DIKDIK BAEHAQI ARIF, M.Pd MENGAPA ADA NEGARA?

Transkripsi

1 NEGARA DAN KONSTITUSI DIKDIK BAEHAQI ARIF, M.Pd 1 MENGAPA ADA NEGARA? Sokrates, Plato dan Aristoteles: adanya negara sudah dimulai 400 tahun sebelum masehi. Thomas Aquinas, adanya negara di dalam masyarakat itu didorong oleh dua hal, yaitu manusia sebagai makhluk k sosial il( (animal i l social) dan manusia sebagai makhluk politik (animal politicum). 2 1

2 Thomas Hobbes: adanya negara itu diperlukan karena negara merupakan tempat berlindung bagi individu, kelompok, dan masyarakat yang lemah dari tindakan individu, kelompok, dan masyarakat, maupun penguasa yang kuat (otoriter) karena menurutnya manusia dengan manusia lainnya memiliki sifat seperti serigala (homo homini lupus) 3 PENGERTIAN NEGARA Kata negara berasal dari kata state (Inggris), staat (Belanda), etat (Perancis) yang berasal ldari ikata Latin status atau statum yang artinya keadaan yang tegak dan tetap atau sesuatu yang memiliki sifat sifat yang tegak dan tetap. Istilah itu umumnya diartikan sebagai kedudukan (standing, station). Misalnya: status civitatis (kedudukan warganegara), status republicae ( kedudukan negara). Di dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, pengertian negara itu ada dua, yaitu: pertama, negara adalah organisasi di suatu wilayahyang mempunyai kekuasaantertinggiyang sahdan ditaati rakyatnya; kedua, negara adalah kelompok sosial yang menduduki wilayah atau daerah tertentu yang diorganisasi di bawah lembaga politik dan pemerintah yang efektif, mempunyai satu kesatuan politik, berdaulat sehingga berhak menentukan tujuan nasionalnya. 4 2

3 Negara adalah suatu organisasi kekuasan dari sekelompok atau beberapa kelompok manusia yang bersama sama mendiami satu wilayah tertentu dan mengakui adanya satu pemerintahan yang mengurus tata tertib serta keselamatan sekelompok atau beberapa kelompok manusia tersebut. Negara adalah satu perserikatan yang melaksanakan satu pemerintahan melalui hukum yang mengikat masyarakat dengan kekuasaan untuk ketertiban sosial. 5 PENGERTIAN NEGARA MENURUT PARA AHLI 1. Aristoteles ( SM), merumuskan negara dalam bukunya Politica, sebagai negara polis, karena negara masih berada dalam suatu wilayah yang kecil sehingga warga negara dapat diikutsertakan dalam musyawarah (ecclesia). 2. Agustinus, membedakan negara dalam dua pengertian, yaitucivitas dei yang artinya negara Tuhan, dancivitas terrena ataucivitas diaboli yang artinyanegaraduniawi. 3. Nicollo Machiavelli ( ) merumuskan negara sebagai negara kekuasaan, dalam bukunya Il Principle. Ia terkenal karena ajarannya tentang tujuan yang dapat menghalalkan segala cara. 6 3

4 4. Georg Jellinek, mengatakan bahwa negara adalah organisasi kk kekuasaan dari sekelompok kl kmanusiayang tlhb telah berkediaman di wilayah tertentu. 5. Kranenburg, negara adalah organisasi yang timbul karena kehendak dari suatu golongan atau bangsanya sendiri. 6. Roger F. Soultau, negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur atau mengendalikan persoalan bersama atas nama masyarakat. 7. Harold J. Lasky, negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikan karena mempunyai wewenang yang bersifat memaksa dan yang secarasah sah lebih agung dari pada individu atau kelompok, yang merupakan bagian dari masyarakat itu. 8. George Wilhelm Frerdrich Hegel, negara merupakan organisasi kesusilaan yang muncul sebagai sintesis dari kemerdekaan individual dan kemerdekaan universal John Locke ( ) dan Rousseau ( ), dalam buku IlmuNegara (1993) mengatakan negara adalah suatu badan atau organisasi hasil dari pada perjanjian masyarakat. 10. Max Weber, mengatakan bahwa negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu wilayah. 11. Mc. Iver, menjelaskan negara adalah asosiasi yang menyelenggarakan penertiban di dalam suatu masyarakat dalam suatu wilayah dengan berdasarkan sistem hukum yang diselenggarakan oleh suatu pemerintah yang demi maksud tersebut diberi kekuasaanmemaksa. 12. Jean Bodin, negara adalah persekkutuan keluarga dengan segala kepentingannya yang dipimpin oleh akal dari suatu kuasa yang berdaulat. 8 4

5 12. Soenarko, negara adalah organisasi kekuasaan masyarakat yang mempunyai daerah tertentu di mana kekuasaan negara berlaku sepenuhnya sebagai sovereign. 13. R. Djokosoetono, negara ialah suatu organisasi masyarakat atau kumpulan manusia yang berada di bawah suatu pemerintahan yang sama. 14. Miriam Budiardjo, negara adalah suatu daerah teritorial yang rakyatnya diperintah (governed) oleh sejumlah pejabat dan berhasil menuntut dari warga negaranya ketaatan pada peraturan perundangundangannya melalui penguasaan (kontrol) monopolistis dan kekuasaan yang sah. 9 UNSUR UNSUR NEGARA UNSUR KONSTITUTIF (unsur( pembentuk yang harus dipenuhi agar terbentuk negara) 1. Wilayah, adalah daerah yang menjadi kekuasaan negara serta menjadi tempat tinggal bagi rakyat negara. Wilayah juga menjadi sumber kehidupan rakyat negara. Wilayah negara mencakup darat, laut, dan udara. 2. Rakyat, adalah orang orang yang bertempat tinggal di wilayah itu, tunduk pada kekuasaan negara dan mendukung negara yang bersangkutan. 3. Pemerintahan yang berdaulat, adalah adanya penyelenggara negara yang memiliki kekuasaan menyelenggarakan pemerintahan di negara tersebut. Pemerintah tersebut memiliki kedaulatan baik ke dalam mau pun ke luar. Kedaulatan ke dalam berarti negara memiliki kekuasaan untuk ditaati oleh rakyatnya. Kedaulatan ke luar berarti negara mampu mempertahankan diri dari serangan dari negara lain. 10 5

6 UNSUR DEKLARATIF, (sifatnya menyatakan bukan mutlak) 1. adanya tujuan negara; 2. adanya undang undang dasar; 3. adanya unsur pengakuan dari negara lain, baik secara de jure maupun de facto yang sifatnya menyatakan, bukanlah unsur yang mutlak; 4. Masuknya negara tersebut ke dalam PBB. 11 SIFAT SIFAT NEGARA 1. Memaksa, artinya negara dapat memaksakan kehendak dan kekuasaannya untuk menyeleng garakan ketertiban baik dengan memakai kekerasan fisik maupun melalui jalur hukum (legal); 2. Monopoli, artinya negara memiliki hak menetapkan tujuan bersama masyarakat. Negara memiliki hak untuk melarang sesuatu yang bertentangan dan menganjurkan sesuatu yang dibutuhkan masyarakat. 3. Mencakup semua (totaliter), artinya semua peraturan dan kebijakan negara berlaku untuk semua orang tanpa kecuali. 12 6

7 TEORI TERJADINYA NEGARA Proses terjadinya negarasecara teoritis 1. Teori Kenyataan: timbulnya suatu negara itu adalah soal kenyataan. 2. Teori Hukum Alam: Plato dan Aristoteles pada masa itu memikirkan: terjadinya negara adalah suatu yang alamiah, menurut hukum alam, yaitu mulai dari lahir, berkembang, mencapai puncaknya, layu, dan akhirnyamati. Negara terjadi secara alamiah, bersumber dari manusia sebagai makhluk sosial yang memiliki kecenderungan berkumpul dan saling berhubungan untuk mencapai kebutuhan hidupnya Teori Ketuhanan: timbulnya negara karena kehendak Tuhan, didasari oleh kepercyaan bahwa segala sesuatu berasala dari Tuhan dan terjadi atas kehendak Tuhan, atas berkat rahmat Allah by the grace of God Tuhan memiliki kekuasaan mutlak di dunia. Negara dianggap sebagai penjelmaan kekuasaan dari Tuhan. Tokoh penganjur teori ini: Frederich Julius stahl, Thomas Aquinas, Agustinus. 4. Teori Perjanjian: negara timbul karena perjanjian yang diadakan antara orangorang agar kepentingan bersama dapat terpelihara dan terjamin, agar tidak terjadi homo homini lupus, menurut Thomas Hobbes. 5. Teori Penaklukan: negara timbul karena serombongan manusia menaklukkan daerah dari serombongan manusia lain. Selain itu ada juga proses peleburan, pemisahan diri, dan pendudukan. 14 7

8 PROSES TERJADINYA NEGARA DI ZAMAN MODERN 1. Penaklukan atau occupatie, adalah suatu daerah yang tidak dipertuan kemudian diambil alih dan didirikan negara di wilayah itu. Misal: negara Liberia. 2. Fusi atau peleburan, adalah suatu penggabuangan dua atau lebih negara menjadi negara baru. Misal: Jerman Barat danjermantimur Pemecahan, adalah terbentuknya negara negara g baru akibat kb terpecahnya negara lama sehingga negara sebelumnya menjadi tidak ada lagi. Misal: Yugoslavia, menjadi Serbia, Bosnia, Montenegro. Uni Sovyet, menjadi banyak negara baru. Cekoslovakia, menjadi Ceko dan Slovakia. 4. Pemisahan diri, adalah meisahnya sauatu bagian wilayah negara kemudian terbentuk negara baru. Misal: India yang kemudian menjadi: India, Pakistan, dan Bangladesh. 5. Revolusi atau perjuangan, merupakan hasil dari rakyat suatu wilayah yang umumnya dijajah negara lain kemudian memerdekakan diri. Misal: Indonesia. 16 8

9 6. Pemberian atau penyerahan, adalah pemberian kemerdekaan k kepadasuatukoloni k oleh lhnegara lain yang umumnya bekas jajahannya. Inggris dan Perancis yang memiliki jajahan di Afrika, banyak memberikan kemerdekaan kepada bangsa di daerah tersebut. Misalnya: Kongo dimerdekakan oleh Perancis. 7. Pendudukan, adalah negara yang terjadi atas wilayah yang ada penduduknya, tetapi tidak ada pemerintahan sebelumnya. Misalnya: Australia adalah daerah baru yang ditemukan Inggris meskipun di sana terdapat t penduduk suku Aborigin. Daerah Australia selanjutnya dibuatkolonai koloni di mana penduduknya didatangkann dari daratan Eropa. 17 BANGSA DAN NEGARA INDONESIA Hakikat Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah negara kebangsaan yang pembentukannya didasarkan pada semangat kebangsaan dan tekad suatu masyarakat untuk membangun masa depan bersama dalam satu negara yang sama, meski berbeda beda agama, ras, etnik, dan golongan. 18 9

10 FAKTOR FAKTOR PEMBENTUK BANGSA INDONESIA 1. Adanya persamaan nasib, yaitu penderitaan bersama di bawah penjajahan bangsa asing lebih kurang 350 tahun. 2. Adanya keinginan bersama untuk merdeka, melepaskan diri dari belenggu penjajahan. 3. Adanya kesatuan tempat tinggal, yaitu wilayah nusantara yang membentang dari Sabang sampai Merauke. 4. Adanya cita cita bersama untuk mencapai kemakmuran dan keadilan sebagai suatu bangsa. 19 PROSES TERJADINYA NEGARA INDONESIA 1. Adanya pengakuan akanhaksetiap bangsa untuk memerdekakan dkk dirinya. Bangsa Indonesia memiliki lk tekad kuat untuk menghapus segala penindasan dan penjajahan suatu bangsa atas nama bangsa lain. Inilah yang menjadi sumber motivasi perjuangan (alinea I Pembukaan UUD 1945). 2. Adanya perjuangan bangsa Indonesia melawan penjajahan. Perjuangan panjang bangsa Indonesia menghasilkan proklamasi. Proklamasi barulah mengantarkan kepintugerbang kemerdekaan. k Jdi Jadi, dengan proklamasi tidaklah selesai kita bernegara. Negara yang kita cita citakanadalah menuju pada keadaan merdeka, bersatu, berdaulat, adil, dan makmur (Alinea II Pembukaan UUD 1945) 20 10

11 3. Terjadinyanegara Indonesia adalah kehendak bersama seluruh hbangsa Indonesia, sebagai suatu keinginan luhur bersama. Di samping itu adalah kehendak dan atas rahmat Allah Yang Maha Kuasa. Ini membuktikan bangsa Indonesia adalah bangsa yang religius dan mengakui adanya motivasi spirituil (Alinea III Pembukaan UUD 1945). 4. Negara Indonesia perlu menyusun alat alat perlengkapan negara yang meliputi tujuan negara, bentuk negara, sistem it pemerintahan negara, UUD negara, dan dasar negara. Dengan demikian, semakin sempurna proses terjadinya negara Indonesia (alinea IV Pembukaan UUD 1945) 21 KLASIFIKASI NEGARA 1. Menurut jumlah yang berkuasa dan orientasi kekuasaan: Jumlah yang berkuasa: ada yang satu orang, sekelompok orang, dan banyak orang. Orientasi kekuasaan: ada yang positif dan ada yang negatif. Jumlah Penguasa BentukPositif Bentuk Negatif Satu Orang Sekelompok Orang Banyak Orang Monarki Aristokrasi Demokrasi Tirani Oligarki Mobokrasi 22 11

12 2. Menurut Bentuk Negara Negara kesatuan (unitary state), adalah bentuk negara yang merdeka dan berdaulat di mana di seluruh negara yang berkuasa hanyalah satu pemerintahan (pusat) yang mengatur seluruh daerah. Negara kesatuan ini dapat berbentuk: Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi Negara serikat (federasi) adalah bentuk negara yang merupakan gabungan beberapa negara atau yang menjadi negara negara bagian dari negara serikat itu Menurut Asas Pemerintahan Menurut ekonomi: agraris, industri, berkembang, sedang berkembang, belum berkembang, negara utara, negara selatan. Menurut Politik: demokratis, otoriter, totaliter, satu partai, muiltipartai, dsb, Menurut Sistem Pemerintahan: presidentil, parlementer, junta militer, dsb. Menurut Ideologi Bangsa: sosialis, liberal, komunis, fasis, agama, dsb

13 FUNGSI NEGARA Pertahanan dan Keamanan: negara melindungi rakyat, wilayah dan pemerintahan dari ancaman, tantangan, hambatan, gangguan. Pengaturan dan Ketertiban: membuat undang undang, peraturan pemerintah Kesejahteraan dan Kemakmuran: mengeksplorasi sda dan sdm untuk kesejahteraan dan kemakmurank Keadilan Menurut Hak dan Kewajiban: menciptakan dan menegakan hukum dengan tegas dan tanpa pilih kasih. 25 KONSTITUSI 26 13

14 PENGERTIAN KONSTITUSI Istilah konstitusi berasal dari kata constituer (Perancis), yang artinya membentuk. Dalam bahasa Latin, merupakan gabungan dari dua kata, yaitu cume yang artinya bersamasama dengan dan statuere yang berarti berdiri, membuat sesuatu berdiri atau menetapkan. Jadi, konstitusi berarti menetapkan sesuatu secara bersama sama. Konstitusi, oleh para pendirinegarakita negara (the founding fathers) diartikan sebagai hukum dasar. Undang undang Dasar adalah hukum dasar yang tertulis, sedangkan Konstitusi adalah hukum dasar tidak tertulis. 27 BEBERAPA DEFINISI KONSTITUSI DARI PARA AHLI Herman Hellermembagi pengertian konstitusimenjadi tiga, yaitu: 1. Konstitusi dalam pengertian politis sosiologis. Konstitusi mencerminkan kehidupan politik di dalam masyarakat sebagai suatu kenyataan. 2. Konstitusi dalam pengertian yuridis. Konstitusi merupakan suatu kesatuan kaidah yang hidup dalam masyarakat yang selanjutnya dijadikandik suatukesatuan kidhh kaidah hukum. 3. Konstitusi pengertiannya lebih luas dari undang undang dasar. Konstitusi adalah yang ditulis dalam suatu naskah sebagai undang undang yang tertinggi yang berlaku dalam suatu negara

15 K.C. Wheare, e, keseluruhan u sistemketatanegaraan ste etata ega aa dari suatu negara, a, berupa kumpulan peraturan yang membentuk, mengatur atau memerintah dalam pemerintahan suatu negara. C.F. Strong, suatu kumpulan asas asas yang menyelenggarakan kekuasaan pemerintahan (arti luas), hak hakdari pemerintah dan hubungan antara pemerintah dan yang diperintah (menyangkut hak hak asasi manusia). Dengan demikian konstitusi merupakan kerangka negara yangdiorganisir dengan dan melalui hukum yang menetapkan: a) Pengaturan mengenai pendirian lembaga lembaga yang permanen; b) Fungsi fungsi dari alat alat perlengkapan negara; c) Hak hak tertentu yang atelah ditetapkan. 29 Prayudi Atmosudirdjo: 1) Konstitusi suatu negara adalah hasil atau produk sejarah dan proses perjuangan bangsa yang bersangkutan. 2) Konstitusi suatu negara adalah rumusan dari filsafat, citacita, kehendak, dan perjuangan bangsa Indonesia. 3) Konstitusi adalah cermin dari jiwa, jalan pikiran, mentalitas, dan keudayaan suatu bangsa. Konstitusi dapat diartikan secara luas dan sempit: Konstitusi (hukum dasar) dalamartiluasmeliputi hukum dasartertulis dantidak tertulis. Konstitusi (hukum dasar) dalamartisempit adalahhukum dasar tertulis yaitu undang undang dasar. Dengan pengertian ini, undang undang dasar merupakan konstitusi atau hukum dasar yang tertulis

16 KEDUDUKAN KONSTITUSI Konstitusisecara secara umum berisi hal hal yang mendasar dari suatu negara yang berupa aturan aturan dasar atau norma norma dasar yang dipakai sebagai pedoman pokok negara. Pada hakikatnya, konstitusi itu berisi tiga hal pokok, yaitu: 1) Adanya jaminanterhadaphak hakasasimanusia hak hak asasi manusia dan warga negaranya. 2) Ditetapkan susunan ketatanegaraan suatu negara yang bersifat fundamental. 3) Adanya pembagian dan pembatasan tugas ketatanegaraan yang juga bersifat fundamental. 31 Pada umumnya, konstitusi dalam setiap negara di dunia memiliki lk kedudukan d k formal yang sama yaitu sebagai () (a) hukum dasar, dan (b) hukum tertinggi. a) Konstitusi sebagai Hukum Dasar, karena berisi aturan dan ketentuan tentang hal hal yang mendasar dalam kehidupan suatu negara. Jadi, konstitusi menjadi (a) dasaradanyadan (b) sumber kekuasaan bagi setiap lembaga negara, serta (c) dasar adanya dan sumber bagi isi aturan hukum yang ada dibawahnya. b) Konstitusi sebagai Hukum Tertinggi, aturan aturan yang terdapat dl dalam konstitusi, i secara hirarkis mempunyai kedudukan lebih tinggi terhadap aturan aturan lainnya. Oleh karenanya, aturan aturan lain dibuat oleh pembentuk undang undang harus sesuai atau tidak bertentangan dengan undang undang dasar

17 Miram Budiardjo: konstitusi atau undang undang dasar itu memuat ketentuan ketentuan sebagai berikut: a) Organisasi negara, misalnya pembagian kekuasaan antara badan eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Dalam negara federal, pembagian kekuasaan antara pemerintah federal (pusat) dengan pemerintah daerah (negara bagian), prosedur penyelesaian masalah pelanggaran yiridiksi lembaga negara. b) Hak hak asasi manusia. c) Prosedur mengubah undang undang dasar. d) Adakalanya memuat larangan untuk mengubah sifat sifat tertentu dari undang undang dasar. Misalnya: dalam UUD 1945 dilarang mengubah bentuk negara Kesatuan. 33 Konstitusi disuatu negaraitu mempunyaisifat membatasi kekuasaan pemerintah dan menjamin hak hak dasar warga negara. Oleh karena itu, Konstitusi memiliki tiga tujuan, yaitu: 1) Memberi pembatasan sekaligus pengawasan terhadap kekuasaan politik; 2) Melepaskan kontrol kekuasaan dari penguasa sendiri; 3) Memberi batasan batasan ketetapan bagi para penguasa negara dalam menjalankan kekuasaannya

18 Konstitusi negara memiliki fungsi, sebagai berikut: 1) Sebagai penentu atau pembatas kekuasaan negara. 2) Sebagai pengatur hubungan kekuasaan antarorgan negara. 3) Sebagai pengatur hubungan kekuasaan antara organ negara dengan warga negara. 4) Sebagai pemberi atau sumber legitimasi terhadap kekuasaan negara ataupun kegiatan penyelenggaraan kekuasaan negara. 5) Sebagai penyalur atau pengalih kewenangan dari sumber kekuasaan yang asli kepada organ negara. 6) Sebagai sarana pemersatu (symbol of unity), sebagai rujukan identitas dan keagungan kebangsaan (identity of nation) ) serta sebagai center of ceremony. 7) Sebagai sarana pengendalian masyarakat (social control), baik di bidang politik maupun bidang sosial ekonomi. 8) Sebagai sarana perekayasaan dan pembaruan masyarakat (social engineering dan social reform). 35 UUD 1945 sebagai Konstitusi tertulis Negara Indonesia Konstitusi negara Indonesia adalah UUD 1945, yang disyahkan oleh PPKI pada 18 Agustus Konstitusi yang pernah berlaku di Indonesia: 1) UUD 1945: periode 18 Agustus Desember (Pembukaan, 16 bab, 37 pasal, 4 pasal aturan peralihan, 2 ayat aturan tambahan, dan bagian penejlasan) 2) UUD RIS: periode 27 Desember Agustus (6 bab, 197 pasal, dan beberapa bagian) 3) UUDS 1950: periode 17 Agustus Juli (6 bab, 146 pasal, dan beberapa bagian) 4) UUD 1945: pepriode 5 Juli 1959 sekarang

19 Khusus periode keempat, berlaku UUD 1945, dengan pembagian: UUD 1945 sebelum diamandemen. UUD 1945 sesudah diamandemen: Amandemen ke 1, pada sidang umum MPR, disahkan pada 19 Oktober 1999; (yang diubah sebanyak 9 pasal) Amandemen ke 2, pada sidang umum MPR, disahkan pada 18 Agustus 2000; (yang diubah sebanyak 25 pasal) Amandemenke 3, padasidang umum MPR, disahkan pada 10 Nopember 2001; (yang diubah sebanyak 23 pasal) Amandemen ke 4, pada sidang umum MPR, disahkan pada 10 Agustus (yang diubah sebanyak 13 pasal, 3 pasal aturan peralihan, 2 pasal aturan tambahan). 37 Amandemen atas UUD 1945 tersebut tidak mengakibatkan konstitusi yang asli (UUD yang asli) tidak berlaku lagi, karena sistem perubahan UUD 1945 adalah dengan addendum, yaitu menyisipkan bagian perubahan ke dalam naskah UUD Dengan demikian naskah UUD 1945, terdiri atas: Naskah asli UUD 1945; Naskah perubahan pertama UUD 1945; Naskah perubahan kedua UUD 1945; Naskah perubahan ketiga UUD 1945; Naskah perubahan keempat UUD

20 4/15/2010 PERUBAHAN UUD 1945 PROSES PERUBAHAN UUD NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 Tuntutan Reformasi Antara lain: Amandemen UUD 1945 Penghapusan doktrin Dwi Fungsi ABRI Penegakan hukum, HAM, d pemberantasan dan b t KKN Otonomi Daerah Kebebasan Pers Mewujudkan kehidupan demokrasi Hasil Perubahan Pembukaan Pasal-pasal: - 21 bab - 73 pasal ayat - 3 pasal Aturan Peralihan - 2 pasal Aturan Tambahan Latar Belakang Perubahan Sebelum Perubahan Pembukaan Batang Tubuh - 16 bab - 37 pasal - 49 ayat - 4 pasal Aturan Peralihan - 2 ayat Aturan Tambahan Penjelasan Kekuasaan tertinggi di Sidang MPR Sidang Sid Umum U MPR 1999 Tanggal Okt 1999 Sidang Tahunan MPR 2000 Tanggal 7-18 Agt 2000 Sidang Tahunan MPR 2001 Tanggal 1-9 Nov 2001 Sidang Tahunan MPR 2002 Tanggal 1-11 Agt 2002 tangan MPR Kekuasaan yang sangat besar pada Presiden Pasal-pasal yang terlalu luwes sehingga dapat menimbulkan multitafsir Kewenangan pada Presiden untuk mengatur hal-hal penting dengan undangundang Rumusan UUD 1945 tentang semangat penyelenggara negara belum cukup didukung ketentuan konstitusi Kesepakatan Dasar Tidak mengubah Pembukaan UUD 1945 Tetap mempertahankan Negara Kesatuan Republik Indonesia Mempertegas sistem presidensiil Penjelasan UUD 1945 yang memuat hal-hal normatif akan dimasukan ke dalam pasal-pasal Perubahan dilakukan dengan cara adendum Tujuan Perubahan Menyempurnakan aturan dasar, mengenai: Tatanan negara Kedaulatan Rakyat HAM Pembagian kekuasaan Kesejahteraan Sosial Eksistensi negara demokrasi dan negara hukum Hal-hal lain sesuai dengan perkembangan aspirasi dan kebutuhan bangsa Dasar Yuridis Pasal 3 UUD 1945 Pasal 37 UUD 1945 TAP MPR No.IX/MPR/1999 TAP MPR No.IX/MPR/2000 TAP MPR No.XI/MPR/

21 NASKAH RESMI UNDANG UNDANG DASAR NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 1945 Naskah Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang ditetapkan pada tanggal 18 Agustus 1945 dan diberlakukan kembali dengan Dekrit Presiden pada tanggal 5 Juli 1959 serta dikukuhkan secara aklamasi pada tanggal 22 Juli 1959 oleh Dewan Perwakilan Rakyat (sebagaimana tercantum dl dalam Lembaran Negara Nomor 75 Tahun 1959) Naskah Perubahan Pertama Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (hasil Sidang Umum MPR Tahun 1999) Naskah Perubahan Kedua Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (hasil Sidang Tahunan MPR Tahun 2000) Naskah Perubahan Ketiga Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun1945 (hasilsidangtahunanmpr Tahun2001) Naskah Perubahan Keempat Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 (hasil Sidang Tahunan MPR Tahun 2002) Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Dalam Satu Naskah (Risalah Rapat Paripurna ke 5 Sidang Tahunan MPR Tahun 2002 Sebagai Naskah Perbantuan Dan Kompilasi Tanpa Ada Opini) 21