KAJIAN TIPOLOGI KABUPATEN DAN KOTA DI PROPINSI SUMATERA BARAT

Transkripsi

1 KAJIAN TIPOLOGI KABUPATEN DAN KOTA DI PROPINSI SUMATERA BARAT Muhammad Candra Agusti, Harne Julianti Tou, Hamdi Nur Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota Universitas Bung Hatta, Padang Abstrak Pertumbuhan ekonomi kabupaten dan kota yang tidak merata dan perbedaan sektor-sektor potensial di masing-masing kabupaten dan kota. Serta kebijakan otonomi daerah dan pembangunan yang berorientasi pada peningkatan perekonomian daerah. Kajian tipologi kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat ini bertujuan untuk melihat struktur dan perkembangan kabupaten dan kota berdasarkan perekonomian daerah. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan pendekatan Field Research dan Library Research. Sedangkan analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis laju pertumbuhan ekonomi, pendapatan atau PDRB Perkapita, tipologi klassen, rasio perbandingan dan analisis pembuatan interval sederhana untuk membuat tingkatan kemiskinan, dan sarana prasarana kabupaten dan kota. Struktur dan perkembangan kabupaten di Propinsi Sumatera Barat terdiri dari empat tipologi yaitu daerah cepat maju dan cepat tumbuh (Kabupaten Sijunjung, Kabupaten Padang Pariaman, Kabupaten Agam, Kabupaten Lima Puluh Kota, dan Kabupaten Dharmasraya) daerah maju tapi tertekan (Kabupaten Kepulauan Mentawai), daerah cepat berkembang (Kabupaten Pasaman Barat), dan daerah relatif tertinggal (Kabupaten Pesisir Selatan, Kabupaten Solok, Kabupaten Tanah Datar, Kabupaten Pasaman, dan Kabupaten Solok Selatan). Sedangkan Struktur dan perkembangan kota di Propinsi Sumatera Barat terdiri dari dua tipologi yaitu daerah cepat berkembang (Kota Padang, Kota Solok, dan Kota Payakumbuh) dan daerah relatif tertinggal (Kota Sawahlunto, Kota Padang Panjang, Kota Bukittinggi, dan Kota Pariaman). Kata Kunci: Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Perkapita, Tipologi Klassen

2 STUDIES TYPOLOGY REGENCY AND CITIES IN WEST SUMATRA PROVINCE Muhammad Candra Agusti, Harne Julianti Tou, Hamdi Nur Universitas Bung Hatta, Padang Abstract Economic growth counties and cities are uneven and the differences in potential sectors in each county and city. And the policy of regional autonomy and development oriented to building the region's economy. Typology studies districts and cities in West Sumatra Province aims to look at the structure and development of the counties and cities based on the regional economy. The analytical method used in this research is to approach Field Research and Library Research. While the analysis used in this research is the analysis of economic growth, income or the GDP per capita, Klassen typology, comparison and analysis of the ratio of manufacturing of simple intervals to make the poverty level, and the county and city infrastructure. The structure and development regency in West Sumatra consists of four typologies that area fast forward and fast-growing (Sijunjung, Padang Pariaman, Agam, Lima Puluh Kota, and Dharmasraya) advanced areas but depressed (Mentawai Islands), region fast growing (West Pasaman), and the relatively underdeveloped regions (South Coastal District, District of Solok, Tanah Datar, Pasaman District, and South Solok). While the structure and development of the city in West Sumatra consists of two typologies are fast developing area (the city of Padang, Solok, and Payakumbuh) and the relatively underdeveloped regions (Sawahlunto, Padang Panjang, Bukittinggi and Pariaman). Keywords: Economic Growth,GDP per capita, KlassenTypology

3 1. Pendahuluan Perencanaan wilayah adalah perencanaan penggunaan ruang wilayah (termasuk perencanaan pergerakan didalam ruang wilayah) dan perencanaan kegiatan pada ruang wilayah tersebut. Perencanaan penggunaan ruang wilayah diatur dalam bentuk perencanaan tata ruang wilayah, sedangkan perencanaan kegiatan dalam wilayah diatur dalam perencanaan pembangunan wilayah (Robinson Tarigan, 2005). Perencanaan pembangunan wilayah sebaiknya menggunakan dua pendekatan, yaitu pendekatan sektoral dan pendekatan regional. Pendekatan sektoral biasanya less-spatial (kurang memperhatikan asfek ruang secara keseluruhan), sedangkan pendekatan regional lebih bersifat spatial dan merupakan jembatan untuk mengaitkan perencanaan pembangunan dengan rancana tata ruang. Pendekatan sektoral adalah dimana seluruh kegiatan ekonomi di dalam wilayah perencanaan dikelompokkan atas dasar sektor-sektor. Selanjutnya setiap sektor dianalisis satu per satu. Setiap sektor dilihat potensi dan peluangnya, menetapkan apa yang dapat ditingkatkan dan dimana lokasi dari kegiatan peningkatan tersebut. Sedangkan pendekatan regional dalam pengertian sempit adalah memperhatikan ruang dengan segala kondisinya. Dan secara luas bisa diartikan memperhatikan penggunaan ruang untuk kegiatan produksi/jasa juga memprediksi arah konsentrasi kegiatan dan memperkirakan kebutuhan fasilitas untuk masing-masing konsentrasi serta merencanakan jaringan-jaringan perhubungan sehingga berbagai konsentrasi kegiatan dapat dihubungkan secara efisien. Pembangunan ekonomi merupakan serangkaian usaha dan kebijakan yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, memperluas lapangan kerja, memeratakan distribusi pendapatan, meningkatkan hubungan ekonomi regional dan mengusahakan pergeseran kegiatan ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan tersier. Dalam kerangka perekonomian daerah, Arsyad (1999) menyatakan bahwa pembangunan ekonomi daerah adalah proses dimana pemerintah daerah dan masyarakat mengelola sumberdaya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah dengan sektor swasta untuk menciptakan suatu lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi daerah. Dalam kerangka pencapaian tujuan pembangunan ekonomi daerah tersebut dibutuhkan kebijakan pembangunan yang didasarkan pada kekhasan daerah, dengan menggunakan potensi sumberdaya lokal. Dalam upaya mendorong peningkatan partisipasi dan kreatifitas masyarakat dalam pembangunan daerah maka pemerintah mengeluarkan kebijakan otonomi daerah melalui Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pusat dan Daerah. Otonomi daerah memiliki pengertian hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonomi untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Begitu pula dalam kebijakan pembangunan ekonomi. Masing-masing daerah sudah lebih bebas dalam menetapkan sektor/komoditi yang diprioritaskan pengembangannya. Kemampuan pemerintah daerah untuk melihat sektor yang memiliki keunggulan/kelemahan diwilayahnya menjadi semakin penting. Sektor yang memiliki keunggulan, memiliki prospek yang lebih baik untuk dikembangkan dan diharapkan dapat mendorong sektor-sektor lain untuk berkembang.oleh karena itu, diperlukannya identifikasi terhadap sektorsektor yang memiliki keunggulan tersebut. Hal ini menjadi penting dikarenakan sektor-sektor yang belum diketahui keunggulannya sulit untuk dikembangkan.

4 Propinsi Sumatera Barat merupakan salah satu propinsi yang terdapat dipulau sumatera. Luas Propinsi Sumatera Barat yaitu Km² merupakan propinsi terbesar keenam dipulau sumatera. Propinsi Sumatera Barat memiliki 12 Kabupaten dan 7 Kota. Dengan jumlah penduduk sebanyak 5,13 juta jiwa yang terdiri dari 2,55 juta laki-laki dan 2,58 juta perempuan pada tahun 2014 yang tersebar pada 19 kabupaten dan kota tersebut. Adanya perbedaan kegiatan ekonomi disetiap wilayah kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat mempengaruhi kondisi perekonomian masing-masing kabupaten dan kota, terutama sektor unggulan yang dimilki oleh masingmasing kabupaten dan kota. Sehingga mempengaruhi pertumbuhan ekonomi pada wilayah tersebut. Dimana kebijakan pembangunan pada saat ini lebih berorientasi pada pertumbuhan ekonomi. Dalam penyusunan rencana sektoral atau sektor perekonomian pada masa yang akan datang perlu diketahui tipologi kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat berdasarkan faktor ekonomi. Hal ini bertujuan agar melihat daerah mana yang menjadi prioritas pengambangan dan apa yang akan dikembangkan. Disisi lain juga melihat sarana dan prasara pendukung perekonomian. Hal tersebut jelas berpengaruh terhadap perekonomian suatu wilayah. 1.1 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan diatas, dapat ditarik beberapa rumusan masalah diantaranya 1. Bagaimana perkembangan perekonomian kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat? 2. Apa saja sektor unggulan masingmasing kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat? 3. Bagaimana hubungan antara pertumbuhan ekonomi dengan tingkat kemiskinankabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat? 4. Bagaiamana hubungan sarana dan prasarana perekonomian terhadap pertumbuhan ekonomi kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat? 1.2 Tujuan dan Sasaran Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam studi Kajian Tipologi Kabupaten dan Kota di Propinsi Sumatera Barat ini adalah 1. Untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi masingmasing kabupaten dan kota 2. Untuk mengetahui sektor-sektor unggulan masing-masing kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat 3. Untuk mengetahui apakah ada pengaruh pertumbuhan ekonomi terhadap kemiskinan 4. Untuk mengetahui apakah ada pengaruh tingkat ketersediaan sarana dan prasarana ekonomi terhadap pertumbuhan ekonomi suatu daerah. Sedangkan sasaran yang ingin dicapai dan dilakukan didalam studi Kajian Tipologi Kabupaten dan Kota di Propinsi Sumatera Barat ini adalah 1. Mengidentifikasi pola dan struktur pertumbuhan perekonomian masing-masing kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat 2. Mengidentifikasi kondisi sektorsektor unggulan masing-masing kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat 3. Mengidentifikasi kondisi kependudukan masing-masing kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat 4. Mengidentifikasi kondisi sarana dan prasarana masing-masing kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat 1.3 Metedologi Metode Pengumpulan Data Metode pengumpulan data sangat penting untuk mempertanggungjawabkan

5 kebenaran ilmiah suatu studi, selain itu metode studi juga diperlukan untuk memperoleh hasil yang sesuai dengan tujuan studi yang ingin dicapai. Metode yang digunakan dalam pengumpulan data pada studi ini adalah: 1. Field Research Penulis melakukan survey ke instansi yang menyediakan data sekunder yang diperlukan dalam memperoleh tujuan studi, Instansi yang dimaksud seperti Badan Pusat Statistik (BPS) Propinsi Sumatera Barat dan Bappeda Propinsi Sumatera Barat. 2. Library Research Landasan dan teori yang kuat dibutuhkan dalam pemecahan masalah, sehingga penulis melakukan pengumpulan teori-teori dengan cara mengumpulkan bukubuku, jurnal-jurnal, artikel-artikel ilmiah, data-data dari internet, dan lainnya yang berhubungan dengan studi Metode Analisis Metode analisis yang digunakan dalam studi Kajian Tipologi Kabupaten dan Kota di Propinsi Sumatera Barat ini adalah deskriptif kualitatif. Analisisanalisis yang akan digunakan adalah 1. Analisis Tipologi Klassen Penggunaan analisis tipologi klassen pada studi ini dilatar belakangi oleh penggunaan variabel yang digunakan pada analisis ini. Variabel yang digunakan pada penelitian ini yaitu laju pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita. Kedua variable tersebut menggambarkan perkembangan dan pertumbuhan kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat berdasarkan faktor ekonomi. Tabel 1 Klasifikasi Tipologi Klassen PDRB Perkapita (y) Laju Pertumbuhan PDRB (r) R1> r R1< r Y1> y Y1< y Daerah cepat maju dan cepat tumbuh (Kuadran I) R1 > r, Y1 > y Daerah Maju Tapi Tertekan (Kuadran II) R1 < r, Y1 > y Daerah Berkembang Cepat (Kuadran III) R1 > r, Y1 < y Daerah Relatif Tertinggal (Kuadran IV) R1 < r, Y1 < y Sumber: Bahan Bacaan Perencanaan Wilayah 2. Analisis Rasio atau Perbandingan Analisis ini digunakan untuk melihat perbandingan antara kondisi eksisting dengan standar yang telah dikeluarkan pemerintah. Dalam hal ini akan dipakai pada faktor sarana dan prasarana. 3. Analisis Sederhana Analisis ini digunakan untuk membagi data, atau nilai yang didapatkan dengan cara: Nilai Tertinggi Nilai Terendah = Jumlah yang akan dibuat 2. Hasil dan Pembahasan 2.1 Tipologi Wilayah Kabupaten Berdasarkan analisis laju pertumbuhan ekonomi dan analisis PDRB Perkapita yang telah dilakukan pada masing-masing kabupaten dan kota diatas, maka tipologi klassen untuk kabupaten di Propinsi Sumatera Barat seperti terlihat pada tabel 2dibawah ini:

6 Tabel 2 Analisis Klassen Kabupaten di Propinsi Sumatera Barat Laju Rata-Rata Laju PDRB Rata-Rata PDRB No Kabupaten Pertumbuhan Pertumbuhan Perkapita Perkapita (%) /R1 Kabupaten (Rp) /Y1 Kabupaten (%) /R (Rp) /Y 1 Kepulauan Mentawai 5, Hasil Analisis R1 < R, Y1 > Y 2 Pesisir Selatan 5, R1 < R, Y1 < Y 3 Solok 5, R1 < R, Y1 < Y 4 Sijunjung 6, R1 > R, Y1 > Y 5 Tanah Datar 5, R1 < R, Y1 < Y 6 Padang Pariaman 6, R1 > R, Y1 > Y 5, Agam 6, R1 > R, Y1 > Y 8 Lima Puluh Kota 6, R1 > R, Y1 > Y 9 Pasaman 5, R1 < R, Y1 < Y 10 Solok Selatan 5, R1 < R, Y1 < Y 11 Dharmasraya 6, R1 > R, Y1 > Y 12 Pasaman Barat 6, R1 > R, Y1 < Y Jumlah/Rata-Rata 5, Sumber: Hasil Analisis 2016 Keterangan Daerah maju tapi tertekan Daerah relatif tertinggal Daerah cepat maju dan cepat tumbuh Daerah cepat berkembang Daerah cepat maju dan cepat tumbuh, terdapat lima kabupaten pada tipologi ini. Kabupaten tersebut adalah Kabupaten Sijunjung, Kabupaten Padang Pariaman, Kabupaten Agam, Kabupaten Lima Puluh Kota dan Kabupaten Dharmasraya. Dimana laju pertumbuhan PDRB kabupaten-kabupaten tersebut lebih besar dibandingkan pertumbuhan PDRB rata-rata, dan memiliki pertumbuhan PDRB perkapita juga lebih besar dibandingkan rata-rata PDRB perkapita. Daerah maju tapi tertekan, terdapat satu kabupaten pada tipologi ini, yaitu Kabupaten Kepulauan Mentawai. Dimana laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Kepulauan Mentawai lebih kecil dibandingkan rata-rata PDRB kabupaten, akan tetapi memiliki pertumbuhan PDRB perkapita lebih besar dibandingkan PDRB perkapita rata-rata kabupaten Daerah cepat berkembang, terdapat satu kabupaten pada tipologi ini. Kabupaten tersebut adalah Kabupaten Pasaman Barat. Dimana laju pertumbuhan PDRB Kabupaten tersebut lebih besar dibandingkan pertumbuhan PDRB rata-rata kabupaten, akan tetapi memiliki pertumbuhan PDRB perkapita lebih kecil dibandingkan PDRB perkapita rata-rata kabupaten Daerah relatif tertinggal, terdapat lima kabupaten yang tergolong pada tipologi ini, yaitu: Kabupaten Pesisir Selatan, Kabupaten Solok, Kabupaten Tanah Datar, Kabupaten Pasaman, Kabupaten Solok Selatan. Dimana laju pertumbuhan PDRB kabupatenkabupaten tersebut lebih kecil dibandingkan PDRB rata-rata kabupaten, dan juga memiliki PDRB perkapita lebih kecil dibandingkan PDRB perkapita ratarata kabupaten.

7 2.2 Tipologi Wilayah Kota Berdasarkan analisis laju pertumbuhan ekonomi dan analisis PDRB Perkapita yang telah dilakukan pada masing-masing No Kabupaten 1 Padang 6,59 Tabel 3 Analisi Klassen Kota di Propinsi Sumatera Barat Rata-Rata PDRB Laju Laju Perkapita Pertumbuhan Pertumbuhan Kota (Rp) Kota (%) /R1 Kota (%) / R /Y1 kabupaten dan kota diatas, maka tipologi klassen untuk kota di Propinsi Sumatera Barat seperti terlihat pada tabel 3 berikut ini: Rata-Rata PDRB Perkapita Kota (Rp) /Y Hasil Analisis R1 > R, Y1< Y 2 Solok 6, R1 > R, Y1< Y 3 Sawahlunto 5, R1 < R, Y1<Y 4 Padang Panjang 6,17 6, R1 < R, Y1< Y 5 Bukittinggi 6, R1 < R, Y1< Y 6 Payakumbuh 6, R1 > R, Y1< Y 7 Pariaman 6, R1 < R, Y1< Y Jumlah/Rata-Rata 6, Sumber: Hasil Analisis 2016 Keterangan Daerah cepat berkembang Daerah relatif tertinggal Daerah cepat berkembang, terdapat tiga kota pada tipologi ini. Kota tersebut adalah Kota Padang, Kota Solok dan Kota Payakumbuh. Dimana laju pertumbuhan PDRB Kotatersebut lebih besar dibandingkan pertumbuhan PDRB rata-rata kota, akan tetapi memiliki PDRB perkapita lebih kecil dibandingkan PDRB perkapita ratarata kota Daerah relatif tertinggal, terdapat empat kota yang tergolong pada tipologi ini, yaitu: Kota Sawahlunto, Kota Padang Panjang, Kota Bukittinggi dan Kota Pariaman. Dimana laju pertumbuhan PDRB kota-kota tersebut lebih kecil dibandingkan PDRB rata-rata kota, dan juga memiliki PDRB perkapita lebih kecil dibandingkan PDRB perkapita rata-rata kota. 2.3 Tingkat Kemiskinan Wilayah Kabupaten Persentase penduduk miskin terbesar untuk wilayah kabupaten yaitu sebesar 15,91% yang terdapat di Kabupaten Kepulauan Mentawai dan terkecil adalah sebesar 5,76% yaitu Kabupaten Tanah Datar. Nilai Tertinggi Nilai Terendah = Jumlah yang akan dibuat = 15,91% 5,76% 3 = 3,38 Dari rumus dan hasil pencarian interval diatas, dapat diketahui bahwa jarak antara interval tingkat kemiskinan kabupaten yang dibuat adalah 3,38. Sedangkan tingkat kemiskinan kabupaten Kemiskinan rendah : interval < 9,14% Kemiskinan sedang : interval 9,15% - 12,53% Kemiskinan tinggi : interval > 12,54%

8 Tabel 4 Tingkat Kemiskinan Kabupaten di Propinsi Sumatera Barat No. Tingkat Kemiskinan Kabupaten 1 Rendah < 9,14% 1. Pesisir Selatan 2. Sijunjung 3. Tanah Datar 4. Padang Pariaman 5. Agam 6. Lima Puluh Kota 7. Pasaman 8. Solok Selatan 9. Dharmasraya 10. Pasaman Barat 3 Sedang 9,15% - 12,53% 1. Solok 4 Tinggi > 12,54% 1. Kepulauan Mentawai Sumber: Hasil Analisis Tingkat Kemiskinan Wilayah Kota Persentase penduduk miskin terbesar untuk wilayah kota yaitu sebesar 2,35% yang terdapat di Kota Sawahlunto dan terkecil adalah sebesar 7,72% yaitu Kota Payakumbuh. = Nilai Tertinggi Nilai Terendah Jumlah yang akan dibuat = 7,72% 2,35% 3 Dari rumus dan hasil pencarian interval diatas, dapat diketahui bahwa jarak antara interval tingkat kemiskinan kabupaten yang dibuat adalah 1,79. Sedangkan tingkat kemiskinan kabupaten Kemiskinan rendah : interval < 4,14% Kemiskinan sedang : interval 4,15% - 5,94% Kemiskinan tinggi : interval > 5,95% = 1,79 Tabel 5 Tingkat Kemiskinan Kota di Propinsi Sumatera Barat No. Tingkat Kemiskinan Kota 1 Rendah < 4,14% 1. Sawahlunto 2 Sedang 4,15% - 5,94% 1. Padang 2. Solok 3. Bukittinggi 4. Pariaman 3 Tinggi > 5,95% 1. Padang Panjang 2. Payakumbuh Sumber: Hasil Analisis Tingkatan Sarana dan Prasarana Kabupaten Tingkatan dengan menggunakan interval sederhana. Nilai tertinggi pembobotan wilayah kabupaten adalah 3 sedangkan yang terendah adalah 1. Jumlah kelas atau tingkatan sarana prasarana dibagi menjadi tiga, yaitu tingkatan baik, sedang dan buruk (Reni, 2012:122). Maka interval yang dibuat pada studi ini sebagai berikut: = Nilai Tertinggi Nilai Terendah Jumlah yang akan dibuat = = 0,6 Dari rumus dan hasil pencarian interval diatas, dapat diketahui bahwa jarak antara interval tingkatan sarana dan prasarana kabupaten yang dibuat adalah 0,6. Sedangkan tingkatan sarana dan prasarana

9 Baik : interval > 2,4 Buruk : interval < 1,6 Sedang : interval 1,7 2,3 Tabel 6 Tingkatan Sarana dan Prasarana Kabupaten di Propinsi Sumatera Barat Tingkatan Sarana dan No. Kabupaten Prasarana 1 Buruk < 1,6 1. Kepulauan Mentawai 2 Sedang 1,7 2,3 1. Sijunjung 2. Tanah Datar 3. Agam 4. Solok Selatan 5. Pasaman Barat 3 Baik >2,4 1. Pesisir Selatan 2. Solok 3. Padang Pariaman 4. Lima Puluh Kota 5. Pasaman 6. Dharmasraya Sumber: Hasil Analisis Tingkatan Sarana dan Prasarana Kota Tingkatan dengan menggunakan interval sederhana. Nilai tertinggi pembobotan wilayah kota adalah 4 sedangkan yang terendah adalah 2. Maka interval yang dibuat = Nilai Tertinggi Nilai Terendah Jumlah yang akan dibuat No. = = 0,6 Dari rumus dan hasil pencarian interval diatas, dapat diketahui bahwa jarak antara interval tingkatan sarana dan prasarana kota yang dibuat adalah 0,6. Sedangkan tingkatan sarana dan prasarana Buruk : interval < 2,6 Sedang : interval 2,7 3,3 Baik : interval > 3,4 Tabel 7 Tingkatan Sarana dan Prasarana Kota di Propinsi Sumatera Barat Tingkatan Sarana dan Kota Prasarana 1 Buruk <2,6 1. Padang 2. Bukittinggi 2 Sedang 2,7 3,3 1. Sawahlunto 2. Pariaman 3 Baik > 3,4 1. Solok 2. Padang Panjang 3. Payakumbuh Sumber: Hasil Analisis Kesimpulan dan Saran 3.1 Kesimpulan 1. Rata-rata laju pertumbuhan kabupaten pada tahun adalah sebesar 5.89% sedangkan rata-rata laju pertumbuhan ekonomi kota adalah sebesar 6.19%. Angka tersebut menunjukkan bahwa daerah kota memiliki laju atau tingkat pertumbuhan lebih tinggi dibandingkan daerak kabupaten. 2. Rata-rata pendapatan atau PDRB Perkapita kabupaten pada tahun 2014 adalah sebesar Rp sedangkan rata-rata PDRB Perkapita kota adalah sebesar Rp Angka tersebut menunjukkan bahwa daerah kota

10 memiliki PDRB Perkapita atau pendapatan perkapita lebih tinggi dibandingkan daerak kabupaten. 3. Tidak terdapat pengaruh antara pertumbuhan ekonomi dan pendapatan perkapita dengan tingkat kesejahteraan penduduk (kemiskinan). 4. Tidak terdapat pengaruh antara kondisi sarana dan prasarana ekonomi dengan tingkat pertumbuhan ekonomi dan PDRB Perkapita atau pendapatan perkapita 5. Struktur dan pola perkembangan kabupaten di Propinsi Sumatera Barat berdasarkan sektor ekonomi terdiri dari empat tipologi. Tipologi tersebut seperti yang terlihat berikut ini: Daerah cepat maju dan cepat tumbuh Terdapat lima kabupaten pada tipologi ini, yaitu: Kabupaten Sijunjung, Kabupaten Padang Pariaman, Kabupaten Agam, Kabupaten Lima Puluh Kota dan Kabupaten Dharmasraya. Daerah maju tapi tertekan Hanya terdapat satu kabupaten pada tipologi ini. Kabupaten tersebut adalah Kabupaten Kepulauan Mentawai. Daerah cepat berkembang Juga terdapat satu kabupaten pada tipologi ini. Kabupaten tersebut adalah Kabupaten Pasaman Barat. Daerah relatif tertinggal Terdapat lima kabupaten pada tipologi ini. kabupaten tersebut yaitu: Kabupaten Pesisir Selatan, Kabupaten Solok, Kabupaten Tanah Datar, Kabupaten Pasaman dan Kabupaten Solok Selatan. 6. Struktur dan pola perkembangan kota di Propinsi Sumatera Barat berdasarkan sektor ekonomi terdiri dari dua tipologi. Tipologi tersebut seperti yang terlihat berikut ini: Daerah cepat berkembang Terdapat tiga kota pada kuadran ini. Kota-kota tersebut adalah: Kota Padang, Kota Solok dan Kota Payakumbuh. Daerah relatif tertinggal Juga terdapat empat kota pada kuadran ini. Kota-kota tersebut adalah Kota Sawahlunto, Kota Padang Panjang, Kota Bukittinggi dan Kota Pariaman 3.2 Saran Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan pada bab sebelumnya dan juga melihat beberapa kesimpulan diatas, maka didapat empat tipologi untuk kabupaten dan tiga tipologi untuk kota. Dari tipologi dan karakteristik yang telah didapatkan pada studi ini, maka penulis mengeluarkan beberapa rekomendasi untuk dapat menjadi bahan pertimbangan bagi pemerintah daerah Propinsi Sumatera Barat yang dapat diberlakukan terhadap keempat tipologi pada kabupaten dan kota tersebut, rekomendasi tersebut seperti terlihat dibawah ini: 1. Daerah cepat maju dan cepat tumbuh Daerah maju dan cepat tumbuh adalah daerah yang mengalami laju pertumbuhan PDRB dan tingkat pendapatan per kapita yang lebih tinggi dari rata-rata seluruh daerah. Pada dasarnya daerah-daerah tersebut merupakan daerah yang paling maju, baik dari segi tingkat pembangunan maupun kecepatan pertumbuhan. Biasanya daerah-daerah ini merupakan daerah yang mempunyai potensi pembangunan yang sangat besar dan telah dimanfaatkan secara baik untuk kemakmuran masyarakat setempat. Daerah ini diperkirakan akan terus berkembang dimasa mendatang. Daerah dengan tipologi ini direkomendasikan

11 agar dapat menjaga kestabilan dan pengelolaan potensi yang dimiliki. 2. Daerah maju tapi tertekan Daerah maju tapi tertekanadalah daerah-daerah yang relatif maju tetapi dalam beberapa tahun terakhir laju pertumbuhannya menurun akibat tertekannya kegiatan utama daerah yang bersangkutan. Karena itu, walaupun daerah ini merupakan daerah telah maju tetapi dimasa mendatang diperkirakan pertumbuhannya tidak akan begitu cepat, walaupun potensi pembangunan yang dimiliki pada dasarnya sangat besar. Karena itu daerah dengan tipologi ini direkomendasikan mengembangkan sektor unggulan lainnya yang tidak mengalami penekanan. Sehingga pertumbuhan ekonomi tidak bergantung kepada kegitan utama. 3. Daerah cepat berkembang Daerah berkembang cepat pada dasarnya adalah daerah yang memiliki potensi pengembangan sangat besar, tetapi masih belum diolah secara baik. Oleh karena itu, walaupun tingkat pertumbuhan ekonominya tinggi namun tingkat pendapatan per kapitanya, yang mencerminkan tahap pembangunan yang telah dicapai sebenarnya masih relatif rendah dibandingkan dengan daerah-daerah lain. Karena itu dimasa mendatang daerah ini diperkirakan mampu berkembang dengan pesat untuk mengejar ketertinggalannya dengan daerah maju. Oleh karena itu, daerah dengan tipologi ini direkomendasikan mengolah potensi yang dimiliki secara baik dan optimal. Cara yang rekomendasikan untuk hal tersebut adalah dengan peningkatan kualita sumberdaya manusia pada daerah dengan tipologi tersebut. 4. Daerah relatif tertinggal Daerah relatif tertinggal adalah daerah yang mempunyai tingkat pertumbuhan dan pendapatan per kapita yang berada dibawah ratarata dari seluruh daerah. Ini berarti bahwa baik tingkat kemakmuran masyarakat maupun tingkat pertumbuhan ekonomi di daerah ini masih relatif rendah. Tetapi hal ini tidak berarti bahwa didaerah ini tidak akan berkembang di masa mendatang. Melalui pengembangan sarana dan prasarana perekonomian daerah berikut tingkat pendidikan dan pengetahuan masyarakat setempat diperkirakan daerah ini secara bertahap akan dapat pula mengejar ketertinggalannya. Selain itu, pada studi ini juga didapat karakteristik kabupaten dan kota berdasarkan penduduk, ekonomi dan sarana prasarana tersendiri. Untuk hal tersebut juga dikeluarkan rekomendasi 1. Peningkatan perekonomian kabupaten dan kota Bebera ha yang dapat dilakukan agar dapat meningkatkan perekonomian daerah adalah Pengembangan sektor unggulan atau sektor basis Pengembangan sektor basis atau sektor unggulan merupakan kegiatan ekonomi yang dikembangkan untuk menjadi sektor unggulan pada daerah pada tipologi ini. Hal ini dapat berbentuk mengembangkan sektor potensial atau sektor basis, sehingga dapat menunjang pertumbuhan ekonomi kabupaten. Adanya

12 pengembangan ini diharapkan agar dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berasal dari produksi kabupaten dan kota pada tipologi ini secara mandiri atau sendiri. Pengembangan produk bernilai tambah Pengembangan produk bernilai tambah ditujukan agar memberikan nilai tambah pada hasil produksi daerah pada tipologi ini. Dimana dalam hal ini dilakukan pengembangan kegiatan pengolahan hasil produksi, sehingga produk yang dipasarkan tidak hanya produk mentah tetapi juga produk yang telah memiliki nilai tambah, yaitu produk yang telah mengalami pengolahan, baik dalam bentuk jadi maupun setengah jadi. Sehingga dengan adanya pengembangan tersebut, dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat setempat Peningkatan kondisis sarana dan prasarana ekonomi Pada beberapa kabupaten dan kota yang terletak pada tipologi ini, kondisi sarana dan prasarana berada pada tingkatan sedang hingga buruk. Sehingga dinilai berpengaruh terhadap perekonomian daerah. Dalam pengembangan pada masa yang akan datang, daerah dengan kondisi tersebut direkomendasikan untuk meningkatkan kondisi sarana dan prasarana perekonomian. Sehingga dengan kondisi sarana dan prasarana perekonomian yang baik diharapkan bisa memacu pertumbuah ekonomi daerah pada tipologi ini. 2. Pengentasan kemiskinan Pada beberapa kabupaten dan kota di Propinsi Sumatera Barat, terdapat tingkat kemiskinan dari sedang hingga tinggi. Pengentasan kemiskinan ini dilakukan untuk menekan persentase kemiskinan pada kabupaten dan kota yang memiliki tingkat kemiskinan dari sedang hingga tinggi.

13 Daftar Pustaka Tarigan, Robinson. (2005). Ekonomi Regional. Bumi Aksara. Jakarta Tarigan, Robinson. (2005).Perencanaan Pembangunan Wilayah. Bumi Aksara. Jakarta Tarigan, Robinson. (2005).Ekonomi Regional. Bumi Aksara. Jakarta Sitohang, Paul. (1990). Pengantar Perencanaan Regional. Fakultas Ekonomi Universitas Gajah Mada. Yogyakarta Sudijono, Anas. (2012). Pengantar Statistik Pendidikan. Raja Grafindo Persada. Jakarta Irianto, Agus. (2003). Statistik Konsep Dasar, Aplikasi dan Pengembangannya. Prenada Media Group. Jakarta Darmadi, Hamid. (2011). Metode Penelitian Pendidikan. Alfabeta. Bandung Muammil dan Abdurrahman. (2015). Ekonomi Pembangunan Daerah. Mitra Wacana Media. Jakarta