BAB II DINAMIKA KONFLIK DAN PROSES REUNIFIKASI KOREA UTARA-KOREA SELATAN

Transkripsi

1 BAB II DINAMIKA KONFLIK DAN PROSES REUNIFIKASI KOREA UTARA-KOREA SELATAN Pada bab II ini akan membahas mengenai sejarah awal mula konflik di Semenanjung Korea hingga penolakan reunifikasi Korea Selatan oleh Presiden Kom Jong-Un. Yang terdiri dari penjajahan Korea, konflik yang terjadi di Semenanjung Korea,upaya reunifikasi Semenanjung Korea pada masa pemerintahan Kim Jong-Il, transisi pemerintahan Kim Jong-Il ke masa pemerintahan Kim Jong-Un serta akan membahas penolakan Kim Jong-Un mengenai reunifikasi Korea oleh Presiden Korea Selatan Park Guen-hye. A. SEJARAH KONFLIK KOREA Pasca merdeka semenanjung korea dibawah kekuasaan jepang. Pada awalnya Korea merupakan satu Negara dengan Nenek moyang yang memiliki kebudayaan dan sejarah yang sama. Di semenanjung Korea terdapat beberapa kerajaan salah satunya adalah kerajaan Choson dan Raja Sunjong sebagai penguasa kerajaan tersebut. Jepang datang dan menduduki Korea karena adanya perjanjian antara Jepang-Korea dan ini di umumkan raja Sunjong pada tanggal 29 Agurtus (seung-yoon, 2003) Pada masa Jepang menduduki Korea, rakyat Korea merasakan siksaan dengan banyaknya dana yang dirampas serta larangan penggunaan bahasa Korea hanya untuk membangun pemerintahan penjajahan Jepang di Korea. 1

2 Dengan banyaknya penderitaan yang diciptakan Jepang rakyat Korea melakukan perlawanan kepada pemerintahan penjajahan Jepang, mereka pun membentuk pasukan untuk memperoleh kemerdekaan dan pasukan tersebut bertepat di Cina dan juga Rusia untuk melakukan perjuangan. Rakyat Korea juga membentuk pemerintahan Korea yang sementara di resmikan di Cina. Pada tanggal 1 Maret 1919 puncak perjuangan rakyat Korea di mulai dengan dibentuknya gerakan demonstrasi perdamaian, gerakan tersebut dinamakan Gerakan Kemerdekaan 1 Maret yang dilakukan tanpa senjata. Peluang kemerdekaan yang diinginkan rakyat Korea semakin terwujud dengan adanya Perang Dunia II yang melibatkan Jepang sebagai aktor. Perhatian Jepang mulai teralihkan, saat itu perhatian utama Jepang mempertahankan pemerintahannya di Korea dan melindungi warga Negaranya disana. Pada tanggal 15 Agustus 1945, Jepang membebaskan rakyat Korea, memberikan pasokan makanan selama 3 bulan, dan tidak ikut campur dalam kegiatan kemerdekaan. Rakyat Korea pun segera membentuk Choson Kon-guk Junbi Wiwonhoe atau Komite persiapan kemerdekaan Korea.(Setiawati, 2003) Selain itu, mereka juga segera mempersiapkan pasukan yang berada di Luar Negeri untuk melakukan kerjasama dan hubungan dalam merebut kemerdekaan Korea. Pada tanggal 15 Agustus 1945 secara resmi Korea menjadi Negara yang merdeka. Setelah Korea memperoleh kemerdekaanya, munculah dua kekuatan ideologi besar yang masuk ke dalam Korea, yaitu pemenang Perang Dunia II Amerika Srikat dan Uni Soviet. Para kekuatan asing pemenang Perang Dunia II ini melakukan intervensi dengan membagi jatah wilayah kemenangan mereka, 2

3 termasuk wilayah Semenanjung Korea yang dimana Uni Soviet mempengaruhi wilayah Utara dan Amerika Srikat mempengaruhi wilayah Selatan dengan pemahaman dan ideologi masing-masing. Hingga terbentuklah pemerintahan administrasi masing-masing wilayah yang akhirnya tercipta dengan Democratic People of Republic Korea yang dikenal dengan Korea Utara dan Republic of Korea yang dikenal dengan sebutan Korea Selatan.(Raisamaili, 2011) Amerika Srikat memilih Rhee Syngman sebagai pemimpin Korea Selatan dan Uni Soviet mendukung Kim Il-Sung untuk menjalankan pemerintahannya atas Korea Utara. Dengan terbentuknya masing-masing pemerintahan di Semenanjung Korea, pemisahan di Semenanjung Korea semakin nyata. Hal ini semakin membuat keadaan kedua Negara tersebut tegang dan memanas ditambah dengan perbedaan ideologi yang bertentangan akan membawa dampak besar terhadap hubungan kedua Negara. Pada tanggal 25 Juni 1950, Korea Utara mendapatkan bantuan dan dukungan militer besar-besaran dari Uni soviet dan melakukan invasi militer ke Korea Selatan. Akibat serangan yang dilakukan Korea Utara, PBB mencab Korea Utara sebagai agresor, dan PBB segera mengirimkan pasukan dari beberapa Negara untuk membantu Korea Selatan menghadapi serangan Korea Utara. Keikutsertaan pasukan yang dikirimkan PBB dalam perang Korea telah berhasil mengubah kedudukan Korea Selatan dan mengundang pasukan Cina untuk membantu Korea Utara mengimbangi pasukan Korea Selatan. Banyaknya campur tangan pihak luar menyebabkan parang antar bangsa Korea semakin tegang. (Raisamaili, 2011) Perang tersebut berlangsung selama 3 tahun dari tahun 3

4 , pada bulan Juli 1953 kedua Korea akhirnya menyetujui untuk menandatangani perjanjian genjatan senjata dan mengakhiri perang Korea. Setelah berakhirnya perang selama 3 tahun, hubungan bangsa Korea mulai terlihat harmonis kembali. Demi mewujudkan kebahagiaan bangsa, Korea Utara dan Korea Selatan mencari cara untuk dapat mewujudkan reunifikasi nasional yang akan menyatukan kembali bangsa Korea. Untuk mewujudkan keinginan tersebut, Korea Utara dan Korea Selatan menerabkan kebijakan penyambungan saluran telefon antara komite pengawasan antar Korea dan menyelenggarakan pertemuan Komite Kerja Antar Korea secara bergantian di Seoul maupun Pyongyang. Namun, keharmonisan tersebut tidak berlangsung lama, karena Korea Utara menghentikan usaha penyatuan yang tengah mereka lakukan dengan alasan yang tidak dapat di terima oleh Korea Selatan. Meskipun demikian, Korea Selatan tidak menyerah demi mewujudkan reunifikasi Korea. (mas'ud, 2005) Perang antara Korea Utara dan Korea Selatan berlangsung selama 3 tahun dan berakhir di tahun 1953, namun hal itu belum dapat menormalkan hubungan antara Korea Utara dan Korea Selatan. Disebabkan masih banyaknya konflikkonflik skala kecil masih sering terjadi saat ini. Konflik yang terjadi di Semenanjung Korea ini memberikan dampak pada perekonomian kedua Negara terutama Korea Utara. Pada tahun 1970 perekonomian kedua belah pihak mulai seimbang, akan tetapi dalam merorientasikan perekonomian Negara, Korea Utara lebih memprioritaskan pada kepentingan militer dibandingkan kebutuhan rakyatnya.(aji, 2015) Korea Utara sering kali mengalami kekurangan makanan dan kelaparan hingga menyebabkan tingginya tingkat kematian penduduk di 4

5 Korea Utara. Tak heran jika Korea Utara sering meminta bantuan dari Luar negeri tak terkecuali dari Korea Selatan. Pada tahun 2002, di Korea Utara telah dibangun kawasan industrial Kaesong yang merupakan bagian dari Kaesong Directly Governed City. Ada beberapa perusahan dari Korea Selatan yang menjalankan pabrik dikawasan perbatasan tersebut. Namun, melihat kondisi di Semenanjung Korea yang tidak membaik, Korea Utara memutuskan untuk menutup kawasan industrial kaesong. (Aji, 2015) Korea Utara juga menutup semua akses karyawan Korea Selatan di wilayah Kaesong, sehingga pada tanggal 8 April 2013 pemerintah Korea Utara menarik semua pekerjanya di kawasan industrial Kaesong dan kegiatan disana benar-benar dihentikan. Hal tersebut dilakukan karna adanya ketegangan diantara kedua Korea akibat dari peluncuran rudal yang dilakukan Korea Utara terhadap Korea Selatan. Keputusan pemerintah Korea Utara menutup industrial Kaesong selain adanya ketegangan di antara kedua Korea juga disebabkan ketidak setujuan pemerintah Korea Utara dengan adanya sanksi baru dari Dewan Keamanan PBB, berupa Resolusi DK PBB No 2094 dikeluarkan pada tanggal 7 April 2013 secara substansi mengutuk program nuklir Korea Utara dan memberlakukan sanksi keuangan terbaru. ( Aji, 2015) Ketidak setujuan Korea Utara mengenai sanksi tersebut ditunjukan dengan sikap Korea Utara yang semakin keras dengan melakukan provokasi uji coba nuklir yang dimilikinya sehingga membuat khawatir masyarakat internasional terutama Korea Selatan. 5

6 B. SIKAP KOREA UTARA TERHADAP REUNIFIKASI SEMENANJUNG KOREA Semenanjung Korea terbagi menjadi dua Negara yaitu Korea Utara dan Korea Selatan. Perpecahan yang terjadi di Korea disebabkan perbedaan ideologi diantara keduanya yang menyebabkan konflik sejak tahun Setelah berakhirnya perang selama 3 tahun, pada tahun 1970 Korea Utara dan Korea Selatan mulai tampil dikalangan masyarakat internasional karena keberhasilannya dalam pertumbuhan ekonomi dan menghilangkan kemiskinan dalam waktu yang cukup singkat. (Fatimatuzzahra, 2012) Tidak hanya dari segi Ekonomi, pertentangan dan persaingan antara Korea Utara dan Korea Selatan yang semakin tajam dan saling memperkuat sistem pertahanan masing-masing juga menjadi syorotan masyarakat internasional. Sejak pertempuran yang terjadi di Semenanjung Korea sepanjang tahun 50-an dan 60-an menjadikan Semenanjung Korea sangat bermusuhan, hal tersebut semakin tidak menormalkan hubungan Korea Utara dan Korea Selatan. Beberapa upaya reunifikasi telah dilakukan namun belum dapat mendamaikan hubungan mereka. Pada tanggal 1998, pemerintah Korea Selatan Presiden Kim Dae Jung memiliki visi mencapai proses reunifikasi secara damai melalui dialog dan bantuan ekonomi. Presdien Kim Dae Jung adalah aktivis gerakan pro-demokrasi dan anti-militerisme, dilantik sebagai presiden Korea Selatan pada tahun 1998, selalu beritikad baik dalam memimpin maupun dalam mengambil segala kebijakan, dan telah melakukan banyak perubahan dalam kepemimpinanya di Korea Selatan. 6

7 Sikap Kim Dae Jung yang demokratis tercermin dalam segala tindakan dalam pemerintahannya seperti melakukan perombakan politik demokrasi kebebasan pers melepaskan para tahanan perlakuan buruh yang distandarkan internasional serta dihapuskan larangan demonstrasi. Perjuangan dan pengalaman hidup yang keras mampu membentuk Presiden Kim Dae Jung memjadi figur pemimpin yang keras hati dengan segala upayanya agar segala kebijakannya dapat terealisasikan seperti halnya reunifikasi Korea. Untuk merealisasikan reunifikasi dengan Korea Utara Presiden Kim Dae Jung mengeluarkan kebijakan Sunshine Policy(Kebijakan Matahari) dilakukan dengan cara yang konsisten mengajak Pyongyang untuk berdamai dengan ketulusan hati dan mengurangi segala kekhawatiran situasi yang ada. Dalam mengeluarkan kebijakannya Presiden Kim Dae Jung juga melakukan serangkaian usaha-usaha yang dapat menguntungkan Korea Selatan, seperti dibidang ekonomi dan juga keamanan. Visi mengadakan reunifikasi dengan Korea Utara yang diinginkan Presiden Korea Selatan ini didasari oleh keyakinan yang positif dan akan menghasilkan hal yang positif juga. Proses reunifikasi di Jerman pada tahun 1990 menginspirasi Presiden Kim Dae Jung reunifikasi tersebut agar dapat terealisasikan di Semenanjung Korea. Keinginannya melakukan reunifikasi dengan Korea Utara disampaikan juga dalam berbagai forum internasional, pada bulan Maret 2000 ketika Kim Dae Jung mengunjungi Jerman, Kim Dae Jung juga menyerukan kepada pihak Pyongyang agar mau mulai membuka dialog dengan pihak Seoul. 7

8 Dalam reunifikasi Semenanjung Korea yang disiasati Presiden Korea Selatan ada beberapa faktor pendukung dan juga penghambat untuk menyatukan kedua Korea ini, faktor pendukungnya yaitu dengan adanya kepentingan ekonomi dan kepentingan politik. Pihak Korea Selatan memandang bahwasnya banyak peluang usaha yang dapat digali di Korea Utara, seperti daerah Geomdeok yang terdapat bermacam-macam logam dan juga pengembangan sumber daya alam. Adapun daerah Najin dan Seonbong merupakan salah satu zona ekonomi yang patut dikembangkan sebagai pusat transportasi dan tujuan turis. Selain itu yang menjadi faktor pendukung eksternal reunifikasi Semenanjung Korea, adanya dukungan dari empat negara besar yaitu, Amerika Srikat, Jepang, China dan Rusia. Faktor penghambat ataupun penghalang reunifikasi seperti perbedaan sistem politik dan ancaman militer Korea Utara. Sejak terpisahnya Korea Utara dan Korea Selatan, selama perkembangannya memiliki beberapa perbedaan. Perbedaan pertama dibidang pemerintahan, Korea Selatan telah mengalami beberapa kali perubahan pemimpin sehingga telah mendapatkan banyak pengalaman mengenai penanganan krisi politik, seadangkan Korea Utara tidak mengalami perubahan dalam pemimpin karena menganut sistem The Founding Father. Kedua dibidang hubungan dengan Negara lain, dibawah kekuasaan Amerika serikat Korea Selatan telah menjalin hubungan dan kerjasama dengan masyarakat internasional sehingga Korea Selatan telah menjadi negara yang berkembang dan maju, sedangkan Korea Utara dengan politik isolasinya yang tertutub untuk mengadakan hubungan dengan dunia luar sehingga Korea Utara sulit untuk berkembang. (Fatimatuzzahra, 2012) 8

9 Keadaan Korea Utara yang semakin memprihatinkan, membuat Presiden Korea Selatan Kim Dae Jung berusaha terus untuk membujuk Kim Jong-Il menerima kebijakannnya untuk mencapai reunifikasi. Sikap acuh pihak Korea Utara dan tidak menanggapi positif ajakan Kim Dae Jung tidak mematahkan semangatnya untuk terus merangkul Korea Utara. Upaya untuk membuat hubungan kedua Korea ini semakin membaik, Kim Dea Jung menyusun strategi Sunshine Policydengan memisahkan antara ekonomi dan politik. Kim Dae Jung juga mengidzinkan perusahaan perorangan untuk menanamkan usahanya di Korea Utara. Korea Selatan juga membrikan bantuan berupa beras, pupuk kimia, obatobatan dan lain-lainnya untuk dapat melunakan pemerintahan Pyongyang. (Mas ud & Yang, 2005) Dengan adanya kebijakan Sunshine Policyatau kebijakan matahari Kim Dae Jung yakin akan dapat mengurangi situasi perang dingin di Semenanjung Korea. Presiden Korea Selatan ini pun telah berani membantu Korea Utara untuk lebih terbuka dan bergabung dengan komunitas internasional. Negara dan masyarakat Korea Utara dikenal oleh dunia luar sebagai tanah yang membeku. Presiden Kim Dae jung tak henti-hentinya ingin mencoba menyinari Korea Utara dengan sinar matahari. Melalui kebijakan sinar matahari yang didukung Presiden Kim Dae Jung, Chung Ju-Young, ketua umum Grup Bisnis Hyundai untuk pertama kalinya membuka pintu air. Chung menginjakan kakinya sambil mengemudikan sejumlah 500 ekor sapi melewati jalan darat antara Korea Utara dan Korea Selatan yang telah lama tertutup ketat. Sebagian besar usaha Chung di Korea Utara terbatas pada proyek-proyek kerjasama bidang ekonomi. Chung 9

10 bertemu dengan banyak pemimpin Korea Utara, termasuk presiden Kim Jong-Il. Melalui kunjungannya ke Pyongyang, Chung mengetahui bahwasannya para pemimpin Korea Utara sangat menginginkan kerjasama dalam segala bidang dengan pihak Korea Selatan karena mereka sudah cukup lama mengalami penderitaan dan kesulitan yang sangat besar, seperti kekurangan pangan dll. Kunjungan Chung Ju-Young ke Korea Utara membawa hasil nyata, Presiden Kim Dae Jung mengirimkan banyak pengusaha untuk mencari kesempatan dalam membuka dan melakukan kerjasama dengan rekannya di Korea Utara. Walaupun belum cukup banyak, sejak saat itu sudah mulai terdapat kontak dalam berbagai bidang non politik. Keberhasilan kerjasama ini menjadi tanda keberhasilan pelaksanaan Kebijakan Sinar Matahari yang dipelopori Presiden Kim Dae Jung. ( Mas ud & Yang, 2005) Presiden Korea Selatan Kim Dae jung mengadakan kunjungan ke Pyongyang pada tanggal Juni 2000 sebagai bentuk wujud keberhasilan kebijakan sinar matahari yang dilaksanakn dengan sangat sabar. Pada tanggal 15 Juni 2000 Presiden Korea Selatan Kim Dae Jung dan pemimpin Korea Utara Kim Jong-Il mencetuskan deklarasi bersama antar Korea sebagai hasil pertemuan puncak untuk melakukan reunifikasi di Pyongyang, ibukota Korea Utara. Pertemuan puncak antar Korea sangat mengandung arti penting dalam sejarah Korea, sebab pertemuan itu untuk pertama kali diselenggarakan setelah Semenanjung Korea terbagi dua sejak tahun Hadiah Nobel Perdamaian untuk tahun 2000 pun diserahkan kepada presiden Kim Dae Jung. 10

11 C. TRANSISI PEMERINTAHAN KIM JONG-IL KE MASA PEMERINTAHAN KIM JONG-UN Pertemuan bersejarah antara Presiden Kim Dae Jung dari Korea Selatan dan pemimpin Korea Utara Kim Jong-Il merupakan titik balik memasuki era baru. Pertemuan puncak itu memiliki arti yang sangat penting bagi Semenanjung Korea karena didasari saling pengertian antara kedua belah pihak, dimna bangsa Korea akan bersama-sama dapat menciptakan perdamaian. Dengan dimulainya hubungan kerjasama maka perang dingin yang ada diseluruh dunia ini akan mencair. Negara dan bangas Korea akan memegang peranan yang besar untuk memberikan sumbangan bagi masyarakat internasional. Sejak adanya reunifikasi yang telah terjalin di Semanjung Korea telah banyak kerjasama ekonomi antar Korea yang terus berlanjut dan menguntungkan, kerjasama tersebut akan meningkatkan kepercayaan diantara keduanya dan dapat meningkatkan kerjasama ekonomi internasional yang sejahtera.. ( Mas ud & Yang, 2005 ) Kebijakan Sinar Matahari yang dipropokatori Presiden Kim Dae Jung berhasil membuat hubungan kedua Korea menjadi lebih baik, akan tetapi keberhasilan dan perdamaian yang terjalin diantara keduanya tidak berlangsung lama. Pada tanggal 17 Desember 2011 Presiden Korea Utara Kim Jong-Il wafat disebabkan adanya serangan jantung dan juga kelelahan fisik serta mental karna beratnya mengemban tugas Negara. Pemerintahan Korea Utara pun segera digantikan oleh Putra bungsu Presiden Kim Jong-Il yaitu Kim Jong-Un. Menurut berita yang didapat, sebelum wafat Presiden Kim Jong-Il telah menunjuk Putra bungsunya Kim Jong-Un untuk menggantikannya memerintah Korea Utara. Kim 11

12 Jong Un adalah Presiden yang masih sangat muda saat baru menjabat, yaitu berusia 28 tahun saat menjadi Presiden Korea Utara. Kim Jong-Un memiliki karakter sangat fasis, nasionalis, dan emosinya seringkali meletup-letup dalam memimpin Korea Utara. Sejak tahun 2010 Presiden Kim Jong-Il telah mempersiapkan putra bungsunya Kim Jong-Un untuk mengambil alih dan memimpin militer Korea Utara, yang merupakan tulang punggung dari Negara Komunis ini. Kim Jong-Un telah diberi pangkat Jendral Bintang 4 dan telah menjabat sebagai Wakil Direktur Komisi Pusat Militer Korea Utara. Semenjak kecil Kim Jong-Un mengenyam pendidikan di Swiss, bersekolah di Sekolah Internasional bahasa inggris menggunakan nama samaran Pak-chol dan digambarkan sebagai seorang siswa yang ambisius.(murtiaja, 2010) Terpilihnya Kim Jong-Un sebagai Presiden Korea Utara menimbulkan kecemasan atas situasi Semenanjung Korea dan melihat nasib bangsa Korea Utara dibawah kepemimpinan Kim Jong-Un, terbukti bahwa dirinya merupakan sosok pemimpin yang tergolong masih sangat muda yang masih membutuhkan banyak pengalaman didalam perpolitikan eksternal maupun internal. Namun, Presiden Kim Jong-Un masih tetap melakukan konsolidasi sebagai pembuktian bahwa dirinya adalah seorang Pemimpin yang dapat dihandalkan dengan meningkatkan perekonomian dan kesejahteraan rakyatnya. Bahkan Presiden baru Korea Utara ini nampak lebih terbuka kepada dunia dalam menciptakan stabilitas di kawasan Asia Timur khususnya di Semenanjung Korea. (Ariyadi, 2013) Berbeda dengan Ayah dan juga Kakeknya yang lebih tertupu dan otoriter. 12

13 Permasalahn demi permasalah timbul di Korea Utara sejak Presiden Kim Jong-Un masih melanjutkan kebijakan Ayahnya yaitu Military Firstyang menjadikan nuklir sebagai pertahanan diri dan juga alat politik dalam mencapai kepentingan Korea Utara dalam hal bargaining positionselagi Korea Utara memiliki nuklir, hal tersebut dibuktikan dengan meluncurkan roketnya dan melakukan uji coba nuklir yang dapat menimbulkan ketegangan atas tindakan yang dilakukan Presiden Kim Jong-Un. (Ariyadi, 2013) Presiden Kim Jong-Un terkenal dengan sikapnya yang kejam, ketika Presiden Kim Jong-Il memenjarakan musuh-musuhnya akan tetapi Kim Jong-Un lebih memilih untuk menghabiskannya. Meskipun mendiang Ayah dan Kakeknya Kim II Sung dianggap kejam oleh banyak pihak internasional, Kim Jong-Un memerintah dengan tingkat kekejaman yang lebih tinggi. Dalam tiga tahun pemerintahannya sudah beberapa anggota elit Korea Utara telah dieksekusi, pejabat tinggi Korea Utara tidak mengerti jalan pemerintahannya dan penderitaan rakyat Korea Utara semakin dirasakan dengan turunya perekonomian Negara. (Indonesia, 2015) Semenanjung Korea semakin memanas dengan adanya aksi uji coba nuklir dari Korea Utara, uji coba rudal yang dilakukan Korea Utara menimbulkan beberapa macam reaksi dari dunia internasional. Kebijakan nuklir Kim Jong-Un yang pertama dilakukan pada tanggal 19 Desember Terlepas dari pro dan kontra reaksi komunitas internasional, uji coba nuklir yang dilakukan Presiden Kim Jong-Un merupakan bentuk diplomasi internasional untuk menyuarakan kepentingan nasional Korea Utara agar didengar komunitas internasional. Terutama dalam menghadapi sanksi ekonomi dari AS, terasing dari dinamika 13

14 politik internasional, dan kesulitan untuk berintegrasi dengan komunitas internasional. Tentu saja hal ini membuat Korea Selatan mengalami Security delima meskipun Korea Utara memberikan prioritas utama pada peningkatan kekuatan militernya, akan tetapi tetap saja Korea Selatan meminta Amerika Srikat untuk mengatasi hal tersebut. Aksi yang dilakukan Kim Jong-Un tidak lain sebagai ancaman kepada Amerika Srikat dan Korea Selatan, dan Kim Jong-Un terus menerus melakukan peluncuran rudal buatan Negaranya. (Fachri, 2015) Pemerintahan Korea Utara dibawah ke Pemimpinan Kim Jong-un yang semakin agresif dengan melakukan uji coba nuklir kembali pada tanggal 03 Maret Amerika Srikat dan Korea Selatan selalu waspada dengan aktivitas yang dilakukan Korea Utara yang dapat mengganggu stabilitas keamanan global. Amerika Srikat dan Korea Selatan mencari cara untuk mengatasi uji coba rudal yang dilakukan Korea Utara dengan melakukan latihan gabungan militer digunakan untuk mencegah dan menangkal aktivitas uji coba rudal Korea Utara. Amerika Srikat mengerahkan pasukan ke Korea Selatan sebagai salah satu bentuk respon Amerika Srikat terhadap uji coba rudal yang dilakukan Korea Utara pada pemerintahan Kim Jong-Un. Pasukan yang dikirim Amerika Srikat telah ikut berpartisipasi dalam menjaga wilayah di Korea Selatan. (Fachri & Septia, 2015) D. PENOLAKAN KIM JONG UN TERHADAP TUNTUTAN KOREA SELATAN UNTUK REUNIFIKASI Reunifikasi telah lama menjadi prioritas, baik untuk Seoul maupun Pyongyang. Perang Korea yang terjadi antara 1950 sampai 1953 berakhir dengan gencatan senjata, bukan perjanjian perdamaian.artinya, hingga kini secara teknis 14

15 kedua Korea masih dalam status perang. Hubungan kedua Korea juga terbilang turun naik, akibat provokasi yang kerap dilakukan Korut dan latihan perang bersama yang dilakukan Korsel dengan Amerika Serikat.Sejak terpisahnya Korea menjadi dua, Korea Utara dan Korea Selatan selalu menunjukan ketidak akurannya, kedua pemimpin Negara tersebut hanya bertemu dua kali sejak perang dunia II. Pertemuan terakhir diadakan antara pemimpin Korea Utara pada waktu Presiden Kim Jong II dan Presiden Korea Selatan Kim Dae Jung. (VOAindonesia, 2015) Kondisi di Semenanjung Korea di ketahui semakin memanas beberapa dekade belakangan ini. Hal ini terkait dengan program nuklir yang diluncurkan oleh Korea Utara. Terobsesi demi menciptakan perdamaian di Semenanjung Korea, Presiden Korea Selatan Park Guen Hye menyatakan siap untuk duduk di satu meja dan berdialog dengan Presiden Korea Utara Kim Jong-Un. Untuk mengakhiri aksi saling melontarkan rudal antara Korea Utara dan Korea Selatan, Park Guen Hye akan menggelar pertemuan dengan Presiden Kim Jong-Un. Park Guen Hye membentuk sebuah komite yang bekerja dibawah kontrolnya guna mewujudkan reunifikasi dengan Korea Utara. Komite tersebut akan mencakup para ahli dari setiap sektor masyarakat untuk memperluas dialog antar Korea dengan tujuan akhir reunifikasi antara Korsel dan Korut.(Maulana, 2014) Keinginan Presiden Park Guen hye dan pembentukan komite untuk menggelar pertemuan dan berdialog dengan Kim Jong-Un guna mewujudkan reunifikasi kembali antar korea ditolak oleh Kim Jong-Un. Akhir Desember 2013 Juru Parlemen dari Seoul telah menyerukan peringatan pada tanggal 15 Agustus 15

16 sebagai tonggak untuk menawarkan pembicaraan dengan Korea Utara. Kementrian Pertahanan Korea Selatan meminta Pyongyang untuk menghadiri dialog pertahanan Seoul pada September, sebuah forum keamanan yang diikuti oleh 30 Negara termasuk Amerika Srikat dan Tiongkok. Akan tetapi, Pyongyang menolak pada kedua usulan itu dan menyebut itu sebagai usaha tak tahu malu untuk menyembunyikan kebijakan bermusuhan Seoul terhadap Korea Utara.(Marboen, 2015) Kementrian Univikasi Seoul mengutarakan penyesalannya terhadap penolakan tawarannya dan meremehkan upaya Korea Selatan untuk berdialog melakukan pembicaraan di berbagai tingkatan saat kedua negara itu bersiap untuk memperingati ulang tahun ke-70 pembebasan Semenanjung Korea dari penjajahan Jepang. Penolakan proposal oleh Presiden Korea Utara Kim Jong-Un mengenai reunifikasi yang diajukan Korea Selatan merupakan kegagalan bagi Semenanjung Korea untuk kembali bersatu. Latihan perang militer Amerika Srikat dan Korea Selatan yang tidak berhanti disebut-sebut sebagai alasan penolakan itu. Kementerian Reunifikasi Korea Selatan merilis sebuah pernyataan dari Pyongyang dengan mengatakan, perundingan, pertukaran dan kontak dengan Korea Selatan tidak dapat dilakukan tanpa menyelesaikan isu-isu sanksi.korea Utara mengatakan Korea Selatan harus mencabut sanksi-sanksi tersebut jika berminat pada perundingan kemanusiaan. Sanksi-sanksi tadi dikenakan oleh Seoul dalam bulan Mei 2010 setelah sebuah kapal selam. Korea Utara dituduh menenggelamkan sebuah kapal patroli Korea Selatan, menewaskan 16

17 46 pelaut.sanksi-sanksi tersebut menghentikan perniagaan, investasi, perjalanan dan program-program bantuan. 17