GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN. Perusahaan Listrik Negara (disingkat PLN) adalah sebuah BUMN yang

Transkripsi

1 62 IV. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Gambaran Umum PT. PLN (Persero) Perusahaan Listrik Negara (disingkat PLN) adalah sebuah BUMN yang mengurusi semua aspek kelistrikan yang ada di Indonesia. Direktur Utamanya adalah Nur Pamudji, menggantikan Dahlan Iskan Dirut sebelumnya yang di lantik menjadi menteri BUMN Ketenagalistrikan di Indonesia dimulai pada akhir abad ke-19, ketika beberapa perusahaan Belanda mendirikan pembangkitan tenaga listrik untuk keperluan sendiri. Pengusahaan tenaga listrik untuk kepentingan umum dimulai sejak perusahaan swasta Belanda NV. NIGM memperluas usahanya di bidang tenaga listrik, yang semula hanya bergerak di bidang gas. Kemudian meluas dengan berdirinya perusahaan swasta lainnya. B. Sejarah PT. PLN (Persero) Berawal di akhir abad ke 19, perkembangan ketenagalistrikan di Indonesia mulai ditingkatkan saat beberapa perusahaan asal Belanda yang bergerak di bidang pabrik gula dan pabrik teh mendirikan pembangkit listrik untuk keperluan sendiri. Antara tahun terjadi peralihan pengelolaan perusahaan- perusahaan Belanda tersebut oleh Jepang, setelah Belanda menyerah kepada pasukan tentara Jepang di awal Perang Dunia II.

2 63 Proses peralihan kekuasaan kembali terjadi di akhir Perang Dunia II pada Agustus 1945, saat Jepang menyerah kepada Sekutu. Kesempatan ini dimanfaatkan oleh para pemuda dan buruh listrik melalui delegasi Buruh/Pegawai Listrik dan Gas yang bersama-sama dengan Pimpinan KNI Pusat berinisiatif menghadap Presiden Soekarno untuk menyerahkan perusahaan-perusahaan tersebut kepada Pemerintah Republik Indonesia. Pada 27 Oktober 1945, Presiden Soekarno membentuk Jawatan Listrik dan Gas di bawah Departemen Pekerjaan Umum dan Tenaga dengan kapasitas pembangkit tenaga listrik sebesar 157,5 MW. Pada tanggal 1 Januari 1961, Jawatan Listrik dan Gas diubah menjadi BPU-PLN (Badan Pimpinan Umum Perusahaan Listrik Negara) yang bergerak di bidang listrik, gas dan kokas yang dibubarkan pada tanggal 1 Januari Pada saat yang sama, 2 (dua) perusahaan negara yaitu Perusahaan Listrik Negara (PLN) sebagai pengelola tenaga listrik milik negara dan Perusahaan Gas Negara (PGN) sebagai pengelola gas diresmikan. Pada tahun 1972, sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.17, status Perusahaan Listrik Negara (PLN) ditetapkan sebagai Perusahaan Umum Listrik Negara dan sebagai Pemegang Kuasa Usaha Ketenagalistrikan (PKUK) dengan tugas menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan umum. Seiring dengan kebijakan Pemerintah yang memberikan kesempatan kepada sektor swasta untuk bergerak dalam bisnis penyediaan listrik, maka sejak tahun 1994 status PLN beralih dari Perusahaan Umum menjadi Perusahaan Perseroan (Persero) dan juga sebagai PKUK dalam menyediakan listrik bagi kepentingan umum hingga sekarang.

3 64 Visi Misi dan Motto PT. PLN (Persero) Visi Diakui sebagai Perusahaan Kelas Dunia yang Bertumbuh kembang, Unggul dan Terpercaya dengan bertumpu pada Potensi Insani. Misi 1. Menjalankan bisnis kelistrikan dan bidang lain yang terkait, berorientasi pada kepuasan pelanggan, anggota perusahaan dan pemegang saham. 2. Menjadikan tenaga listrik sebagai media untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat. 3. Mengupayakan agar tenaga listrik menjadi pendorong kegiatan ekonomi. 4. Menjalankan kegiatan usaha yang berwawasan lingkungan. Moto Listrik untuk Kehidupan yang Lebih Baik C. Bisnis PT. PLN (Persero) PLN sebagai Badan Usaha Milik Negara yang berbentuk Perusahaan Perseroan (Persero)berkewajiban untuk menyediakan tenaga listrik bagi kepentingan umum dengan tetap memperhatikan tujuan perusahaan yaitu menghasilkan keuntungan sesuai dengan Undang-Undang No. 19/2000. Kegiatan usaha perusahaan meliputi : 1. Menjalankan usaha penyediaan tenaga listrik yang meliputi kegiatan pembangkitan, penyaluran, distribusi tenaga listrik, perencanaan dan pembangunan sarana penyediaan tenaga listrik.

4 65 2. Menjalankan usaha penunjang dalam penyediaan tenaga listrik yang meliputi kegiatan konsultasi, pembangunan, pemasangan, pemeliharaan peralatan ketenagalistrikan, Pengembangan teknologi peralatan yang menunjang penyediaan tenaga listrik. 3. Menjalankan kegiatan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam dan sumber energi lainnya untuk kepentingan penyediaan tenaga listrik, Melakukan pemberian jasa operasi dan pengaturan (dispatcher) pada pembangkitan, penyaluran, distribusi dan retail tenaga listrik, Menjalankan kegiatan perindustrian perangkat keras dan perangkat lunak bidang ketenagalistrikan dan peralatan lain yang terkait dengan tenaga listrik, Melakukan kerja sama dengan badan lain atau pihak lain atau badan penyelenggara bidang ketenagalistrikan baik dari dalam negeri maupun luar negeri di bidang pembangunan, operasional, telekomunikasi dan informasi yang berkaitan dengan ketenagalistrikan. Dalam penelitian ini, penulis mengambil studi pada PT. PLN (Persero) Distribusi Lampung. Berikut ini gambaran umum mengenai PT. PLN (Persero) Distribusi Lampung. D. Sejarah PT. PLN (Persero) Distribusi Lampung Sebelum terbentuknya PT PLN (Persero) Wilayah Lampung, kelistrikan seluruh provinsi Lampung dijalankan oleh Cabang Tanjung Karang dibawah koordinasi PT PLN (Persero) Wilayah IV. Sejalan dengan kebijakan restrukturisasi sektor Ketenagalistrikan maka PT PLN (Persero) Wilayah IV dirubah melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 114.K/010/DIR/2001 menjadi PT PLN

5 66 (Persero) Unit Bisnis Sumatera Selatan, Bengkulu, Bangka Belitung, Jambi, Lampung (UB SB2JL) pada 28 Mei Dalam Keputusan tersebut termuat rencana pembentukan Unit Bisnis tersendiri untuk Lampung & Bangka Belitung. Pada 1 Juni 2001 ditunjuklah Manager Wilayah Usaha Lampung yang bertugas mengelola dan bertanggungjawab atas penyelenggaraan pengusahaan kelistrikan Provinsi Lampung. Sebagai tindak lanjut dari Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 114.K/010/DIR/2001, GM PT PLN (Persero) Unit Bisnis SB2JL melalui Keputusan GM PT PLN (Persero) Unit Bisnis SB2JL No. 011.K/471/GM.UB.SB2JL/2001 membentuk Tim Pemisahan Wilayah Kerja antara PT PLN (Persero) Unit Bisnis SB2JL dengan Wilayah Kerja Unit Bisnis Lampung & Bangka Belitung pada 16 Desember Tujuan dibentuknya Unit Bisnis Lampung adalah untuk meningkatkan efisiensi pelayanan kepada pelanggan serta mengantisipasi perkembangan kelistrikan di Provinsi Lampung. Untuk mempercepat proses pembentukan unit bisnis ini, 3 Januari 2002 dilaksanakan penandatanganan pelimpahan wewenang dan aset dari GM PT PLN (Persero) UB SB2JL kepada Manager PT PLN (Persero) Wilayah Usaha Lampung di Jalan Gatot Subroto No 30 Bandar Lampung. Wilayah kerja PT PLN (Persero) Wilayah Usaha Lampung meliputi Provinsi Lampung dengan unit pelaksana Cabang Tanjung Karang. Dalam perkembangannya PT PLN (Persero) Wilayah Usaha Lampung berubah nama menjadi PT PLN (Persero) Wilayah Lampung yang ditetapkan melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 085.K/010/DIR/2002 tanggal 25 Juni PT PLN (Persero) Wilayah Lampung terus berbenah dan mengembangkan organisasinya melalui pemekaran unit unit pelaksana baru. Cabang Tanjung

6 67 Karang yang dahulu area kerjanya mencakup seluruh Provinsi Lampung kini dipecah menjadi 3 Cabang. Dengan tambahan dua cabang baru yakni Cabang Kota Bumi yang ditetapkan melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 256.K/010/DIR/2003 tanggal 15 Oktober 2003 dan Cabang Metro yang ditetapkan melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 257.K/010/DIR/2003 tanggal 15 Oktober Dikarenakan PT PLN (Persero) Wilayah Lampung tidak lagi mengelola pembangkit maka melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 440.K/010/DIR/2012 tanggal 29 Agustus 2012 maka sejak 1 Januari 2013PT PLN (Persero) Wilayah Lampung resmi berubah nama menjadi PT PLN (Persero) Distribusi Lampung diikuti dengan perubahan nama PT PLN (Persero) Cabang Kotabumi, Metro & Tanjung Karang melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 530, 531 dan 532.K/010/DIR/2012, menjadi PT PLN (Persero) Area Kotabumi, Metro & Tanjung Karang. Dalam rangka meningkatkan keandalan sistem dan memperbaiki kualitas jaringan distribusi di lingkungan PT PLN (Persero) Distribusi Lampung, maka dibentuklah PT PLN (Persero) Area Pengatur Distribusi melalui Keputusan Direksi PT PLN (Persero) Nomor. 026.K/010/DIR/2013 tanggal 16 Januari 2013 dengan fungsi dan tugas pokok mengelola operasi sistem distribusi, Gardu Induk, Scada dan telekomunikasi di wilayah kerja PT PLN (Persero) Distribusi Lampung secara efisien dan efektif guna menjamin mutu dan keandalan sistem pendistribusian tenaga listrik untuk mencapai kinerja unit.

7 68 Visi Misi Tugas dan Fungsi PT. PLN (Persero) Distribusi Lampung Visi Diakui sebagai perusahaan kelas dunia yang bertumbuh kembang, unggul dan terpercaya dengan bertumpu pada potensi insani. Misi Misi Perusahaan: 1. Menjalankan bisnis kelistrikan dan bidang lain yang terkait, berorientasi pada kepuasan pelanggan, anggota perusahaan dan pemegang saham, 2. Menjadikan tenaga listrik sebagai media untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat, 3. Mengupayakan agar tenaga listrik menjadi pendorong kegiatan ekonomi, 4. Menjalankan kegiatan usaha yang berwawasan lingkungan. Tugas dan Fungsi PT PLN (Persero) Distribusi Lampung bertugas dan berfungsi mengelola pendistribusian dan penjualan tenaga listrik kepada pelanggan listrik di provinsi Lampung. E. Sekilas Wilayah Usaha PT. PLN (persero) Distribusi Lampung Wilayah usaha PT PLN (Persero) Distribusi Lampung dibagi menjadi beberapa Distribusi yakni : 1. PLN Area Tanjung Karang 2. PLN Area Metro 3. PLN Area Kotabumi

8 69 Berikut ini adalah Rayon dibawah PLN Area Tanjung Karang : 1. Rayon Karang melayani Tanjung Karang Barat, Tanjung Karang Pusat, Tanjung Karang Timur, Kemiling 2. Rayon Wayhalim melayani Rajabasa, Sukabumi, Sukarame, Kedaton, Tanjung Senang 3. Rayon Teluk Betung melayani Padang Cermin, Punduh Pidada, Kelumbayan, Kelumbayan Barat, Panjang, Teluk Betung Barat, Teluk Betung Selatan, Teluk Betung Utara 4. Rayon Sutami melayani Tanjung Bintang, Tanjungsari, Way Panji, Way Sulan, Waway Karya (1/2), Merbau Mataram (1/2) 5. Rayon Natar melayani Natar, Tegineneng, Jati Agung, Negeri Katon 6. Rayon Sidomulyo melayani Sidomulyo, Katibung, Penengahan, Merbau Mataram (1/2) 7. Rayon Kalianda melayani Bakauheni, Candipuro, Kalianda, Ketapang, Palas, Rajabasa, Sragi Berikut ini adalah Rayon dibawah PLN Area Metro : 1. Rayon Kota Metro melayani Metro Barat, Metro Pusat (1/2), Metro Timur, Trimurjo, Batanghari, Batanghari Nuban, Metro Kibang, Pekalongan (1/2), Raman Utara, Sekampung, Sekampung Udik, Sukadana (1/2) 2. Rayon Bandarjaya melayani Bandar Mataram, Bandar Surabaya, Bangunrejo, Bekri, Bumi Nabung, Bumi Ratu Nuban, Gunung Sugih (1/2), Selagai Lingga, Terbanggi Besar, Terusan Nunyai, Way Pengubuan, Way Seputih

9 70 3. Rayon Pringsewu melayani Adi Luwih, Ambarawa, Banyumas, Gading Rejo, Pagelaran, Pringsewu, Sukoharjo, Gedong Tataan, Kedondong, Way Lima 4. Rayon Kalirejo melayani Anak Tuha, Kalirejo, Sendang Agung, Padang Ratu, Pubian 5. Rayon Kota Agung melayani Bulok, Kota Agung Barat, Kota Agung Pusat, Kota Agung Timur, Limau, Pematang Sawa, Wonosobo, Pardasuka 6. Rayon Talang Padang melayani Air Naningan, Bandar Negeri Semuong, Cukuh Balak, Gisting, Pugung, Pulau Panggung, Semaka, Sumberejo, Talang Padang, Ulubelu 7. Rayon Rumbia melayani Rumbia, Seputih Agung, Seputih Banyak, Seputih Surabaya 8. Rayon Sribawono melayani Bandar Sribawono, Braja Slebah, Bumi Agung, Gunung Pelindung, Jabung, Labuhan Maringgai, Labuhan Ratu, Margatiga, Mataram Baru, Melinting, Pasir Sakti, Way Bungur, Way Jepara, Waway Karya (1/2) 9. Rayon Sukadana melayani Pekalongan (1/2), Raman Utara, Sukadana, Punggur, Probolinggo, Gunung Sugih, Kota Gajah, Seputih Raman, Seputih Mataram Berikut ini adalah Rayon dibawah PLN Area Kotabumi : 1. Rayon Bumi Abung melayani Abung Barat, Abung Kunang, Abung Pekurun, Abung Selatan, Abung Semuli, Abung Surakarta, Abung Tengah, Abung Timur, Abung Tinggi, Blambangan Pagar, Bunga Mayang, Hulu

10 71 Sungai, Kotabumi Kota, Kotabumi Selatan, Kotabumi Utara, Muara Sungkai, Sungkai Barat, Sungkai Jaya, Sungkai Selatan, Sungkai Tengah, Sungkai Utara, Negara Batin, Negeri Agung, Negeri Besar, Pakuan Ratu 2. Rayon Menggala melayani Banjar Agung, Banjar Margo, Gedung Aji, Gedung Meneng, Menggala, Penawar Aji, Penawar Tama, Rawajitu Selatan, Rawa Jitu Timur, Rawa Pitu Mesuji, Mesuji Timur, Panca Jaya, Rawa Jitu Utara, Simpang Pematang, Tanjung Raya, Way Serdang Gunung Agung, Gunung Terang, Lambu Kibang, Pagar Dewa, Tulang Bawang Tengah, Tulang Bawang Udik, Tumi Jajar, Way Kenanga 3. Rayon Bukit Kemuning melayani Bukit Kemuning, Tanjung Raja 4. Rayon Blambangan Umpu melayani Bahuga, Banjit, Baradatu, Blambangan Umpu, Buay Bahuga, Bumi Agung, Gunung Labuhan, Kasui, Rebang Tangkas, Way Tuba 5. Rayon Liwa melayani Balik Bukit, Batu Brak, Belalau, Bengkunat, Bengkunat Belimbing, Gedung Surian, Karya Penggawa, Lemong, Ngambur, Pesisir Selatan, Pesisir Tengah, Pesisir Utara, Sekincau, Sukau, Sumber Jaya, Suoh, Way Krui, Way Saral, Way Tenong F. Data Statistik PT. PLN (Persero) Distribusi Lampung tahun Jaringan dan Gardu Distribusi Panjang jaringan distribusi pada akhir tahun 2012 terdiri dari JTM kms, bertambah 298 kms dari tahun sebelumnya sedangkan panjang JTR kms, bertambah 464 kms dari tahun 2011.

11 72 Jumlah gardu distribusi pada akhir tahun 2012 bertambah sebanyak 610 unit menjadi unit, dengan kapasitas terpasang meningkat MVA dari tahun sebelumnya menjadi MVA. 2. Jumlah Pelanggan Pada akhir tahun 2012, jumlah pelanggan total adalah pelanggan bertambah 9,51 % dari tahun sebelumnya dimana 95,36 % terdiri dari kelompok pelanggan Rumah Tangga, 0,03 % pelanggan Industri, 2,19 % pelanggan Bisnis, 5,76 % pelanggan prabayar dan 2,18 % pelanggan lainnya (Sosial, Publik dan Curah). 3. Daya Tersambung Pada akhir tahun 2012, jumlah total Daya Tersambung adalah 1.663,5 MVA bertambah 13,98 % dari tahun sebelumnya dimana 53,79 % terdiri dari kelompok pelanggan Rumah Tangga, 15,42 % pelanggan Industri, 10,14 % pelanggan Bisnis, 13,92 % pelanggan prabayar dan 6,73 % pelanggan lainnya (Sosial, Gedung Pemerintah dan PJU). 4. Penjualan Tenaga Listrik: Jumlah penjualan energi listrik pada tahun 2012 sebesar GWh naik 15,15 % dari tahun sebelumnya. Kelompok pelanggan Rumah Tangga mengkonsumsi 57,09 %, Industri 15,93 %, Bisnis 9,89 %, prabayar 8,27 % dan pelanggan lainnya (Sosial, Gedung Publik dan Curah) 8,82 %. Pendapatan dari penjualan tenaga listrik sebesar Rp Juta Rupiah, meningkat sebesar 15,87 % dari tahun sebelumnya. Angka tersebut sebesar 49,61 % berasal dari pelanggan Rumah Tangga, sedangkan sisanya sebesar 8,24 % berasal dari pelanggan

12 73 prabayar, 13,96 % pelanggan bisnis, 17,06 % pelanggan industri, dan 11,13 % pelanggan lainnya (Sosial, Gedung Pemerintah dan PJU). Adapun selama tahun 2012, susut energi sebesar 11,06 %. 5. Rasio Elektrifikasi : Propinsi Lampung dengan jumlah kepala keluarga KK dan jumlah pelanggan Rumah Tangga pelanggan maka rasio elektrifikasi PLN Wilayah Lampung tahun 2012 adalah sebesar 70,01 %. Rasio elektifikasi Wilayah Lampung meningkat 7,41 % dari tahun sebelumnya. 6. Sumber Daya Manusia : Jumlah Pegawai PLN Distribusi Lampung sampai akhir tahun 2012 sebanyak 665 orang, dengan tingkat produktivitas pegawai pada tahun 2012 mencapai Pelanggan/Pegawai. G. Struktur Manajemen Gambar 4.1. Struktur Manajemen PT. PLN (Persero) Distribusi Lampung

13 74 1. Ir. I Made Artha General Manager (54) Warga Negara Indonesia, menjabat sebagai General Manager PLN Distribusi Lampung sejak 1 Juni Sebelumnya menjabat sebagai Manajer Bidang Niaga dan Pelayanan Pelanggan PLN Distribusi Jawa Timur ( ), Manajer Bidang Niaga dan Pelayanan Pelanggan PLN Wilayah Kalimantan Timur ( ), Manajer PLN Distribusi Jawa Timur APJ Surabaya Selatan ( ), Manajer PLN Distribusi Jawa Timur APJ Madiun ( ) dan Manajer PLN Distribusi Bali APJ Denpasar ( ). Meraih gelar Sarjana Bidang Listrik di Institut Teknologi Sepuluh November pada tahun Koko Hariyanto, MM PLT. Manajer Keuangan, SDM dan Administrasi (42) Warga Negara Indonesia, menjabat sebagai PLT Manajer Keuangan, SDM dan Administrasi PLN Distribusi Lampung sejak September Sebelumnya menjabat sebagai Direktur Keuangan & SDM di PT Adhiguna Putera, anak perusahaan PLN ( ), Deputi Manajer Anggaran pada PT PLN (Persero) Distribusi Jawa Timur ( ), Manajer Area Tabanan, Bali ( ), Manajer Area Kalimalang ( ), Deputi Manajer Anggaran pada PT PLN (Persero) Wilayah NTB ( ), Asisten Manajer Keuangan pada Cabang Mataram ( ), Asisten Manajer Tata Usaha pada Cabang Sumbawa (2002) dan Kepala Seksi Akuntansi pada Cabang Ende ( ). Meraih gelar Magister Manajemen bidang Keuangan di Universitas Mataram pada tahun 2006.

14 75 3. Alam Awaludin, MT Manajer Distribusi (46) Warga Negara Indonesia, menjabat sebagai Manajer Teknik PLN Distribusi Lampung sejak 1 November Sebelumnya menjabat sebagai Manajer Area Teluk Naga ( ), Deputi Manajer Automatic Meter Reading pada PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya & Tangerang ( ), Manajer Area Pelayanan Kapuk (2006), Asisten Manajer Pembacaan Meter pada Area Pelayanan Menteng ( ), Assisten Manajer Pemasaran Dan Pelayanan Pelanggan PT PLN (Persero) Distribusi Jaya & Tangerang (2001), Assisten Manajer Pembacaan Meter PT PLN (Persero) Unit Bisnis Distribusi Jaya & Tangerang ( ), Kepala Rayon Marunda ( ). Meraih gelar Magister Bidang Kelistrikan/Elektro di Universitas Tenaga Nasional (2009). 4. Julita Indah, PLT Manajer Niaga & Pelayanan Pelanggan (43) Warga Negara Indonesia, menjabat sebagai PLT. Manager Niaga & Pelayanan Pelanggan PLN Distribusi Lampung sejak Desember Sebelumnya menjabat sebagai Deputi Manajer Pemasaran pada PT PLN (Persero) Distribusi Jakarta Raya & Tangerang (Okt 2008 Desember 2013), Asisten Manajer Komersil pada Area Bulungan (November 2005 Oktober 2008), Asisten Manajer Komersil pada Area Grogol (Oktober 2004 November 2005), Asisten Manajer Komersil pada Area Mampang (Juni 2000 Oktober 2004), dan Kepala Seksi Pengelolaan Data pada Cabang Kramat Jati Disjaya (September 1994 Desember 1996). Meraih gelar Magister Manajemen SDM di STIE-KU (2007).

15 76 5. Ir. Romantika Dwi Juni Putra, Manajer Perencanaan (47) Warga Negara Indonesia, menjabat sebagai Manajer Perencanaan PLN Distribusi Lampung sejak 19 Oktober Sebelumnya menjabat sebagai Senior Engineer II Perencanaan Sistem Bidang Perencanaan Sistem Indonesia Barat pada Divisi Perencanaan Sistem Direktorat Perencanaan dan Teknologi PLN Pusat ( ), Senior Engineer II Perencanaan Sistem Pembangkitan Bidang Perencanaan SItem Direktorat Perencanan dan Teknologi PLN Pusat ( ) Meraih gelar Magister Bidang Manajemen lainnya di Universiti Tenaga Nasional (2006).