ANALISIS KENDALA INVESTASI BAGI PENANAM MODAL UNTUK INDUSTRI PENGOLAHAN HASIL PERIKANAN ORIENTASI EKSPOR FEBRINA AULIA PRASASTI

Transkripsi

1 ANALISIS KENDALA INVESTASI BAGI PENANAM MODAL UNTUK INDUSTRI PENGOLAHAN HASIL PERIKANAN ORIENTASI EKSPOR FEBRINA AULIA PRASASTI PROGRAM STUDI MANAJEMEN BISNIS DAN EKONOMI PERIKANAN-KELAUTAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

2 ANALISIS KENDALA INVESTASI BAGI PENANAM MODAL UNTUK INDUSTRI PENGOLAHAN HASIL PERIKANAN ORIENTASI EKSPOR Oleh : FEBRINA AULIA PRASASTI C SKRIPSI sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor PROGRAM STUDI MANAJEMEN BISNIS DAN EKONOMI PERIKANAN-KELAUTAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

3 DAFTAR ISI DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR.... DAFTAR LAMPIRAN... Halaman I. PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Ruang Lingkup Penelitian... 8 II. TINJAUAN PUSTAKA Teori Investasi Undang-Undang Penanaman Modal No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal Industri Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Proses Hirarki Analisis Regresi Linear Berganda III. KERANGKA PENDEKATAN STUDI IV. METODOLOGI PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian Metode Penelitian Jenis dan Sumber Data Metode Penentuan Responden Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Metode Deskriptif Proses Hirarki Analitik Regresi Linear Berganda Konsepsi dan Batasan Penelitian V. HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil Gambaran Umum Kawasan Pelabuhan Nizam Zachman Jakarta Sejarah Kawasan Pelabuhan Nizam Zachman Visi dan Misi Tujuan Pembangunan Pelabuhan Nizam v vi vii

4 Zachman Kondisi Industri Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan di Indonesia Posisi Industri Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam Industri Nasional Analisis Deskriptif Kondisi Investasi Industri Pengolahan Hasil Perikanan Analisis Regresi Linear Berganda Proses Hirarki Analitik Analisis Identifikasi Permasalahan, Sub Masalah dan Faktor Penyebab Sub Masalah Analisis Identifikasi Alternatif Analisis Hasil Pengolahan PHA Pembahasan VI KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

5 DAFTAR TABEL Nomor Halaman 1. Perkembangan Realisasi Investasi (Ijin Usaha Tetap) PMA Sektor Primer, Oktober Perkembangan REalisasi Investasi (Ijin Usaha Tetap) PMDN Sektor Primer, Oktober Investasi PMA dan PMDN Usaha Budidaya, Penangkapan, Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Tahun Skala Banding Berpasangan untuk Pengisian Matriks Pembanding Berpasangan Iliustrasi Matriks Pendapat Individu (MPI) Ilustrasi Matriks Pendapat Gabungan (MPG) Nilai Indeks Acak Produksi Ikan Olahan Menurut Cara Perlakuan Tradisional (Ton), Produksi Ikan Olahan dengan Pengolahan Modern (Ton), Perkembangan Unit Pengolahan Ikan Skala Besar, Jumlah Unit Pengolahan Ikan Skala Kecil Menengah, Hasil Pendugaan Koefisien Regresi dengan Metode Regresi Linear Berganda Nilai Investasi Total Usaha Pengolahan Perikanan di Provinsi DKI Jakarta Periode Prediksi Total Konsumsi dan Perkiraan Konsumsi Ikan Dunia Periode dan Susunan Bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Horisontal dan Vertikal antar Elemen Tingkat Susunan Bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Horisontal Antar Elemen Tingkat Susunan Bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Horisontal Antar Elemen Tingkat 2 dan Tigkat 3 untuk Masalah Produksi Susunan bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Horisontal Antar Elemen Tingkat 2 dan Tingkat 3 untuk Masalah Sumberdaya Manusia Susunan Bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Horisontal Antar.Elemen Tingkat 2 dan Tingkat 3 untuk Masalah Pemasaran Susunan bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Vertikal Antar Elemen

6 pada Tingkat Susunan Bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Vertikal Antar Elemen pada Tingkat 3 Terhadap Alternatif Masalah Susunan Bobot dan Prioritas Hasil Pengolahan Horisontal Antar.Elemen Tingkat Impor Udang oleh USA (bulan Januari Mei 2005 dan 2004) Jumlah Ekspor Tuna Segar dan Beku Beberapa Negara... 95

7 DAFTAR GAMBAR Nomor Halaman 24. Kurva Philips Kurva Hubungan Antara tingkat bunga Riil dan Investasi Kerangka Pendekatan Studi Perkembangan Nilai Total Investasi Industri Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan di Indonesia Periode Perkembangan Laju Inflasi Riil Periode Perkembangan Suku Bunga Pinjaman Modal Riil Periode Hubungan antara Suku Bunga Pinjaman Riil dengan Nilai Investasi Total Industri Pengolahan Hasil Perikanan Periode Perkembangan Persentase PPh Badan untuk Industri Makanan Selama Periode Perkembangan Harga Nominal Solar Periode Perkembangan Upah Minimum Riil Periode Berdasarkan Indeks Harga Konsumen Tahun Hubungan antara Laju Inflasi dengan Upah Riil Minimum Periode Hasil Pernyataan Responden Terhadap Faktor Ekonomi yang Dipertimbangkan untuk Berinvestasi Hasil Pernyataan Responden Terhadap Faktor Eksternal yang Dipertimbangkan untuk Berinvestasi Hasil Pernyataan Responden Terhadap Faktor Produksi yang Dipertimbangkan untuk Berinvestasi Hasil Pernyataan Responden Terhadap Faktor SDM yang Dipertimbangkan untuk Berinvestasi Hasil Pernyataan Responden Terhadap Faktor Pemasaran yang Dipertimbangkan untuk Berinvestasi Hirarki Kendala Investasi Bagi Penanam Modal Untuk Industri Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

8 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman 41. Karaktieristik Responden Jenis Usaha Responden Hasil Pengolahan Horisontal Pada Setiap Elemen Tingkat 1 (Masalah yang Menjadi Kendala Investasi) Hasil Pengolahan Horisontal antar Elemen pada Tingkat 2 (Susunan Sub Masalah dari Setiap Permasalahan) Hasil Pengolahan Horisontal antar Elemen pada tingkat 3 (Faktor-Faktor Penyebab dari Setiap Sub Masalah) Hasil Pengolahan Vertikal antar Elemen pada tingkat 2 Terhadap Alternatif Masalah Hasil Pengolahan Vertikal Pada Setiap Tingkat 3 Terhadap Alternatif Masalah Hasil Pengolahan Horisontal antar Elemen alternative untuk Setiap Faktor Penyebab Hasil Pengolahan Horisontal Pada Setiap Tingkat Hasil Poling Responden DataNilai Investasi Total Industri Pengolahan Hasil Perikanan Nasional (Penambahan dan Penanaman Modal Baru), Laju Inflasi Nasional, Suku Bunga Penjaman Nasional, Upah Minimum, PPh Industri Makanan, dan Bea Masuk Mesin Data Nilai Investasi Total Industri Pengolahan Hasil Perikanan Provinsi DKI Jakarta, Laju Inflasi Provinsi DKI Jakarta Hasil Pengolahan Regresi Linear Berganda

9 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar belakang Indonesia sebagai Negara berkembang di samping melakukan pembangunan sektor pertanian juga melakukan pembangunan sektor industri. Pengembangan sektor industri merupakan usaha Indonesia untuk mengelola sumberdaya yang dimilikinya. Sumberdaya perikanan dan kelautan memiliki potensi yang sangat tinggi untuk menjadi penggerak ekonomi Indonesia. Sejak krisis ekonomi melanda Indonesia pada tahun 1997, sektor perikanan menjadi primadona dalam pembangunan perekonomian. Sebab sektor perikanan mampu diandalkan untuk menghasilkan output unggulan yang mampu bersaing di pasar global tanpa harus menuggu input diimpor dari luar negeri. Menurut DKP (2006), Industri perikanan dibagi menjadi dua, yaitu industri primer dan industri sekunder. Industri perikanan primer terdiri atas industri budidaya dan industri penangkapan, sedangkan industri sekunder adalah industri pengolahan. Pengolahan hasil perikanan merupakan tahap akhir dari sistem ekonomi bidang perikanan. Industri pengolahan produk perikanan, secara umum merupakan kegiatan yang berkaitan dengan pengolahan produk perikanan dirangkai dengan kegiatan pemasaran hasil produk perikanan tersebut. Pengolahan produk perikanan merupakan industri pengolahan berwawasan lingkungan yang bertujuan untuk meningkatkan nilai dari sumberdaya kelautan dan perikanan, sehingga diperoleh nilai manfaat yang optimal dan berkelanjutan (DKP 2006). Kondisi sumberdaya kelautan dan perikanan yang masih sangat potensial, juga pasar yang relatif cukup besar, maka industri pengolahan dan pemasaran hasil perikanan merupakan usaha yang masih sangat terbuka lebar untuk dikembangkan di Indonesia. Selain sumberdaya alam dan sumberdaya manusia, iklim investasi di Indonesia juga memiliki pengaruh bagi penanam modal. Penanaman modal atau investasi memiliki peranan yang sangat penting dalam pembangunan nasional khususnya untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Investasi merupakan salah satu komponen dari pembentukan pendapatan nasional, sehingga pertumbuhan investasi akan berdampak pada

10 2 pertumbuhan pendapatan nasional (BKPM 2004). Selain itu pada tahun 2007, pengesahan Undang-Undang Penanaman Modal pada tanggal 29 Maret 2007, yang merupakan hasil dari gabungan antara Undang-Undang No.1 Tahun 1976 tentang Penanaman Modal Asing dan Undang-Undang No. 6 Tahun 1968 tentang Penanaman Modal Dalam Negeri menjadi Undang-Undang No. 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal mempengaruhi keadaan investasi pada berbagai sektor. Lebih lanjut terdapat beberapa perbeedaan antara penanaman modal dalam negeri (PMDN) dengan penanaman modal asing (PMA) yang kini sudah tidak ada lagi. Sebagai contoh investor dalam Undang-undang tersebut, adalah perseorangan atau badan usaha yang melakukan penanaman modal yang dapat berupa penanam modal dalam negeri dan penanam modal asing. Bahkan, tidak membedakan asal negara investor. Semua bidang dibolehkan selama tidak melanggar apa yang mereka sebut kriteria kepentingan nasional, yaitu perlindungan sumber daya alam, perlindungan, pengembangan usaha mikro, kecil, menengah, dan koperasi, pengawasan produksi dan distribusi, peningkatan kapasitas teknologi, partisipasi modal dalam negeri, serta kerja sama dengan badan usaha yang ditunjuk pemerintah. Terbentuknya Undang-Undang No.25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal diharapkan dapat meningkatkan investasi di Indonesia, karena dalam Undang-undang tersebut, pemerintah telah berusaha memberikan insentif-insentif investasi bagi para investor. Sebagai contoh, pada pasal 4 ayat 2b disebutkan bahwa pemerintah menjamin kepastian hukum, kepastian berusaha dan keamanan berusaha bagi penanam modal untuk sejak proses pengurusan perijinan sampai dengan berakhirnya kegiatan penanam modal sesuai dengan ketentuan perundangundangan. Selain itu, misalnya, pasal 18 ayat 4 menyebutkan bahwa pemerintah memberikan fasilitas terhadap penanam modal seperti pembebasan atau keringanan bea masuk bahan baku atau bahan penolong untuk keperluan produksi untuk jangka waktu tertentu dan persyaratan tertentu, pembebasan atau keringanan bea masuk atas impor barang modal, mesin, atau peralatan untuk keperluan produksi yang belum dapat diproduksi dalam negeri, dan fasilitas lainnya.