IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP ) DALAM RK3K. Oleh : Ir. Lazuardi Nurdin CSP Ketua Umum A2K4 - Indonesia

Transkripsi

1 IDENTIFIKASI BAHAYA PENILAIAN RISIKO DAN PENGENDALIAN ( IBPRP ) DALAM RK3K Oleh : Ir. Lazuardi Nurdin CSP Ketua Umum A2K4 - Indonesia

2 PERKENALAN NAMA : IR. LAZUARDI NURDIN TEMPAT/ TGL LAHIR : BANDA ACEH / 21 JUNI 1965 STATUS : KAWIN ALAMAT : VILA PAMULANG JL. SHINTA I BLOK DA 3 NO 11 PAMULANG PENGALAMAN KERJA : SERTIFIKASI PERSONIL 1993 s/d 2005 PT. RAKA UTAMA > SITE MANAGER 2005 s/d 2007 PT. MEGAPOLITAN > MANAGER PROYEK 2008 s/d 2013 PT.DELTA GROUP > MANAGER PROYEK 2013 s/d skrg PT. SEPRO INDOTAMA > KOMISARIS 2013 s/d skrg PT. ALKON INDO SEJAHTERA > MANAJEMEN REPRESENTAIF : AHLI UTAMA K3 KONSTRUKSI AUDITOR SENIOR SMK3 PP 50 AUDITOR ISO 9001 INVESTIGATOR KECELAKAAN KETUA UMUM ASOSIASI AHLI KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSI INDONESIA (A2K4-INDONESIA) ANGGOTA KOMITE KESELAMATAN KONSTRUKSI

3 RENCANA K3 KONTRAK PELAKSANAAN (PERMEN PU 05 /PRT/M/2014 ) Peningkatan berkelanjutan 6. Tinjauan Ulang Kinerja K3 1. Kebijakan K3 2. Organisasi K3 5. Pemeriksaan dan Evaluasi Kinerja K3 4. Pengendalian Operasional K3 3. Perencanaan K3 3.1 Ident Bahaya,Penilaian Risiko & Pengendalian Risiko K3 3.2 Pemenuhan Per UU & Persyaratan Lainnya 3.3 Sasaran dan Program K3 3

4 Rencana K3 Kontrak (RK3K) RK3K adalah dokumen lengkap rencana penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU dan merupakan satu kesatuan dengan dokumen kontrak suatu pekerjaan konstruksi, yang dibuat oleh Penyedia Jasa dan disetujui oleh Pengguna Jasa, untuk selanjutnya dijadikan sebagai sarana interaksi antara Penyedia Jasa dengan Pengguna Jasa dalam penyelenggaraan SMK3 Konstruksi Bidang PU. 4

5 Lampiran 2 Format Rencana K3 Kontrak (RK3K)

6 DEFINISI Risiko K3 Konstruksi adalah ukuran kemungkinan kerugian terhadap keselamatan umum, harta benda, jiwa manusia dan lingkungan yang dapat timbul dari sumber bahaya tertentu yang terjadi pada pekerjaan konstruksi. Manajemen Risiko adalah proses manajemen terhadap risiko yang dimulai dari kegiatan mengidentifikasi bahaya, menilai tingkat risiko dan mengendalikan risiko. Penilaian Tingkat Risiko K3 Konstruksi dapat dilakukan dengan memadukan nilai kekerapan/frekuensi terjadinya peristiwa bahaya K3 dengan keparahan/kerugian/dampak kerusakan yang ditimbulkannya. 6

7 RISIKO K3 Risiko K3 adalah perpaduan antara peluang dan frekuensi terjadinya peristiwa K3 dg v akibat yg ditimbulkannya dalam kegiatan konstruksi. Mempunyai 2 dimensi/parameter yaitu peluang/probability dan akibat/konsekuensi RISIKO = Probability/Peluang x Konsekuensi /Akibat 7

8 KATEGORI TINGKAT RISIKO K3 Risiko Tinggi, mencakup pekerjaan konstruksi yg pelaksanaannya berisiko sangat membahayakan keselamatan umum, harta benda, jiwa manusia, dan lingkungan serta terganggunya kegiatan konstruksi. Risiko Sedang, Mencakup pekerjaan konstruksi yg pelaksanaannya dpt berisiko membahayakan keselamatan umum, harta benda dan jiwa manusia serta terganggunya kegiatan konstruksi. Risiko Kecil, mencakup pekerjaan konstruksi yg pelaksanaannya tidak membahayakan keselamatan umum dan harta benda serta terganggunya kegiatan konstruksi. 8

9 DEFINISI Bahaya: Segala kondisi yang dapat merugikan baik cidera atau kerugian lainnya, atau Bahaya adalah sumber, situasi atau tindakan yang berpotensi menciderai manusia atau sakit penyakit atau kombinasi dari semuanya. 9

10 Phsycologis JKS-Bintek k Stress Tidak harmonis Habis dimarahi JENIS BAHAYA Benda Bergerak lurus Putar Acak Angkut/angkat Benda diam Gravitasi/elevasi Rusak Ambruk Kunci lemah Benda phisik Cahaya Bising Suhu Radiasi Getaran Tekanan Aliran Listrik Lebih beban Tersentuh Loncatan api Isolasi buruk Gagal fuse Bahan Kimia Ledakan Kebakaran Keracunan Korosi Biologi Bisa Kuman Virus.jamur Serangga Ergonomis Berdiri Duduk Ukuran Jangkauan

11 PENGERTIAN Analisa Risiko/Risk Analysis Kegiatan yang menguraikan suatu risiko dengan cara menentukan besarnya kemungkinan/probability dan tingkat keparahan dari akibat/consequences suatu risiko bahaya Penilaian Risiko/Risk Assessment Menilai suatu risiko dengan cara membandingkannya terhadap tingkat standar risiko yang telah dapat ditoleransi/ditetapkan Pengendalian Segala Upaya untuk meniadakan risiko 11

12 PERMEN PU No 05/PRT/M/2014 Pasal 19 huruf J tentang Tugas tanggung jawab penyedia jasa: Melakukan pengendalian risiko K3 konstruksi, termasuk inspeksi yang meliputi 1. Tempat kerja 2. Peralatan kerja 3. Cara Kerja 4. Alat Pelindung Kerja 5. Alat Pelindung Diri 6. Rambu-rambu dan 7. Lingkungan kerja konstruksi sesuai RK3K 12

13 Prosedur identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendaliannya 1) Mengakomodasi kegiatan rutin. 2) Mengakomodasi kegiatan non rutin. 3) Kegiatan semua orang yang memiliki akses di tempat kerja. 4) Perilaku manusia, kemampuan dan faktor manusia lainnya. 5) Mengidentifikasi bahaya yang berasal v dari luar tempat kerja yang dapat mempengaruhi kesehatan dan keselamatan personil di tempat kerja. 6) Bahaya yang ada di sekitar tempat kerja dikaitkan dengan kegiatan kerja penyedia jasa. 7) Sarana dan prasarana, peralatan dan bahan di tempat kerja yang disediakan oleh penyedia jasa atau pihak lain. 8) Modifikasi pada SMK3 termasuk perubahan sementara dan dampaknya pada operasi, proses dan kegiatannya. 9) Beberapa kewajiban perundangan yang digunakan terkait dengan penilaian risiko dan penerapan pengendaliannya. 10) Desain lokasi kerja, proses, instalasi, mesin/peralatan, prosedur operasi dan instruksi kerja termasuk penyesuaian terhadap kemampuan manusia. 13

14 CONTOH Tabel 2.1: Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Skala Prioritas, Pengendalian Risiko K3 dan Penanggung Jawab K3 14

15 MANAJEMEN RISIKO Manajemen risiko adalah bagian yang tidak terpisahkan dari Manajemen Proses. Manajemen risiko adalah bagian dari proses kegiatan didalam organisasi dan pelaksananya terdiri dari multi disiplin keilmuan dan latar belakang, manajemen risiko adalah proses yang berjalan terus menerus. 15

16 KOMUNIKASI & KONSULTASI MANAJEMEN RISIKO PENETAPAN TUJUAN IDENTIFIKASI BAHAYA ANALISA RISIKO AKIBAT KEMUNGKINAN EVALUASI RISIKO PENILAIAN RISIKO MONITOR & REVIEW PENGENDALIAN RISIKO

17 ELEMEN UTAMA DARI MANAJEMEN RISIKO Penetapan tujuan; Menetapkan strategi, kebijakan organisasi dan ruang lingkup manajemen risiko yang akan dilakukan. Identifkasi bahaya; Mengidentifikasi apa, mengapa dan bagaimana faktor-faktor yang mempengaruhi terjadinya risiko untuk analisis lebih lanjut. 17

18 Analisa risiko: Dilakukan dengan menentukan tingkatan probabilitas dan konsekuensi yang akan terjadi. Menentukan tingkatan risiko yang ada dengan mengalikan kedua variabel tersebut (Probabilitas x Konsekuensi) atau ( Peluang x Akibat ) Evaluasi risiko: Membandingkan tingkat risiko yang ada dengan kriteria standar. Menetapkan tingkatan risiko yang ada untuk beberapa hazards dibuat tingkatan prioritas manajemennya. Jika tingkat risiko ditetapkan rendah, maka risiko tersebut masuk ke dalam kategori yang dapat diterima dan mungkin hanya memerlukan pemantauan saja tanpa harus melakukan pengendalian. 18

19 Pengendalian risiko; Melakukan penurunan derajat probabilitas dan konsekuensi yang ada dengan menggunakan berbagai alternatif metode, bisa dengan transfer risiko, dan lain-lain. Monitor dan Review; Monitor dan review terhadap hasil sistem manajemen risiko yang dilakukan serta mengidentifikasi perubahan-perubahan yang perlu dilakukan. Komunikasi dan konsultasi; Komunikasi dan konsultasi dengan pengambil keputusan internal dan eksternal untuk tindak lanjut dari hasil manajemen risiko yang dilakukan. 19

20 CONTOH Tabel 2.1: Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko, Skala Prioritas, Pengendalian Risiko K3 dan Penanggung Jawab K3 20

21 LAMPIRAN 1 Penjelasan: Apabila ditemukan salah satu item pekerjaan berpotensi bahaya K3 tinggi, maka risiko pekerjaan tersebut akan tinggi. K= kekerapan A= akibat (keparahan)

22 PENILAIAN RISIKO K3 KEMUNGKINAN nilai 1 = Jarang terjadi nilai 2 = Kadang-kadang terjadi nilai 3 = Sering terjadi AKIBAT/KEPARAHAN (SEVERITY) nilai 1= luka ringan nilai 2 = luka sedang nilai 3 = luka berat, cacat, kematian Tingkat Risiko Kegiatan adalah nilai rata-rata risiko TINGKAT RISIKO = FREKWENSI X AKIBAT nilai 1 dan 2 = Risiko rendah nilai 3 dan 4 = Risiko sedang nilai 6 dan 9 = Risiko tinggi

23 MATRIKS PENILAIAN RISIKO (AS / NZS 4360 : 2004 Tabel-1: Peluang / Kemungkinan TINGKATAN KRITERIA PENJELASAN A Almost certain / Hampir pasti Suatu kejadian pasti akan terjadi pada semua kondisi / setiap kegiatan yang dilakukan. B Likely / Mungkin terjadi Suatu kejadian mungkin akan terjadi pada hampir semua kondisi. C Moderate / Sedang Suatu kejadian akan terjadi pada beberapa kondisi tertentu. D Unlikely / Kecil kemungkinannya Suatu kejadian mungkin terjadi pada beberapa kondisi tertentu, namun kecil kemungkinan terjadinya. E Rare / Jarang sekali Suatu insiden mungkin dpt terjadi pada suatu kondisi yang khusus / luar biasa / setelah bertahun-tahun. Tabel-2: Akibat TINGKATAN KRITERIA PENJELASAN 1 Insignificant / Tidak signifikan Tidak ada cidera, kerugian materi sangat kecil. 2 Minor / Minor Memerlukan perawatan P3K, kerugian materi sedang. 3 Moderate / sedang Memerlukan perawatan medis dan mengakibatkan hilangnya hari kerja / hilangnya fungsi anggota tubuh utk sementara waktu, kerugian materi cukup besar. 4 Major / Mayor Cidera yg mengakibatkan cacat / hilangnya fungsi tubuh secara total, tidak berjalannya proses produksi, kerugian materi besar. 5 Catastrophe / Bencana Menyebabkan kematian, kerugian materi sangat besar. 8/13/

24 Tingkat Risiko

25 Matriks Penilaian Risiko AKIBAT Peluang A S S T T T B M S S T T C R M S T T D R R M S T E R R M S S Keterangan: T : Tinggi, memerlukan perencanaan khusus di tingkat manajemen puncak, dan penanganan dengan segera / kondisi darurat. S : Signifikan, memerlukan perhatian dari pihak manajemen dan melakukan tindakan perbaikan secepat mungkin. M : Moderat, tidak melibatkan manajemen puncak, namun sebaiknya segera diambil tindakan penanganan / kondisi bukan darurat. R : Rendah, risiko cukup ditangani dengan prosedur rutin yang berlaku. Perhatian!: Acuan di atas hanya berupa panduan / guidance dan dapat disesuaikan dengan kondisi perusahaan masing-masing. 8/13/

26 8/13/

27 PENGENDALIAN RISIKO K3 1.Eliminasi 2.Substitusi 3.Rekayasa Teknik 4.Pengendalian Administrasi 5.Alat Pelindung Diri

28 PENGERTIAN 1.Eliminasi adalah Usaha menghilangkan sumber bahaya ditempat kerja. 2.Substitusi adalah mengganti dengan metode yang lebih aman dan/ atau material yang tingkat bahayanya lebih rendah.

29 3. Rekayasa Teknik adalah melakukan modifikasi teknologi atau peralatan guna menghindari terjadinya kecelakaan. 4. Pengendalian Administrasi adalah pengendalian melalui pelaksanaan prosedur untuk bekerja secara aman. 5. Alat Pelindung Diri adalah alat pelindung diri yang memenuhi standar dan harus dipakai oleh pekerja pada semua pekerjaan sesuai dengan jenis pekerjaannya.

30