PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA

Transkripsi

1 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA Nomor Tahun 1992 Seri B Nomor 08 PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA 1 / 21

2 NOMOR 18 TAHUN 1992 TENTANG HAK, WEWENANG DAN KEWAJIBAN KEPALA DESA/KEPALA KELURAHAN SEBAGAI PIMPINAN PEMERINTAHAN DESA/PEMERINTAHAN KELURAHAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KEPALA DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA, Menimbang - bahwa Kepala Desa/Kepala Kelurahan adalah orang pertama yang mengemban tugas dan kewa - bahwa Kepala Desa/Kepala Kelurahan juga mengemban tugas membangun mental masyarakat b - bahwa Kepala Desa/Kepala Kelurahan diharapkan dapat menyelenggarakan Pimpinan Pemerinta 2 / 21

3 - bahwa untuk maksud tersebut diatas, perlu mengatur dan menetapkan Hak, Wewenang dan Ke Mengingat 1. Undang - Undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang pokok- pokok Pemerintahan di Daerah (L 4. undang Undang Nomor 8 tentang Pokok Pokok Kepegawaian; 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 1974 tentang Bentuk Peraturan Daerah; Dengan Persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Maluku Tenggara M E M U T U S K A N 3 / 21

4 Menetapkan PERATURAN DAERAH TINGKAT II KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA TENTANG HAK, WEWENANG DAN KEWAJIBAN KEPALA DESA/KEPALA KELURAHAN SEBAGAI PIMPINAN PEMERINTAHAN DESA/PEMERINTAHAN KELURAHAN B A B I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan 4 / 21

5 - Daerah ialah Kabupaten Daerah Tingkat II Maluku Tenggara ; - Pemerintah Daerah ialah Pemerintah Kabupaten Daerah Tingkat II Maluku Tenggara; - Bupati Kepala Daerah ialah Bupati Kepala Daerah Tingkat II Maluku Tenggara ; - Desa ialah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk sebagai kesatuan masyarakat termasuk didalamnya kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai organisasi Pemerintahan terendah langsung dibawah Camat dan berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dalam ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia; - Kelurahan ialah suatu wilayah yang ditempati oleh sejumlah penduduk yang mempunyai organisasi Pemerintahan terendah langsung dibawah Camat yang berhak menyelenggarakan rumah tangganya sendiri; - Pemerintahan Desa/Pemerintahan Kelurahan ialah kegiatan dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan yang dilaksanakan oleh Pemerintahan Desa/Pemerintahan Kelurahan; - Pimpinan ialah seorang yang dipercaya untuk melaksanakan hak, wewenang dan kewajiban sepenuhnya dalam memimpin penyelenggaraan Pemerintahan ditingkat Desa/Kelurahan; - Gotong royong ialah bentuk kerja sama dengan spontan dan sudah melembaga serta mengandung unsur unsur timbal balik yang bersifat suka rela antara warga Desa dan atau warga Desa dengan Pemerintahan Desa untuk memenuhi kebutuhan insidentil maupun berkelangsungan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan bersama baik materiil maupin spiritual; - Hak, Wewenang dan Kewajiban ialah hak, wewenang dan kewajiban untuk menyelenggarakan tugas dan kewajiban sebagai penyelenggara dan penanggung jawab utama dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan dalam rangka penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Desa, Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Umum termasuk pembinaan ketentraman dan ketertiban sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku; - Lembaga Ketahanan masyarakat Desa ialah Lembaga Masyarakat di Desa/Kelurahan yang dibentuk dari, oleh dan untuk masyarakat dan merupakan wahana partisipasi masyarakat dalam pembangunan yang memerlukan pelaksanaan berbagai kegiatan Pemerintah dan prakarsa serta swadaya gotong royong masyarakat dalam segala aspek kehidupan dan penghidupan dalam rangka mewujudkan Ketahanan nasional di Desa/Kelurahan. BAB II 5 / 21

6 HAK, WEWENANG DAN KEWAJIBAN KEPALA DESA Pasal 2 Kepala Desa sebagai Pimpinan Pemerintahan Desa berhak, berwewenang dan berkewajiban menyelenggarakan rumah tangganya sendiri dan merupakan penyelenggara dan penanggung jawab utama di bidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan dalam rangka penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Desa, Pemerintahan Daerah dan urusan Pemerintahan Umum termasuk pembinaan ketentraman dan ketertiban sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku dan menumbuhkan serta mengembangkan jiwa gotong royong masyarakat sebagai sendi utama pelaksanaan Pemerintahan Desa; Pasal 3 Kepala Desa dalam menyelenggarakan urusan rumah tangganya sendiri dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan mempunyai hak, wewenang dan 6 / 21

7 Kewajiban sebagai berikut - Hak Kepala Desa 1. Mengajukan pencalonan pengangkatan/pemberhentian Perangkat Desa kepada Pejabat yang berwenang mengangkat sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku; 2. Mewakili Desanya didalam dan diluar pengadilan; 3. Menunjuk seorang kuasa atau lebih untuk mewakili Desanya didalam dan diluar pengadilan; 4. Mengatur tata tertib penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan dan Pembangunan Desa, sesuai dengan ketentuan perundang undangan yang berlaku; 5. Mewakili Desanya dalam rangka kerja samam dengan Desa atau Kelurahan lain. 6. Wewenang Kepala Desa 1. Menyelenggarakan rapat Lembaga Musyawarah Desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku; 2. Menggerakan partisipasi masyarakat dalam pembangunan melalui Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa; 3. Melaksanakan pungutan terhadap masyarakat Desa baik berupa uang maupun benda dan atau barang untuk keperluan penyelenggaraan Pemerintahan dan Pembangunan dengan memperhatikan keadaan Sosial Ekonomi masyarakat Desa yang bersangkutan dan tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku 4. Menumbuhkan dan mengembangkan serta membina jiwa gotong royong masyarakat sebagai sendi utama pelaksanaan Pemerintahan dan Pembangunan Desa; 5. Melaksanakan pembinaan dan pengembangan Adat Istiadat di Desanya; 6. Menetapkan Keputusan Kepala Desa sebagai pelaksanaan dari Keputusan Desa dan kebijaksanaan Pimpinan Pemerintahan Desa sepanjang tidak bertentangan dengan kepentingan umum dan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku. 7. Kewajiban Kepala Desa 1. Melaksanakan tertib Administrasi Pemerintahan ditingkat Desa sesuai dengan peraturan perundang undangan yang berlaku; 2. Melaksanakan pembangunan dan pembinaan masyarakat; 3. Melaksanakan pembinaan terhadap organisasi organisasi kemasyarakatan yang ada di Desa; 4. Menggali dan memelihara sumber sumber pendapatan dan kekayaan Desa; 5. Bertanggung jawab atas jalannya penyelenggaraan Pemerintahan, pelaksanaan Pembangunan dan Pembinaan Masyarakat di Desa yang bersangkutan; 6. Melaksanakan Keputusan Keputusan Desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku; 7. Menyelesaikan perselisihan perselisihan yang terjadi di desa yang bersangkutan, 7 / 21

8 sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku; 8. Menyusun Rencana Program Kerja Tahunan dan Program Kerja Lima Tahunan sebagai dasar pelaksanaan tugas sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku; 9. Menyusun Rencana Anggaran Penerimaan dan Pengeluaran Keuangan Desa sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku; 10. Memberikan pertanggung jawaban kepada Bupati Kepala daerah melalui camat; 11. Memberikan keterangan pertanggung jawaban kepada Lembaga Musyawarah Desa. Pasal 4 Dalam melakukan tugas dan kewajibannya Kepala Desa sebagai penanggung jawab utama dibidang Pembangunan dibantu oleh Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa. Pasal 5 Kepala Desa sebagai penyelenggara dan penanggung jawab utama dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan dalam rangka menyelenggarakan urusan Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Umum mempunyai hak, wewenang dan Kewajiban sebagai berikut 8 / 21

9 - Hak Kepala Desa 1. Melaksanakan peraturan perundang undangan dari Pemerintah dan Pemerintahan Daerah; 2. Menyelenggarakan tugas tugas Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan yang dibebankan oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah; 3. Mendapatkan bimbingan dan pembinaan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah. 4. Wewenang Kepala Desa 1. Pembinaan ketentraman dan ketertiban di wilayah Desanya; 2. Pembinaan Ideologi Negara, Politik Dalam Negeri dan Kesatuan bangsa di wilayah Desanya; 3. Pembinaan tertib Pemerintahan di wilayah Desanya; 4. Pembinaan tugas tugas Pemerintahan lainnya yang ditugaskan oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah; 5. Menyelenggarakan koordinasi fungsional di Desanya. 6. Kewajiban Kepala Desa 1. Memelihara dan meningkatkan ketentraman dan ketertiban di wilayah Desanya; 2. Memelihara dan meningkatakan hasil hasil pembangunan yang ada di wilayahnya; 3. Melaksanakan tugas tugas lain dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan yang ditugaskan oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah. BAB III HAK, WEWENANG DAN KEWAJIBAN KEPALA KELURAHAN 9 / 21

10 Pasal 6 (1) Kepala Kelurahan sebagai Pimpinan Pemerintahan Kelurahan menyelenggarakan Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan dalam rangka penyelenggaraan urusan Pemerintahan Daerah dan urusan Pemerintahan Umum termasuk pembinaan ketentraman dan ketertiban sesuai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku; (2) Dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya Kepala Kelurahan sebagai penanggung jawab utama dibidang pembangunan dibantu oleh Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa. Pasal 7 Kepala Kelurahan dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan Umum mempunyai hak, wewenang dan kewajiban yang sama sebagaimana dimaksud dalam pasal 5 Peraturan Daerah ini. 10 / 21

11 BAB IV TINDAKAN KEPOLISIAN Pasal 8 Untuk menjamin kewajiban Kepala Desa/Kepala Kelurahan sebagai Pimpinan Pemerintahan Desa/Pemerintahan Kelurahan sebagaimana dimaksud pasal 4, pasal 5 dan pasal 7 Peraturan Daerah ini maka tindakan kepolisian terhadap Kepala Desa/Kepala Kelurahan dilakukan atas izin tertulis dari pejabat yang berwenang mengangkat. BAB V KETENTUAN PENUTUP 11 / 21

12 Pasal 9 Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka semua ketentuan yang mengatur mengenai Hak, Wewenang dan Kewajiban Kepala Desa/Kepala Kelurahan Sebagai Pimpinan Pemerintahan Desa/Pemerintahan Kelurahan dan ketentuan ketentuan lain yang bertentangan dengan Peraturan Daerah ini, dinyatakan tidak berlaku. Pasal 10 Hal hal yang belum jelas diatur dalam Peraturan Daerah iniakan diatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupati Kepala Daerah sepanjang Mengenai pelaksanaannya. 12 / 21

13 Pasal 11 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan, agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan menempatkannya dalam Lembaran Daerah. Tual, 13 Juni DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II 13 / 21

14 MALUKU TENGGARA K e t u a, Hi. A.G. WOKANUBUN, BA KEPALA DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA, 14 / 21

15 DRS. Hi. HUSEIN AHMAD RAHAYAAN Disahkan oleh Gubernur Kepala Daerah Tk. I Maluku Dengan Surat Keputusan Tanggal 3 Juni 1993 Nomor /SK/371/93 Diundangkan dalam Lembaran Daerah Kabupaten Daerah Tingkat II Maluku Tenggara nomor 08 Tahun 1993 seri B Pada tanggal 14 juni 1993 SEKRETARIS WILAYAH / DAERAH TINGKAT II 15 / 21

16 DRS. P. FAR - FAR NIP PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN DAERAH TINGKAT II MALUKU TENGGARA NOMOR 18 TAHUN 1992 TENTANG 16 / 21

17 HAK, WEWENANG DAN KEWAJIBAN KEPALA DESA/KEPALA KELURAHAN SEBAGAI PIMPINAN PEMERINTAHAN DESA/PEMERINTAHAN KELURAHAN I. PENJELASAN UMUM Bahwa Kepala Desa/Kepala Kelurahan adalah aparat Pemerintah terdepan yang mengemban tugas dan kewajiban sebagai penyelenggara dan penanggung jawab utama dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Kemasyarakatan dalam rangka Penyelenggaraan urusan Pemerintahan Desa, Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Umum termasuk pembinaan ketentraman dan ketertiban. Bahwa untuk itulah Kepala Desa/Kepala Kelurahan juga mengemban tugas membangun mental masyarakat dan menumbuh kembangkan semangat membangun yang dijiwai oleh azas usaha bersama dan kekeluargaan. Bahwa Kepala Desa/kepala Kelurahan diharapkan dapat mngendalikan tugas Pemerintahan Desa/Pemerintahan Kelurahan dengan baik, sesuai dan seimbang dengan laju perputaran roda Pemerintahan dan pembangunan untuk mencapai dayaguna dan hasilguna. 17 / 21

18 II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6 Pasal 7 Pasal 8 18 / 21

19 Pasal 9 Pasal 10 Pasal / 21

20 20 / 21

21 21 / 21