Roadmap e-government. Oleh: Direktur e-government. Tangerang, 15 Maret 2017

Transkripsi

1 Roadmap e-government Oleh: Direktur e-government Tangerang, 15 Maret 2017

2 e-government mendukung pencapaian Nawa Cita Definisi Optimasi penggunaan Teknologi Informasi dan Komunikasi dalam meningkatkan kepuasan publik atas kualitas jasa layanan Pemerintah, mendukung pertumbuhan ekonomi, meningkatkan keterlibatan dan kepercayaan publik, serta meningkatkan kinerja pelayanan publik. Ruang Lingkup Berbagai sistem digitalisasi/elektronik, tata kelola kelembagaan dan proses Pemerintah secara high-level, untuk mendukung pencapaian agenda pembangunan Nasional (Nawa Cita) melalui, namun tidak terbatas pada: Peningkatan kepuasan publik atas kualitas pelayanan pemerintah (G2C dan G2B). Peningkatan efisiensi proses intra dan antar instansi pemerintahan (G2G dan G2E). 2

3 Kerangka e-government secara keseluruhan : Government in One Page GtoG, GtoB, GtoC 3

4 Acuan Pemerintah dalam merancang Roadmap e-government TRISAKTI Berdaulat dalam politik 1 NAWACITA Menghadirkan kembali negara untuk melindungi dan memberikan rasa aman Berdikari dalam ekonomi Berkepribadian dalam kebudayaan Automation Cloud 2 3 Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya Membangun Indonesia dari Pinggiran Analytics Towards Real-Time National Visibility Integrated & Transparent Citizen-Centric Services 4 5 Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia 6 Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di Pasar Internasional 7 Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis ekonomi domestik 8 Melakukan revolusi karakter bangsa Master Data Single View of Citizen 9 Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia 4

5 Setiap negara memiliki Journey e-government yang berbeda-beda berdasarkan profil ekonomi dan sosial Builder Enhancer Cutter Pertumbuhan GDP tinggi Defisit anggaran rendah atau surplus anggaran Pengeluaran biaya investasi TIK tinggi Pertumbuhan GDP menengah Defisit anggaran rendah atau surplus anggaran Pengeluaran biaya investasi TIK menengah Pertumbuhan GDP rendah/negatif Defisit anggaran tinggi Pengeluaran biaya investasi TIK cukup menengah Fokus pada pembangunan dan penguatan layanan publik Fokus pada peningkatan inovasi layanan publik Fokus pada efisiensi biaya Negara Brazil, China, India, Indonesia, Mexico, Saudi Arabia, South Africa, Thailand, Turkey and United Arab Emirates Negara Australia, Austria, Canada, Denmark, Germany, Malaysia, Norway, Singapore and South Korea Negara France, Greece, Ireland, Italy, Japan, the Netherlands, Poland, Russia, Spain, United Kingdom, and United States Sumber: Diolah dari riset Accenture 2013 bertajuk Achieving Digital Excellence in Public Service 5

6 Journey e-government Nasional yang mengarah pada Digital society 6

7 Berdasarkan agenda pembangunan nasional (Nawacita) , terdapat 10 bidang prioritas untuk implementasi e-government Sasaran Pokok Pembangunan Nasional Bidang Prioritas Indeks makro Kesehatan Pembangunan manusia & masyarakat Pembangunan sektor unggulan Dimensi Pemerataan Pembangunan wilayah & antar wilayah Politik, Hukum, Pertahanan & Keamanan Arahan Strategis Jangka Pendek Meningkatkan transparansi Berdampak pada masyarakat luas Meningkatkan efisiensi pemerintahan Pendidikan Kependudukan Kedaulatan Pangan Maritim & Kelautan Pariwisata Investasi & Perizinan Usaha Lapangan Kerja Kawasan Perbatasan Tata Kelola Pemerintahan Sumber: RPJMN dan hasil workshop Kemkominfo Kemenpan&RB tanggal 24 November

8 Efisiensi K/L Pelayanan Publik Inisiatif Roadmap e-government Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Aspirasi dan Pengaduan Nasional Terpadu P01 Informasi Penunjang Sektor Pertanian dan Perikanan P06a P06b Perijinan Online Terintegrasi Seluruh KL di Pusat, Jawa, Bali, Sumatra, Kalimantan & Sulawesi Seluruh Indonesia P08 e-payment Bantuan Tunai Nasional P02 Integrasi Pelaporan Ekspor Impor P07 National Single Portal dimulai dari layanan publik di Jawa P09 Sistem Informasi Administrasi (SIA) Kependudukan Sumatra dan Kalimantan Sulawesi Seluruh Indonesia Sistem Informasi Imunisasi Sumatra dan Kalimantan Sulawesi Seluruh Indonesia P03 P04 P05 Jawa & Bali E-Voting Daerah Lain sesuai kesiapan Infrastruktur P10 National President s Priority Programs Dashboard E01 National Big Data E08 e-budgeting Nasional E02 PNS Data Management E09 Integrasi Data Dasar pada seluruh K/L E06 Layanan e-office Seluruh K/L di Pusat Sumatra dan Kalimantan Sulawesi Seluruh Indonesia E03 Standardisasi Seluruh Portal K/L E04 Sistem Informasi Peradilan E09 Standardisasi Aplikasi Back Office K/L E07 8

9 Roadmap Program Flagship Roadmap e-government Program Flagship dan Inisiatif Roadmap e-government Sasaran Pokok Pembangunan Nasional Pembangunan sektor unggulan Politik, Hukum, Pertahanan & Keamanan Dimensi Pemerataan Indeks makro Pembangunan wilayah & antar wilayah Pembangunan manusia & masyarakat Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Aspirasi dan Pengaduan Nasional Terpadu epayment bantuan tunai nasional Layanan akta kelahiran & kematian online** Identitas anak nasional ** Sistem informasi imunisasi** e-budgeting, Pengadaan online Layanan e-office*** Standardisasi Seluruh Portal K/L National President s Priority Programs Dashboard* Kebijakan Dasar Informasi Penunjang sektor pertanian & perikanan * Integrasi pelaporan ekspor & impor * Layanan akta kelahiran dan kematian online ** Identitas elektronik anak ** Sistem informasi imunisasi ** PNS Data Management Layanan e-office *** e-voting**** Sistem Informasi Peradilan National President s Priority Programs Dashboard* Program 4: Pusat Data Elektronik Terpadu Perizinan online terintegrasi seluruh K/L Layanan akta kelahiran dan kematian online ** Identitas elektronik anak ** Sistem informasi imunisasi ** Standardisasi aplikasi back-office K/L Integrasi data dasar Layanan e-office *** Prasyarat: Penguatan Struktur dan Manajemen Tata Kelola TIK Program 1: Keamanan Informasi Pemerintah Program 2: Jaringan Intra Pemerintah Program 3: Sistem Penghubung Layanan Pemerintah Perizinan online terintegrasi National Single Portal dimulai dari layanan publik di Pulau Jawa National Big Data Layanan e-office *** * Memerlukan diskusi lebihlanjut dengan K/L terkait ** Implementasi di Sumatra & Kalimantan (T1), Sulawesi (T2), seluruh Indonesia (T3) *** Implementasi di K/L Pusat (T1), Pemda di Sumatera, Kalimantan (T2), Pemda di Sulawesi (T3), Pemda seluruh Indonesia (T4) **** Implementasi di Jawa & Bali (T2), Implementasi di daerah lain sesuai kesiapan infrastruktur (T3-T4) 9

10 KEBIJAKAN DASAR Roadmap e-government K01 C01 Government CIO dan Fungsi-Fungsi Pendukung Pembangunan Infrastruktur JARINGAN INTRA PEMERINTAH SISTEM PENGHUBUNG LAYANAN PEMERINTAH PUSAT DATA ELEKTRONIK TERPADU I01 I02 I03 KEAMANAN INFORMASI S01 10

11 Elemen Pendukung Keberhasilan Implementasi e-government Untuk mendukung keberhasilan dan kelancaran implementasi inisiatif-inisiatif e-government, diperlukan adanya fungsi Government CIO yang didukung oleh 5 fungsi pendukung: Government CIO memimpin Penyelenggaraan Pemerintahan Indonesia berbasis TIK (e-government) PMO Merencanakan dan mengkoordinasikan aktivitas implementasi e-government dengan seluruh pihak yang terlibat Mengkoordinasikan kegiatan Manajemen Perubahan yang mencakup Pengelolaan Stakeholder, Penyesuaian Organisasi, Komunijasi dan Pelatihan Manajemen Perubahan Government CIO Restrukturisasi Kebijakan & Proses Bisnis Melakukan analisis dan merekomendasikan kebijakan dan proses bisnis yang berkaitan dengan e-government di seluruh K/L/D Mengkoordinasikan kegiatan pemetaan kebutuhan data dan menentukan Tata Kelola Data untuk kebutuhan implementasi e- Government Manajemen Data Tata Kelola Aplikasi & Infrastruktur Melakukan penetapan dan penataan aplikasi berbagi di seluruh K/L/D dan melakukan perencanaan dan penataan infrastruktur di seluruh K/L/D 11

12 Government CIO dan Elemen Pendukung Government CIO dapat mendorong implementasi e-government melalui pembentukan lembaga baru atau dapat berupa kementerian yang memiliki kompetensi yang sesuai atau yang dianggap memiliki kompetensi bisnis proses, manajemen e-government sehingga implementasi berjalan dengan sukses, yang harus diputuskan/ditetapkan oleh Presiden. Government CIO dan elemen-elemen pendukungnya diusulkan berada di bawah koordinasi BAPPENAS* dengan melibatkan pihak-pihak yang relevan: PMO BAPPENAS Kantor Staf Presiden Kemenpan RB Kemenkominfo Direktorat Jenderal Aplikasi Informatika Manajemen Perubahan BAPPENAS Kemenpan RB Kemenkominfo Direktorat Jenderal Aplikasi Informatika Restrukturisasi Kebijakan & Proses Bisnis Kemenpan RB Kedeputian Lembaga dan Tata Laksana Manajemen Data Badan Pusat Statistik Badan Informasi Geospasial Kemenkominfo Direktorat Jendral Aplikasi Informatika Subdirektorat Interoperabilitas dan Interkonektivitas e-government Tata Kelola Aplikasi & Infrastruktur Kemenkominfo Direktorat Jendral Aplikasi Informatika Subdirektorat Teknologi dan Infrastruktur e- Government * Berdasarkan arahan menteri Kominfo pada rapat tanggal 5 Agustus

13 Government CIO Government CIO Government CIO memimpin Penyelenggaraan Pemerintahan Indonesia berbasis TIK (e-government) PMO PRESIDEN Government CIO AKTIVITAS Mengambil keputusan dan kebijakan yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemerintahan berbasis TIK Melakukan koordinasi, pengendalian keterpaduan, monitoring, dan evaluasi e-government secara nasional Membantu pengkoordinasian secara internal pemerintahan dan secara eksternal instansi non-pemerintah, dan masyarakat Membantu Badan Pemerintahan dalam meningkatkan kualitas sumber daya berbasis TIK yang diperlukan untuk melaksanakan e-government Menyelenggarakan secara berkala Forum Koordinasi Government CIO Manajemen Perubahan Restrukturisasi Kebijakan & Proses Bisnis Manajemen Data Tata Kelola Aplikasi dan Infrastruktur FUNGSI PENDUKUNG GOVERNMENT CIO 13

14 Program Management Office PMO Pelaksana harian koordinasi aktivitas e-government lintas Lembaga Pemerintah AKTIVITAS Merencanakan dan mengkoordinasikan aktivitas implementasi e- Government dengan seluruh pihak yang terlibat Berkoordinasi dengan Project Manager dari masing-masing inisiatif untuk mendapatkan laporan progress, perubahan scope dan masalah yang dihadapi Memfasilitasi penyelesaian permasalahan dalam implementasi e- Government Menyiapkan laporan regular perkembangan implementasi e- Government secara keseluruhan (lintas program) Menyampaikan kemajuan, kendala dan permasalahan yang dihadapi dalam implementasi e-government kepada Government CIO 14

15 Manajemen Perubahan Manajemen Perubahan Mengkoordinasikan kegiatan Manajemen Perubahan yang terdiri dari Stakeholder Management, Organization Alignment, Communication dan Training & Performance Support AKTIVITAS Stakeholder Management : Mengidentifikasi stakeholder program e-government Menyiapkan program untuk membangun komitmen para stakeholder Organization Alignment : Mengkoordinasikan pemetaan dan analisa dampak implementasi e- Government terhadap organisasi K/L/D Memberikan rekomendasi tindak lanjut dari sisi SDM dan organisasi K/L/D terkait Communication Menentukan media komunikasi dan materi komunikasi untuk sosialisasi program e-government Bekerja sama dengan penanggung jawab setiap program dan Change Agent di K/L/D, menjalankan dan mengevaluasi aktivitas sosialisasi program e-government Training & Performance Support Menentukan strategi pelatihan bagi SDM pemerintah untuk dapat menyelenggarakan e-government secara keseluruhan Memantau persiapan dan pelaksanaan pelatihan serta penyediaan materi pendukung dari setiap inisiatif e-government 15

16 Restrukturisasi Kebijakan dan Proses Bisnis Restrukturisasi Kebijakan & Proses Bisnis Melakukan analisis dan merekomendasikan kebijakan dan proses bisnis yang berkaitan dengan e-government di seluruh K/L/D AKTIVITAS Melakukan analisis terhadap kebijakan dan proses bisnis yang berkaitan dengan implementasi e-government di seluruh K/L Memfasilitasi diskusi lintas K/L dan memberi rekomendasi harmonisasi kebijakan dan proses bisnis dengan K/L terkait Menetapkan tenggat waktu untuk: penyusunan dan penerbitan kebijakan revisi proses bisnis serta menyelaraskan dengan jadwal implementasi e-government secara keseluruhan Memantau progress secara keseluruhan untuk dilaporkan ke PMO 16

17 Manajemen Data Manajemen Data Mengkoordinasikan kegiatan pemetaan kebutuhan data dan menentukan Tata Kelola Data untuk kebutuhan implementasi e- Government AKTIVITAS Berkoordinasi dengan seluruh Lembaga Pemerintahan untuk melakukan analisis dan pemetaan kebutuhan data di seluruh sektor pemerintahan untuk kebutuhan implementasi e- Government Berkoordinasi dengan penanggung jawab setiap inisiatif e- Government untuk menetapkan tata kelola data yang akan diterapkan terhadap data yang digunakan untuk penyelenggaraan e-government Berkoordinasi dengan pemilik data di seluruh K/L/D untuk mendapatkan persetujuan penggunaan data terkait implementasi e-government sesuai dengan peraturan perundang-undangan 17

18 Tata Kelola Aplikasi dan Infrastruktur Tata Kelola Aplikasi & Infrastruktur Melakukan penetapan dan penataan aplikasi berbagi di seluruh K/L/D dan melakukan perencanaan dan penataan infrastruktur di seluruh K/L/D AKTIVITAS Membuat rencana dasar infrastruktur di lingkungan badan pemerintah di seluruh Indonesia Menyusun kebijakan di bidang infrastruktur dan teknologi e- government dengan pertimbangan : Distribusi cakupan wilayah Keamanan informasi Interoperabilitas High availability Mengatur aplikasi dan konsolidasi aplikasi berbasis standar terbuka dan terdiri atas: Aplikasi Umum yang digunakan oleh seluruh Badan Pemerintahan Aplikasi Khusus yang dikembangkan sesuai tugas dan fungsi Badan Pemerintahan tertentu Berkoordinasi dengan seluruh K/L/D untuk memastikan penerapan tata kelola aplikasi dan infrastruktur berbagi pakai sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 18

19 Implementasi roadmap quick wins e-gov Indonesia dalam 4 th kedepan akan membantu Indonesia dalam mensukseskan agenda pembangunan Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 19

20 Pedoman Umum Implementasi e-government Dalam pengimplementasian e-government, perlu ditekankan hal-hal berikut: Proses SDM Mengutamakan proses yang ramping, efektif, hemat waktu dan hemat biaya Memaksimalkan kolaborasi dan standardisasi lintas K / L Mengedepankan transparansi dan interaksi dengan masyarakat Menyelaraskan kemampuan SDM K/L dengan kebutuhan skill untuk mendukung pelaksanaan e-government Menyiapkan struktur organisasi / posisi pendukung pelaksanaan e-government Teknologi Masyarakat Pengguna Peraturan Pendukung Menguatkan infrastruktur untuk mendukung pelaksanaan e-government Memanfaatkan teknologi terkini namun mudah diakses dan digunakan oleh masyarakat luas Konsolidasi data di tingkat nasional Memastikan keamanan dan privasi terjaga Mendekatkan informasi kepada masyarakat Memperhatikan kebutuhan masyarakat dan menyediakannya melalui fitur-fitur e-government Memperhatikan kemampuan dan keterbatasan masyarakat dalam mengadopsi layanan e-government Mengharmonisasikan Perundangan dan Peraturan pendukung lainnya Menyiapkan peraturan sementara bila penerbitan peraturan yang bersifat permanen membutuhkan waktu persiapan yang lebih lama 20

21 Fokus, Kunci Kesuksesan dan Tantangan dalam Implementasi e-government Fokus Berdasarkan profile ekonomi dan sosial, journey e-government di Indonesia masih dalam tahap Building the Basic dengan fokus pada Pembangunan dan Penguatan Layanan Publik serta Peningkatan Efisiensi K/L. Kunci Kesuksesan Visi Kepemimpinan yang tangguh dan Komitmen para pemangku kepentingan Komitmen politik beserta dengan Kewenangan investasi infrastruktur IT Integrasi lintas K/L, tidak melihat kebutuhan secara silo Panduan dan strategi umum yang jelas dan ringkas PMO yang kuat dan Manajemen Perubahan yang berkesinambungan Evaluasi berkala selama pelaksanaan implementasi Tantangan Resistensi karena tidak tercapainya Kesepakatan dan kurangnya Sosialisasi Harmonisasi Kebijakan dan Pengadaan Infrastruktur IT yang membutuhkan proses yang cukup panjang Terbatasnya SDM yang menguasai egovernment ditambah dengan kurangnya pengembangan kapasitas dan kapabilitas institusi Sumber: Dirangkum dari Accenture Digital Government Best Practice Case Studies dan disesuaikan dengan kondisi Indonesia 21

22 Keberhasilan Implementasi Roadmap e-government tergantung pada beberapa Faktor Kunci Keberhasilan 22

23 TERIMA KASIH 23