PAPARAN SESTAMA BNN DALAM RANGKA RAKOR DAN SINERGITAS PELAKSANAAN P4GN Jakarta, 22 Februari 2017

Transkripsi

1 PAPARAN SESTAMA BNN DALAM RANGKA RAKOR DAN SINERGITAS PELAKSANAAN P4GN 2017 Jakarta, 22 Februari 2017

2 NAMA : Drs. GATOT SUBIYAKTORO PANGKAT : INSPEKTUR JENDERAL POLISI RIWAYAT PENUGASAN : 1. KANIT RESTIKSILA POLRES JAK-BAR PMJ : 2. KASAT SERSE POLRESTA MALANG POLDA JATIM : 3. KABAG SERSE POLWIL BESUKI POLDA JATIM : 4. WAKAPOLRES SITUBONDO POLDA JATIM : 5. WAKAPOLRES MALANG POLDA JATIM : 6. WAKAPOLRESTA MALANG POLDA JATIM : 7. KAPOLRES KOVALIMA POLDA TIMTIM : 8. KAPOLRES MAROS POLDA SULSEL : 9. KAPOLRES BLITAR POLDA JATIM : 10. KAPOLRES BANYUWANGI POLDA JATIM : 11. KASPN SAMPALI POLDA SUMUT : 12. PENYIDIK UTAMA BARESKRIM POLRI : 13. WADIR TIPIDTER BARESKRIM POLRI : 14. WAKAPOLDA RIAU POLDA RIAU : 15. DIR TIPIDTER BARESKRIM POLRI : 16. KAPOLDA KEP. BABEL : 17. WIDYAISWARA UTAMA : 18. SEKRETARIS UTAMA BNN RIWAYAT PENDIDIKAN : 1. AKABRI KEPOLISIAN TAHUN 1983 : 2. PTIK ANGKATAN 21 TH 1986 : 3. SESPIM ANGKATAN 33 TH 1998 : 4. LEMHANNAS ANGKATAN 42 TH 2008

3 I. PENDAHULUAN 1) Kasus TP Narkoba yang terjadi pada tahun 2014 sejumlah kasus dan tahun 2015 sejumlah kasus, sehingga terlihat ada kenaikan kasus (17%) 2) Pecandu dan korban narkotika yang direhabilitasi tahun 2015 sejumlah orang dan tahun 2016 sejumlah orang sehingga terlihat penurunan orang (- 51 %) 3) Dengan adanya kebijakan nasional dan sasaran prioritas nasional, maka perlu adanya sinerjitas pelaksanaan antar fungsi di BNN.

4 ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN BERDASARKAN RPJMN ) MENGINTENSIFKAN UPAYA SOSIALISASI BAHAYA NARKOBA ( DEMAND SIDE ) 2) MENINGKATKAN UPAYA TERAPI DAN REHABILITASI KORBAN PENYALAH GUNA NARKOBA ( DEMAND SIDE ) 3) MENINGKATKAN EFEKTIVITAS PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA ( SUPPLY SIDE ) SASARAN : MENGUATNYA PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA

5 SASARAN STRATEGI : PENGUATAN PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN PENYALAHGUNAAN DAN PEREDARAN GELAP NARKOBA (RPJMN ) 1) PELAKSANAAN P4GN DI DAERAH 2) PEMBINAAN LINGKUNGAN BERSIH NARKOBA DI LEMBAGA PEMERINTAH DAN MASYARAKAT 3) PENINGKATAN KESADARAN DAN KEWASPADAAN MASYARAKAT TERHADAP BAHAYA NARKOBA 4) PENGUATAN LEMBAGA REHABILITASI INSTANSI PEMERINTAH 5) PENINGKATAN LAYANAN REHABILITASI PECANDU DAN KORBAN PENYALAHGUNAAN NARKOBA 6) PENGUNGKAPAN JARINGAN SINDIKAT TINDAK PIDANA NARKOBA 7) LAJU PENINGKATAN PREVALENSI PENYALAHGUNAAN NARKOBA SEBESAR 0.05% PER TAHUN

6 Tugas BNN Berdasarkan Pasal 70 UU No. 35 Tahun 2009 tentang Narkotika Menyusun dan melaksanakan kebijakan nasional mengenai P4GN Mencegah dan memberantas tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika Berkoordinasi dengan Kapolri dalam P4GN Meningkatkan kemampuan lembaga rehab medis dan sosial baik negeri maupun swadaya masyarakat Memberdayakan masyarakat dalam P4GN Memantau, mengarahkan, dan meningkatkan kegiatan masyarakat dalam P4GN Melakukan kerja sama internasional di bidang P4GN Mengembangkan lab narkotika dan prekursor narkotika Melaksanakan penyelidikan dan penyidikan atas tindak pidana narkotika dan prekursor narkotika Membuat laporan tahunan mengenai pelaksanaan tugas dan wewenang

7 II. UPAYA DAN KEGIATAN 1. BIRO PERENCANAAN 2. BIRO KEPEGAWAIAN 3. BIRO UMUM 4. BIRO KEUANGAN

8 FLOW CHART BNN PLAN E-PLANNING E- BUDGETING E- IMPLEMENTATION E-MONEV GRAND DESIGN RENSTRA SISTEM AKAN DIBANGUN 2017 RENJA RKAKL SISTEM TERBANGUN 2016 JAKNAS P4GN IMPLEMENTASI P4GN SISTEM TERBANGUN 2012 MONEVGAR (RPD, RUP, OUTPUT, ANGGARAN [PMK 249]) E-LKIP (IKU, IKP, IKK) DASHBOARD KINERJA SISTEM TERBANGUN 2012 DIRENCANAKAN TERINTEGRASI DENGAN SAIBA, SIMAK [ASET], SKP [INDIVIDU LINK KE DASHBOARD KINERJA DI E-MONEV]

9 STRUKTUR ORGANISASI POK AHLI KEPALA ITTAMA SETTAMA DEPUTI BIDANG PENCEGAHAN DEPUTI BIDANG PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DEPUTI BIDANG PEMBERANTASAN DEPUTI BIDANG REHABILITASI DEPUTI BIDANG HUKUM DAN KERJA SAMA 2 Dit 2 Dit 7 Dit 3 Dit 2 Dit BALAI DIKLAT BALAI LABORATORIUM NARKOBA BALAI BESAR REHABILITASI 2 BALAI REHABILITASI 2 LOKA REHABILITASI PUSLITDATIN BNNP 34 PROV BNNK/K BARU 152 DARI 514 KAB/KOTA (SDH ADA 70 BUPATI/WALIKOTA MENGAJUKAN UNTUK PEMBENTUKAN BNNK/KOTA)

10 KELOMPOK AHLI PENGUATAN ORGANISASI BNN INSPEKTORAT UTAMA KEPALA BADAN NARKOTIKA NASIONAL SEKRETARIAT UTAMA Inspektorat I Inspektorat II Inspektorat III Inspektorat IV Biro Perencanaan Biro Kepegawaian dan Organisasi Biro Keuangan Biro Umum Biro Sarana Prasarana Deputi Bidang Pencegahan Deputi Bidang Pemberdayaan Masyarakat Deputi Bidang Pemberantasan Deputi Bidang Rehabilitasi Deputi Bidang Hukum dan Kerjasama Pencegahan Lingk Kerja & Pendidikan Pencegahan Keluarga Dan Masyarakat Pemberdayaan Swasta & Masyarakat Pemberdayaan Kementerian dan Kelembagaan Intelijen Narkotika Psikotropika dan Prekursor Interdiksi Penguatan Lembaga Rehabilitasi Instansi Pemerintahan Penguatan Lembaga RehabilitasiI Komponen Masyarakat Pasca rehabilitasi Hukum Kerjasama Dagri Kerjasama Lugri Balai Rehab Penindakan dan Pengejaran Loka Rehab Pengawasan Tahanan dan Barang Bukti TPPU lting Pusat Pengembangan Pusat Linking PUS Str Pusat HUMAS & Laboratorium LITDATIN erformance Rehabilitasi Aparatur P4GN PUSAT PIID BNN PROV BNN KAB/KOTA

11 STANDAR IDEAL KEKUATAN PEGAWAI BNN BNN PUSAT BALAI BALAI BALAI 90 T O T A L :

12 REKAPITULASI STATUS PEGAWAI BNN, BNNP, BNNK/KOTA KONDISI RIIL s.d JANUARI 2017 NO PNS ORGANIK PNS DPK POLRI PENUGASAN TNI PENUGASAN JUMLAH RIIL 1 BNN BNNP BNNK/ KOTA JUMLAH PERSENTASE 57.4% 20.7% 21.9% 0,03% 100 % DSP SEMENTARA DARI 177 SATKER ADALAH Org.

13 KEKUATAN RIIL PEGAWAI BNN S/D JANUARI 2017 BNN PUSAT 34 BNNP 152 BNNK 1 BALAI BESAR REHAB, 2 BALAI REHAB, 3 LOKA 1 BALAI LAB 1 BALAI DIKLAT T O T A L : PERSENTASI DARI DSP IDEAL PERSENTASI DARI DSP SEKARANG % 24 %

14 SURAT EDARAN PENDELEGASIAN WEWENANG PEMBUATAN SURAT PEMBERITAHUAN KENAIKAN GAJI BERKALA ASN NOMOR : ASN TMT KGB SEBELUM 5 JUNI 2015 GUNAKAN PP NO.34 TAHUN ASN TMT KGB SETELAH 5 JUNI 2015 GUNAKAN PP NO.30 TAHUN 2015 YG DAPAT DELEGASI : 1. BALAI BESAR REHABILITASI LIDO 2. BALAI DIKLAT 3. BNNP LAMPUNG 4. BNNP DKI JAKARTA 5. BNNP BANTEN 6. BNNP JABAR 7. BNNP JATENG 8. BNNP JATIM 9. BNNP DI YOGYA 10. BNNP BALI 11. BNNP NTB 12. BNNP NTT PENANDA TANGAN SKEP DAN PETIKAN KGB OLEH : KASATKER SKEP KGB DAN PETIKAN DIMUAT DI SIMPEG

15 KUOTA TKK PER SATKER Satker Non-BNNP dan Non-BNNK 30% dari jumlah riil pegawai Satker BNNP dan BNNK 30% dari jumlah riil pegawai + kebutuhan dasar TKK

16 KEBUTUHAN DASAR TKK BNNP BNNK Satpam 9 orang Supir 3 orang Pramubakti 4 orang Satpam 6 orang Supir 2 orang Pramubakti 3 orang

17 TUNKIN SATKER BNN PUSAT (+ 400 CPNS & 500 Polri/TNI/PNS)

18 TUNKIN SATKER BNNP DAN BNNK BNNP (+ 400 CPNS & 500 PNS/Polri/TNI) BNNK

19 PENGERTIAN BMN Berdasarkan UU No. 1 / 2004 tentang Perbendaharaan Negara (pasal 1 angka 10) BMN adalah: barang yg dibeli atau diperoleh atas beban APBN barang yg berasal dari perolehan lainnya yg sah Perolehan lainnya yg sah meliputi barang dari : hibah/sumbangan atau yg sejenis pelaksanaan dari perjanjian/kontrak berdasarkan ketentuan undang-undang berdasarkan putusan pengadilan yg telah memperoleh kekuatan hukum tetap 19

20 PEMUSNAHAN PERSYARATAN : CARA PEMUSNAHAN : TIDAK DAPAT DIGUNAKAN; DIMANFAATKAN; MAUPUN DIPINDAHTANGANKAN; ATAU MENURUT ALASAN LAIN SESUAI DENGAN KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DIBAKAR; DIHANCURKAN; DITIMBUN; DITENGGELAMKAN DALAM LAUT; ATAU CARA LAIN SESUAI DENGAN KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN 20

21 APRESIASI KEPADA BNN PROVINSI SUMATERA UTARA ATAS TERPILIHNYA BNNP SUMATERA UTARA SELAKU UNIT PELAKSANA PENGGUNA BARANG WILAYAH ( UPPB W) YANG TELAH MEMPEROLEH PENGHARGAAN JUARA 1 KATEGORI PENGELOLAAN BMN TAHUN 2015 DI WILAYAH DJKN SUMATERA UTARA. 21

22 PELAKSANAAN APBN Mekanisme Pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa Dilakukan dengan : Cara Swakelola Cara Pemilihan Penyedia Barang/Jasa Pelaksana Pemilihan : Pejabat Pengadaan Panitia Pengadaan/ULP Ketentuan : Perpres No.54/2010 Perpres No.70/2012 Per Ka.LKPP No.6/2012 Mekanisme Pembayaran Dilakukan dengan : Cara Langsung (LS) Cara UP ( Tunai ) Pelaksana Pembayaran : KPPN Bendahara Pengeluaran Ketentuan : PP No.45/2013 Perpres No.53/2010 PMK No.190/PMK.05/2012

23 ISSUE - NEGATIF POLITIS - Korupsi oleh Kepala Satker PENYALAHGUNAAN WEWENANG - PA/ KPA - PPSPM - PPK - Panitia Pengadaan - Pejabat Pengadaan - Bendahara Pengeluaran

24 SARANA PEMBAYARAN/PENDEBITAN REK. BENDAHARA A. Berdasarkan PMK 230/PMK.05/2016 tentang Perubahan atas PMK Nomor 162/PMK.05/2013 tentang Kedudukan dan Tanggungjawab Bendahara pada satuan Kerja Pengelola APBN, maka Bendahara dapat melakukan pembayaran melalui : 1) Cek/Bilyet Giro; 2) Internet Banking; 3) Kartu Debit B. Pembayaran secara Elektronik sudah dilakukan oleh Bendahara Pengeluaran Settama BNN bekerja sama dengan BRI melalui aplikasi Cash Management System (CMS) Untuk : 1) Transfer Uang Persediaan (UP) Dan LS Ke Rek. BPP 2) Pembayaran Pajak Menggunakan Kode Billing 3) Pembayaran Honor RDK (Rapat Diluar Jam Kantor) 4) Pembayaran Honor Kegiatan Dan Honor Pengelola Keuangan 5) Pembayaran Honor Narasumber 6) Payrol Tunjangan Kinerja 7) Payrol Gaji Susulan

25 LANGKAH AWAL PADA TAHUN ANGGARAN PENETAPAN PEJABAT PERBENDAHARA AN MENUNJUK PETUGAS PENGANTAR SPM MENELITI KESESUAIAN POK DAN DIPA SERTA PERATURAN PERBENDAHARA AN REVISI DIPA/POK APABILA DITEMUKAN KESALAHAN PENCAIRAN DANA DIPA MEMBUAT PERENCANAAN ANGGARAN MENGAJUKAN UANG PERSEDIAAN KUASAI APLIKASI PERBENDA HARAAN MONITORING PENYERAPAN KANWIL DJPB DAN KPPN APABILA MEMBUTUHKAN BANTUAN 25

26 III. PERMASALAHAN KURANG DIPAHAMINYA PENGELOLAAN BMN DI LINGKUNGAN BNN (DARI PEMANFAATAN /PENGGUNAAN, PERAWATAN/ PEMELIHARAAN DAN PENGAMANAN BMN). KURANGNYA PENGAWASAN DARI PEMANGKU KEPENTINGAN TERHADAP PENGELOLAAN BMN. KURANG TERTIBNYA ADMINISTRASI DAN PENDATAAN BMN (STATUS BARANG, KARTU INVENTARIS BARANG, DAN NOMOR REGISTER BARANG SERING TIDAK ADA). BELUM JELASNYA TUGAS DAN TANGGUNG JAWAB PARA OPERATOR SIMAK BMN ATAS PENGELOLAAN BMN. 26

27 PERMASALAHAN ADA BANYAK SATKER YANG BELUM MEMASUKKAN CAPAIAN KINERJA SECARA RUTIN KE MONEVGAR MASIH ADA PERBEDAAN PERSEPSI MENGENAI DEFINISI OPERASIONAL DAN METODE PENGUKURAN INDIKATOR KINERJA MASIH ADA KINERJA DI TINGKAT PUSAT YANG TIDAK SEJALAN DENGAN KINERJA DI TINGKAT DAERAH MASIH ADA KINERJA BNNP DAN BNNK DI BAWAHNYA YANG TERKESAN BERJALAN SENDIRI-SENDIRI BELANJA BARANG DIMASUKKAN KE AKUN BELANJA MODAL 27

28 PERMASALAHAN TIDAK DILAPORKANNYA ASET DARI HIBAH ATAUPUN ASET YANG RUSAK BERAT TIDAK DIUSULKANNYA RKBMN DAN LAPORAN WASDAL BMN BELUM SEMUA SATKER MENG-INPUT DATA SECARA RUTIN DI SIMPEG BELUM OPTIMALNYA PELAKSANAAN PENDELEGASIAN WEWENANG MUTASI PEGAWAI BELUM TERLAKSANANYA SELEKSI REKRUTMEN PEGAWAI YANG DIPEKERJAKAN DAN DITUGASKAN 28

29 IV. TINDAK LANJUT MELAKSANAKAN INPUT DATA SESUAI DENGAN JADWAL DAN KOLOM DALAM APLIKASI MONEVGAR MENINGKATKAN PENGAWASAN STAKEHOLDER ATAS PENGELOLAAN BMN DAN KEUANGAN. MENERTIBKAN ADMINISTRASI DAN PENDATAAN BMN MEMBERIKAN PERHATIAN KHUSUS KEPADA OPERATOR DALAM PENGELOLAAN BMN MAUPUN PENGELOLAAN KEUANGAN MENINGKATKAN KOMUNIKASI ANTARA PETUGAS OPERATOR AKUNTANSI DAN BMN DENGAN PETUGAS OPERATOR DIBNN PUSAT 29

30 Terima Kasih 30