BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Transkripsi

1 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN 5.1 Visi Visi sebagaimana diamanatkan Ung-Ung Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya dalam Pasal 1, angka 12 disebutkan bahwa visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan diinginkan pada akhir perencanaan. Sehingga rumusan Visi Pembangunan Nasional Tahun sebagaimana tertuang dalam Ung-Ung Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun adalah: Indonesia Maju, Mandiri, Adil Makmur. Visi Pemerintah Provinsi Jawa Tengah sesuai Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun , dengan Visi: Jawa Tengah Mandiri, Maju, Sejahtera Lestari. Visi Pembangunan Daerah Kabupaten Klaten dalam RPJPD Tahun sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Klaten Tahun adalah: Terwujudnya Masyarakat Klaten Sejahtera Yang Berketuhanan, Cerdas, Mandiri Berbudaya. Adapun beberapa penjelasan terhadap visi tersebut adalah sebagai berikut : 1. Klaten, diartikan sebagai suatu daerah otonom, mempunyai batas-batas wilayah diberi kewenangan untuk mengatur mengurus pemerintahan kepentingan masyarakat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. 2. Sejahtera, dimaksud sejahtera adalah kondisi bahwa masyarakat Kabupaten Klaten dapat tercukupi kebutuhan hidupnya secara adil merata, baik kebutuhan lahiriah meliputi: sang, pangan, papan, kesehatan, maupun kebutuhan batiniah meliputi rasa aman, tenteram, damai. 3. Berketuhanan, dimaksud berketuhanan adalah bahwa masyarakat Klaten dicita-citakan adalah masyarakat V 1

2 bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa sebagaimana tercermin pada masyarakat agamis. 4. Cerdas, dimaksud cerdas adalah masyarakat Klaten menguasai Ilmu Pengetahuan, Teknologi Seni (IPTEKS), serta mampu menerapkannya dalam pembangunan sesuai dengan kondisi kebutuhan daerah. 5. Mandiri, dimaksud mandiri adalah bahwa masyarakat Kabupaten Klaten mampu bertumpu pada kondisi, potensi, kemampuan sendiri, tanpa harus meninggalkan kerja sama dengan para pihak untuk melaksanakan pembangunan. 6. Berbudaya, dimaksud berbudaya adalah bahwa masyarakat Kabupaten Klaten ingin dituju adalah masyarakat menjunjung tinggi nilai moral budaya sebagai adat-istiadat. Belajar dari sejarah, berangkat dari potensi peluang dimiliki, maka visi Bupati Wakil Bupati terpilih dirumuskan dalam adalah: MEWUJUDKAN KABUPATEN KLATEN YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA SAING. Adapun beberapa penjelasan terhadap visi tersebut adalah sebagai berikut : 1. Klaten, diartikan sebagai suatu daerah otonom, mempunyai batas-batas wilayah diberi kewenangan untuk mengatur mengurus pemerintahan kepentingan masyarakat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. 2. Maju, dimaksud maju adalah kondisi Kabupaten Klaten ke depan dapat berkembang membawa ke keadaan lebih baik di semua aspek kehidupan. 3. Mandiri, dimaksud mandiri adalah Kabupaten Klaten mampu mewujudkan kehidupan sejajar sederajat dengan daerah lain dengan mengandalkan pada kemampuan kekuatan sendiri dengan tetap memperhatikan kerja sama dengan pihak lain. 4. Berdaya saing, dimaksud berdaya saing adalah Kabupaten Klaten dapat mewujudkan kemampuan ekonomi daerah dalam mencapai pertumbuhan tingkat kesejahteraan berkelanjutan untuk memberikan peningkatan standar hidup bagi masyarakat dengan tetap memperhatikan keunggulan komparatif kompetitif dengan daerah lain. V 2

3 Sebagai penjabaran dari visi RPJMD Kabupaten Klaten Tahun tersebut disusun Indikator visi sebagaimana tersebut dalam Tabel 5.1 Tabel 5.1 Indikator Visi Target No Visi Indikator Kondisi Awal Kondisi Akhir Maju Angka Harapan Lama Sekolah 8,90 9,40 Angka Usia Harapan Hidup 72,04 73,19 Indeks Reformasi Birokrasi Indeks Pemberdayaan Gender 58,93 62 Indeks Kualitas Hidup Anak 91,75 92,15 Indeks Pembangunan Gender 95,9 96,15 Tingkat Penylesaian Pelanggaran K ,25 2 Mandiri Persentase Kenaikan PAD 7,14 9,5 Indeks Kapasitas Fiskal 0,18-0,5 0,5-1 Tingkat Kecukupan Pangan 91,4 92,75 Indeks Resiko Bencana Berdaya Saing Tingkat Pertumbuhan Ekonomi 5,39 5,44 Tingkat Pendapatan Per Kapita Tingkat Pelayanan Infrastruktur Indeks Kualitas Lingkungan Hidup 60,63 60,92 Tingkat Pengangguran Terbuka 4,20 4,04 Tingkat Inflasi 2,78 3,20 Angka Kemiskinan 11,93 5, Misi Misi menurut Ung-ung Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, khususnya Pasal 1 angka 13 adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Dengan kata lain, misi adalah rumusan mengenai apa-apa diyakini dapat dilakukan dalam rangka mewujudkan visi. Misi Pembangunan Kabupaten Klaten sebagaimana tercantum dalam Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun V 3

4 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Klaten Tahun adalah sebagai berikut: 1. Mewujudkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) dalam mendukung keberadaan masyarakat Klaten beriman bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, cerdas, sehat berbudaya. Pencapaian atas misi ini akan ditandai dengan meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM), meningkatnya pemerataan pendidikan kesempatan memperoleh pendidikan layak meningkatnya perluasan layanan kesehatan serta semakin mantapnya kearifan lokal. Wujud dari masyarakat tersebut adalah masyarakat berbudaya, tangguh, kompetitif, berakhlak mulia bermoral sesuai dengan nilai-nilai Pancasila. 2. Mewujudkan perekonomian daerah berbasis pada Agropolitan dengan sumber daya bersifat potensial, andalan unggulan. Pencapaian atas misi ini akan ditandai dengan mantapnya kualitas pelayanan, terpenuhinya kebutuhan sarana prasarana pelayanan sosial dasar, ketersediaan kebutuhan bahan pokok didukung oleh swasembada pangan, keterkaitan hubungan desakota, optimalnya pemanfaatan aset produk daerah berdaya saing tinggi sebagai sumber-sumber kekayaan daerah. Wujud dari masyarakat Agropolitan tersebut yaitu meningkatnya pertumbuhan ekonomi desa-kota, meningkatnya daya beli masyarakat dengan didukung keunggulan kompetitif berdaya saing. 3. Mewujudkan otonomi daerah bersendikan tata pemerintahan baik (good governance), demokratis bertanggung jawab didukung oleh profesionalitas aparatur serta bebas dari praktek Korupsi, Kolusi Nepotisme (KKN). Pencapaian atas misi ini akan ditandai dengan terciptanya kepuasan masyarakat, pengembangan sistem iklim demokrasi pada berbagai aspek kehidupan politik, meningkatnya kemandirian daerah, penguatan kelembagaan lokal mampu mengakomodasi tuntutan perubahan sosial terciptanya pemerintahan bersih baik. Wujud dari kegiatan target tersebut yaitu meningkatnya kinerja penyelenggaraan tata pemerintahan baik, didukung dengan peningkatan profesionalisme aparatur daerah peningkatan kualitas pelayanan publik. V 4

5 4. Mewujudkan kualitas kuantitas sarana prasarana menunjang pembangunan wilayah, penyediaan pelayanan dasar pertumbuhan ekonomi daerah, ditandai dengan semakin terpenuhi meratanya kebutuhan sarana prasarana sosial dasar di seluruh wilayah di Kabupaten Klaten. Pencapaian atas misi ini akan diwujudkan dengan meningkatkan sarana prasarana sosial dasar mantapnya jaringan infrastruktur wilayah untuk meningkatkan aksesibilitas mobilitas penduduk dalam mendukung pembangunan daerah. 5. Mewujudkan kehidupan sosial budaya sejahtera, aman damai, ditandai dengan meningkatnya kesadaran dalam melaksanakan peraturan perung-ungan, mantapnya kehidupan masyarakat penegakan HAM, tercukupinya kebutuhan dasar masyarakat semakin meningkatnya kesejahteraan sosial. Pencapaian atas misi ini akan diwujudkan dengan semakin berkurangnya kuantitas kualitas Pen Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS), meningkatnya peran perempuan dalam pembangunan, berkurangnya jumlah penduduk miskin berkurangnya jumlah pengangguran. 6. Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam lingkungan hidup lestari bersinar, ditandai dengan meningkatnya kualitas pengelolaan sumber daya alam lingkungan hidup. Pencapaian atas misi ini akan diwujudkan dengan meningkatkan pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) lingkungan hidup lestari berorientasi pada pelestarian fungsi lingkungan hidup mengurangi laju pemanasan global. Segkan Misi Pembangunan Daerah sebagai implementasi Visi Bupati Wakil Bupati terpilih periode dirumuskan kedalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Klaten Tahun adalah sebagai berikut: Misi 1 : Mewujudkan sumber daya manusia cerdas, sehat berbudaya; Misi 2 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan baik bersih; Misi 3 : Meningkatkan mengembangkan ekonomi daerah lebih produktif, kreatif, inovatif berdaya saing berlandaskan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal; V 5

6 Misi 4: Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat; Misi 5 : Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya alam selaras dengan tata ruang wilayah; MisI 6 : Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat berakhlak berkepribadian; Misi 7 : Meningkatkan kapasitas pengarusutamaan gender perlindungan anak; Misi 8 : Meningkatkan kapasitas pelayanan publik. Selanjutnya keterkaitan antara RPJMD Kabupaten Klaten Tahun dengan dokumen perencanaan lain dapat diuraikan sebagai berikut : Keterkaitan dengan RPJMN Tahun RPJMN Tahun diarahkan untuk lebih memantapkan pembangunan secara menyeluruh di berbagai big dengan menekankan pencapaian daya saing kompetitif perekonomian, berlandasan keunggulan sumber daya alam sumber daya manusia berkualitas, dengan visi: Indonesia Berdaulat, Mandiri Berkepribadian Berlandaskan Gotong-Royong dengan agenda misinya sebagai berikut: 1) Mewujudkan keamanan nasional mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan; 2) Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, demokratis berlandaskan negara hukum; 3) Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif memperkuat jati-diri sebagai negara maritim; 4) Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia tinggi, maju sejahtera; 5) Mewujudkan bangsa berdaya saing; 6) Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim mandiri, maju, kuat, berbasiskan kepentingan nasional; 7) Mewujudkan masyarakat berkepribadian dalam kebudayaan. V 6

7 Berdasar uraian tersebut, keterkaitan RPJMD Kabupaten Klaten Tahun dengan RPJMN Tahun tersaji pada Tabel 5.2 Tabel 5.2 Keterkaitan dengan RPJMN Tahun No Uraian RPJMN RPJMD Kabupaten Klaten 1 VISI Indonesia Berdaulat, Mewujudkan Kabupaten Klaten Mandiri Berkepribadian Maju, Mandiri Berdaya Saing. Berlandaskan Gotong-Royong. 2 MISI 1) Mewujudkan keamanan 1) Mewujudkan sumber daya manusia nasional mampu cerdas, sehat berbudaya. menjaga kedaulatan 2) Mewujudkan tata kelola wilayah, menopang pemerintahan baik bersih. kemandirian ekonomi 3) Meningkatkan mengembangkan dengan mengamankan ekonomi daerah lebih sumber daya maritim, produktif, kreatif, inovatif mencerminkan kepribadian berdaya saing berlandaskan ekonomi Indonesia sebagai negara kerakyatan berbasis potensi kepulauan. lokal. 4) Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat berakhlak berkepribadian. 2) Mewujudkan masyarakat 1) Mewujudkan tata kelola maju, berkeseimbangan, pemerintahan baik bersih. demokratis berlandaskan negara hukum. 3) Mewujudkan politik luar 1) Mewujudkan tata kelola negeri bebas-aktif pemerintahan baik bersih. memperkuat jati-diri 2) Meningkatkan kapasitas pelayanan sebagai negara maritim. publik. 4) Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia tinggi, maju da sejahtera. 5) Mewujudkan bangsa berdaya saing. 1) Mewujudkan sumber daya manusia cerdas, sehat berbudaya. 2) Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat. 1) Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya alam selaras dengan tata ruang wilayah. 2) Meningkatkan kapasitas pengarusutamaan gender perlindungan anak. V 7

8 6) Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim mandiri, maju, kuat, berbasiskan kepentingan nasional. 7) Mewujudkan masyarakat berkepribadian dalam kebudayaan. 1) Meningkatkan kapasitas pelayanan publik. 1) Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat. Dari Tabel 5.2 tersebut dapat dijelaskan bahwa: 1. Misi 1 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 1, 2, 3 6 RPJMD Kabupaten Klaten; 2. Misi 2 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 2 RPJMD Kabupaten Klaten; 3. Misi 3 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 2 8 RPJMD Kabupaten Klaten; 4. Misi 4 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 1 4 RPJMD Kabupaten Klaten; 5. Misi 5 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 5 7 RPJMD Kabupaten Klaten; 6. Misi 6 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 8 RPJMD Kabupaten Klaten; 7. Misi 7 RPJMN memiliki keterkaitan dengan misi 4 RPJMD Kabupaten Klaten Keterkaitan dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun ditetapkan dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 5 Tahun 2014, dengan salah satu klausul menyatakan bahwa penyusunan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah untuk Kabupaten Kota di wilayah Jawa Tengah harus berpedoman pada RPJMD Provinsi Jawa Tengah. Oleh karena itu, RPJMD Kabupaten Klaten juga akan konsisten dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah. Adapun Visi RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun adalah Menuju Jawa Tengah Sejahtera Berdikari: Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi dengan misi sebagai berikut: V 8

9 1. Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di big politik, berdikari di big ekonomi berkepribadian di big kebudayaan; 2. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat berkeadilan, menanggulangi kemiskinan pengangguran; 3. Mewujudkan penyelenggaraan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah bersih, jujur transparan: mboten korupsi, mboten ngapusi; 4. Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan persatuan kesatuan; 5. Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan proses pembangunan menkut hajat hidup orang banyak; 6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat; 7. Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa Tengah berkelanjutan ramah Lingkungan. Berdasarkan uraian di atas, Keterkaitan RPJMD Kabupaten Klaten Tahun dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun disajikan pada Tabel 5.3 Tabel 5.3 Keterkaitan dengan RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun No Uraian RPJM Provinsi Jawa Tengah RPJM Kabupaten Klaten (1) (2) (3) (4) 1 VISI Menuju Jawa Tengah Mewujudkan Kabupaten Klaten Sejahtera Berdikari: Maju, Mandiri Berdaya Mboten Korupsi, Mboten Saing. Ngapusi. 2 MISI 1) Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di big politik, berdikari di big ekonomi, berkepribadian di big kebudayaan. 1) Mewujudkan tata kelola pemerintahan baik bersih. 2) Meningkatkan mengembangkan ekonomi daerah lebih produktif, kreatif, inovatif berdaya saing berlandaskan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal. V 9

10 3) Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat berakhlak berkepribadian. 2) Mewujudkan kesejahteraan masyarakat berkeadilan, menanggulangi kemiskinan pengangguran. 3) Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan provinsi Jawa Tengah bersih, jujur transparan: mboten korupsi, mboten ngapusi. 4) Memperkuat kelembagaan sosial masyarakat untuk meningkatkan persatuan kesatuan. 1) Mewujudkan tata kelola pemerintahan baik bersih. 1) Mewujudkan tata kelola pemerintahan baik bersih. 2) Meningkatkan kapasitas pelayanan publik. 1) Mewujudkan sumber daya manusia cerdas, sehat berbudaya. 2) Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat. 5) Memperkuat partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan proses pembangunan menkut hajat hidup orang banyak. 6) Meningkatkan kualitas pelayanan publik untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat. 1) Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya alam selaras dengan tata ruang wilayah. 2) Meningkatkan kapasitas pengarusutamaan gender perlindungan anak. 1) Meningkatkan kapasitas pelayanan publik V 10

11 7) Meningkatkan infrastruktur untuk mempercepat pembangunan Jawa Tengah berkelanjutan ramah Lingkungan. 1) Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat. Dari Tabel 1.2 tersebut dapat dijelaskan bahwa: 1. Misi 1 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 2, 3 6 RPJMD Kabupaten Klaten; 2. Misi 2 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 2 RPJMD Kabupaten Klaten; 3. Misi 3 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 2 8 RPJMD Kabupaten Klaten; 4. Misi 4 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 1 4 RPJMD Kabupaten Klaten; 5. Misi 5 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 5 7 RPJMD Kabupaten Klaten; 6. Misi 6 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 8 RPJMD Kabupaten Klaten; 7.Misi 7 RPJMD Provinsi Jawa Tengah memiliki keterkaitan dengan misi 4 RPJMD Kabupaten Klaten Keterkaitan dengan RTRW Provinsi Jawa Tengah Tahun Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun dengan memperhatikan pendekatan sistem pengembanganm wilayah di Jawa Tengah. Adapun potensi arah pengembangannya antara lain: 1. Klaten ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), sehingga menjadi kawasan perkotaan berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota; 2. Delanggu Prambanan ditetapkan sebagai Pusat Kegiatan Lokal (PKL), sehingga menjadi kawasan perkotaan berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan; 3. Dalam sistem perwilayahan Kabupaten Klaten tergabung dalam Subosukawonosraten terdiri dari Kota Surakarta, Kabupaten V 11

12 Boyolali, Sukoharjo, Karanganyar, Wonogiri, Sragen Klaten dengan fungsi pengembangan Pusat Pelayanan Lokal, Provinsi, Nasional, Internasional; 4. Klaten ditetapkan sebagai pengembangan kawasan strategis dari sudut kepentingan pertumbuhan ekonomi, yaitu Kawasan Perkotaan Surakarta-Boyolali-Sukoharjo-Karanganyar-Wonogiri- Sragen-Klaten, kawasan koridor perbatasan Klaten- Sukoharjo-Wonosari/Gunung Kidul (Kesukosari) Keterkaitan dengan RPJPD Kabupaten Klaten Tahun RPJPD Kabupaten Klaten Tahun ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun 2009 memuat visi, misi arah pembangunan jangka panjang (20 tahun), disusun dengan mengacu kepada dokumen RPJP Nasional RPJP Daerah Provinsi Jawa Tengah. RPJP Daerah Kabupaten Klaten disusun dengan berpedoman pada Tata Ruang Wilayah Kabupaten Klaten merupakan bagian dari Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah. RPJP Daerah Kabupaten Klaten dipakai sebagai arah pedoman dalam penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Klaten Tahun merupakan penjabaran dari visi misi pasangan Kepala Daerah. Prioritas pembangunan daerah Tahap Ketiga ( ) dalam dokumen RPJP Daerah Kabupaten Klaten Tahun , adalah sebagai berikut: 1. Mewujudkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) dalam mendukung keberadaan masyarakat Klaten Beriman Bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, Cerdas, Mandiri Berbudaya; 2. Mewujudkan perekonomian daerah berbasis pada agropolitan dengan sumber daya bersifat potensial, andalan unggulan; 3. Mewujudkan otonomi daerah bersendikan tata pemerintahan baik (good governance), demokratis bertanggung jawab serta didukung oleh profesionalitas aparatur serta bebas dari praktek korupsi, kolusi nepotisme; V 12

13 4. Mewujudkan kualitas kuantitas sarana prasarana menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar pertumbuhan ekonomi daerah; 5. Mewujudkan kehidupan sosial budaya sejahtera, aman damai; 6. Mewujudkan pengelolaan Sumber Daya Alam Lingkungan Hidup lestari Bersih, Sehat, Indah, Nyaman, Aman Rapi (BERSINAR). Berdasarkan program prioritas Tahap Ketiga ( ) RPJPD Kabupaten Klaten Tahun sebagaimana tersebut di atas, maka disusun dengan tetap berpedoman pada RPJPD Kabupaten Klaten Tahun Konsistensi ini dapat dilihat pada keterkaitan antara tujuan, sasaran arah kebijakan dengan agenda program prioritas RPJPD Kabupaten Klaten Tahun sebagaimana Tabel 5.4 Tabel 5.4 Keterkaitan dengan RPJPD Kabupaten Klaten Tahun No Program Prioritas RPJPD Kabupaten Klaten Tahun Misi RPJMD Kabupaten Klaten Tahun (1) (2) (3) 1 Mewujudkan kualitas sumber daya Butir pertama program prioritas manusia (SDM) dalam mendukung RPJPD, selanjutnya diacu keberadaan masyarakat Klaten dipedomani dalam rumusan misi ke-1 Beriman Bertaqwa terhadap RPJMD Kabupaten Klaten Tahun Tuhan Yang Maha Esa, cerdas, berbunyi: mandiri, berbudaya. Mewujudkan sumber daya manusia cerdas, sehat berbudaya. 2 Mewujudkan perekonomian daerah berbasis pada agropolitan dengan sumber daya bersifat potensial, andalan unggulan. Butir kedua program prioritas RPJPD, selanjutnya diacu dipedomani dalam rumusan misi ke-3 RPJMD Kabupaten Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan mengembangkan ekonomi daerah lebih produktif, kreatif, inovatif berdaya saing berlandaskan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal. V 13

14 3 Mewujudkan otonomi daerah bersendikan tata pemerintahan baik (good governance), demokratis bertanggung jawab serta didukung oleh profesionalitas aparatur serta bebas dari praktek korupsi, kolusi nepotisme. 4 Mewujudkan kualitas kuantitas sarana prasarana menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar pertumbuhan ekonomi daerah. 5 Mewujudkan kehidupan sosial budaya sejahtera, aman damai. 6 Mewujudkan pengelolaan Sumber Daya Alam Lingkungan Hidup lestari Bersih, Sehat, Indah, Nyaman, Aman Rapi (BERSINAR). Butir ketiga program prioritas RPJPD, selanjutnya dirumuskan menjadi misi ke-2 RPJMD Kabupaten Klaten Tahun berbunyi: Mewujudkan tata kelola pemerintahan baik bersih misi ke-8 berbunyi Meningkatkan kapasitas pelayanan publik. Butir keempat program prioritas RPJPD, selanjutnya diacu dipedomani dalam rumusan misi ke-4 RPJMD Kabupaten Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat. Butir kelima program prioritas RPJPD, selanjutnya diacu dipedomani dalam rumusan misi ke-7 RPJMD Kabupaten Klaten Tahun berbunyi: Mewujudkan tatanan kehidupan masyarakat berakhlak berkepribadian. Butir keenam program prioritas RPJPD, selanjutnya diacu dipedomani dalam rumusan misi ke-5 RPJMD Kabupaten Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya alam selaras dengan tata ruang wilayah Keterkaitan dengan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Penyusunan RPJMD Kabupaten Klaten berpedoman pada RTRW Kabupaten Klaten yaitu dengan menyelaraskan pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran, kebijakan, strategi program V 14

15 pembangunan jangka menengah daerah dengan pemanfaatan struktur pola ruang. Penyusunan RPJMD memperhatikan mempertimbangkan berbagai pola struktur ruang telah ditetapkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 11 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Klaten Tahun , sebagai acuan untuk mengarahkan lokasi kegiatan menyusun program pembangunan berkaitan dengan pemanfaatan ruang Kabupaten. Penyelarasan RPJMD dengan rencana tata ruang untuk menciptakan sinkronisasi sinergi pembangunan jangka menengah daerah antar Kabupaten serta keterpaduan struktur pola ruang Kabupaten lainnya, terutama berdekatan atau ditetapkan sebagai satu kesatuan wilayah pembangunan Kabupaten, atau memiliki hubungan keterkaitan atau pengaruh dalam pelaksanaan pembangunan daerah. Selain itu, penyelarasan RPJMD dengan RTRW juga untuk menjawab isu-isu strategis terjadi di wilayah Kabupaten Klaten antara lain: 1. Perkembangan Kota Surakarta Kota Yogyakarta sangat progresif, berdampak pada perubahan struktur pola ruang wilayah Kabupaten Klaten sebagai penga kebutuhan permukiman; 2. Klaten ditetapkan sebagai penga pangan Jawa Tengah sehingga berpengaruh pada pemanfaatan ruang khususnya penyediaan lahan pertanian pangan berkelanjutan; 3. Terjadinya kegiatan penambangan bahan galian golongan C (pasir batu) di kawasan atas Kabupaten Klaten (diantaranya Kecamatan Kemalang, Manisrenggo Karangnongko) merupakan kawasan resapan air, mengakibatkan kerusakan lingkungan berupa perubahan bentang alam serta menurunnya potensi sumber daya air tanah merupakan kebutuhan pokok untuk air minum pengairan pertanian sawah; 4. Terjadinya disparitas perkembangan wilayah, di mana kawasan/jalur tengah memiliki perkembangan sangat pesat wilayah bagian utara selatan kurang berkembang; 5. Kepadatan lalu lintas sepanjang jalan raya Solo-Yogyakarta sangat tinggi mengakibatkan kerawanan lalu lintas; V 15

16 6. Aya kawasan rawan terjadinya bencana alam, yaitu gempa bumi, letusan Gunung Merapi, tanah longsor, banjir, angin serta kekeringan. Adapun konsistensi keterkaitan antara Misi RPJMD Kabupaten Klaten Tahun kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun sebagaimana Tabel 5.5 V 16

17 No Tabel 5.5 Keterkaitan dengan RTRW Kabupaten Klaten Tahun RTRW Kabupaten Klaten Tahun RPJMD Kabupaten Klaten Tahun (1) (2) (3) 1 Pembentukan pengembangan pusat pelayanan mencakup seluruh wilayah Kabupaten sesuai dengan potensi dimiliki untuk mendorong Pertumbuhan sehingga wilayah meminimalisir ketimpangan antar wilayah. Misi ke-3 RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan mengembangkan ekonomi daerah lebih produktif, kreatif, inovatif berdaya saing berlandaskan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal konsisten dengan Butir kesatu kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Misi ke-1, ke-2 ke-5 RPJMD Kab. Klaten Tahun dalam konstelasi kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun berfungsi sebagai pendukung penyumbang konsistensi pelaksanaan RTRW diukur dengan ketaatan pelaksanaan RTRW. 2 Peningkatan aksesibilitas, layanan sarana prasarana melalui pengembangan sistem transportasi ke seluruh wilayah dalam rangka pemerataan pertumbuhan Kabupaten Klaten. 3 Pemantapkan, perlindungan peningkatan kualitas kawasan lindung. Misi ke-4 RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana dasar sosial masyarakat konsisten dengan Butir kedua kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Misi ke-5 Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya alam selaras dengan tata ruang wilayah konsisten dengan Butir ketiga kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Pengembangan peningkatan fungsi kawasan budidaya dikelola secara optimal, terintegrasi, sesuai dengan daya dukung wilayah ramah lingkungan. Misi ke-4 RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas infrastruktur publik penyediaan kebutuhan sarana prasarana sosial dasar masyarakat Misi ke-5 RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya V 17

18 alam selaras dengan tata ruang wilayah konsisten dengan Butir keempat kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Pengembangan kawasan strategis kabupaten untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, peningkatan ilmu pengetahuan teknologi, kelestarian sumber daya alam, hayati, budaya Kabupaten Klaten. 6 Peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan. Misi ke-3, RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan mengembangkan ekonomi daerah lebih produktif, kreatif, inovatif berdaya saing berlandaskan ekonomi kerakyatan berbasis potensi lokal; ke-5 RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas pengelolaan kelestarian sumber daya alam selaras dengan tata ruang wilayah konsisten dengan Butir ke-5 kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Misi ke-8 RPJMD Kab. Klaten Tahun berbunyi: Meningkatkan kapasitas pelayanan publik, konsisten dengan Butir ke-6 kebijakan RTRW Kabupaten Klaten Tahun Keselarasan Kesinambungan RPJMD Kabupaten Klaten Tahun dengan RPJMD Kabupaten Tetangga Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Klaten Tahun disusun saat RPJPD Kabupaten Klaten memasuki tahap ketiga dari pelaksanaan RPJPD Kabupaten Klaten Tahun Serta memperhatikan huruf f ayat (2) Pasal 58 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dinyatakan bahwa penelaahan RPJMD kabupaten/kota lainnya wajib diperhatikan keselarasannya, kesinambungan pembangunan antar wilayah. Adapun keselarasan kesinambungan RPJMD Kabupaten Klaten Tahun dengan RPJMD kabupaten/kota lainnya, sebagaimana Tabel 5.6 sebagai berikut: V 18

19 NO RPJMD SLEMAN Tabel 5.6 Keselarasan Kesinambungan RPJMD Kabupaten Klaten Tahun dengan RPJMD Kabupaten Lainnya RPJMD GUNUNGKIDUL RPJMD KLATEN RPJMD BOYOLALI RPJMD SUKOHARJO (1) (2) (3) (4) (5) (6) VISI 1 2 Terwujudnya Masyarakat Sleman lebih sejahtera, Mandiri, Berbudaya terintegrasinya sistem e- government menuju smart regency pada Tahun Meningkatkan tata kelola pemerintahan baik melalui peningkatan kualitas birokrasi responsive penerapan e- government terintegrasi memberikan pelayanan masyarakat. Meningkatkan pelayanan pendidikan kesehatan berkualitas me n j a n g k a u b a g i l a p i s a n m a s y a r a k a t. dalam bagi d a n s e mua Gunungkidul saing, mandiri sejahtera berdaya maju, Tahun Mewujudkan pemerintahan daerah baik bersih. Mewujudkan pemantapan sistem kelembagaan serta peningkatan kualitas sumber manusia. daya Terwujudnya Masyarakat Klaten Maju, Saing. MISI Mandiri Berdaya Mewujudkan sumber daya manusia cerdas, berbudaya. sehat Mewujudkan tata kelola pemerintahan baik bersih. Pro Investasi Mewujudkan Boyolali Maju Lebih Sejahtera. Boyolali Melanjutkan semangat Investasi. Boyolali membangun untuk perubahan. Yang Pro Terus Membangun Sukoharjo Sejahtera, Maju lebih Bermartabat didukung Pemerintahan professional. Memperkuat Tata Kelola Pemerintahan efektif bersih, transparan. Meningkatkan Kualitas Hidup Manusia Masyarakat. 3 Meningkatkan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas Mewujudkan pemantapan sistem kelembagaan Meningkatkan mengembangkan ekonomi Boyolali bersih, berintegrita, sejahtera Memperkuat Kemandirian Ekonomi Daerah V 19

20 kemampuan perekonomian. daerah dengan ekonomi rakyat, produktif, menggerakkan penanggulangan kreatif, inovatif Sektor kemiskinan. berdaya Unggulan saing Daerah. berlandaskan ekonomi kerakyatan berbasis potensi local. Memantapkan Mewujudkan Meningkatkan Boyolali sehat, Meningkatkan meningkatkan peningkatan kapasitas produktif, kualitas 4 kualitas pengelolaan sumber daya alam, kemampuan keuangan infrastruktur publik berdaya saing. Kehidupan Beragama penataan ruang, daerah. penyediaan Bermasyarakat lingkungan hidup kebutuhan kenyaman. sarana prasarana dasar sosial masyarakat. Meningkatkan Mewujudkan Meningkatkan Boyolali Mewujudkan kualitas budaya penyediaan kapasitas Lumbung Kondisi masyarakat prasarana pengelolaan Padi Masyarakat 5 kesetaraan gender proporsional. sarana dasar kelestarian Pangan Nasional. tenteram, memadai. sumber daya aman alam dinamis. selaras dengan tata ruang wilayah. Mewujudkan Mewujudkan Boyolali, kota pendayagunaan tatanan susu, produsen 6 sumber alam dayakehidupan masyarakat daging hasil lingkungan berakhlak ternak/perika- hidup. nan. berkepribadian. Meningkatkan Boyolali lebih kapasitas maju 7 pengarusutamaan gender berteknologi. perlindungan anak. V 20

21 5.2.7 Keterkaitan dengan RENSTRA Perangkat Daerah menjadi pedoman penyusunan Rencana Strategis Perangkat Daerah (RENSTRA PD). Renstra merupakan penjabaran teknis RPJMD berfungsi sebagai dokumen perencanaan teknis operasional dalam menentukan arah kebijakan serta indikasi program kegiatan setiap urusan pemerintahan untuk jangka waktu 5 (lima) tahun disusun oleh setiap Perangkat Daerah Keterkaitan dengan RKPD Pelaksanaan setiap tahunnya akan dijabarkan ke dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) sebagai suatu dokumen perencanaan tahunan Pemertintah Kabupaten Klaten memuat program prioritas kegiatan dari Rencana Kerja Perangkat Daerah. 5.3 Tujuan Sasaran Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal perlu dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi menangani isu strategis daerah dihadapi. Sementara sasaran adalah hasil diharapkan dari suatu tujuan diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Sasaran memuat penjabaran visi misi lebih terukur dalam jangka waktu perencanaan, serta memuat besaran-besaran kuantitatif menterjemahkan rumusan tujuan. Sehingga aya rumusan sasaran diharapkan dapat membantu memandu dalam mempermudah perumusan indikator kinerja. Sasaran tercantum dalam Peraturan Daerah Kabupaten Klaten Nomor 7 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Klaten Tahun adalah sebagai berikut: 1. Terwujudnya Kualitas Sumber Daya Manusia dalam Mendukung Keberadaan Masyarakat Klaten Beriman Bertaqwa terhadap Tuhan Yang Maha Esa, Cerdas, Sehat, Berbudaya. V 21

22 2. Terwujudnya perekonomian daerah berbasis pada agropolitan dengan sumber daya bersifat potensial, andalan unggulan. 3. Terwujudnya otonomi daerah bersendikan tata pemerintahan baik (good governance), demokratis bertanggung jawab didukung oleh profesionalitas aparatur serta bebas dari praktek Korupsi, Kolusi Nepotisme (KKN). 4. Terwujudnya kualitas kuantitas sarana prasarana menunjang pengembangan wilayah, penyediaan pelayanan dasar serta pertumbuhan ekonomi daerah. 5. Terwujudnya kehidupan sosial budaya sejahtera, aman damai. 6. Terwujudnya pengelolaan Sumber Daya Alam Lingkungan Hidup lestari Bersih Sehat Indah Nyaman Aman Rapi (BERSINAR). Tujuan sasaran pada hakekatnya merupakan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintah daerah dalam mendukung pelaksanaan misi, untuk mewujudkan visi RPJMD Kabupaten Klaten Tahun Adapun tujuan sasaran pada masing-masing misi diuraikan sebagaimana Tabel 5.7 V 22