EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA SALATIGA TAHUN TERHADAP RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA SALATIGA TAHUN SKRIPSI

Transkripsi

1 EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA SALATIGA TAHUN TERHADAP RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA SALATIGA TAHUN SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Mencapai Derajat S-1 Fakultas Geografi Disusun Oleh : Aditya Tusianto NIM : E FAKULTAS GEOGRAFI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015 i

2 HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI EVALUASI KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN KOTA SALATIGA TAHUN TERHADAP RENCANA TATA RUANG WILAYAH KOTA SALATIGA TAHUN NAMA : Aditya Tusianto NIM : E Telah disetujui dan disahkan pada Hari, tanggal : Kamis, 22 Oktober 2015 Dan telah dinyatakan lulus memenuhi syarat Team Penguji Tanda Tangan Ketua Sekretaris Anggota Pembimbing I Pembimbing II : Ir. Taryono, M.si : Agus Anggoro Sigit, S.si M.sc : Dra. Umrotun, M,si : Ir. Taryono, M.si : Agus Anggoro Sigit, S.si M.sc Surakarta, 29 Oktober 2015 ii

3 PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Surakarta, 28 Oktober 2015 (Aditya Tusianto) iii

4 MOTTO Sesungguhnya Beserta Kesulitan itu Ada Kemudahan (Qs.Al Insyiraah : 6) Success Couldn t Come Without Any Efforts -Big Shine- Pengalaman hidup adalah pembelajaran yang penuh makna, Yang tak akan ditemukan dan diajarkan oleh siapapun. -Penulis- Dengan memahami rasa sakit manusia akan berkembang, dengan mengenali rasa sakit dan mencari tau apa yang harus dilakukan itulah yang dinamakan berkembang. -Penulis- iv

5 PERSEMBAHAN Karya ini ku tulis dengan sebuah ambisi dan tekad yang sangat kuat, dengan cita-cita yang tinggi dan satu mimpi besar. Tanpa itu semua mungkin percikan-percikan kata tak akan mudah kususun menjadi kalimat ataupun sebuah paragraf yang kubalut dengan tegasnya analisa data. Sempat tersandung kerikil kecil revisi yang akhirnya menguatkan dan menyempurnakan karya ini. Karya ini kupersembahkan kepada : Allah SWT Ibu, ibu dan ibu yang tak henti mensuport, Dalam bentuk do a maupun materiil dan moril Bapak terimaksih Segenap keluarga besar yang selalu Memberikan semangat Seseorang yang setia dan sabar menemani dan meluangkan waktu untukku Hingga saat ini. Teman-teman Geografi 10 Almamater ku v

6 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr. Wb Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya, serta sholawat dan salam kepada Nabi Muhammad SAW, sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian dengan judul Evaluasi Tahap Pertama Kesesuaian Penggunaan Lahan Kota Salatiga Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga tahun yang menjadi syarat untuk memperoleh gelar sarjana di Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam penyusunan dan pembuatan penelitian ini tidak lepas dari Semangat dan dukungan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan terimakasih kepada : 1. Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta 2. Ir. H. Taryono, M.Si. selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya dalam memberikan bimbingan, ilmu yang bermanfaat demi kelancaran penyusunan skripsi ini menjadi lebih baik. 3. Agus Anggoro Sigit, S.Si, M.Sc selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya dalam memberikan bimbingan, ilmu yang bermanfaat demi kelancaran penyusunan skripsi ini menjadi lebih baik. 4. Dra. Hj. Umrotun, M,si selaku Dosen penguji, terimakasih untuk segala masukan yang diberikan agar skripsi ini menjadi lebh baik. 5. Bapak ibu dosen Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah mendidik dan memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada peneliti. 6. Seluruh karyawan Fakultas Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta yang memberikan bantuan untuk kebutuhan peneliti hingga peneliti menyelesaikan penelitian. 7. Bapak Jadi Amali dan Bapak Yan selaku staf Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Salatiga bidang Tata Ruang, Ibu Murni Dinas vi

7 Cipkataru Kota Salatiga, Bapak Warso staf Kantor Pertanahan Kota Salatiga, terimakasih atas dukungan serta bantuan dalam menyediakan data pendukung untuk proses penelitian ini. 8. Ibu Widayati dan Bapak Sudiyanto selaku orang tua penulis yang tak pernah lelah mendoakan, mendukung dan memotivasi hingga saat ini. 9. Mbak Ike Soraya M.Si terimakasih atas doa, perhatian, kesabaran dan motivasi yang tiada henti sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 10. Kakakku Reny Widyastuti dan Dwi Susilo, Adikku Teo Satria Adhi serta Keponkan yang menggemaskan Aqilasya Ramadhina Syua, terimakasih atas dukungan, bantuan dan keusilannya dalam proses menyelesaikan skripsi ini. 11. Keluarga Bapak Sulastyanto, Tante Nita dan dhek Hamid terimakasih atas dukungan dan bantuan hingga penulis menyelesaikan skripsi ini. 12. Teman-teman Fakultas Geografi Angkatan 2010, terimakasih atas pengalaman dan kegembiraan yang pernah hadir saat kita bersama. 13. Teman Geografi 10 yang tak terlupakan e , e , e , e , e , e , e , e , e , e , e , e Terimakasih seluruh pihak yang ikut serta baik secara langsung maupun tidak langsung dalam melengkapi penulisan skripsi ini sehingga dapat selesai dengan baik. Penyusun menyadari bahwa laporan yang dibuat ini masih banyak kekurangan. Untuk itu sangatlah diharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun. Akhir kata semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Amin. Wassalamualaikum Wr. Wb Surakarta, 28 Oktober 2015 Penulis vii

8 ABSTRAK Kota Salatiga dipilih sebagai daerah kajian dalam melakukan penelitian ini karena posisinya yang strategis dan berpotensi menimbulkan perubahan penggunaan lahan yang signifikan. Oleh sebab itu, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perubahan penggunaan lahan di Kota Salatiga tahun serta tingkat kesesuaian penggunaan lahan tahun 2014 dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga tahun Penelitian ini dilakukan dengan metode cek lapangan (survey) yang digunakan untuk mencocokan hasil digitasi peta penggunaan lahan tahun 2014 dengan kondisi senyatanya, dan analisis data sekunder yang dilakukan dengan analisis spasial tumpang susun peta (overlay) menggunakan Sistem Informasi Geografis. Analisis spasial overlay digunakan untuk mengetahui perubahan penggunaan lahan yang terjadi tahun di Kota Salatiga serta mengetahui tingkat kesesuaian penggunaan lahan tahun 2014 dengan RTRW tahun Hasil penelitian menunjukan bahwa hingga tahun 2014 terdapat perubahan penggunaan lahan di Kota Salatiga sebesar 142,20 Ha yang meliputi bertambahnya pemukiman sebesar 119,12 Ha, industri sebesar 14,55 Ha, perdagangan sebesar 4,48 Ha dan Taman Kota sebesar 1,98 Ha. Penggunaan lahan yang dikategorikan sesuai dengan RTRW tahun sebesar 3500,09 Ha atau 61,65% dari total luas wilayah Kota Salatiga. Jenis penggunaan lahan dengan tingkat kesesuaian tinggi yaitu TPA, Militer, Perkantoran, Fasilitas Kesehatan, dan Fasilitas Ibadah. Sedangkan penggunaan lahan yang dikategorikan belum sesuai sebesar 1754,27 Ha atau 30,90% dan masih terdapat 423,15 Ha atau 7,45% penggunaan lahan yang tidak sesuai dengan arahan RTRW Kota Salatiga tahun Kata kunci: Kesesuaian, Penggunaan Lahan, RTRW (Rencana Tata Ruang Wilayah) viii

9 Abstract Salatiga chosen as a study area in this research because of it s strategic position and it s possibility to cause significant changes in land use. Therefore, this study aimed to determine land use changes in Salatiga at and land use conformity at 2014 with the Salatiga Spatial City Planning This study was conducted using field checks (survey) which used to match the results of digitized maps of land use in 2014 with the actual conditions, and secondary data analysis done by spatial analysis of overlaying maps (overlay) using the Geographic Information System. Overlay spatial analysis used to determine changes in land use that occurred at in Salatiga and determine the land use confirmity in 2014 with the Salatiga Spatial City Planning The results showed that until 2014 there was a land use changes in Salatiga amounted to hectares which include the increasing of settlement in amount of hectares, industrial in amount of hectares, trade amounted to 4.48 hectares and Parks of 1.98 hectares. Land use that categorized in accordance with the Salatiga Spatial City Planning amounted to hectares or 61.65% from the total area of Salatiga. The type of land use with a high degree of conformity are Landfill, Military, Office, Health Facilities and Worship Facilities. Land use that classified as not appropiate amounted to hectares or 30.90%, and there are hectares or 7.45% of land use that is not in accordance with the directives of Salatiga Spatial City Planing Keywords: Conformity, Land Use, Spatial City Planning ix

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN... iii MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi ABSTRAK... viii ABSTRACT... ix DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian Telaah Pustaka dan Penelitian Sebelumnya Lahan Penggunaan Lahan Rencana Tata Ruang Wilayah Sistem Informasi Geografis Penelitian Sebelumnya Kerangka Pemikiran Metode Penelitian Metode Pemilihan Lokasi Penelitian Alat dan Bahan Penelitian Alat x

11 Bahan Tahapan Pengumpulan Data Data Primer Data Sekunder Tahapan Penelitian Tahapan Persiapan Tahapan Pengolahan Data Tahapan Penyelesaian Batasan Operasional BAB II DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN 2.1 Kondisi Geografis dan Administrasi Kondisi Fisik Wilayah Bentuk Alam dan Topografi Kondisi Tanah Kondisi Hidrologi Kondisi Klimatologi Aspek Kependudukan Jumlah dan Perkembangan Penduduk Kepadatan Penduduk Struktur Penduduk Pendidikan Kesehatan Kondisi Utilitas Wilayah Jaringan Air Bersih dan Pengairan Jaringan Listrik Jaringan Komunikasi Jaringan Persampahan dan Limbah Sistem Jaringan Jalan dan Transportasi xi

12 BAB III RENCANA TATA RUANG KOTA SALATIGA TAHUN Kebijakan dan Strategi Penataan Ruang Kota Salatiga Kebijakan Penataan Ruang Kota Salatiga Strategi Penataan Ruang Kota Salatiga Cakupan Rencana Tata Ruang Kota Salatiga Rencana Struktur Tata Ruang Kota Salatiga Rencana Pola Ruang Kota Salatiga Penggunaan Lahan Tahun Digitasi Peta dan Survey Lapang BAB IV PERUBAHAN PENGGUNAAN LAHAN DAN KESESUAIAN PENGGUNAAN LAHAN DENGAN RTRW 4.1 Perubahan Penggunaan Lahan Kota Salatiga tahun 2010 sampai tahun Evaluasi Kesesuaian Penggunaan Lahan tahun 2014 Terhadap RTRW tahun Kesesuaian Penggunaan Lahan tahun 2014 Terhadap RTRW tahun Menurut Kecamatan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA... LAMPIRAN... xii

13 DAFTAR TABEL No Tabel Judul Tabel Halaman 1.1 Kepadatan Penduduk Kota Salatiga Tahun 2010 dan Perbandingan Dengan Penelitian Sebelumnya Luas Kota Salatiga Menurut Penggunaan Lahan Tahun Luas Kota Salatiga Menurut Kelerengan Kondisi Tanah Kota Salatiga Jumlah Mata Air dan Bendungan di Kota Salatiga Tahun Curah Hujan, Hari Hujan dan Rata-rata Curah Hujan Tahun 2014 di Kota Salatiga 2.6 Jumlah Penduduk dan Pertumbuhan Penduduk Kota Salatiga Tahun 2010 dan Jumlah Kelahiran, Kematian dan Perpindahan di Kota Salatiga Tahun 2010 dan Kepadatan Penduduk di Kota Salatiga Banyaknya Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis kelamin Tahun 2014 di Kota Salatiga 2.10 Jumlah Pelanggan air minum PDAM di Kota Salatiga Tahun Banyaknya Pelanggan PT PLN dan Jumlah Pemakaian Listrik Di Kota Salatiga Tahun Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan Kota Salatiga Tahun 2010 dan Panjang Jalan Menurut Kondisi Jalan Kota Salatiga Tahun 2010 dan Rencana Pemanfaatan Ruang Kota Salatiga Penggunaan Lahan Tahun 2010 Kota Salatiga xiii

14 3.3 Titik Sampel Penggunaan Lahan di Kota Salatiga Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun 2010 dan Tahun Perubahan Penggunaan Lahan di Kota Salatiga Tahun Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga (Ha) 4.4 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan RTRW di Kecamatan Sidorejo 4.5 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan RTRW di Kecamatan Tingkir 4.6 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan RTRW di Kecamatan Argomulyo 4.7 Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 dengan RTRW di Kecamatan Sidomukti xiv

15 DAFTAR GAMBAR No Gambar Judul Gambar Halaman 1.1 Konsep Penataan Ruang Wilayah Kota Diagram Alir Penelitian Peta Administrasi Kota Salatiga Tahun Peta Jenis Tanah Kota Salatiga Spoke Graph Keadaan Curah Hujan dan Hari Hujan Kota Salatiga Tahun Grafik Jumlah Penduduk di Kota Salatiga Tahun 2010 dan Grafik Jumlah Kelahiran, Kematian di Kota Salatiga Tahun 2010 dan Piramida Penduduk Kota Salatiga Tahun Tempat Pembuangan Akhir (TPA) Ngronggo Peta Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun Peta Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun Peta Titik Cek Lapangan Peta Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun Kebun Campur yang berubah menjadi Industri Asbes di Kelurahan Noborejo 4.2 Kebun Campur yang berubah menjadi Perdagangan di Kelurahan Kecandran 4.3 Kebun Campur yang beralih menjadi Permukiman di Kelurahan Dukuh 4.4 Kebun Campur yang beralih menjadi Taman Kota di Kelurahan Kumpulrejo 4.5 Sawah Irigasi beralih menjadi Permukiman Sawah Non Irigasi menjadi Industri xv

16 4.7 Sawah Non Irigasi menjadi Perdagangan dan Jasa Di Kelurahan Tingkir Tengah 4.8 Sawah Non Irigasi Menjadi Permukiman di Kelurahan Kecandran 4.9 Peta Persebaran Perubahan Penggunaan Lahan Kota Salatiga Tahun Penggunaan Lahan TPA yang Sesuai dengan RTRW 4.11 Penggunaan Lahan unuk Taman Kota yang Belum Sesuai 4.12 Penggunaan Lahan Untuk Perdagangan yang Tidak Sesuai 4.13 Peta Kesesuaian Penggunaan Lahan tahun 2014 dengan RTRW tahun di Kota Salatiga xvi

17 DAFTAR LAMPIRAN No Lampiran Judul Lampiran 1 Tabel Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 Dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun Kota Salatiga Kategori Belum Sesuai Tingkat Kelurahan. 2 Tabel Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 Dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun Kota Salatiga Kategori Sesuai Tingkat Kelurahan. 3 Tabel Kesesuaian Penggunaan Lahan Tahun 2014 Dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Salatiga Tahun Kota Salatiga Kategori Tidak Sesuai Tingkat Kelurahan. xvii