BAB I PENDAHULUAN. secara strategis. Dalam sebuah organisasi, manajemen sumber daya manusia memiliki

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Manajemen sumber daya manusia adalah serangkaian aktivitas organisasi yang diarahkan pada usaha untuk menarik, mengembangkan, dan mempertahankan angkatan kerja yang efektif. Manajemen sumber daya manusia berlangsung dalam konteks lingkungan yang rumit dan selalu berubah serta semakin di anggap penting secara strategis. Dalam sebuah organisasi, manajemen sumber daya manusia memiliki peranan yang sangat penting untuk mengelola, mengatur dan memanfaatkan karyawan sehingga dapat berfungsi secara produktif. Secara singkat manajemen sumber daya manusia menempatkan tenaga kerja tidak hanya sekedar sebagai alat produksi, lebih dari itu tenaga kerja merupakan asset atau kekayaan organisasi yang mempunyai cita, rasa dan karsa yang berbeda-beda sehingga harus dikelola dengan baik. Pada dasarnya organisasi merupakan wadah sekelompok orang memiliki tujuan yang ingin dicapai melalui orang-orang didalamnya (Ebert & Griffin, 2006) Tercapainya tujuan tidak hanya bergantung pada organisasi tapi juga bergantung pada usaha para karyawan yang dengan kesadaran mereka mengembangkan kemampuan, keahlian serta keterampilannya dalam melaksanakan tugas, wewenang dan tanggung jawabnya. Sedangkan peranan organisasi adalah dengan memberi kesempatan dalam bentuk apapun, seperti salah satu contohnya pelatihan dan pengembangan pada karyawan untuk dapat berkembang dan berprestasi. 1

2 2 Menurut Mangkunegara (2011) kinerja adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas yang dicapai oleh seorang karyawan dalam melakukan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya. Sedangkan menurut Siagian (2010) Kinerja karyawan dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu gaji, lingkungan kerja, budaya organisasi, kepemimpinan, motivasi, disiplin kerja, kepuasan kerja, dan komunikasi. Kinerja dalam menjalankan fungsinya tidak berdiri sendiri, melainkan selalu berhubungan dengan kepuasan kerja karyawan dan tingkat besaran imbalan yang diberikan, serta dipengaruhi oleh keterampilan, kemampuan dan sifat-sifat individu. kinerja individu pada dasarnya dapat dipengaruhi beberapa faktor yaitu, harapan mengenai imbalan, dorongan, kebutuhan dan sifat, persepsi terhadap tugas, imbalan internal dan eksternal, serta lingkungan kerja (Moeheriono, 2009). Menurut Griffin (2003) motivasi merupakan faktor yang sangat menentukan kinerja. Sedangkan menurut Mangkunegara (2009) Motivasi merupakan kondisi atau energi yang menggerakkan diri karyawan yang terarah atau tertuju untuk mencapai tujuan organisasi. Jadi pada dasarnya apabila organisai ingin meraih kinerja yang optimal sesuai dengan target yang telah ditentukan maka organisasi haruslah memberikan motivasi pada karyawannya agar karyawan mau dan rela mencurahkan tenaga dan pikiran yang dimiliki untuk pekerjaannya. Dalam memotivasi karyawan tidaklah hal yang mudah karena pada setiap diri karyawan terdapat keinginan, kebutuhan dan harahapan yang berbeda-beda, sehinga akan lebih baik jika organisai (pemimpin) dapat memahami persoalan motivasi dan mengatasinya agar kinerja karyawan optimal sesuai dengan standar yang ditentukan.

3 3 Menurut Gouzali (2000) lingkungan kerja sebagai keseluruhan sarana prasarana kerja yang ada disekitar karyawan yang sedang melaksanakan pekerjaan yang dapat mempengaruhi pekerjaan itu sendiri. Lingkungan kerja ada dua macam yaitu lingkungan kerja fisik dan ligkungan kerja non fisik. Menurut Sedarmayanti (2001) lingkungan kerja fisik adalah semua keadaan berbentuk fisik yang terdapat disekitar tempat kerja yang dapat mempengaruhi karyawan baik secara langsung maupun tidak langsung. Sedangkan lingkungan kerja non fisik adalah semua keadaan yang terjadi yang berakitan dengan hubungan kerja, baik hubungan kerja dengan atasan maupun hubungan sesama rekan kerja, ataupun hubungan dengan bawahan. Organisasi selaku induk kerja harus menyediakan lingkungan kerja yang nyaman dan kondusif yang mampu memancing para karyawan untuk bekerja dengan produktif. Penyediaan lingkungan kerja secara nyaman akan mampu memberikan kepuasan kepada karyawan terhadap pekerjaan yang dilakukan dan memberikan kesan yang mendalam bagi karyawan yang pada akhirnya karyawan akan mempunyai kinerja yang baik. Kondisi lingkungan kerja yang tidak sehat dapat menyebabkan para karyawan mudah stres, tidak semangat untuk bekerja, datang terlambat, demikian juga sebaliknya apabila lingkungan kerja itu sehat maka para karyawan tentunya akan semangat dalam bekerja, tidak mudah sakit, mudah untuk konsentrasi, sehingga pekerjaan menjadi cepat selesai sesuai dengan target. Lingkungan kerja dalam hal ini seperti pewarnaan ruangan, pencahayaan, kebersihan, tata ruang, kesejahteraan karyawan, suasana kerja, hubungan antar karyawan dll. Organisasi harus mampu

4 4 menyediakan hal tersebut dalam keadaan baik sehingga mampu membuat para karyawan untuk tetap bekerja dengan produktif dan saling bekerja sama antar karyawan maupun dengan pimpinan untuk mencapai tujuan organisasi. Lingkungan kerja dapat menciptakan hubungan kerja yang mengikat antara orang-orang yang ada didalam lingkungannya. Oleh karena itu sebaiknya lingkungan kerja harus baik dan kondusif karena lingkungan kerja yang baik dan kondusif menjadikan karyawan merasa betah berada di ruangan dan merasa senang serta semangat untuk melaksanakan tugas-tugasnya sehingga kepuasan kerja akan terbentuk dari kepuasan kerja karyawan tersebut maka kinerja karyawan juga akan meningkat. Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air (PSDA) Kota Medan adalah kantor pemerintah yang bergerak di bidang pengairan yang beralokasi di Jalan Sakti Lubis No. 7 Medan Provinsi Sumatera Utara. Berdasarkan observasi dan wawancara peneliti menemukan fenomena yang berkaitan terhadap kinerja, sebagian besar karyawan menganggap bahwa pencapaian target kerja bukanlah hal utama yang harus dicapai. Hal ini disebabkan kurangnya penghargaan terhadap prestasi karyawan, bagi sebagian besar karyawan yang penting adalah melakukan pekerjaan. Seharusnya pemimpin harus lebih memperhatikan prestasi karyawan dengan memberi penghargaan, mulai dari bentuk pujian, pemberian bonus atau bentuk penghargaan lainnya. Sasaran dan Indikator Pencapaian Kinerja Pada Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan dapat dilihat pada tabel berikut ini:

5 5 Tabel 1.1 Sasaran dan Indikator Pencapaian Kinerja Pada Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan Tahun 2015 & 2016 No Sasaran Indikator Kinerja Meningkatnya kondisi baik jaringan irigasi 2 Meningkatnya cakupan layanan air bersih 3 Meningkatnya penanganan dan pengendalian konservasi pada sugai atau danau 4 Berkurangnya luas daerah rawan genangan banjir Prosentase jaringan irigasi dalam kondisi baik Prosentase pemenuhan kebutuhan air bersih Prosentase sugai dalam kondisi baik Menurunnya luar daerah genangan akibat banjir Target Realisasi Target Realisasi 70% 68% 75% 70% 60% 59% 70% 56% 52% 40% 55% 50% 65% 50% 65% 48% Sumber: Data Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan ( ) Berdasarkan Tabel 1.1 sasaran dan indikator kinerja Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan, menunjukkan bahwa secara umum pencapaian kinerja belum tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Pada sasaran dan indikator kerja tahun 2015 prosentase jaringan irigasi dalam kondisi baik target awal 70%yang terealisasi hanya 68%, prosentase pemenuhan air baku target 60% teralisasi 59%, prosentase sungai dalam kondisi baik target 52% yang terealisasi hanya 40% dan menurunnya luar genangan akibat banjir target awal 65% yang terealisasi masih 50% masih jauh dari target yang telah di tetapkan, sedangkan pada tahun 2016 terjadi peningkatan kinerja pada indikator kerja prosentase jaringan irigasi dalam kondisi baik yang pada tahun 2015 hanya

6 6 68% meningkat menjadi 70%, dan juga prosentase sugai dalam kondisi baik yang pada tahun 2015 hanya 40% meningkat menjadi 50%, namun sasaran dan indikator kinerja yang lainnya mengalami penurunan dari tahun sebelumnya. Sedangkan motivasi pada karyawan masih belum sepenuhnya baik atau bahkan bisa dikatakan rendah, kebutuhan dan keinginan karyawan untuk bekerja semaksimal mungkin belum tercapai, sebagian besar karyawan mengabaikan jam kerja dan karyawan yang menunda-nunda pekerjaan, yakni tidak berada pada meja kerja pada saat jam kerja, misalnya mengobrol dengan rekan kerja, mengobrol ditelepon, atau sekedar bersantai. Keadaan lingkungan kerja pada Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan belum mendukung karyawan untuk bekerja dengan nyaman, itu terlihat dengan banyaknya berkas yang berserakan disekitar tempat kerja karyawan di karenakan ruangan kerja yang sempit, suhu ruangan yang belum menentu karena tidak semua ruangan dilengkapi dengan pendingin ruangan, luas ruang kerja yang kurang memadai sehingga membatasi ruang gerak karyawan, kebersihan kantor yang kurang terjaga, adanya beberapa karyawan yang makan siang di ruang kerja sehingga menimbulkan bau tidak sedap. Berdasarkan uraian diatas peneliti tertarik untuk melakukan penelitian yang berjudul Pengaruh Motivasi dan Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja Karyawan Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan.

7 7 1.2 Perumusan Masalah Perumusan masalah berdasarkan latar belakang yang diuraikan diatas adalah sebagai berikut: 1 Apakah motivasi kerja berpengaruh positif dan signifiikan terhadap kinerja karyawa di Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan. 2 Apakah Lingkungan kerja berpengaruh positif dan signifiikan terhadap kinerja karyawa di Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan. 3 Apakah motivasi kerja dan lingkungan kerja secara serempak atau bersama-sama berpengaruh positif dan signifiikan terhadap kinerja karyawa di Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan. 1.3 Tujuan dan Kegunaan Penelitian Tujuan Penelitian Adapun tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : Untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh motivasi dan lingkungan kerja terhadap kinerja karyawan karyawan Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan Kegunaan Penelitian Kegunaan penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagi Kantor Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kota Medan Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan pertimbangan bagi instansi/organisasi dalam pengembangan organisasi dan pengambilan keputusan khususnya di bidang pengelolaan sumber daya manusia, dalam rangka mencapai

8 8 tujuan organisasi dengan cara meningkatkan kinerja karyawan Kantor Dinas Pengelolalan Sumber Daya Air Kota Medan. 2. Bagi Peneliti Yaitu menambah pengetahuan penulis dalam bidang bidang yang diteliti karena teoritis maupun aplikasi. 3. Bagi pihak-pihak lain Sebagai referensi dan masukan bagi pihak-pihak yang memerlukan informasi mengenai pengaruh motivasi dan lingkungan kerja terhadap kinerja karyawan.