BAB I PENDAHULUAN. manajemen dalam melakukan aktifitas atau kegiatan sehari-hari. Tanpa

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Setiap organisasi perlu menyediakan suatu sistem pengendalian manajemen dalam melakukan aktifitas atau kegiatan sehari-hari. Tanpa adanya pengendalian, organisasi tersebut akan kehilangan arah dan tujuannya, serta meninggalkan prinsi-prinsip utama dalam pengambilan keputusan. Sebaliknya dengan adanya pengendalian, maka para manajer akan mengerahkan perhatiannya pada tujuan organisasi, memonitor kinerja yang dicapai, dan membuat perubahan untuk mencapai suatu tingkatan persesuaian yang diinginkan antara hasil yang dicapai dengan apa yang direncanakan. Akuntansi membantu manajemen menyediakan data yang ada hubungannya dengan hasil dan biaya, untuk digunakan sebagai ukuran kegiatan yang telah ditetapkan. Untuk tujuan laporan bagi manajemen, pertanggungjawaban bagi biaya lebih ditekankan dalam pencatatan dan pemisahan biaya tiap-tiap unit, divisi, bagian-bagian, maupun sub-bagian dalam perusahaan. Pembahasan tentang proses mengumpulkan dan melaporkan data operasi menurut tempat pertanggungjawaban dikenal sebagai dengan istilah responsibility accounting system atau Sistem Akuntansi Pertanggungjawaban. Untuk menciptakan suatu informasi pertanggungjawaban yang baik, diperlukan pemisahan secara tegas antara wewenang dan tanggung jawab.

2 Dalam suatu oraganisasi, wewenang meliputi kekuasaan untuk memerintah orang lain guna melaksanakan atau tidak melaksanakan suatu kegiatan. Tanggung jawab sangat erat hubungannya dengan wewenang. Tanggung jawab timbul dalam hubungan antara atasan dengan bawahan, dimana atasan memiliki wewenang untuk meminta agar suatu pekerjaan dikerjakan oleh orang lain (bawahan). Bila jawaban tersebut menerima untuk mengerjakan suatu pekerjaan, maka mereka harus mempertanggungjawabkan tugas tersebut kepada atasannya. Dari gambaran yang telah dikemukakan, dapat dilihat bahwa akuntansi pertanggungjawaban merupakan suatu sistem yang dirancang untuk mengumpulkan dan melaporkan biaya-biaya personil yang bertanggung jawab terhadap biaya tersebut. Sehubungan dengan akuntansi pertanggungjawaban, maka informasi akuntansi yang dilaporkan adalah mengenai input dan output masing-masing bagian. Dalam hal ini ditentukan biaya-biaya yang secara langsung dapat diawasi oleh pimpinan dalam peusahaan dan melaporkan pada tingkat kepimpinan yang berkepentingan. Oleh karena itu, didalam suatu organisasi, sistem akuntansi petanggungjawaban dititik beratkan pada pengawasan biaya dan perhitungan biaya untuk segala kegiatan perusahaan, dan sebagai alat pengukur kinerja manajer pusat pertanggungjawaban biaya suatu perusahaan. Pendekatan ini merupakan penggabungan antara sistem pelaporan dengan system pertanggungjawaban biaya dan pengawasannya.

3 Informasi akuntansi pertanggungjawaban dapat terlaksana dengan baik apabila struktur organisasi perusahaan tersebut dengan baik. Dari struktur organisasi dapat dilihat bagaimana pendelegasian wewenang dengan yang ada pada peusahaan tersebut. Apabila struktur organisasi perusahaan tersebut belum baik, maka sulit untuk menerapkan informasi akuntansi pertanggungjawaban. Secara pasti pemisahan antara pusat-pusat pertanggungjawaban dapat diketahui dari akte pendirian atau dalam prosedur khusus. Oleh karena itu, informasi akuntansi pertanggung jawaban terdapat pada perusahaan perusahaan yang sudah cukup besar, dalam hal ini PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau. Adapun alasan penulis memilih PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau sebagai objek yang akan diteliti adalah ingin mengetahui sejauh mana penerapan sistem akuntansi pertanggung jawaban di PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau yang merupakan salah satu Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Dengan alasan tersebut maka penulis tertarik untuk menyusun paper yang berjudul: PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau Jl Dr. Cipto No 12 Medan 1.2 Permasalahan

4 Sebelum diadakan analisa terhadap data-data yang diperoleh melalui prosedur ilmiah, terlebih dahulu ditentukan masalah yang dihadapi dalam perusahaan. Karena begitu luasnya masalah akuntansi pertangggungjawaban, maka penulis perlu membatasi permasalahan yang akan dibahas dalam paper ini. Dibawah ini penulis mencoba merumuskan permasalahan-permasalahan sebagai berikut: 1. Apakah perusahaan telah menetapkan Informasi Akuntansi Pertanggungjawaban dan apa fungsi pusat pertanggungjawaban tersebut? 2. Apakah sistem pelaporan akuntansi pertanggungjawaban dapat dijadikan sebagai salah satu alat pengawasan manajemen dalam perusahaan? 1.3 Maksud dan Tujuan Maksud Maksud dan tujuan dari penelitian ini adalah bertujuan untuk : a. Untuk menjelaskan kondisi yang harus diperhatikan agar sistem akuntansi pertanggungjawaban dapat memberikan manfaat yang maksimal. b. Memperluas pandangan dan wawasan penulis di bidang akuntansi khususnya tentang sistem akuntansi pertanggungjawaban.

5 c. Untuk memberikan bahan masukan bagi para mahasiswa yang akan membahas sistem akuntasi pertanggungjawaban Tujuan Adapun tujuan dari penelitian ini adalah : a. Bagi Peneliti 1. Untuk menambah wawasan penulis dalam bidang yang diteliti. 2. Untuk membandingkan apakah pelaksanaan sistem dan prosedur yang diterapkan telah sesuai dengan teori yang penulis pelajari. 3. Sebagai bahan informasi perbandingan didalam melakukan penulisan dan penelitian di masa akan datang. b. Bagi Fakultas Ekonomi Sebagai bahan masukan bagi Fakultas Ekonomi Universits Sumatera Utara dalam hal menentukan kebijakan yang akan datang, sehingga Fakultas Ekonomi dapat berkembang menjadi lebih baik sesuai dengan yang diharapkan. c. Bagi Penelitian yang akan datang Sebagai bahan masukan/pertimbangan dan sebagai refrensi untuk menyelesaikan tugas akhir bagi peneliti yang akan datang.

6 1.4 Rencana Penulisan Jadwal Survey/Observasi Penelitian ini dilakukan di PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau Jl Dr. Cipto No 12 Medan. Untuk lebih jelasnya jadwal kegiatan ini dapat dilihat pada tabel 1.1 dibawah ini. MINGGU KE NO KEGIATAN Persiapan 2 Pengumpulan Data 3 Penulisan Laporan Tabel 1.1 Jadwal Penelitian Metode Penelitian Metode Penelitian dan pengumpulan data yang digunakan dalam penulisan paper ini adalah: 1. Metode Penelitian Kepustakaan (Library Research) Penelititan dilakukan penulis dengan cara mengumpulkan data atau bahan, serta membaca literatur-literatur yang berhubungan dengan Sistem

7 Pertanggungjawaban yang digunakan dalam menganalisa data yang diperoleh dari lapangan serta memecahkan masalah yang telah dirumuskan. 2. Metode Penelitian Lapangan (Field Research) Penelitian dilakukan penulis secara langsung ke lapangan atau ke objek penelitian, yaitu PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau Jl Dr. Cipto No 12 Medan. Penulis mengumpulkan fakta-fakta yang terjadi pada perusahaan dengan mengadakan: a. Wawancara (Interview) Di dalam melakukan wawancara (interview) ini, penulis membuat daftar pertanyaan yang telah dipersiapkan terlebih dahulu dan mengadakan tanya jawab secara langsung kepada bagian-bagian yang berhubungan dengan masalah dibahas. b. Pengamatan (Observasi) Pengamatan (Observasi) dilakakukan penulis secara ke lapangan, sehingga penulis mengetahui bagaimana penerapan PT. PLN (Persero) Proyek Induk Pembangkit Dan Jaringan Sumatera Utara, Aceh Dan Riau Jl Dr. Cipto No 12 Medan Rencana isi

8 Tugas Akhir ini dibagi dalam 4 bab yang setiap bab nya terdiri dari beberapa sub bagian. BAB I : PENDAHULUAN Pada bab ini, membahas tentang latar belakang, permasalahan, maksud dan tujuan, dan rencana penulisan yang terdiri dari jadwal survey/observasi dan rencana isi. BAB II : PROFIL PT. PLN (Persero) PIKITRING SUAR MEDAN Pada bab ini membahas tentang sejarah ringkas, struktur organisasi organisasi perusahaan, sistem akuntansi pertanggungjawaban, dan departementasi sebagai suatu pusat pertanggungjawaban. BAB III : TOPIK PENELITIAN Pada bab ini membahas tentang analisa dan evaluasi terhadap struktur organisasi perusahaan, analisa dan evaluasi terhadap sistem akuntansi pertanggungjawaban pada perusahaan, dan analisa dan evaluasi pertanggug jawaban pada perusahaan. BAB IV: PENUTUP Membahas mengenai kesimpulan dan saran dari keseluruhan uraian-uraian yang telah dikemukakan sebelumnya dan memberikan saran-saran yang diharapkan dapat bermanfaat bagi perkembangan perusahaan di masa yang akan datang.