BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN OPSI PENGEMBANGAN SANITASI

Transkripsi

1 BAB V INDIKASI PERMASALAHAN DAN OPSI PENGEMBANGAN SANITASI 5.1 Area berisiko Tinggi dan Permasalahan Utamanya Hasil studi EHRA secara keseluruhan menghasilkan area beresiko yang akan digunakan untuk menentukan SSK. Berikut disajikan peta wilayah resiko menurut hasil studi EHRA. Terdapat satu area yang beresiko sangat tinggi yaitu kelurahan kukusan dan terdapat13 daerah yang beresiko rendah 23 area beresiko sedang dan 26 area beresiko tinggi. Secara rinci tabel penetapan resiko ini dapat dilihat pada tabel dibawah.

2 Tabel 5.1 Daftar Area Beresiko NO KECAMATAN KELURAHAN SKORING EHRA 1 Depok Resiko Sedang 2 Pancoran Mas 3 Depok Jaya Resiko Rendah PANCORAN MAS 4 Mampang Resiko Sedang 5 Rangkapan Jaya Resiko Sedang 6 Rangkapan Jaya Baru 7 Cipayung 8 Bojong Pondok Terong Resiko Rendah 9 C I P A Y U N G Ratu Jaya 10 Cipayung Jaya 11 Pondok Jaya Resiko Sedang 12 Beji Timur 13 Beji Resiko Rendah 14 Kemiri Muka Resiko Rendah B E J I 15 Pondok Cina 16 Tanah Baru 17 Kukusan Resiko Sangat Tinggi 18 Mekarjaya Resiko Rendah 19 Tirtajaya 20 Bhaktijaya Resiko Sedang S U K M A J A Y A 21 Sukmajaya Resiko Rendah 22 Abadijaya Resiko Sedang 23 Cisalak Resiko Rendah 24 Kalimulya Resiko Sedang 25 Jatimulya 26 C I L O D O N G Cilodong Resiko Sedang 27 Kali Baru 28 Sukamaju 29 Curug 30 Cisalak Pasar Resiko Sedang 31 C I M A N G G Mekarsari Resiko Sedang 32 I S Tugu 33 Pasir Gunung Selatan 34 Harjamukti 35 Tapos Resiko Sedang 36 Leuwinanggung Resiko Sedang 37 Cimpaeun Resiko Rendah 38 T A P O S Jatijajar Resiko Sedang 39 Cilangkap Resiko Rendah 40 Sukatani Resiko Sedang 41 Sukamaju Baru Resiko Rendah 42 Sawangan Lama Resiko Sedang 43 Sawangan Baru 44 Pasir Putih Resiko Sedang 45 S A W A N G A N Cinangka Resiko Sedang 46 Kedaung 47 Pengasinan 48 Bedahan Resiko Sedang 49 BOJONG SARI Pondok Petir Resiko Rendah 195

3 50 Serua 51 Curug Resiko Sedang 52 Bojong Sari Baru Resiko Sedang 53 Bojong Sari Lama 54 Duren Seribu 55 Duren Mekar Resiko Sedang 56 Cinere Resiko Sedang 57 Gandul Resiko Rendah CINERE 58 Pangkalan Jati Lama Resiko Sedang 59 Pangkalan Jati Baru Resiko Rendah 60 Grogol 61 Krukut LIMO 62 Meruyung 63 Limo Resiko Sedang Sumber : Laporan EHRA Dari hasil analisis data EHRA maka kebanyakan permasalahan kelurahan yang mempunyai resiko tinggi dan sangat tinggi ada pada pengolahan air limbah, pengelolaan persampahan dan perilaku hidup sehat. Sedangkan hanya 4 kelurahan yang bermasalah dengan sumber air minum yaitu kelurahan Rangkapan Jaya baru, Beji Timur, Tirtajaya, dan Meruyung. Untuk masalah drainase yaitu genangan banjir, menurut data EHRA hanya terjadi pada kelurahan Kukusan yang mempunyai resiko sangat tinggi. Maka permasalahan utama Kota Depok adalah dari segi air limbah, persampahan dan perilaku hidup sehat. Dari segi air limbah maka masalah utama adalah pencemaran tangki septic yang tidak pernah disedot. Dari segi persampahan terhadap pengumpulan sampah yang tidak mencukupi, waktu pengumpulan sampah yang lama dan terlambat, serta tidak adanya pengolahan setempat untuk sampah. Dari segi perilaku maka perilaku yang masih jarang dilakukan adalah perilaku cuci tangan dengan sabun pada 5 waktu kritis, pencemaran jamban, pada wadah air, dan buang air besar sembarangan. Lebih lengkapnya dibahas per kelurahan dapat dilihat pada tabel permasalahan kelurahan yang mempunyai skor beresiko tinggi di bawah : 196

4 Tabel 5.2 Permasalahan Kelurahan Beresiko Tinggi KELURAHAN SKORING EHRA Pancoran Mas Rangkapan Jaya Baru Cipayung Ratu Jaya Cipayung Jaya Beji Timur Pondok Cina Tanah Baru Kukusan Resiko Sangat Tinggi Tirtajaya Jatimulya Kali Baru Sukamaju Curug Tugu Pasir Gunung Selatan Harjamukti Sawangan Baru Kedaung Pengasinan Serua Bojong Sari Lama Duren Seribu Grogol Krukut Meruyung Sumber : laporan EHRA Sumber Air PERMASALAHAN Air Sampah Drainase PHBS Limbah 5.2 Kajian dan Opsi Partisipasi Masyarakat dan Jender di Area Prioritas Partisipasi masyarakat pada area beresiko tinggi merupakan bagian dari bentuk adaptasi menghadapi keadaan lingkungan yang buruk. Hal ini tentu tidak bisa dipandang sebelah mata karena bukan jarang masyarakat dapat memperbaiki kondisi lingkungannya yang buruk dengan beberapa gerakan sederhana yang didukung oleh semua elemen masyarakatnya. Termasuk di Kota Depok, masyarakat Kota Depok memiliki inisiatif yang tinggi untuk memperbaiki kondisi lingkungannya yang buruk. Bedasarkan kajian yang dilakukan pada 6 kelurahan di Kota Depok yang melibatkan elemen masyarakat berpenghasilan rendah dan masyarakat yang terdapat pada wilayah program P2WKSS maka didapatkan hasil kajian bahwa masyarakat Kota Depok banyak terlibat 197

5 dalam program program pemerintah yang terkait dengan sanitasi, meskipun keterlibatannya hanya sebatas pada bantuan tenaga pada saat pelaksanaan program dan beberapa pemeliharaan setelah selesainya program. Berikut adalah beberapa hasil kajian yang telah dilakukan pada kelurahan Cipayung, Kalimulya, Tapos, Cilangkap, Pengasinan, dan Krukut. Kajian dilakukan dengan cara diskusi kelompok terarah (FGD) terhadap 301 warga yang terdiri dari 228 warga perempuan dan 73 warga laki laki, selain itu warga juga diwajibkan mengisi kuesioner untuk setiap item kajian sehingga hasilnya dapat dianalisis. Dari hasil studi EHRA kelurahan yang dikaji terdapat pada kelurahan resiko tinggi dan sedang, yaitu Kelurahan Kalimulya, Pengasinan dan Krukut adalah kelurahan beresiko tinggi, sementara itu Kelurahan Cipayung, Tapos dan Cilangkap adalah kelurahan yang beresiko sedang Sumber Air Minum dan Penanganan Limbah Cair Hasil kajian PMJK 98,2% warga memanfaatkan air tanah sebagai sumber air minum dan sisanya 1,47% mengambil dari PDAM serta 0,33% mengambil dari sungai. Sedangkan untuk masalah pengelolaan sumber air minum 93% mengaku melakukan sendiri pengelolaan sumber air minum. Sementara 7% mengaku mengelola sumber air minum bersama-sama atau berkelompok. Hal ini jelas memperlihatkan bahwa masyarakat berpenghasilan rendah umumnya masih menggunakan air tanah dangkal sebagai sumber air minum mereka, bahkan masih ada yang mempergunakan air permukaan (air sungai) sebagai sumber air minum. Masalah pengelolaan sumber air minum pun masih umumnya ditangani sendiri. Hal ini menunjukan pentingnya memperbaiki pengelolaan sanitasi di tempat mereka karena air tanah dangkal dan air permukaan adalah sumber air yang rawan sekali terkontaminasi oleh limbah. Untuk pertanyaan tentang tempat buang air besar, masih ada 4,4% responden yang sungai, 1,47% menjawab kolam, 1,1% menjawab kebun dan 93% menjawab jamban. Sementara itu untuk pembuangan air limbah rumah tangga, 11,6% menjawab sungai, 5,07% menjawab kebun, 22,5% menjawab kolam, dan 60,9% menjawab tangki septik. Hal ini menunjukan masih tingginya potensi pencemaran sumber air minum yang mereka kelola Penanganan Sampah (Limbah Padat) Dalam hal menangani sampah rumah tangga sebagian masyarakat yaitu 26,3% melakukan pemilahan sampah sementara sisanya 73,7% membuang langsung sampahnya. Tempat membuang sampah dari hasil jawaban responden 4,1% menjawab ke sungai, 25% 198

6 menjawab ke kebun, 70% menjawab dibakar. Terlihat bahwa pelayanan sampah tidak menyentuh masyarakat berpenghasilan rendah sehingga mereka masih menangani sampah dengan cara yang konfensional yaitu dibakar. Sedangkan yang melakukan pemilahan, pemilahan yang dilakukan adalah 80% memisahkan antara sampah yang basah dan yang kering dan 20% memisahkan sampah B3. Selanjutnya sampah yang telah dipilah tersebut dibuat kompos 36,13% dan dijual ke pengepul 63,87%. Terlihat partisipasi masyarakat sudah dilakukan namun belum besar. Jadi masyarakat yang sudah dicerdaskan oleh program PHBS sudah mampu melakukan pemilahan sampah dan komposting. Namun belum dilakukan secara maksimal karena hanya dilakukan dalam kelompok kecil Perilaku Higiene Berhubungan dengan kampanye PHBS yang dilakukan di Kota Depok maka kajian ini juga melihat seberapa besar pengaruh pada masyarakat berpenghasilan rendah pada daerah beresiko tinggi dan sedang ini. Ternyata untuk penanganan tinja balita 41% membuangnya ke saluran air langsung, 52% membuangnya ke jamban, sedangkan 6,6% membuang ke tempat sampah. Sedang untuk perilaku cuci tangan pakai sabun pada 5 waktu kritis, masih ada yang tidak melaksanakannya. Sebesar 4,9% tidak mencuci tangan dengan sabun setelah buang air besar. Sebesar 8,1% tidak mencuci tangan dengan sabun setelah menyentuh hewan dan binatang. Sebesar 5,7% tidak mencuci tangan dengan sabung setelah melakukan aktifitas. Sebesar 19% tidak mencuci tangan dengan sabun sebelum memegang bayi. Sebesar 3,8% tidak melakukan cuci tangan dengan sabun sebelum dan setelah makan Bentuk Nyata Partisipasi Masyarakat dan Jender Bentuk nyata partisipasi masyarakat didapatkan dengan menanyakan kesediaan masyarakat berpartisipasi dalam kegiatan kegiatan sanitasi. Sedangkan untuk masalah jender dilihat dari pengambilan keputusan dalam keluarga dan partisipasi wanita dalam rapat rapat RT dan RW. Dari hasil FGD dengan masyarakat, partisipasi perempuan dalam rapat rapat RT dan RW sudah terlihat. Juga dalam pelaksanaan kegiatan, para ibu ibu juga mempunyai peranan. Contohnya pada saat kerja bakti, perempuan mendapatkan tugas untuk menyapu dan laki laki mempunyai tugas untuk menguras selokan. Juga dalam kuesioner ditanyakan masalah pengambilan keputusan dalam penentuan besaran dana untuk perbaikan sarana sanitasi di 199

7 rumah tangga 1,4% menjawab ibu yang memutuskan, 26% menjawab bapak dan ibu bersama memutuskan, dan 73,1% menjawab bapaklah yang memutuskan. Jadi pelibatan perempuan sudah ada namun belum maksimal. Lantas pada saat ditanyakan masalah besaran dana yang dikeluarkan untuk air minum, pengangkutan sampah dan penyedotan tangki septik, sebagian besar warga menyebutkan besaran kontribusi yang cukup besar, terutama untuk masalah air minum dan penyedotan tangki septik. Pada saat ditanyakan apakah mereka mau berkontribusi dalam pembangunan sanitasi, maka 93% menyatakan mau dan 7% menyatakan tidak. Untuk bentuk kontribusi yang ingin diberikan 35% menjawab uang dan 65% menjawab tenaga. Terlihat bahwa kontribusi berupa uang pun masih rela disisihkan untuk sarana sanitasi, meski lebih banyak yang memilih untuk membantu tenaga. Hasil besaran uang yang rela diberikan pun beragam, namun total 301 masyarakat dari 6 kelurahan mempunyai kesediaan Rp ,- ini merupakan kesediaan yang lumayan besar mengingat mereka tergolong dalam masyarakat berpenghasilan rendah. Sedangkan untuk pemeliharaan, masyarakat yang menjawab mau berkontribusi 97% dan yang tidak 3%. Bentuk kontribusi dalam pemeliharaan sarana sanitasi adalah 66% menyumbang tenaga, 34% menyumbangkan uang dan 1,2% menyumbangkan material. Besaran total untuk pemeliharaan sanitasi dalam bentuk uang adalah Rp ,- dan yang berupa material bisa berupa pasir, batu bata, dan semen. 5.3 Komunikasi untuk Peningkatan Kepedulian Sanitasi. Dari hasil pelaksanaan survey yang telah dilakukan oleh Studi Komunikasi dan Media yang dilaksanakan di seluruh kelurahan Kota Depok dengan hasil jumlah sampel 3686 terdiri dari: 1. Darimanakah mendapatkan informasi atau berita 2. Surat kabar yang paling sering dibaca 3. Stasiun radio yang paling sering didengar 4. Stasiun televisi yang paling sering didengar 5. Acara televisi yang paling sering ditonton 6. Dari siapa mendapatkan informasi tentang sanitasi 7. Sumber informasi yang dapat dipercaya tentang sanitasi berasal dari 8. Jenis pertemuan yang pernah diikuti 9. Penyuluhan atau sosialisasi yang pernah diikuti 200

8 10. Kesenian tradisional yang biasanya ditonton 11. Kegiatan yang pernah dihadiri Berikut hasil dari pertanyaan yang sudah di survey: Darimanakah mendapatkan informasi atau beritanya, disini terlihat paling tinggi masyarakat di Depok mempunyai kebiasaan menonton televisi dengan persentase 94% yang berjumlah 3.475, dan kebiasaan yang kedua membaca surat kabar dengan persentase 27% dengan berjumlah 1008, kebiasaan masyarakat yang ketiga adalah mendengarkan radio jumlah persentase 16% berjumlah 603, kebiasaan masyarakat yang keempat adalah melihat papan pengumuman jumlah persentase 4% dengan jumlah 150, kebiasaan masyarakat yang selanjutnya adalah menjawab lainnya dengan persentase 3% berjumlah 125 dan yang terakhir kebiasaan yang dilakukan masyarakat Depok adalah menjawab tidak tahu dengan persentase 2% yang berjumlah 64. Jadi hasil yang paling tinggi setiap harinya masyarakat di Depok mendapatkan informasi atau berita dengan cara menonton televisi. Tabel 5.3 Darimanakah mendapatkan informasi atau berita. No Jawaban Jumlah Persen 1 Surat Kabar % 2 Radio % 3 Televisi Papan Pengumuman Lainnya Tidak Tahu 64 94% 4% 3% 2% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 201

9 Surat Kabar yang paling sering dibaca, disini ternyata kebiasaan masyarakat yang paling tingggi adalah Tidak atau jarang baca Koran dengan persentase 55% berjumlah 2024 orang, yang kedua adalah membaca Koran Kompas dengan persentase 18% yang berjumlah 665, lalu ketiga membaca Koran Monitor Depok dengan persentase 13% yang berjumlah 489, keempat adalah kebiasaan membaca Koran Seputar Indonesia dengan persentase 3% yang berjumlah 104, kelima adalah membaca Tempo dengan persentase 2% berjumlah 83, lalu membaca Koran Radar Depok dengan persentase 2% dengan berjumlah 66, dan yang terakhir adalah membaca Jurnal Depok dengan persentase 1% berjumlah 41. Dari hasil semua ini ternyata kebiasaan masyarakat di Kota Depok dalam hal Membaca surat kabar adalah Tidak Membaca atau jarang baca Koran. Tabel 5.4 Surat kabar yang paling sering dibaca. No Jawaban Jumlah Persen 1 Kompas % 2 Monitor Depok % 3 Radar Depok 66 2% 4 Jurnal Depok 41 1% 5 Seputar Indonesia 104 3% 6 Tempo 83 2% 7 Tidak/jarang baca koran % Kompas Monitor Depok Radar Depok Jurnal Depok Seputar Indonesia Tempo Tidak/jarang baca koran 202

10 Stasiun radio yang paling sering didengar, survey yang dilakukan kali ini Tidak pernah atau Jarang mendengar Radio yang paling tinggi dengan persentase 60% berjumlah 2205, lalu yang kedua adalah menjawab lainnya dengan persentase 13% berjumlah 474, ketiga adalah Pop Fm dengan persentase 7% berjumlah 266, keempat adalah RRI dengan persentase 5% berjumlah 192, kelima adalah Cemerlang dengan persentase 4% yang berjumlah 155, lalu Radio Delta dengan persentase 2% berjumlah 82, terakhir adalah radio Rasil AM dengan persentase 2% berjumlah 56. Dari hasil tersebut ternyata kebiasaan masyarakat Kota Depok dalam hal mendengarkan radio yang paling sering adalah menjawab Tidak pernah atau jarang mendengar radio yang menduduki peringkat pertama. Tabel 5.5 Stasiun Radio yang paling sering didengar. No Jawaban Jumlah Persen 1 RRI 192 5% 2 POP FM 266 7% 3 DELTA FM 82 2% 4 CEMERLANG 155 4% 5 RASIL AM 56 2% 6 Lainnya % 7 Tidak/jarang dengar radio % RRI POP FM DELTA FM CEMERLANG RASIL AM Lainnya Tidak/jarang dengar radio 203

11 Stasiun televisi yang paling sering ditonton, dalam hal kebiasaan menonton tv masyarakat Depok lebih sering menonton Trans Tv dengan persentase 28% berjumlah 1022, kedua adalah Rcti dengan persentase 28% berjumlah 1018, ketiga adalah Sctv dengan persentase 18% berjumlah 647, keempat adalah Tv-one dengan persentase 8% berjumlah 310, kelima adalah Metro Tv dengan persentase 7% berjumlah 267, keenam menjawab lainnya dengan persentase 7% berjumlah 271, dan ketujuh menjawab tidak atau jarang nonton tv dengan persentase 3% berjumlah 111, dan yang terakhir menjawab Tv-Depok dengan persentase 1% berjumlah 20. Dari hasil survey ternyata stasiun tv yang paling sering ditonton adalah Trans Tv dengan nilai tertinggi Tabel 5.6 Stasiun Televisi yang paling sering ditonton. No Jawaban Jumlah Persen 1 Trans TV % 2 RCTI % 3 SCTV % 4 Metro TV 267 7% 5 TV Depok 20 1% 6 TV One 310 8% 7 Lainnya 271 7% 8 Tidak/jarang nonton TV 111 3% Trans TV RCTI SCTV Metro TV TV Depok TV One Lainnya Tidak/jarang nonton TV 204

12 Acara tv yang paling sering ditonton, hasil survey yang paling tinggi adalah sinetron dengan persentase 48% berjumlah 1759, kedua adalah kebiasaan menonton berita dengan persentase 32% berjumlah 1163, ketiga adalah menjawab lainnya dengan persentase 5% yang berjumlah 192, keempat adalah menjawab infotainment dengan persentase 4% berjumlah 180, kelima adalah musik pop dengan persentase 3% berjumlah 129, keenam adalah Musik dangdut dengan persentase 3% yang berjumlah 100, ketujuh adalah menjawab tidak tahu dengan persentase 2% yang berjumlah 76, dan yang terakhir adalah menonton kuis dengan persentase 2% berjumlah 70. Jadi hasil yang tertinggi adalah dalam hal menonton acara tv adalah Sinetron yang berjumlah 1759 dengan nilai persentase 48%. Tabel 5.7 Acara TV yang paling sering ditonton. No Jawaban Jumlah Persen 1 Sinetron % 2 Musik POP 129 3% 3 Musik Dangdut 100 3% 4 Kuis 70 2% 5 Berita % 6 Infotainment 180 5% 7 Lainnya 192 5% 8 Tidak Tahu 76 2% Sinetron Musik POP Musik Dangdut Kuis Berita Infotainment Lainnya 205

13 Untuk hasil survey dari siapa mendapatkan informasi tentang sanitasi untuk Kader mendapati jumlah 1866 dengan persentase 51%, kedua adalah menjawab RT dengan persentase 45% yang berjumlah 1655, ketiga adalah RW dengan jumlah persentase 24% berjumlah 885, keempat adalah petugas puskesmas dengan nilai persentase 19% yang berjumlah 687, kelima adalah lurah atau staf kelurahan dengan jumlah 392 dan nilai persentase sebesar 11%, keenam adalah tidak dapat info dengan nilai persentase 6% yang berjumlah 327, ketujuh adalah lainnya dengan persentase 3% yang berjumlah 230, kedelapan adalah melalui spanduk yang nilai persentasenya 5% dengan berjumlah 166, Sembilan adalah melalui poster dengan persentase 9% yang berjumlah 122 dan yang terakhir adalah melalui selebaran dengan persentase 1% yang berjumlah 110. Jadi hasil keseluruhan semua nilai yang paling tertinggi adalah Kader dengan jumlah 1866 dan nilai persentase 51%. Tabel 5.8 Dari siapa mendapatkan informasi tentang sanitasi. No Jawaban Jumlah Persen 1 RT % 2 RW % 3 Lurah/staf kelurahan % 4 Kader % 5 Petugas Puskesmas % 6 Spanduk 166 5% 7 Poster 122 5% 8 Billboard 36 3% 9 Selebaran 110 1% 10 Lainnya 230 3% 11 Tidak dapat info 327 6% 206

14 Sumber informasi yang dapat dipercaya tentang sanitasi berasal dari, jawaban tertinggi adalah Penyuluh kesehatan dengan persentase 51% yang berjumlah 1873, kedua adalah Kelurahan (RT,RW) berjumlah 1581 dengan persentase 43%, ketiga adalah melalui media massa berjumlah 766 dengann nilai persentase 21%, keempat adalah Tokoh agama dengan nilai persentase 19% yang berjumlah 694, kelima adalah menjawab lainnya dengan nilai persentase 7% dan berjumlah 246, keenam adalah guru atau sekolah anak dengan nilai persentase 3% yang berjumlah 127. Jadi hasil survey yang paling tertinggi tertuju pada Penyuluh Kesehatan yang diyakini dapat dipercaya oleh sebagian masyarakat Kota Depok. Tabel 5.9 Sumber informasi yang dapat dipercaya tentang sanitasi berasal dari. No Jawaban Jumlah Persen 1 Tokoh Agama Kelurahan, RT, RW Penyuluh Kesehatan Guru/Sekolah anak Media massa Papan pengumuman/spanduk 97 7 Lainnya % 43% 51% 3% 21% 3% 7% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 207

15 Jenis pertemuan yang pernah diikuti dari hasil survey ini adalah yang paling tertinggi melalui pengajian dengan nilai persentase 74% yang berjumlah 2741, kedua adalah melalui Arisan yang berjumlah 2391 dengann nilai persentase 65%, ketiga adalah Rapat RT yang berjumlah 894 dengan nilai persentasee 24%, keempat adalah penyuluhan kesehatan berjumlah 704 dengan nilai persentase 19% %, kelima adalah tidak pernah ikut dengan nilai persentase 8% yang berjumlah 289, dan yang terakhir menjawab lainnya sebesar 63 dengan nilai persentase 8%. Tabel 5.10 Jenis pertemuan yang pernah diikuti. No Jawaban Jumlah Persen Arisan 2391 Pengajian 2741 Rapat RT % 74% 24% 4 Penyuluhan Kesehatan % 5 6 Lainnya 63 Tidak pernah ikut 289 2% 8% 80% 60% 40% 20% 0% 208

16 Penyuluhan atau sosialisasi yang pernah diikuti untuk hasil survey ini yang paling tinggi adalah masalah sampah dan kebersihan lingkungan dengan nilai persentase 49% yang berjumlah 1813, kedua adalah menjawab Tidak ada dengan nilai persentase 33% yang berjumlah 1220, ketiga adalah air bersih dengan nilai persentase 18% yang berjumlah 658, keempat adalah air limbah dan jamban keluarga dengan nilai persentase 17% yang berjumlah 613, kelima adalah saluran air kotor yang berjumlah 444 dengan nilai persentase 12%, dan terakhir adalah menjawab lainnya dengan jumlah 330 dan nilai persentase 9%. Jadi hasil tertinggi dari survey ini adalah mengenai masalah sampah dan kebersihan lingkungan yang berjumlah 1813 dengan nilai persentase 49%. Tabel 5.11 Penyuluhan atau sosialisasi yang pernah diikuti. No Jawaban Jumlah Persen 1 Masalah sampah dan kebersihan lingkungan 2 Air limbah dan jamban keluarga 3 saluran air kotor 4 air bersih % 17% 12% 18% 5 lainnya 330 9% 6 Tidak adaa % 50% 40% 30% 20% 10% 0% 209

17 Kesenian tradisional yang biasanya ditonton dari hasil survey ini jumlah yang paling tinggi menjawab Ludruk/lawak/betawi berjumlah 1666 dengan nilai persentase 45%, kedua adalah menjawab tidak ada sebesar 701 dengan nilai persentase 19%, ketiga menjawab lenong betawi yang berjumlah 521 dengan nilai persentase 14%, keempat adalah tari dan nyanyi yang berjumlah sebesar 504 dan nilai persentase 14%, dan yang menjawab lainnya sebesar 189 dengan nilai persentase 5% dan terakhir adalah wayang dengan nilai persentase 5% dan berjumlah 185. Hasil survey dari kesenian tradisional yang biasanya ditonton yang menjawab paling tertinggi adalah mengenai Ludruk/lawak/komedi dengan nilai persentase 45% dan berjumlah Tabel 5.12 Kesenian tradisional yang biasanya ditonton. No Jawaban Jumlah Persen 1 Ludruk/Lawak/Komedi Lenong Betawi Wayang Tari dan nyanyi Lainnnya Tidak ada % 14% 5% 14% 5% 19% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 210

18 Kegiatan yang pernah dihadiri, dari hasil survey yang paling tinggi adalah peringatan hari- adalah tidak ada hari besar dengan jumlah 2930 dan nilai persentase sebesar 79%, kedua yang berjumlah 511 dengann nilai persentase 14%, ketiga adalah upacara adat yang berjumlah 324 dengan nilai persentase 9%, keempat adalah yang menjawab lainnya dengan jumlah 197 dengan nilai persentase 5%, dan yang terakhir menjawab adalah festival daerah sebesar 128 dengan nilai persentase 3%. Tabel 5.13 Kegiatan yang pernah dihadiri. No Jawaban Jumlah Persen 1 Peringatann hari-hari besar Upacara adat Festival daerah % 9% 3% 4 Lainnya 5 Tidak ada % 14% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Peringatan hari-hari besar Upacara adat Festival daerah Lainnya Tidak ada Selain data studi Komunikasi dalam EHRA, terdapat juga data media habit yang tergambarkan dalam kajian komunikasi yang digambarkan Media cetak, elektronik yang digunakan dan yang tidak digunakan (digambarkan/dijabarkan). 211

19 Tabel 5.14 Daftar Media di Kota Depok NO NAMA MEDIA JENIS MEDIA CAKUPAN WILAYAH KELOMPOK SASARAN KEKHUSUSAN 1 Kompas Cetak Nasional Umum Umum 2 Monitor Depok Cetak Lokal (Wil. Depok) Umum Umum 3 Radar Depok Cetak Lokal (Wil. Depok) 4 Jurnal Depok Cetak Lokal (Wil. Depok) Umum Umum Umum Umum 5 Sinar Indonesia Cetak Nasional Umum Umum 6 Tempo Cetak Nasional Umum Umum 7 RRI Elektronik Nasional Dewasa & Remaja News 8 POP FM Elektronik Lokal (Wil. Depok) 9 Delta FM Elektronik Lokal (Wil. Depok) 10 Cemerlang Elektronik Lokal (Wil. Depok) Umum Umum Umum Hiburan Umum Hiburan 11 Rasil FM Elektronik Jakarta Umum Islam 12 Trans TV Elektronik Nasional Umum Hiburan 13 RCTI Elektronik Nasional Umum Umum 14 SCTV Elektronik Nasional Umum Umum 15 Metro TV Elektronik Nasional Dewasa & Remaja Berita 16 TV Depok Elektronik Nasional Umum Umum 17 TV One Elektronik Nasional Umum Berita 212

20 Pokja wartawan, wartawan mingguan, liputan kegiatan Kepala Daerah (walikota dan wakil walikota), Press Release, Pemasangan advertorial/pengumuman di media cetak (lokal, regional, nasional, & mingguan). Konfrensi Pers (incidental) Konferensi Pers dilaksanakan bila ada suatu informasi yang harus segera disebarluaskan kepada masyarakat. Layanan Pengaduan melalui jejaring sosial, , telp, dll. Dinas Komunikasi dan Informasi melayani layanan pengaduan melalui jejaring social Facebook Pemkot Depok dengan jumlah teman 877 orang, FB Diskominfo Kota Depok dengan jumlah teman 1502 teman, dengan jumlah follower orang, Grup/page Kota Depok dengan jumlah anggota orang. Hal ini merupakan potensi pendistribusian informasi yang efektif melalui jejaring social, mengingat saat ini jejaring social dapat diakses melalui telepon genggam sehingga memudahkan proses komunikasi. Adapun alur pengaduan adalah seperti digambarkan terlampir. Dialog tatap muka (jumat keliling) antara warga dengan walikota. Setiap acara jum at keliling (atau tarawih keliling dan subuh keliling) bapak walikota selalu menyempatkan diri untuk berdialog dengan warga. Pada kesempatan tersebut warga dapat menyampaikan aspirasi langsung kepada walikota. Jika OPD terkait turut hadir pada pertemuan tersebut, maka aspirasi yang berhubungan dengan OPD terkait dapat langsung disampaikan. Jika OPD terkait tidak hadir pada pertemuan tersebut, maka bagian Humas bertugas mencatat aspirasi warga untuk disampaikan ke OPD terkait. Pelaksanaan Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik sesuai dengan Undangundang No. 14 tahun 2008 bahwa informasi yang wajib tersedia setiap saat di tiap OPD atau badan public adalah : - Daftar seluruh informasi publik yang berada dibawah penguasaannya, tidak termasuk informasi yang dikecualikan; - Hasil keputusan badan publik dan pertimbangannya; - Seluruh kebijakan yang ada berikut dokumen pendukungnya; - Rencana kerja proyek termasuk didalamnya perkiraan pengeluaran tahunan badan publik - Perjanjian badan publik dengan pihak ketiga 213

21 - Informasi dan kebijakan yang disampaikan pejabat publik dalam pertemuan yang terbuka untuk umum - Prosedur kerja pegawai badan publik yang berkaitan dengan pelayanan masyarakat; dan - Laporan mengenai pelayanan akses informasi publik sebagaimana diatur dalam Undang-undang ini. Saat ini Diskominfo Kota Depok sedang berupaya menghidupkan aktivitas para PPID (Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi) yang dijabat oleh setiap sekretaris OPD di Kota Depok melalui serangkaian pelatihan dan seminar UU KIP. Nantinya, semua informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat dapat diperoleh dari PPID setiap OPD. Adapun alur permohonan informasinya adalah seperti terlampir. Media website Media website yang digunakan untuk pendistribusian informasi kota Depok adalah Di situs resmi kota Depok ini juga terdapat tautan dari sejumlah OPD, sehingga masyarakat yang ingin mengetahui informasi mengenai hal-hal yang spesifik seperti kesehatan dapat langsung mengakses ke tautan Dinas Kesehatan. Di situs resmi pemerintah kota Depok ini pula terdapat berita foto dari kegiatan kepala daerah dan kegiatan OPD sekota Depok. Selain itu terdapat pula informasi Info Kota seperti Agenda Pemerintah, Daftar Nomor Telepon penting, Informasi Ekonomi Kota, Jadwal Mobil KTP Keliling, Puskesmas, dan Rumah Sakit. Sedangkan untuk rubric interaksi, masyarakat dapat berinteraksi dengan dengan layanan pengaduan di Forum Diskusi dan Web chat. Situs ini juga menghubungkan masyarakat ke radio depok online, dan twitter Pemkot Depok. Jika masyarakat berkenan diberikan informasi langsung melalui mengenai berita-berita ter-uptodate, mereka dapat memasukkan alamat di tempat yang telah disediakan. Pada situs resmi kota Depok juga terdapat rubric Himbauan, Produk Hukum (perda) serta Rencana Tata Ruang Wilayah. Selain itu juga terdapat informasi pengumuman lelang melalui LPSE serta informasi-informasi spesifik lainnya sesuai bidang-bidang pembangunan. 5.4 Keterlibatan Sektor Swasta dalam Layanan Sanitasi Penelitian yang dilakukan melalui kunjungan langsung kepada beberapa responden pelaku usaha terkait sanitasi telah dilakukan untuk memotret kondisi keterlibaan sektor swata dalam sistem sanitasi, khususnya persampahan dan limbah cair diomestik, di Kota Depok Beberapa pertemuan/ diskusi dengan responden diselenggarakan berdasarkan inisiatif atau informasi yang muncul ketika sedang diskusi dengan responden sebelumnya. Oleh karena 214

22 itu, beberapa aktivitas sektor swasta dapat di eksplorasi secara seksama dan memberikan gambaran yang lebih teliti terhadap apa yang sedang berlangsung Pengelolaan TPA Berdasarkan catatan unit pengelola TPA, volume sampah yang masuk tiap hari sebanyak 1200 M3/hari. Metode penampungan sampah masih menggunakan open dumping. Saat ini diperkirakan ada sekitar 200 orang pemulung yang beroperasi di TPA. Partisipasi sektor swasta dalam penanganan sampah Kota Depok belum memasuki pada tatanan formal. Pihak Pemerintah Kota Depok belum mengagendakan adanya kerja sama formal yang dituangkan dalam suatu kontrak kerja. Walaupun diharapkan akan muncul sebuah inspirasi yang lebih memungkinkan adanya sinergi, baik secara formal maupun informal antara pihak Pemerintah Kota Depok dengan sektor swasta setempat, khususnya dalam penangnan sampah kota. Pengusaha Penampung (Pengepul) Dan/ Atau Pengusaha Produksi Daur Ulang Barang Bekas Sebagaimana di kota-kota lain, inisiatif pihak swasta dalam persampahan sudah bermunculan dengan sendirinya karena mereka melihat adanya peluang bisnis. Mereka mengumpulkan sampah non organik baik yang bersumber dari rumah tangga maupun dari fasilitas umum dan kawasan bisnis (hotel, restoran dll) yang memiliki nilai jual. Sejauh ini belum ada interaksi formal antara Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Depok dengan para pelaku bisnis terkait pengelolaan sampah tersebut. Potensi Perusahaan Ceaning Service Kawasan Publik Untuk kawasan public di Kota Depok dikelola oleh masing-masing kawasan public seperti di stasiun yang mengelola kebersihan adalah perusahaan swasta yang dikontrak oleh PT.KAI, sedangkan untuk kawasan public Terminal Depok kebersihan dikelola oleh Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Depok, begitu juga untuk kawasan-kawasan bisnis seperti pusat-pusat perbelanjaan, rumah sakit, perkantoran melakukan pengelolaan kebersihan sendiri dengan menggunakan jasa pihak swasta. Namun sampai saat ini belum ada data yang masuk secara lengkap mengenai nama perusahaan, jumlah karyawan dan pengalaman kerja perusahaan kepada Dinas Tenaga Kerja Kota Depok. 215

23 Partisipasi Lembaga Non Pemerintah (LSM/KSM) Partisipasi masyarakat dalam hal kepedulian terhadap lingkungan khusunya dalam kegiatan pengelolaan sampah telah ada beberapa masyarakat yang melakukan kegiatan sebut saja salah satu unit kegiatan tersebut adalah POK LILI (Kelompok Peduli Lingkungan) yang mengelola sampah hanya masih sekitar lingkungan RW. POK LILI sudah memulai kegiatannya sejak 1 tahun yang lalu dirintis oleh Warga di kawasan RW 24 Kelurahan Abadijaya dengan sumber pendanaan secara mandiri. POK LILI beranggotakan 9 orang kader, adapun kegiatan yang dilakukan adalah Pemilahan sampah, pengomposan sampah organik, me-recycle sampah, melakukan penjualan sampah non organic ke Lapak atau pengepul dan satu kegiatan unggulannya yaitu Bank Sampah/Tabungan sampah. Kelompok ini memiliki hambatan terutama dalam hal permodalan serta masih sulitnya pemasaran produk daur ulang dan kompos yang sudah jadi. Masih kurang pedulinya masyarakat sekitar terhadap kegiatan tersebut juga merupakan suatu hambatan dan tantangan yang harus dihadapi oleh kelompok ini Pengelola IPLT Di Kota Depok selama ini pengelolaan limbah cair domestic dilakukan oleh Unit Pelaksana Teknis Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (UPT IPLT) yang berada dibawah Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Depok. UPT IPLT Kota Depok dalam operasionalnya memiliki 8 unit truk tinja dengan kapasitas 3 m³/truk tinja sedangkan dari pihak swasta didapatkan data ada 6 perusahaan yang total memiliki 10 unit truk tinja dengan kapasitas yang sama dengan truk tinja milik pemda. Sesuai dengan ketentuan perda UPT IPLT mengenakan tarif kepada pihak swasta Rp sekali buang. Sisa hasil endapan tinja kering sering dimanfaatkan oleh warga sekitar untuk dipergunakan sebagai pupuk penyubur rumput makanan ternak. Dalam menentukan tarif layanan jasa sedot tinja : Swasta : tergantung negosisi antara pengguna jasa dan pemberi jasa Pemda : Berdasarkan pada Peraturan Daerah (Perda) Biaya/tarif jasa sedot tinja : Swasta ; Kisaran tarif Rp s.d Rp Pemda : Rp /m³ s.d Rp /m³ Rata-rata order per hari/ per minggu yang ditangani oleh jasa layanan sedot tinja : Order rata rata/hari : 4 order/hari Order rata-rata/minggu : 24 order/hari 216

24 Berdasarkan informasi dari pengelola IPLT pelanggan meminta jasa pengurasan kembali sekitar 2 3 tahun. Sedangkan total target pendapatan perbulan adalah Rp ,- namun baru tercapai kisaran Rp ,-perbulannya. Usaha lain yang terkait dengan pengelolaan limbah adalah usaha perorangan (kontraktor) dalam hal pembangunan rumah, dimana mereka sudah memiliki spesifikasi teknis untuk pembangunan septiktank yang sudah distandarisasi oleh Kementerian Pekerjaan Umum. 5 % populasi Tanpa Toilet / WC sederhana % populasi Kota Depok melakukan pengurasan septiktank dengan durasi yang berbeda-beda (survey 65 % populasi On-Site septic tanks Tidak pernah dikuras Perusahaan kuras/ sedot Septic Tank tidak memiliki data pasti berapa ton pertahunnya Treatment plant (IPLT) ( 88.66%) Sungai (2.01%) Dimanfaatkan Perkebunan (4,91%) Diagram Penyaluran Limbah Cair Domestik Sektor Swasta Pemasang Iklan Belum adanya sektor swasta yang mensponsori untuk pemasangan iklan yang berhubungan dengan kegiatan kemasyarakatan yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah, selama ini hanya masih berbentuk advertorial saja dimana pihak pemerintah daerah tetap melakukan pembayaran dalam pemuatan berita tersebut. Mengenai peran sektor swasta dalam hal pemasangan iklan sudah ada pada Studi Komunikasi Sanitasi PPSP Kota Depok