Diklat Penjenjangann. Auditor Utama. Auditor Madya. Auditor Muda. Diklat Pembentukann. Auditor Ahli. Auditor

Transkripsi

1 Diklat Penjenjangann Auditor Utama Auditor Madya Auditor Muda Diklat Pembentukann Auditor Ahli Auditor Terampil

2 KEPUTUSAN BERSAMA KEPALA PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN DAN KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGAWASAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN NOMOR KEP-82/JF/1/2014 NOMOR KEP-168/DL/2/2014 TENTANG KURIKULUM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN FUNGSIONAL AUDITOR KEPALA PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN DAN KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGAWASAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 30 Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor PER-1274/K/JF/2010 tentang Pendidikan Pelatihan, dan Sertifikasi Auditor Aparat Pengawasan Intern Pemerintah, perlu menetapkan Keputusan Kepala Pusat Pembinaan Jabatan Fungsional Auditor dan Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengawasan tentang Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan Fungsional Auditor; Mengingat : 1. Keputusan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor Kep /K/2001 tentang Organisai dan Tata Kerja Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan; 2. Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor PER-211/K/JF/2010 tentang Standar Auditor; 3. Peraturan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor PER-1274/K/JF/2010 tentang Pendidikan Pelatihan, dan Sertifikasi Auditor APIP; 4. Keputusan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor KEP-403/K/SU/2011

3 2 tentang Pengangkatan dan Mutasi Pejabat Struktural di Lingkungan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan; 5. Keputusan Kepala Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan Nomor KEP-35/K/SU/2014 tentang Pengangkatan dan Mutasi Pejabat Struktural di Lingkungan Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERTAMA : Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan (Diklat) Fungsional Auditor. KEDUA KETIGA KEEMPAT : : : Kurikulum Diklat Fungsional Auditor sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keputusan ini. Ketentuan lebih lanjut atas penyelenggaran diklat sesuai dengan Kurikulum Diklat Fungsional Auditor ini, diatur oleh Pusat Pendidikan dan Pelatihan Pengawasan sesuai ketentuan yang berlaku. Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 3 Maret 2014 KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGAWASAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, KEPALA PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, NURDIN SIDIK WIYOTO

4 3 LAMPIRAN KEPUTUSAN BERSAMA KEPALA PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN DAN KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGAWASAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN NOMOR KEP-82/JF/1/2014 NOMOR KEP-168/DL/2/2014 TENTANG KURIKULUM PENDIDIKAN DAN PELATIHAN FUNGSIONAL AUDITOR BAB I PENDAHULUAN Perubahan lingkungan pengawasan yang dinamis baik dari aspek pengembangan profesi maupun kebutuhan stakeholders akan jasa kegiatan pengawasan intern telah mempengaruhi tuntutan akan peran APIP yang efektif. Perkembangan teknologi, perubahan lingkungan pemerintahan dan perubahan ketentuan memberikan konsekuensi terhadap peran dan fungsi Aparat Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yang perlu didukung dengan SDM yang semakin kompeten. Peran dan fungsi APIP dalam rangka membantu manajemen untuk mencapai tujuan organisasi tidak sekedar memberikan jaminan (assurance activities) melalui kegiatan audit, reviu, evaluasi, dan pemantauan, namun APIP juga dituntut memberikan layanan konsultansi (consulting activities) antara lain melalui kegiatan sosialisasi dan bimbingan teknis. Untuk melaksanakan peran tersebut, diperlukan Auditor yang profesional. Oleh karena itu, Auditor perlu dibekali dengan kompetensi yang memadai mengenai konsep-konsep penyelenggaraan pemerintahan yang baik, standar maupun kode etik kegiatan pengawasan serta praktek-praktek yang berlaku umum (best practices) mengenai pelaksanaan kegiatan pengawasan. Auditor diharapkan

5 4 mampu memberikan layanan assurance dan consulting sesuai standar, mampu memberikan perbaikan kehematan, efisiensi dan efektivitas atas tata kelola, pengelolaan risiko dan pengendalian organisasi auditi. Pasal 51 PP Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah mengatur bahwa pelaksanaan audit intern di lingkungan instansi pemerintah dilaksanakan oleh pejabat yang mempunyai tugas melaksanakan pengawasan yang telah memenuhi syarat kompetensi keahlian sebagai Auditor. Ketentuan tersebut menghendaki bahwa untuk memenuhi syarat kompetensi keahlian diperlukan keikutsertaan dan kelulusan program sertifikasi. Auditor disesuaikan dengan tanggung jawab jabatan yang diembannya. Semakin tinggi jabatan memerlukan kompetensi yang lebih tinggi. Auditor dengan jabatan yang lebih tinggi diharapkan lebih memiliki kompetensi untuk melaksanakan peran consulting, serta peran membantu manajemen unit APIP mengelola kegiatan APIP. Sebaliknya Auditor dengan jabatan yang lebih rendah diharapkan memiliki kompetensi teknis atas pelaksanaan kegiatan yang bersifat assurance. teknis pengawasan merupakan kompetensi yang terkait dengan persyaratan untuk dapat melaksanakan penugasan pengawasan sesuai dengan jenjang jabatannya. yang harus dimiliki oleh Auditor meliputi 7 (tujuh) bidang kompetensi yang mencakup : 1) Bidang Manajemen Risiko, Pengendalian Intern, dan Tata Kelola Sektor Publik, yaitu kompetensi Auditor yang terkait dengan pemahaman atas risiko, pengendalian, dan tata kelola sektor publik dan bagaimana ketiga unsur tersebut terkait dengan fungsi audit intern. 2) Bidang Strategi Pengawasan yaitu kompetensi Auditor terkait dengan bagaimana tujuan pengawasan dicapai secara efektif serta teknik dan metode pengawasan yang tepat untuk digunakan. 3) Bidang Pelaporan Hasil Pengawasan, yaitu kompetensi Auditor yang terkait dengan kegiatan pelaporan guna mengomunikasikan hasil pengawasan sehingga memungkinkan dilakukannya perbaikan/ peningkatan atas manajemen risiko, pengendalian intern, dan tata

6 5 kelola organisasi agar pengawasan benar-benar dapat memberikan nilai tambah bagi organisasi. 4) Bidang Sikap Profesional merupakan kompetensi Auditor yang terkait dengan kemampuan untuk mengikuti perkembangan lingkungan dan proses bisnis organisasi, serta perkembangan profesi Auditor intern yang mempengaruhi pelaksanaan audit intern sesuai standar dan kode etik yang berlaku. 5) Bidang Komunikasi merupakan kompetensi Auditor yang terkait dengan kemampuan berkomunikasi secara jelas dan dapat dimengerti. 6) Bidang Lingkungan Pemerintahan merupakan kompetensi Auditor yang terkait dengan pemahaman atas faktorfaktor dan isu-isu terkait pemerintahan baik pusat maupun daerah yang dapat mempengaruhi pelaksanaan pengawasan. 7) Bidang Manajemen Pengawasan merupakan kompetensi yang terkait dengan kemampuan dalam mengelola pengawasan sehingga tujuan pengawasan dapat tercapai. Auditor di atas dapat dipenuhi melalui pendidikan dan pelatihan (diklat) fungsional Auditor yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan, keahlian/keterampilan, dan sikap profesional dengan dilandasi kepribadian dan etika agar dapat melaksanakan tugas tugas pengawasan secara profesional, efisien dan efektif serta sesuai dengan peraturan perundang-undangan sehingga diharapkan sasaran diklat Auditor dapat tercapai yaitu terwujudnya Auditor yang: 1. Memiliki pengetahuan, keahlian/keterampilan, dan sikap profesional sesuai dengan Standar Auditor; 2. Mampu mengimplementasikan pengetahuan, keahlian/ keterampilan, dan sikap profesional yang dimiliki dalam pelaksanaan tugas tugas pengawasan secara efisien dan efektif; 3. Mampu memelihara dan mengembangkan pengetahuan, keahlian/keterampilan, dan sikap profesional secara berkelanjutan sesuai dengan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang pengawasan. Diklat Fungsional Auditor terdiri dari Diklat Pembentukan Auditor dan Diklat Penjenjangan Auditor.

7 6 Diklat Pembentukan Auditor terdiri: 1. Diklat Pembentukan Auditor Terampil; 2. Diklat Pembentukan Auditor Ahli; 3. Diklat Alih Jabatan Auditor Terampil ke Auditor Ahli. Diklat Penjenjangan Auditor terdiri: 1. Diklat Penjenjangan Auditor Muda; 2. Diklat Penjenjangan Auditor Madya; 3. Diklat Penjenjangan Auditor Utama. Untuk melaksanakan Diklat Fungsional Auditor diperlukan kurikulum diklat sebagai acuan dan pedoman agar tujuan dan sasaran diklat dapat tercapai. Kurikulum Diklat Fungsional Auditor memuat tujuan pembelajaran, mata ajar, kompetensi dasar, indikator keberhasilan, jumlah jam pelatihan, metode pembelajaran, dan metode evaluasi untuk masing-masing jenis diklat.

8 7 BAB II KURIKULUM DIKLAT PEMBENTUKAN AUDITOR Diklat Pembentukan Auditor adalah diklat dalam rangka sertifikasi untuk memenuhi kompetensi minimal untuk pengangkatan sebagai Auditor pemerintah. Diklat Pembentukan Auditor terdiri dari : 1) Diklat Pembentukan Auditor Terampil 2) Diklat Pembentukan Auditor Ahli Kurikulum Diklat Pembentukan Auditor adalah sebagai berikut: 1. Kurikulum Diklat Pembentukan Auditor Terampil 1) Tujuan Pembelajaran : Setelah mengikuti diklat, peserta diklat mampu melaksanakan tugas-tugas audit intern yang memerlukan analisis dan pertimbangan profesional yang sederhana. 2) Mata Ajar : (1) Kode Etik dan Standar Audit Intern (KESAI) : Mampu menerapkan kode etik dan standar audit intern. : a. Memiliki pengetahuan mengenai standar audit, evaluasi, reviu, pemantauan, dan kegiatan pengawasan lain, serta standar-standar dan peraturan-peraturan lain yang terkait dengan kegiatan audit intern. b. Mampu bertindak secara konsisten sehingga terdapat satu kesatuan antara kata dan perbuatan. c. Memiliki keinginan yang kuat untuk mengembangkan kompetensinya melalui pengembangan profesional berkelanjutan. d. Mampu menjaga kerahasiaan suatu informasi yang diperoleh selama melaksanakan penugasan audit intern.

9 8 e. Mampu beradaptasi dengan perubahan lingkungan pengawasan. f. Mampu menghindari pertentangan kepentingan (conflict of interest) dan pengaruh pihak lain yang dapat menghalangi obyektivitas. (2) Manajemen Pemerintahan I : Mampu menjelaskan tata kelola sektor publik sesuai ketentuan yang berlaku : a. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip akuntabilitas sektor publik. b. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip pengukuran kinerja. c. Memiliki pengetahuan mengenai sistem akuntansi keuangan pemerintah pusat/daerah. d. Memiliki pengetahuan mengenai kerangka kerja keuangan pemerintah pusat maupun daerah, seperti proses penganggaran, proses pengeluaran, proses reviu keuangan, manajemen kas, strategi investasi, dll. e. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip pembiayaan, pengelolaan keuangan organisasi dan pelaporannya. f. Memiliki pengetahuan mengenai dampak dari audit intern terhadap tata kelola sektor publik. (3) Tata Kelola, Manajemen Risiko dan Pengendalian Intern I : Mampu menjelaskan konsepsi manajemen risiko, pengendalian intern, dan tata kelola organisasi

10 9 : a. Memiliki pengetahuan mengenai risikorisiko utama organisasi dan risiko-risiko yang spesifik yang berhubungan dengan kegiatan operasional organisasi. b. Memiliki pengetahuan mengenai perilaku organisasi terhadap risiko. c. Memiliki pengetahuan mengenai pengendalian intern organisasi. d. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan manajemen risiko dengan tata kelola organisasi. e. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan antara audit intern dengan manajemen risiko. f. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip identifikasi, penilaian, dan pengelolaan atas risiko organisasi. g. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip pemantauan atas efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. h. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip reviu atas efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. i. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip evaluasi atas efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. (4) Audit Intern : Mampu menjelaskan konsepsi pelaksanaan audit intern

11 10 : a. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip audit kinerja, audit atas aspek keuangan tertentu, audit untuk tujuan tertentu, dan audit khusus/ investigasi/berindikasi tindak pidana korupsi. b. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip kegiatan pengawasan lain, antara lain kegiatan sosialisasi mengenai pengawasan, pendidikan dan pelatihan pengawasan, pembimbingan dan konsultansi, pengelolaan hasil pengawasan, dan pemaparan hasil pengawasan. c. Memiliki pengetahuan mengenai praktik-praktik terbaik pelaksanaan audit, evaluasi, reviu, pemantauan, dan kegiatan pengawasan lain. d. Memiliki pengetahuan mengenai sistem teknologi informasi dalam melaksanakan kegiatan audit intern. e. Memiliki pengetahuan mengenai metode dan teknik audit, evaluasi, reviu, pemantauan, dan kegiatan pengawasan lain. (5) Praktik Audit Intern I : Mampu menyusun simpulan hasil audit intern/rekomendasi pada kertas kerja audit yang didukung oleh bukti yang cukup dan valid : a. Mampu melakukan metode dan teknik dalam kegiatan audit intern. b. Mampu mengumpulkan bahan dan merekapitulasi data dalam rangka

12 11 audit, evaluasi, pemantauan, dan reviu. c. Mampu mengidentifikasi dan mengevaluasi secara kritis elemenelemen tata kelola organisasi. d. Mampu melakukan penilaian dan pengukuran atas akuntabilitas sektor publik. e. Mampu mengaplikasikan standar, kode etik, dan petunjuk pengawasan yang relevan. f. Mampu bekerja secara kolektif dalam tim kegiatan audit intern. g. Mampu melakukan penugasan audit intern dengan teliti, cermat, dan hatihati. h. Mampu melakukan reviu kinerja dan reviu atas tata kelola organisasi. i. Mampu menyusun simpulan hasil audit intern/rekomendasi pada kertas kerja audit yang didukung oleh bukti yang cukup dan valid dengan memperhitungkan nilai signifikan dan materialitasnya. 3) Lama Pelatihan : 135 jam pelatihan 4) Metode Pembelajaran : a. Ceramah, b. Tanya jawab, c. Diskusi, d. Praktek, e. Simulasi, f. Mandiri 5) Metode Evaluasi : a. Ujian Tertulis b. Simulasi c. Aktivitas di kelas d. Penilaian atasan

13 12 2. Kurikulum Diklat Pembentukan Auditor Ahli 1) Tujuan Pembelajaran : Setelah mengikuti diklat, peserta diklat mampu melaksanakan tugas-tugas audit intern yang memerlukan analisis dan pertimbangan profesional yang tinggi. 2) Mata Ajar : (1) Kode Etik dan Standar Audit Intern (KESAI) : Mampu menerapkan kode etik dan standar audit intern. : a. Memiliki pengetahuan mengenai standar audit, evaluasi, reviu, pemantauan, dan kegiatan pengawasan lain, serta standar-standar dan peraturan-peraturan lain yang terkait dengan kegiatan pengawasan. b. Mampu bertindak secara konsisten sehingga terdapat satu kesatuan antara kata dan perbuatan. c. Memiliki keinginan yang kuat untuk mengembangkan kompetensinya melalui pengembangan profesional berkelanjutan. d. Mampu menjaga kerahasiaan suatu informasi yang diperoleh selama melaksanakan penugasan audit intern. e. Mampu beradaptasi dengan perubahan lingkungan pengawasan. f. Mampu menghindari pertentangan kepentingan (conflict of interest) dan pengaruh pihak lain yang dapat menghalangi obyektivitas.

14 13 (2) Komunikasi Audit Intern I : Mampu melakukan komunikasi dengan baik untuk perolehan informasi dan bukti dalam rangka audit intern : a. Memiliki pengetahuan mengenai teknik komunikasi dalam rangka perolehan bukti yang cukup dan valid. b. Mampu mengkomunikasikan maksud, ide, serta perasaan secara terbuka, jujur, dan langsung. c. Mampu berkomunikasi dengan baik termasuk melakukan interviu dengan staf pada semua level dalam organisasi yang diawasi guna memperoleh pemahaman menyeluruh mengenai efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. (3) Manajemen Pemerintahan II : Mampu mengidentifikasi titik-titik kritis pada pelaksanaan tata kelola sektor publik sesuai ketentuan yang berlaku. : a. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip akuntabilitas sektor publik. b. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip pengukuran kinerja. c. Memiliki pengetahuan mengenai sistem akuntansi keuangan pemerintah pusat/daerah. d. Memiliki pengetahuan mengenai kerangka kerja keuangan pemerintah pusat maupun daerah, seperti proses penganggaran, proses pengeluaran, proses reviu keuangan, manajemen kas,

15 14 strategi investasi, dll. e. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip pembiayaan, pengelolaan keuangan organisasi dan pelaporannya. f. Memiliki pengetahuan mengenai dampak dari audit intern terhadap tata kelola sektor publik. g. Mengidentifikasi secara kritis elemenelemen tatakelola organisasi. (4) Tata Kelola, Manajemen Risiko dan Pengendalian Intern II : Mampu mengidentifikasi titik-titik kritis pada pelaksanaan manajemen risiko, pengendalian intern, dan tata kelola organisasi. : a. Memiliki pengetahuan mengenai risikorisiko utama organisasi dan risiko-risiko yang spesifik yang berhubungan dengan kegiatan operasional organisasi. b. Memiliki pengetahuan mengenai perilaku organisasi terhadap risiko. c. Memiliki pengetahuan mengenai pengendalian intern organisasi. d. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan manajemen risiko dengan tata kelola organisasi. e. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan antara audit intern dengan manajemen risiko. f. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip identifikasi, penilaian, dan pengelolaan atas risiko organisasi. g. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip pemantauan atas

16 15 efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. h. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip reviu atas efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. i. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip evaluasi atas efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. j. Mampu mengidentifikasi secara kritis elemen-elemen manajemen risiko dalam organisasi. (5) Audit Intern : Mampu menjelaskan konsepsi pelaksanaan audit intern : a. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip audit kinerja, audit atas aspek keuangan tertentu, audit untuk tujuan tertentu, dan audit khusus/ investigasi/berindikasi tindak pidana korupsi. b. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip kegiatan pengawasan lain, antara lain kegiatan sosialisasi mengenai pengawasan, pendidikan dan pelatihan pengawasan, pembimbingan dan konsultansi, pengelolaan hasil pengawasan, dan pemaparan hasil pengawasan. c. Memiliki pengetahuan mengenai praktik-praktik terbaik pelaksanaan audit, evaluasi, reviu, pemantauan, dan kegiatan pengawasan lain.

17 16 d. Memiliki pengetahuan mengenai sistem teknologi informasi dalam melaksanakan kegiatan audit intern. e. Memiliki pengetahuan mengenai metode dan teknik audit, evaluasi, reviu, pemantauan, dan kegiatan pengawasan lain. (6) Praktik Audit Intern II : Mampu menyusun simpulan hasil audit intern/rekomendasi pada kertas kerja audit yang didukung oleh bukti yang cukup dan valid : a. Mampu melakukan metode dan teknik dalam kegiatan audit intern. b. Mampu mengumpulkan bahan dan merekapitulasi data dalam rangka audit, evaluasi, pemantauan, dan reviu. c. Mampu mengidentifikasi dan mengevaluasi secara kritis elemenelemen tata kelola organisasi. d. Mampu melakukan penilaian dan pengukuran atas akuntabilitas sektor publik. e. Mampu mengaplikasikan standar, kode etik, dan petunjuk audit intern yang relevan. f. Mampu bekerja secara kolektif dalam tim kegiatan audit intern. g. Mampu melakukan penugasan audit intern dengan teliti, cermat, dan hatihati. h. Mampu melakukan reviu kinerja dan reviu atas tata kelola organisasi. i. Mampu menyusun simpulan hasil audit intern/rekomendasi pada kertas kerja

18 17 audit yang didukung oleh bukti yang cukup dan valid dengan memperhitungkan nilai signifikan dan materialitasnya. 3) Lama Pelatihan : 180 jam pelatihan 4) Metode Pembelajaran : a. Ceramah, b. Tanya jawab, c. Diskusi, d. Praktek, e. Simulasi, f. Mandiri 5) Metode Evaluasi : a. Ujian Tertulis b. Simulasi c. Aktivitas di kelas d. Penilaian atasan

19 18 BAB III KURIKULUM DIKLAT PENJENJANGAN AUDITOR AHLI Diklat Penjenjangan Auditor Ahli adalah diklat dalam rangka sertifikasi untuk memenuhi kompetensi dalam jabatan Auditor Muda, Auditor Madya dan Auditor Utama. Diklat Penjenjangan Auditor Ahli terdiri dari : 1. Diklat Penjenjangan Auditor Muda. 2. Diklat Penjenjangan Auditor Madya. 3. Diklat Penjenjangan Auditor Utama Kurikulum Diklat Penjenjangan Auditor Ahli adalah sebagai berikut: 1. Kurikulum Diklat Penjenjangan Auditor Muda 1) Tujuan Pembelajaran : Setelah mengikuti diklat, peserta diklat mampu memimpin pelaksanaan tugastugas audit intern sesuai dengan ketentuan yang berlaku 2) Mata Ajar : (1) Kepemimpinan : Mampu memiliki jiwa kepemimpinan yang melayani (servant leadership). : a) Mampu menggali dan mengidentifikasi permasalahan yang dihadapi tim dan mendiskusikan solusinya. b) Mampu bersikap adil dan tidak memihak dalam melaksanakan penugasan. c) Mampu menjembatani komunikasi antara tim dengan atasan. (2) Kebijakan Publik : Mampu mengidentifikasi titik-titik kritis pada kebijakan sektor publik : a. Memiliki pengetahuan mengenai kelembagaan sektor publik. b. Memiliki pengetahuan mengenai

20 19 prinsip-prinsip dan praktik terbaik (best practice) dalam pelaksanaan tata kelola sektor publik (public governance). c. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip proses pembuatan kebijakan dalam organisasi sektor publik. d. Mampu mengidentifikasi secara kritis unsur-unsur pada kebijakan publik (3) Tata Kelola, Manajemen Risiko dan Pengendalian Intern III : Mampu melakukan reviu dan memberikan saran dan rekomendasi atas implementasi strategi manajemen risiko organisasi. : a. Memiliki pengetahuan mengenai strategi manajemen risiko organisasi. b. Memiliki pengetahuan mengenai metode-metode yang tepat dalam mengelola risiko. c. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan manajemen keuangan dengan tujuan organisasi secara keseluruhan. d. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan manajemen aset dengan tujuan organisasi secara keseluruhan. e. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan manajemen SDM dengan tujuan organisasi secara keseluruhan. f. Memiliki pengetahuan mengenai risikorisiko teknologi informasi dan pengaruhnya terhadap organisasi dan bagaimana sistem informasi dapat membantu mengelola risiko dan memberikan assurance terhadap

21 20 organisasi secara keseluruhan. g. Memiliki pengetahuan mengenai bagaimana kaitan antara tujuan operasional dengan tujuan tertinggi orgamsasi. h. Memiliki pengetahuan mengenai tujuan tertinggi organisasi, bagaimana tujuan tersebut dibiayai, dan risiko-risiko kunci yang terkait. i. Memiliki pengetahuan mengenai hubungan risiko organisasi dengan pengendalian intern dalam organisasi dan mampu melakukan reviu untuk menilai efektivitasnya. j. Mampu mengevaluasi efektivitas pelaporan terkait dengan manajemen risiko organisasi. k. Mampu mengidentifikasi dan mengevaluasi secara kritis elemenelemen manajemen risiko dalam organisasi. l. Mampu melakukan reviu atas risiko-risiko pada area-area operasional organisasi. m. Mampu menilai keseimbangan antara mengelola risiko dan mengambil risiko dalam konteks strategi keseluruhan organisasi. (4) Praktik Audit Intern III : Mampu memimpin tim sehingga kegiatan audit intern dilaksanakan secara efektif dan efisien : a. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip audit kinerja, audit atas aspek keuangan tertentu, audit untuk tujuan tertentu, dan audit khusus/

22 21 investigasi/berindikasi tindak pidana korupsi. b. Mampu menerapkan konsep risiko dalam perencanaan penugasan audit intern. c. Mampu melakukan reviu atas pekerjaan anggota tim untuk memastikan rekomendasi telah didukung oleh bukti-bukti yang relevan. d. Mampu mengkontekstualkan temuan dan rekomendasi dalam hubungannya dengan isu-isu mengenai risiko organisasi yang lebih besar, isu-isu pengendalian intern dan tata kelola organisasi. (5) Komunikasi Audit Intern II : Mampu mengkomunikasikan hasil audit intern secara lisan dan tertulis kepada stakeholder untuk mencapai tujuan audit intern : a. Memiliki pengetahuan mengenai teknik pelaporan hasil audit intern sesuai dengan standar yang berlaku. b. Mampu melakukan analisis data untuk kebutuhan penyusunan laporan hasil audit intern. c. Mampu mengidentifikasi format dan tipe pelaporan yang paling sesuai dengan penugasan. d. Mampu menyajikan laporan hasil audit intern kepada pihak yang kompeten. e. Memiliki pengetahuan mengenai prinsip-prinsip mendampingi/memberikan keterangan ahli dalam proses penyidikan dan/atau

23 22 peradilan kasus hasil audit intern. f. Mampu menyesuaikan gaya komunikasi dengan kebutuhan dan pemahaman pihak yang dituju (audiences). g. Mampu menyatakan sikap/pendapat profesional atas hasil audit intern. h. Mampu mendisain dan melakukan presentasi dengan menggunakan metode dan alat/teknologi presentasi. i. Mampu melakukan komunikasi dengan pihak manajemen untuk memastikan rekomendasi audit intern dapat disetujui dan dapat ditindaklanjuti. j. Mampu berkomunikasi dengan baik dengan pihak manajemen yang diawasi agar jasa audit intern yang dilakukan memberikan nilai tambah bagi kinerja organisasi. 3) Lama Pelatihan 180 jam pelatihan 4) Metode Pembelajaran : a. Ceramah, b. Tanya jawab, c. Diskusi, d. Praktek, e. Simulasi, f. Mandiri 5) Metode Evaluasi : a. Ujian Tertulis b. Simulasi c. Aktivitas di kelas d. Penilaian atasan 2. Kurikulum Diklat Penjenjangan Auditor Madya 1) Tujuan Pembelajaran : Setelah mengikuti diklat, peserta mampu mengendalikan teknis pelaksanaan audit intern.

24 23 2) Mata Ajar : (1) Manajemen Konflik : Mampu memotivasi dan menyelesaikan konflik dalam penugasan audit intern. : a. Mampu mengkomunikasikan strategi audit intern kepada seluruh tim secara inspiratif dan memotivasi tim untuk bersama-sama mencapai tujuan penugasan. b. Mampu membantu Auditor untuk mengembangkan alat dan gaya komunikasi yang tepat. c. Mampu menghadapi dan menyelesaikan konflik yang ada dalam pelaksanaan audit. (2) Analisis Kebijakan Publik : Mampu melakukan analisis kebijakan publik : a. Memiliki pengetahuan mengenai kebijakan sektor publik. b. Mampu menilai kebijakan publik/lintas sektoral. (3) Perencanaan Penugasan Audit Intern : Mampu menyusun perencanaan penugasan audit intern pada instansi APIP secara efektif dan efisien. : a. Memiliki pengetahuan mengenai fungsifungsi manajemen (Planning, Organizing, Actuating, Controlling) di bidang pengawasan. b. Mampu mengidentifikasi dan mengevaluasi risiko-risiko dalam perencanaan kegiatan audit intern.

25 24 c. Mampu mengidentifikasi keahlian teknis dan pengalaman yang dibutuhkan agar tujuan strategi audit intern dapat tercapai. d. Mampu mengidentifikasi kebutuhan pelatihan dan pengembangan staf yang melaksanakan kegiatan audit intern. e. Mampu mengolah data dalam rangka penyusunan rencana kegiatan audit intern. f. Mampu mengidentifikasi, mengalokasikan, dan mengelola secara efektif sumber daya dan waktu yang diperlukan dalam melaksanakan dan menyelesaikan kegiatan audit intern. g. Mampu menyusun program audit intern termasuk untuk penugasan yang sifatnya spesifik. (4) Pelaksanaan dan Supervisi Audit Intern : Mampu mengorganisasi dan mensupervisi penugasan audit intern : a. Mampu mengidentifikasi area-area untuk perbaikan kegiatan audit intern. b. Mampu mengidentifikasi dan memecahkan masalah dalam kegiatan audit intern. c. Mampu mengarahkan tim untuk fokus pada pencapaian tujuan. d. Mampu mengkombinasikan keahlian dan pengalaman yang dibutuhkan untuk penugasan audit intern. e. Mampu mengelola beberapa penugasan pada waktu yang

26 25 bersamaan dan memastikan tujuan seluruh penugasan dapat dicapai. f. Mampu mengarahkan reviu manajemen risiko dan memberikan saran dan cara penerapannya. g. Mampu melakukan reviu atas pelaksanaan kegiatan audit intern. h. Mampu mengarahkan reviu kinerja dan reviu atas tata kelola organisasi. i. Mampu melakukan reviu atas laporan hasil audit intern guna memastikan informasi-informasi kritis telah didukung oleh bukti-bukti yang relevan. 3) Lama Pelatihan : 110 jam pelatihan 4) Metode Pembelajaran : a. Ceramah, b. Tanya jawab, c. Diskusi, d. Praktek, e. Simulasi, f. Mandiri 5) Metode Evaluasi : a. Ujian Tertulis b. Simulasi c. Aktivitas di kelas d. Penilaian atasan 3. Kurikulum Diklat Penjenjangan Auditor Utama 1) Tujuan Pembelajaran : Setelah mengikuti diklat, peserta mampu mengendalikan mutu pengelolaan (perencanaan dan evaluasi) audit intern. 2) Mata Ajar : (1) Filosofi Audit : Mampu menjelaskan konsep/filosofi audit intern yang dapat digunakan dalam penerapan etika perilaku dan dalam

27 26 praktik pelaksanaan tugas audit intern. : Mampu secara proaktif mempromosikan manfaat audit intern dalam meningkatkan efektivitas manajemen risiko, pengendalian intern, dan proses tata kelola organisasi. (2) Manajemen Strategi Audit Intern : Mampu menetapkan kebijakan audit intern : a. Memiliki jiwa kewirausahaan (entrepreneurship). b. Mampu menentukan strategi keseluruhan dan skala prioritas dalam perencanaan kegiatan audit intern. c. Mampu menimbang dan memutuskan skala prioritas dan mengembangkan rencana periodik dalam suatu penugasan audit intern. d. Mampu menganalisis risiko audit dan menyesuaikan dengan strategi dan rencana pengendalian risiko. e. Mampu membangun kebijakan dan prosedur lokal terkait manajemen audit intern. f. Mampu mengevaluasi dan memperbaiki proses bisnis audit intern. g. Mampu mereviu strategi audit intern dan mengeksplorasi berbagai alternatif strategi yang mencerminkan perubahan di lingkungan pengawasan. (3) Program Jaminan Kualitas : Mampu menetapkan kebijakan jaminan kualitas audit intern : a. Mampu mengidentifikasi ruang lingkup penugasan dan mengetahui

28 27 keterbatasan yang diakibatkannya serta strategi mengatasinya. b. Mampu membangun dan memelihara prosedur pengendalian kualitas untuk memastikan setiap penugasan audit intern dilaksanakan sesuai standar yang berlaku dalam kerangka waktu yang telah ditentukan. c. Mampu menetapkan dan memelihara prosedur pengawasan mutu penugasan. d. Mampu melakukan evaluasi atas mutu laporan hasil audit intern guna memastikan laporan disusun sesuai dengan prosedur. (4) Kebijakan Pengawasan : Mampu membuat penilaian dan keputusan tentang nilai suatu gagasan dan metode dengan menggunakan kriteria tertentu. : a. Mampu menganalisis secara kesisteman b. Mampu membuat suatu kebijakan pengawasan. 3) Lama Pelatihan : 120 jam pelatihan 4) Metode Pembelajaran : a. Ceramah, b. Tanya jawab, c. Diskusi, d. Praktek, e. Simulasi, Studi Kasus f. Mandiri 5) Metode Evaluasi : a. Ujian Tertulis b. Aktivitas Kelas c. Uji makalah d. Penilaian atasan

29 28 BAB IV KETENTUAN LAIN 1. Auditor Terampil yang akan alih jabatan ke Auditor Ahli diwajibkan mengikuti diklat Alih Jabatan Auditor Terampil ke Auditor Ahli. Kurikulum Diklat Alih Jabatan mengacu kepada pemenuhan Diklat Pembentukan Auditor Ahli. 2. Untuk memberikan pemahaman mengenai Jabatan Fungsional Auditor, maka dalam diklat yang diikuti oleh peserta diklat sebagaimana diatur dalam pasal 13, 14, dan 15 Peraturan Kepala BPKP Nomor PER-1274/K/JF/2010 wajib diberikan materi mengenai ketentuan Jabatan Fungsional Auditor dan pola diklat. 3. Peserta diklat dapat diberikan kegiatan outbond. BAB V KETENTUAN PERALIHAN 1. Efektivitas pemberlakuan Kurikulum Diklat Fungsional Auditor ini diselaraskan dengan kesiapan infrastruktur pelaksanaan diklat di Pusdiklatwas BPKP. 2. Peserta Ujian Sertifikasi Auditor yang mengikuti Diklat Fungsional Auditor sebelum pemberlakuan kurikulum ini mengikuti ujian dengan mata ujian yang ditetapkan dalam Keputusan Kepala BPKP Nomor: KEP /K/1998 tanggal 11 November 1988 tentang Pola Pendidikan dan Pelatihan Auditor bagi Aparat Pengawasan Fungsional Pemerintah. KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGAWASAN BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, KEPALA PUSAT PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL AUDITOR BADAN PENGAWASAN KEUANGAN DAN PEMBANGUNAN, NURDIN SIDIK WIYOTO