kelembagaan V