PASAR LELANG KOMODITAS

Transkripsi

1 PASAR LELANG KOMODITAS Memperpendek Mata Rantai Perdagangan trade with remarkable % 100 INDONESIA

2 Daftar Isi 2 Kata Pengantar Pasar Lelang Komoditas 3 4 Payung Hukum Pelaksanaan Pasar Lelang Komoditas Tujuan Pasar Lelang Komoditas Perkembangan Sistem Pasar Lelang Terpadu Revitalisasi Pasar Lelang Komoditas Jenis Pasar Lelang Komoditas Pasar Lelang Komoditas Yang Dibina dan Diawasi Manfaat Pasar Lelang Komoditas Kelembagaan Pasar Lelang Komoditas

3 Kata Pengantar Sejak dulu Indonesia dikenal sebagai Negara Agraris secara struktural kultur Indonesia masih menghadapi kendala dalam upaya mensejahterakan kehidupan petani, kendala itu antara lain keterbatasan akses pasar, keterbatasan lahan dan kurangnya produktifitas terkait dengan masalah penguasaan teknologi pertanian disamping mekanisme pembentukan harga komoditi yang cenderung tidak transparan. Salah satu faktor penting yang menyebabkan kurang beruntungnya para petani adalah sistem dan struktur pasar yang kurang berpihak pada kepentingan mereka, sehingga apa yang mereka peroleh belum sepadan dengan strategisnya posisi mereka sebagai ujung tombak ketahanan pangan nasional. Rantai Pemasaran yang panjang ditambah kurangnya penguasaan informasi pasar membuat nilai tambah komoditi terlalu sedikit yang dinikmati petani produsen. Daya beli petani pun selama ini sulit sekali meningkat karena harga komoditi hampir selalu tertinggal dibandingkan lajunya harga barang-barang pabrikan termasuk sarana produksi pertanian yang sangat mereka butuhkan. Keberadaan Pasar Lelang Komoditas, terlebih setelah pencanangan oleh Presiden Republik Indonesia pada tahun 2004 merupakan solusi yang sangat menjanjikan bagi peningkatan kesejahteraan para petani. 2

4 Pasar Lelang Komoditas Pasar Lelang Komoditas dikembangkan untuk menjadi kegiatan institusi pasar yang dimiliki, dikelola dan dirasakan manfaatnya oleh Peserta Lelang, dan diharapkan sebagai bagian dari kegiatan pembangunan ekonomi didaerah. Keberhasilan Pasar Lelang Komoditas sangat ditentukan kesediaan dan kesiapan para Stakeholder (kelompok tani, Pemerintah Daerah, Swasta, Perbankan serta instansi terkait). Pasar Lelang Komoditas merupakan pasar terorganisir dan wahana bertemunya para pembeli dan penjual dengan menggunakan sistem lelang. Berdirinya Pasar Lelang Komoditas bertujuan untuk efisiensi mata rantai perdagangan, sarana pembentukan harga yang transparan, menciptakan harga referensi serta membangun dan memperluas jaringan usaha. Dalam rangka memasyarakatkan Pasar Lelang Komoditas, telah dilakukan sosialisasi Pasar Lelang Komoditas yang diantaranya ditujukan kepada pelaku usaha, instansi terkait, asosiasi, kadin, perbankan, akademisi dan lembaga atau badan usaha terkait lainnya melalui pertemuan-pertemuan atau melalui media massa cetak dan elektronik. 3

5 Payung Hukum Pasar Lelang Forward yang dibina dan diawasi Bappebti memiliki payung hukum seperti tertuang pada keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor / M P P / K e p / 1 0 / , t e n t a n g k e t e n t u a n penyelenggaraan Pasar Lelang dengan Penyerahan kemudian Forward. Selain itu ada juga Peraturan Kepala Bappebti No 01//PER-PLL/08/2010 Tentang Tata Cara Pemberian Persetujuan Penyelenggaraan Pasar Lelang dengan penyerahan kemudian (forward). S e r t a, P e r a t u r a n K e p a l a B a p p e b t i N o m o r 02//PER-PLL/08/2010 Tentang tata cara Pemberian Persetujuan Lembaga Kliring dan Penjaminan Pasar Lelang dengan penyerahan kemudian (forward). Yang Terbaru, PLK juga diatur dalam Undang-undang Nomor 7 Tahun 2014, tentang Perdagangan. Dalam Pasal 18 ayat (1) UU Nomor 7 Tahun 2014, menyebutkan, Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah melakukan penataan,pembinaan dan Pengembangan terhadap pasar lelang komoditas sebagaimana dimaksud dalam pasal 12 ayat (1) huruf f. Adapun bunyi dari pasal 12 ayat (1) huruf f yaitu, Pemerintah, Pemerintah Daerah dan/atau pelaku usaha s e c a r a s e n d i r i - s e n d i r i a t a u b e r s a m a - s a m a mengembangakan sarana Perdagangan berupa: f. Pasar Lelang Komoditas. Sementara itu, Pasal 18 ayat (2) UU Nomor 7 Tahun 2014 mengatakan, Ketentuan mengenai penataan, pembinaan, dan pengembangan pasar lelang komoditas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan atau berdasarkan peraturan Presiden. 4

6 Pelaksanaan Pasar Lelang Komoditas Sebelum diselenggarakan Pasar Lelang Komoditas pengelola terlebih dahulu melakukan inventarisasi Pelaku Usaha dan Konsolidasi Komoditi bagi calon penjual dan pembeli yang tujuannya antara lain untuk mencocokkan jenis, jumlah dan kualitas komoditi yang ditawarkan serta permintaan yang dibutuhkan. Setelah itu peserta menempati posisi masing-masing dan sampel komoditi telah tertata di tempatnya. Ketua atau Juru Lelang membuka jalannya pelelangan dan selanjutnya memimpin jalannya pelelangan dengan l e b i h d u l u m e m a n g g i l a t a u menyebutkan para peserta yang ikut lelang dengan menyebutkan jenis, jumlah dan spesifikasi komoditi yang di tawarkan. Juru Lelang memandu tawar-menawar antara penjual dan pembeli sampai terjadi deal dalam arti adanya kesepakatan harga serta waktu penyerahan dan pembayarannya. 5

7 Tujuan Pasar Lelang Komoditas Tujuan diselenggarakannya Pasar Lelang Komoditas antara lain : 1. Menciptakan sistem perdagangan yang baik melalui transparansi mekanisme penentuan harga 2. Meningkatkan efisiensi dan efektifitas sistem perdagangan 3. Menciptakan insentif bagi peningkatan mutu serta meningkatkan pendapatan petani produsen Pasar Lelang Komoditas yang dikembangkan Badan Pengawas Perdagangan Berjangka Komoditi (Bappebti) dan sejumlah Pemerintah Daerah bekerjasama dengan perbankan, merupakan instrumen yang sangat strategis dalam upaya memperdayakan petani tersebut. Perkembangan Sistem Pasar Lelang Terpadu Dapat dilakukan setiap hari dan tanpa mengenal batas wilayah Persetujuan Penyelenggara Calon penyelenggara dapat melakukan permohonan via aplikasi Peningkatan kemampuan back office dibanding aplikasi sebelumnya, mis : database anggota, pengiriman data, notifikasi realisasi transaksi Lelang Online Back Office Lelang Offline Content Management System Fitur lelang offline seperti yang ada saat ini Penyelenggara mempunyai halaman pengumuman / berita 6

8 Revitalisasi Pasar Lelang Komoditas Pasar Lelang merupakan sarana bertemunya penjual / petani produsen dan pembeli/pedagang/pabrikan secara langsung dimana pembentukan harga yang terjadi dilakukan secara transparan tanpa ada kolusi antara pelaku usaha dan tanpa tekanan dari pihak manapun. Strategi pengembangan pasar lelang komoditas saat ini diarahkan pada r e v i t a l i s a s i p a s a r l e l a n g y a n g mengedepankan kemandirian dan profesionalisme. Hal ini dilakukan agar terbentuk lembaga penyelenggara pasar lelang sebagai suatu unit bisnis yang mendukung pemasaran komoditas di Indonesia. Dengan adanya revitalisasi pasar lelang, maka akan diterapkan sistem penjamin yang bertujuan menjamin penyelesaian atas transaksi yang terjadi dan mengurangi resiko terjadinya gagal serah/gagal bayar dalam pelaksanaan pasar lelang, maka penjual dan pembeli diwajibkan untuk menyerahkan sejumlah dana jeminan/barang sebelum melakukan transaksi. 7

9 Jenis Pasar Lelang Komoditas SPOT (Penyerahan Segera) - Penyerahan barang kurang dari 2-7 hari - Barang sudah tersedia di gudang - Penjual : Membawa contoh barang - Penjual : Barang menjadi jaminan - Pembeli : Menjaminkan uang FORWARD (Penyerahan Kemudian) - Penyerahan barang 7 hari - 3 bulan - Barang belum tersedia - Penjual : Membawa contoh barang - Penjual : Menjaminkan uang - Pembeli : Menjaminkan uang PASAR LELANG KOMODITAS YANG DIBINA DAN DIAWASI Dilaksanakan oleh Dinas Provinsi yang membidangi Perdagangan sejak tahun 2003 sampai saat ini dan pihak swasta Dasar Hukum berupa UU, Keputusan Menteri dan SK Kepala Bappebti Dibiayai oleh APBN (Dana Dekonsentrasi) dan APBD, serta mandiri Menggunakan sistem penawaran terbuka (open outcry) dan online Jangka waktu penyerahan komoditas menggunakan sistem spot atau forward Menggunakan contoh komoditas (untuk open outcry) Penyelenggara Pasar Lelang didukung sistem Aplikasi Pasar Lelang 8

10 Manfaat Pasar Lelang Komoditas A. Bagi petani produsen, akan memiliki kepastian harga, sehingga memungkinkan mereka merencanakan pola budi daya tanam. Dengan demikian petani lebih berkonsentrasi untuk meningkatkan kualitas dan produktivitas. B. Bagi industri pengolahan, dapat memperoleh jaminan pasokan bahan baku sesuai dengan kapasitas dan rencana produksi. Bagi pedagang / eksportir, akan terlindung dari kegagalan pengiriman, kerana adanya kepastian pasokan produk. C. Bagi perbankan lebih memperoleh keyakinan dalam mendukung pembiayaan penyaluran kredit yang lebih aman, karena adanya jaminan penyelesaian kontrak jual beli. 9

11 Kelembagaan Pasar Lelang Komoditas 2017 No. PENYELENGGARA REVITALISASI No. DINAS PERDAGANGAN No. PENYELENGGARA SWASTA 1 2 Koperasi Pasar Lelang Jawa Barat Koperasi Pasar Lelang Agro Jawa Tengah 3 PT Puspa Agro 4 Koperasi Puskompas 1 Sumatera Barat 2 Riau 3 Jambi 4 Lampung 5 Yogyakarta 6 Bali 7 NTB 8 Sulawesi Utara 9 Sulawesi Tenggara 10 Gorontalo 1 PT. Meukat komoditi Gayo 2 PT. Ipasar Indonesia 3 PT. Asia Commodity Marketplace 4 PT. Pos Indonesia (Persero) 5 PT. Pasar Komoditas Jakarta 6 PT. Bahtera Komoditi Indonesia No. LEMBAGA KLIRING & PENJAMIN 1 PT. Kliring Berjangka Indonesia 2 PT. ASI Commodity Clearing House Sumber :, Kementerian Perdagangan 10

12 (Bappebti) Gedung Bappebti Jl. Kramat Raya No. 172 Jakarta Pusat Tlp Fax SMS Center Bappebti : Terbitan Tahun 2017