ANALISIS PERTUMBUHAN REALISASI PENERIMAAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA PEMERINTAH KOTA BATU

Transkripsi

1 ANALISIS PERTUMBUHAN REALISASI PENERIMAAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA PEMERINTAH KOTA BATU ARTIKEL DAN RINGKASAN SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk Memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dan Bisnis Jurusan : Akuntansi Disusun oleh : Muhammad Ivan Eka Putra NIM : UNIVERSITAS GAJAYANA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS MALANG 2017

2 ANALISIS PERTUMBUHAN REALISASI PENERIMAAN DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA PEMERINTAH KOTA BATU Muhammad Ivan Eka Putra Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Gajayana Malang Abstrak: Berdasarkan Undang-Undang No.28/2009 tentang pajak daerah dan retribusi daerah, pemerintah daerah diperkenankan untuk melakukan pemungutan pajak daerah. Pemungutan pajak daerah di suatu daerah disesuaikan dengan potensi dan kebijakan daerah yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah (Perda). Target penerimaan pajak daerah di Kota Batu yang ditetapkan setiap tahun selalu ditingkatkan oleh pemerintah Kota Batu dan pencapaiannya selalu melebihi target yang ditetapkan, kecuali tahun 2012 dan Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pertumbuhan realisasi penerimaan pajak daerah, laju pertumbuhan pajak, dan kontribusi pertumbuhan penerimaan pajak daerah terhadap PAD di Kota Batu selama tahun 2012 hingga Penelitian ini menggunakan data sekunder periode 2012 sampai 2016 yang diperoleh dari Dinas Pendapatan Daerah Kota Batu. Metode pengumpulan yang digunakan dalam penelitian ini adalah Dokumentasi. Analisis dilakukan dengan tiga cara yaitu dengan pengumpulan data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pertumbuhan penerimaan realisasi pajak daerah Kota Batu periode 2012 sampai 2016 mengalami peningkatan tiap tahunnya dan telah memenuhi target bahkan ada yang melebihi target, kecuali tahun 2012 dan Pajak daerah juga merupakan sumber pendapatan yang memberikan kontribusi terbesar pada PAD Kota Batu yaitu sebesar 62%, jika dibandingkan dengan jenis PAD lainnya. Besarnya jumlah pajak daerah terhadap PAD berdampak terhadap kebijakan perpajakan daerah yaitu adanya penambahan objek pajak daerah dari enam jenis pajak daerah menjadi sembilan jenis pajak daerah. Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Pajak Daerah, Pertumbuhan Realisasi Penerimaan, Kontribusi Daerah

3 PENDAHULUAN Pengembangan otonomi daerah diselenggarakan dengan memperhatikan prinsip - prinsip demokrasi, peran masyarakat, pemerataan dan keadilan, potensi, dan keanekaragaman daerah. Saat ini, daerah telah diberikan kewenangan untuk merencanakan, melaksanakan, mengawasi, mengendalikan, dan mengevaluasi kebijakan-kebijakan daerah. Tujuan utama dari adanya otonomi daerah (otoda) adalah untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, kesejahteraan masyarakat, pengembangan kehidupan demokrasi, keadilan, pemerataan, dan pemeliharaan hubungan yang serasi antara pusat dan daerah dalam rangka pembangunan daerah (Mardiasmo, 2002 : 59). Diberlakukannya otonomi daerah menimbulkan tantangan baru bagi daerah untuk bertindak secara kreatif dan inovatif dalam mengolah perekonomian dan kesejahteraan masyarakatnya, sehingga Pemda dituntut mampu memberikan pelayanan yang lebih berkualitas, efisien, efektif, dan bertanggung jawab (Halim, 2004). Pendapatan terbesar di dapat dari Pajak Daerah Kota Batu. Adapun Pajak Daerah terbesar ini adalah dari Pajak Penerangan Jalan, Pajak Hiburan, Pajak Hotel. Pajak terbesar ini dapat diperoleh tidak lain karena Kota Batu sebagai salah satu kota berbasis pada sektor pariwisata. Pariwisata merupakan salah satu program andalan Pemerintah Kota maupun Daerah, karena sektor pariwisata masih mempunyai prospek yang cerah yang diharapkan mampu menambah dan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Salah satu kota yang cukup berhasil dalam memenuhi target pendapatan asli daerah adalah Kota Batu. Kota Batu sebagai daerah otonom yang merupakan salah satu Kota di wilayah Provinsi Jawa Timur, dalam pengelolaan Pendapatan Asli Daerahnya telah menunjukan perkembangan dari tahun ke tahun, hal tersebut dapat dilihat pada tabel berikut Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kota Batu Tahun Tahun Target Realisasi Persentase 2012 Rp ,00 Rp ,44 77,00 % 2013 Rp ,00 Rp ,95 59,12 % 2014 Rp ,00 Rp ,14 100,86 % 2015 Rp ,00 Rp ,38 116,85 % 2016 Rp ,24 Rp ,89 117,48 % Sumber: Dinas Pendapatan Kota Batu 2016 Melihat kondisi di Kota Batu, perkembangan realisasi Pendapatan Asli Daerah tahun yang dilihat dari tabel diatas terus meningkat. Walaupun persentase realisasi pendapatan asli daerah pada tahun 2013 menurun dibandingkan pada tahun 2012, Namun keberhasilan pemerintah daerah dalam meningkatkan pendapatan asli daerah naik drastis pada tahun 2014 sehingga realisasi pendapatan asli daerah melebihi target yang direncanakan. Berdasarkan latar belakang di atas, rumusan masalah yang akan diajukan dalam penelitian ini adalah :

4 1. Bagaimana pertumbuhan realisasi penerimaan Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Batu? 2. Bagaimana pertumbuhan kontribusi Pajak Daerah terhadap Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kota Batu? Penelitian ini dilakukan dengan tujuan sebagai berikut : 1. Mengetahui pertumbuhan realisasi penerimaan Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Batu. 2. Mengetahui pertumbuhan kontribusi penerimaan Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Batu. Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah : 1. Bagi Penulis, merupakan sarana untuk memperdalam dan memperluas pengetahuan mengenai Perpajakan, khususnya Pajak Daerah. 2. Bagi ilmu pengetahuan, hasil penelitian dapat menjadi referensi penelitian berikutnya dan menjadi referensi untuk perkembangan ilmu pengetahuan dibidang Perpajakan, khususnya Pajak Daerah. 3. Bagi Pemerintah, sebagai masukan kepada pemerintah untuk pengetahuan, untuk dapat meningkatkan Keuangan Daerah dengan kontribusi dalam usaha peningkatan khusus pada Pendapatan Asli Daerah. TINJAUAN PUSTAKA Pendapatan Asli Daerah (PAD) adalah pendapatan yang diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan (Suhadak dan Trilaksono, 2007:122). Peningkatan peran atau porsi PAD terhadap APBD tanpa membebani masyarakat dan investor merupakan salah satu indikasi keberhasilan pemerintah daerah dalam melaksanakan otonomi daerah, yang lebih penting adalah bagaimana pemerintah daerah mengelola keuangan daerah secara efesien dan efektif (Saragih, 2003: 133). Menurut Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004, sumber Pendapatan Asli Daerah meliputi : 1. Pajak Daerah 2. Retribusi Daerah. 3. Lain-lain Pendapatan yang Sah Pajak Daerah sebagai Sumber Pendapatan Asli Daerah Dikeluarkannya UU No.32 Tahun 2004 tentang pemerintah daerah dan UU No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, memberikan peluang yang besar bagi daerah untuk mengelola sumber daya alam yang dimiliki agar dapat memberikan hasil yang optimal. Setiap pemerintah daerah berupaya keras meningkatkan perekonomian daerahnya sendiri termasuk meningkatkan perolehan Pendapatan Asli Daerah (PAD). Disamping pengelolaan terhadap sumber PAD yang sudah ada perlu ditingkatkan, daerah juga harus selalu kreatif dan inovatif dalam mencari dan mengembangkan potensi sumber-sumber PAD sehingga dengan semakin banyak sumber-sumber PAD yang dimiliki, daerah akan semakin banyak memiliki

5 sumber pendapatan yang akan dipergunakan dalam membangun daerahnya. Salah satunya yaitu dengan mengoptimalkan potensi, yang dapat memberi sumbangan yang besar bagi PAD. Hubungan Pariwisata dengan Pendapatan Asli Daerah Keterkaitan industri pariwisata dengan penerimaan daerah berjalan melalui jalur PAD dan bagi hasil pajak ataupun bukan pajak. Dengan mengembangkan pariwisata pemerintah khususnya pemerintah daerah dapat memperoleh peluang penerimaan pajak dan beragam retribusi resmi dari kegiatan industri pariwisata yang bersifat multisektoral, yang meliputi hotel, restoran, usaha wisata, usaha perjalanan wisata, profesional convention organizer, pendidikan formal dan informal, pelatihan, dan transportasi (Widho, 2011). Penelitian Dahulu No. Peneliti/ tahun Judul Penelitian Hasil Penelitian 1. Kuncoro (2011) Kontribusi Bidang Pariwisata Terhadap Peningkatan PAD (Studi tentang pajak hotel, bahwa kontribusi terbesar pada PAD Kota Batu adalah pajak daaerah. Terutama pajak hotel, pajak hiburan, pajak restoran, pajak hburan di pajak restoran pada tiga tahun Kota Batu) berturut turut yaitu tahun 2008 sampai 2010 yang mencapai 30%. 2. Irwadi (2013) Pengaruh Jumlah Pajak Daerah terhadap PAD dalam Kebijakan Perpajakan Daerah (Studi Kasus Kabupaten Musi Banyumas) 3. Yunanto (2010) Analisis Potensi, Upaya Pajak, Efisiensi, Efektivitas, dan Elastisitas Pajak Hotel di Kabupaten Klaten bahwa jumlah pajak yang ada di Kota Musi Banyumas sangat mempengaruhi pertumbuhan PAD dan mendukung kebijakan perpajakan yang telah dibuat sesuai UU No 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah yang bertujuan agar suatu daerah dapat memberikan hasil yang diambil atau dipungut dari pajak dan retribusi daerah dan potensi pajak daerah di Kabupaten Musi Banyumas mengalami peningkatan enam jenis pajak menjadi sembilan selama periode 2007 sampai 2012 bahwa pajak daerah tahun 2003 sampai 2008 mengalami peningkatan kecuali tahun 2005, kontribusi pajak hotel terhadap pajak daerah masih kecil, pertumbuhan pajak daerah rata rata tiap tahun 16,71%, dan potensi pajak hotelnya jauh lebih besar dibanding dengan realisasi maupun target yaang telah ditentukan.

6 Adapun perbedaannnya adalah penulis meneliti secara keseluruhan pajak daerah tidak spesifik seperti peneliti sebelumnya. Perbedaan lokasi, waktu, serta variabel-variabel untuk dianalisis dalam penelitian ini juga merupakan perbedaan dengan penelitian sebelumnya. METODE PENELITIAN Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah bersifat deskriptif. Penelitian deskriptif mempunyai ciri ciri sebagai berikut : (1) berhubungan dengan keadaan yang terjadi saat itu, (2) menguraikan satu variabel atau beberapa variabel namun diuraikan satu per satu, dan (3) variabel yang diteliti tidak di manipulasi atau tidak ada perlakuan (treatment) Lokasi Penelitian Lokasi yang ditentukan dalam penelitian ini adalah pada Dinas Pendapatan Daerah Kota Batu. Lokasi dalam penelitian ini adalah pada Dinas Pendapatan Kota Batu Jl. Panglima Sudirman No. 507 Kota Batu Sumber Data Guna mencapai tujuan dari penelitian ini, penulis menggunakan Data Sekunder. Teknik Pengumpulan Data Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah Dokumentasi. Teknik Analisis Data Teknik yang digunakan untuk menganalisis data dalam penelitian ini adalah menggunakan pengumpulan data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Deskripsi Objek Penelitian Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dari Dinas Pendapatan Kota Batu, Organisasi Dinas Pendapatan Kota Batu A. Visi dan Misi 1. Visi Visi Dinas Pendapatan Kota Batu adalah TERWUJUDNYA PENDAPATAN DAERAH YANG OPTIMAL DENGAN DIDUKUNG SDM YANG PROFESIONAL DAN PELAYANAN PRIMA 2. Misi Untuk mewujudkan Visi tersebut Dinas Pendapatan Kota Batu mempunyai Misi sebagai berikut: 1. Mengoptimalkan pendapatan daerah. 2. Meningkatkan kualitas manajemen atau pengelolaan pendapatan daerah. 3. Meningkatkan kualitas SDM. 4. Meningkatkan kualitas pelayanan. 5. memanfaatkan teknologi informasi. Penyajian Data untuk menghitung target dan realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dengan rumus :

7 Tabel Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kota Batu Tahun Tahun Realisasi PAD Target Persentasi , ,00 78, , ,00 59, , ,00 100, , ,00 116, , ,24 117,47 Sumber : Dinas Pendapatan Kota Batu 2016 (data diolah) Berdasarkan tabel di atas, bahwa target yang hendak dicapai dalam penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD), disusun guna mengetahui penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada tahun yang akan datang. Target ditetapkan oleh Dinas Pendapatan Daerah (Dispenda). Pada tahun target dapat dicapai disebabkan oleh adanya beberapa sektor yang mengalami kenaikan, dan sampai dengan tahun 2016 target dapat tercapai sebesar 117,47%. Tetapi persentasi realisasi PAD pada tahun 2013 menurun, ini disebabkan oleh adanya beberapa sektor yang mengalami penurunan. Dengan demikian besarnya pengenaan pajak daerah pun akan meningkat sejalan dengan kenaikan penerimaan pendapatan asli daerah. Pajak Daerah Kota Batu Pajak Daerah Kota Batu adalah iuran wajib yang dilakukan oleh orang pribadi atau badan yang berada di daerah Kota Batu kepada daerah Kota Batu tanpa imbalan langsung yang seimbang. Berdasarkan data pada tabel yang terlampir, dapat dilihat realisasi pajak daerah Kota Batu. Dimana pada tahun 2012 dan 2013 target yang sudah ditetapkan tidak terpenuhi, maksudnya realisasi tidak memenuhi target. Sedangkan tahun target yang sudah ditetapkan sudah terpenuhi, bahkan ada yang melampaui target. Berikut ini tabel persentasi laju pertumbuhan Pajak Daerah Kota Batu

8 Tabel Laju Pertumbuhan Pajak Daerah dari Tahun Pajak Daerah Perubahan % Pertumbuhan , , ,00 21, , ,00 103, , ,00 45, , ,32 59,12 Sumber : Dinas Pendapatan Kota Batu 2016 (data diolah) Berdasarkan tabel di atas, dapat disimpulkan bahwa persentasi pertumbuhan Pajak Daerah di Kota Batu mengalami peningkatan, namun presentasi kenaikan mengalami fluktuasi. Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Untuk mengetahui kontribusi Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Batu selama 5 (lima) tahun terakhir yaitu dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016, dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Tabel Kontribusi Pajak Daerah Tahun Pajak Daerah PAD Kontribusi (%) , ,44 45, , ,95 53, , ,14 64, , ,38 72, , ,89 75,16. Sumber : Dinas Pendapatan Kota Batu 2016 (data diolah ) Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa Pajak Daerah Kota Batu memiliki kontribusi yang sangat besar terhadap Pendapatan Asli Daerah, yaitu pada tahun 2012 pajak daerah menyumbangkan kontribusi sebesar 45%, pada tahun 2013 mengalami peningkatan menjadi 53,7%, dan pada tahun 2014 menyumbangkan kontribusi 64 %, pada tahun 2015 meningkat lagi menjadi 72,6%, pada tahun 2016 pendapatan Kota Batu dari sektor pajak meningkat kembali menjadi 75% dari total Pendapatan Daerah.

9 Analisis Data Hasil realisasi PAD Kota Batu tahun 2012 sebesar 78,03%, dimana realisasinya belum memenuhi target yang ada. Adapun target yang telah dibuat adalah sebesar Rp ,00 dan ternyata realisasinya hanya Rp ,44. Namun persentasinya meningkat dari tahun sebelumnya sebesar 3,5%, ini disebabkan terjadinya peningkatan dari seluruh unsur PAD baik penerimaan pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan maupun lain-lain PAD yang sah. Pada tahun 2013 penerimaan PAD mengalami penurunan sebesar 17,88% yang tahun sebelumnya 78,03 menjadi 59,11 persen. Pada tahun 2014 Penerimaan PAD mengalami peningkatan yaitu sebesar 41,74% dari tahun 2013 dari 59,11 menjadi 100,85 pesen.. Pada tahun 2015 PAD tersebut kembali lagi meningkat menjadi Rp ,38 atau sebesar 116,84% dari target yang sudah ditentukan.ini terjadi karena adanya sumber objek pajak dan retribusi baru diantaranya Pajak Air Tanah, Pajak Bea Perolehan Hak Atas Tanah, dan Retribusi Menara Telekomunikasi. Di tahun 2016 PAD terus mengalami peningkatan sebesar 117,47% dari target, dimana target yang ditentukan Dispenda kota Batu sebesar Rp ,24 dengan realisasi sebesar Rp ,24. Dari data tersebut dapat disimpulkan bahwa penerimaan PAD mengalami peningkatan yang signifikan selama lima tahun terakhir dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2016 dengan peningkatan rata- rata sebesar 94,46 %. Pertumbuhan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Kota Batu Berdasarkan data pada tabel, dapat dilihat penerimaan pajak daerah kota Batu yang terus mengalami peningkatan yaitu Rp pada tahun 2012, Rp pada tahun 2013, Rp pada tahun 2014, Rp pada tahun 2015,Rp ,32 pada tahun 2016 Berdasarkan data tersebut dapat disimpulkan bahwa perkembangan pajak daerah di Kota Batu dari tahun mengalami peningkatan yang cukup signifikan yaitu dengan peningkatan rata-rata sebesar 57,30 % dan masuk dalam kriteria yang cukup berhasil. Dalam Pajak Daerah pasti memiliki faktor penghambat maupun faktor pendukung. Dari penilaian tersebut kita dapat menemukan faktor faktornya. Tabel KRITERIA LAJU PERTUMBUHAN PAJAK Persentasi laju pertumbuhan Kriteria 85% - 100% 70% - 85% 55% - 70% 30% - 55% Kurang dari 30% Sangat berhasil Berhasil Cukup Berhasil Kurang berhasil Tidak berhasil Sumber : Idirwan dalam Halim (2007:91)

10 Berdasarkan data pada tabel tersebut dapat disimpulkan bahwa perkembangan pajak daerah di Kota Batu dari tahun mengalami peningkatan yang cukup signifikan yaitu dengan peningkatan rata-rata sebesar 57,30 % dan masuk dalam kriteria yang cukup berhasil. Dampak Penerimaan Pajak Daerah Berdasarkan data yang diberikan Dinas Pendapatan Kota Batu pada tahun 2012 penerimaan pajak daerah sebesar Rp dari target yang ditentukan terlihat bahwa potensi yang dihasilkan Kota Batu belum maksimal, dimana pajak hotel, pajak restoran, pajak hiburan, pajak reklame tidak memenuhi target. Pada tahun 2013 tidak jauh berbeda dengan tahun 2012,tahun ini juga pajak daerahnya tidak memenuhi target yang telah dibuat oleh pemerintah Kota Batu, dimana target yang ditentukan sebesar Rp ternyata realisasinya hanya Rp atau 69,30 Tahun 2014 terjadi perubahan dari tahun 2012 dan 2013 yang tidak memenuhi target. Pada tahun 2014 realisasinya sudah memenuhi target, dimana target sebesar Rp dan realisasinya sebesar Rp atau 103,30%. Tahun 2015 pajak daerah di Kota Batu kembali mengalami peningkatan sebesar 136,67%. Pada tahun ini potensinya sudah dimaksimalkan dimana target sebesar Rp dan yang terealisasi di tahun 2015 sebesar Rp , bisa dikatakan sudah melebihi target. Tahun 2016 realisasinya sebesar 116,43% masih jauh lebih kecil daripada tahun 2015, perbedaannya adalah sebesar 20,24%. Namun tahun ini realisasinya masih memenuhi target yang sudah ditetapkan dan dapat dikatakan sudah mengoptimalkan potensi yang ada di Kota Batu. Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Salah satu sumber pendapatan asli daerah adalah pajak daerah. Pajak daerah adalah salah satu komponen dari PAD dan digunakan untuk membiayai pengeluaran dalam melaksanakan wewenang dan tanggung jawabnya kepadamasyarakat. Untuk melihat besarnya kontribusi pajak daerah terhadap PAD dapat dilihat pada tabel. Pada tabel tersebut dapat kita lihat bahwa pajak daerah berkontribusi sebesar 45,21% terhadap PAD di Kota Batu pada tahun Tahun 2013 kontribusi pajak daerah terhadap PAD mengalami peningkatan dari tahun sebelumnya, dimana pada tahun 2013 kontribusinya sebesar 53,72%. Tahun 2014 pajak daerah memiliki kontribusi sebesar 64,13% terhadap Pendapatan Asli Daerah, jika dibandingkan dengan kontribusi pajak daerah tahun sebelumnya kontribusi pajak daerah tahun 2014 mengalami peningkatan. Tahun 2015 kontribusi pajak daerah terhadap PAD di Kota Batu mengalami peningkatan lagi dari tahun sebelumnya, dimana pada tahun 2015 kontribusi sebesar 72,66% sedangkan ditahun 2014 hanya sebesar 64,13%. Tahun 2016 kontribusi pajak daerah terhadap PAD mengalami peningkatan, dimana pada tahun 2015 kontribusinya hanya sebesar 72,66% sedangkan pada tahun 2016 meningkat menjadi 75,16%. Kriteria nilai kontribusi dapat dilihat pada tabel di bawah ini:

11 Persentase Kontribusi 0-10% 10,10% - 20% 20,10% - 30% 30,10% - 40% 40,10% - 50% > 50% Tabel KRITERIA NILAI KONTRIBUSI Kriteria Sangat Kurang Kurang Cukup Sedang Baik Sangat Baik Sumber : Tim Litbang Depdagri Fisipol UGM (Munir,Dasril,dkk,2004:149) Rata-rata kontribusi pajak daerah kota Batu adalah sebesar hanya 62,17% yang menurut kriteria berarti sangat baik. Dengan kata lain sumbangan/manfaat yang diberikan oleh pajak daerah dari tahun 2012 sampai 2016 terhadap PAD Kota Batu cukup baik sebesar 62,17% ratarata pertahun. PENUTUP Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dan hasil pembahasan maka dapat dibuat simpulan sebagai berikut: 1. Pajak daerah Kota Batu pada periode mengalami pertumbuhan tiap tahunnya dan telah memenuhi target bahkan ada yang telah melampaui target 2. Kontribusi Pajak Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Batu mengalami pertumbuhan dalam kurun waktu 2012 hingga tahun Dan dapat dikatakan Pajak Daerah sudah memberikan pengaruh yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Batu. Kontribusi Pajak Daerah yang terbesar adalah pada Pajak Hotel, Pajak Penerangan Jalan, dan Pajak Hiburan yang dihasilkan dari tempat wisata. Saran Berdasarkan kesimpulan di atas maka penulis menyarankan: 1. Meningkatkan pertumbuhan penerimaan pajak daerah maupun retribusi daerah di sektor yang masih rendah penerimaan realisasi pendapatan asli daerahnya seperti Pajak Warung Harian, Pajak Panti Pijat/Refleksi dan mencari sumber pajak baru lagi. Dengan demikian target dari pendapatan asli daerah yang ditetapkan sebelumnya dapat terealisasikan. 2. Untuk memaksimalkan pertumbuhan penerimaan pajak daerah sebagai tujuan diadakannya otonomi daerah maka Dinas Pendapatan Kota Batu disarankan untuk meningkatkan kontrol terhadap objek pajak daerah yang telah ada sehingga nantinya akan tetap bisa berpotensi dan memiliki pengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Batu. DAFTAR PUSTAKA Undang - Undang RI Nomor 28 Tahun 2009, tentang Pajak dan Retribusi Daerah. Undang - Undang RI Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah. Undang - Undang RI Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Undang Undang Nomor 10 Tahun 2009, tentang Kepariwisataan. Adisasmito, Rahardjo Pembiayaan Pembangunan Daerah.Yogyakarta : Graha Ilmu.

12 Bagito, Himawan Pajak dan Retribusi Daerah sebagai Sumber Pendapatan Daerah:Studi Kasus di Kabupaten/Kota dan Pemerintah Propinsi di Jawa Timur. Perspektif Volume XVI, Nomor 1. Januari Dasril, Munir Kebijakan dan Manajemen Keuangan Daerah. Yogyakarta : YPAPI. Halim, Abdul Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta : Salemba Empat Bunga Rampai Manajemen Keuangan Daerah. Edisi Revisi Yogyakarta : (UUP) AMP YKPN Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta : Salemba Empat. Irwadi, Maulan Pengaruh Jumlah Pajak Daerah Terhadap PAD dalam Kebijakan Perpajakan Daerah: Studi Kasus Kabupaten Musi Banyumas. Jurnal Ocpus,Volume 5, No.2, Juli- Desember Kuncoro, Widho Mahayu Kontribusi Bidang Pariwisata Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (Studi Tentang Pajak Hotel, Pajak Restoran, Pajak Hiburan di Kota Batu). Skripsi. Malang : Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya Kurniawan, Panca dan Agus Purwanto Pajak Daerah danretribusi Daerah di Indonesia.Malang :Anggota IKAPI Jatim. Kusumo, Firman Hadi Analisis Potensi dan Kontribusi Pajak Hiburan Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Skripsi. Malang : Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Brawijaya. Mardiasmo Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta : Andi. Moleong, Lexy J Metodologi Penelitian Kualitatif. Edisi Revisi. Bandung : PT Remaja Rosdakarya Ridwansyah, Mohammad Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Daerah (APBD) Guna Mendukung Pelaksanaan Otonomi Daerah: Studi Kasus DiDaerah Kota Bogor. Makara Sosial Humaniora Volume.7, Nomor 2. Desember Saragih. J.P Desentralisasi Fiskal dan Keuangan Daerah dalam otonomi. Jakarta : Ghalia Indonesia. Siahaan, P. Marihot Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. PT. Rajagrafindo Persada, Jakarta. Soekarwo Hukum Pengelolaan Keuangan Daerah. Surabaya :Airlangga Universitas Press. Sugiyono Metodologi Penelitian Bisnis (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D). Bandung : Alfabeta. Suhadak dan Trilaksono Paradigma dan Pengelolaan Keuangan Daerah dalam Pengaturan APBD di Era Otonomi. Malang : Bayumedia Publishing. Suwarno, Agus Endro.dan Suhartiningsih Efektifitas,Evaluasi,Potensi Pajak Daerah sebagai Sumber Pendapatan Asli Daerah. Jurnal Akuntansi dan Keuangan. Volume 7, Nomor 2, September 2008, hal

13 Yunanto, Lilik Analisis Potensi, Upaya Pajak, Efesiensi, Efektivitas, dan Elastisitas Pajak Hotel di Kabupataen Klaten. Tesis Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan Universitas Diponegoro. Yoeti, Oka A Ekonomi Pariwisata : PT.Kompas Media Nusantara.