Nama : A.A. Ngurah Putu Mahendra. Nim : Abstrak

Transkripsi

1

2 Judul : Pengaruh Good Corporate Governance, Opini Auditor dan Internal Auditor Terhadap Audit Delay Pada Perusahaan Telekomunikasi di Bursa Efek Indonesia Periode Nama : A.A. Ngurah Putu Mahendra Nim : Abstrak Mendapatkan laporan keuangan yang memberikan informasi yang relevan akan menghadapi beberapa kendala, salah satunya adalah ketepatan waktu dalam penyampaian laporan keuangan tahunan. Informasi tidak dapat dikatakan relevan jika tidak tepat waktu, informasi harus tersedia untuk pengambilan keputusan sebelum informasi tersebut kehilangan kesempatan untuk mempengaruhi keputusan. Ketepatan waktu penerbitan laporan keuangan auditan harus dipenuhi oleh perusahaan khususnya perusahaan publik yang sahamnya dimiliki oleh masyarakat umum dan diperdagangkan di Bursa Efek Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk meneliti pengaruh good corporate governance, opini audit, dan internal auditor terhadap audit delay. Penelitian ini dilakukan pada perusahaan telekomunikasi yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia pada tahun Perusahaan telekomunikasi menjadi objek penelitian karena, sektor telekomunikasi memiliki rata-rata audit delay yang panjang. Sampel yang diambil sebanyak 8 perusahaan selama lima tahun. Pengumpulan data dilakukan dengan metode dokumenter. Teknik analisis yang digunakan adalah regresi linear berganda. Untuk mengetahui pengaruh secara parsial digunakan uji t. Hasil penelitian menunjukan bahwa dewan komisaris dan komite audit berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap audit delay, komisaris independen dan internal audit berpengaruh positif dan tidak signifikan terhadap audit delay sedangkan komite audit dan opini audit berpengaruh positif dan signifikan terhadap audit delay. Kata Kunci : Audit delay, good corporate governance, opini auditor, internal auditor vii

3 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii PERNYATAAN ORISINALITAS... iii KATA PENGANTAR... iv ABSTRAK... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Penelitian Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Penulisan BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN RUMUSAN HIPOTESIS Kajian Pustaka Teori Keagenan Teori Sinyal (Signalling Theory) Audit delay Good Corporate Governance Ukuran Dewan Komisaris Dewan Komisaris Independen Ukuran Komite Audit Rapat Komite Audit Opini Auditor Internal Auditor Hipotesis Penelitian Pengaruh Ukuran Dewan Komisaris Terhadap Audit delay di Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia Pengaruh Dewan Komisaris Independen Terhadap Audit delay Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia Pengaruh Komite Audit Terhadap Audit delay Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia Pengaruh Rapat Komite Audit Terhadap Audit delay Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia viii

4 2.2.5 Pengaruh Opini Auditor Terhadap Audit delay Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia Pengaruh Internal Auditor Terhadap Audit delay Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia BAB III METODE PENELITIAN Desain Penelitian Lokasi Penelitian Objek Penelitian Identifikasi Variabel Variabel Dependen Variabel Independen Definisi Operasional Variabel Audit delay Ukuran Dewan Komisaris Komisaris Independen Ukuran Komite Audit Rapat Komite Audit Opini Auditor Internal Auditor Populasi dan Sampel Jenis dan Sumber Data Jenis Data Berdasarkan Sifat Jenis Data Berdasarkan Sumber Data Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Uji Asumsi Klasik Analisis Regresi Linear Berganda BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN Data Penelitian Uji Asumsi Klasik Hasil Analisis Data Hasil Analisis Regresi Linier Berganda Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji Statistik t-test) Pembahasan Pengaruh Ukuran Dewan Komisaris terhadap Audit Delay Pengaruh Komisaris Independen terhadap Audit Delay Pengaruh Komite Audit terhadap Audit Delay Pengaruh Rapat Komite Audit terhadap Audit Delay Pengaruh Opini Audit terhadap Audit Delay Pengaruh Internal Audit terhadap Audit Delay ix

5 BAB V SIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN-LAMPIRAN x

6 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Descriptive Statistics Table 4.2 Hasil Uji Normalitas Tabel 4.3 Hasil Uji Multikoleniaritas Tabel 4.4 Hasil Uji Heteroskedastisitas Tabel 4.5 Hasil Uji Autokorelasi Tabel 4.6 Hasil Analisis Regresi Linier Berganda xi

7 DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Desain Penelitian xii

8 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Tabulasi Data Lampiran 2 Hasil Uji Regresi Linier Berganda Lampiran 3 Hasil Uji Autokorelasi dan Multikolinieritas Lampiran 4 Hasil Uji Normalitas Lampiran 5 Hasil Uji Heteroskedastisitas Lampiran 6 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian xiii

9 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Dalam perkembangannya, teknologi telekomunikasi mulai menjadi hal yang sangat penting, karena teknologi ini meningkatkan keefektifan manusia untuk berhubungan dalam jarak yang sangat jauh sekalipun. Sampai sekarang, kebutuhan manusia akan teknologi ini masih sangat tinggi. Bisnis telekomunikasi adalah merupakan salah satu bisnis yang memiliki nilai profitabilitas yang tinggi. Perkembangan perusahaan telekomunikasi publik di Indonesia telah mengalami kemajuan pesat. Hal ini menimbulkan konsekuensi dibutuhkannya pendanaan yang lebih besar bagi aktivitas investasi dan operasional perusahaan. Sumber pendanaan bagi perusahaan dapat diperoleh dari investor dan kreditor, dimana keduanya membutuhkan informasi keuangan untuk mengambil keputusan. Informasi tersebut dapat diperoleh dari laporan keuangan karena dalam laporan keuangan terdapat informasi mengenai laporan posisi keuangan, laporan laba rugi komprehensif, laporan perubahan ekuitas, laporan arus kas dan catatan atas laporan keuangan yang dimiliki perusahaan (IAI, 2011). Mendapatkan laporan keuangan yang memberikan informasi yang relevan akan menghadapi beberapa kendala, salah satunya adalah ketepatan waktu dalam penyampaian laporan keuangan tahunan. Informasi tidak dapat dikatakan relevan jika tidak tepat waktu, informasi harus tersedia untuk pengambilan keputusan sebelum informasi tersebut kehilangan kesempatan untuk mempengaruhi 1

10 keputusan. Ketepatan waktu penerbitan laporan keuangan auditan harus dipenuhi oleh perusahaan khususnya perusahaan publik yang sahamnya dimiliki oleh masyarakat umum dan diperdagangkan di bursa, sehingga dalam penyajian laporan keuangan diperlukan audit yang tepat yang dilakukan oleh auditor. Laporan keuangan yang disajikan oleh perusahaan harus melalui tahap pengauditan yang dilakukan auditor dengan diawal diawasi komite audit yang dibentuk oleh dewan komisaris. Komite audit yang dibentuk nantinya bertugas untuk membantu dewan komisaris dalam melakukan pemeriksaan terhadap pelaksanaan fungsi direksi dalam kepengelolaan perusahaan. Komite Audit bertugas memberikan pendapat profesional yang independen kepada dewan komisaris terhadap laporan atau hal-hal yang disampaikan oleh direksi. Auditor dalam menyelesaikan proses auditnya dituntut untuk dapat menghasilkan laporan audit yang benar dan berkualitas. Pelaksanaan audit yang semakin sesuai dengan standar prosedur audit akan semakin membutuhkan waktu pengerjaan proses audit yang lama, namun hal ini akan meningkatkan kualitas audit. Bagi auditor, ketepatan waktu dalam proses audit menunjukan profesionalitas auditor itu sendiri (Alifian, 2014). Dalam proses audit terkadang auditor mengalami masalah audit delay. Audit delay adalah lamanya waktu penyelesaian audit yang diukur dari tanggal penutupan tahun buku sampai tanggal diselesaikannya laporan audit independen (Utami, 2006). Berdasarkan Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP) khususnya adanya perencanaan atas aktivitas yang dilakukan, pemahaman yang memadai atas struktur pengendalian intern dan pengumpulan bukti-bukti 2

11 kompeten yang diperoleh melalui inspeksi, pengamatan, pengajuan pertanyaan dan konfirmasi sebagai dasar menyatakan pendapat atas laporan keuangan yang akan berdampak pada lamanya waktu penyelesaian audit oleh auditor sehingga memungkinkan penundaan publikasi laporan keuangan audit, tetapi juga berdampak semakin meningkatnya kualitas hasil audit tersebut. Pengauditan laporan keuangan tidaklah mudah karena diperlukan waktu yang tidak singkat, sehingga akan berdampak pada ketepatan waktu pelaporan informasi keuangan. Salah satu yang menjadi kendala bagi perusahaan dalam mempublikasikan laporan keuangan kepada masyarakat yaitu ketepatan waktu yang dibutuhkan auditor untuk menyelesaikan laporan auditnya, karena auditor memerlukan waktu yang relatif lama guna mencari bukti-bukti atas laporan keuangan yang telah dikeluarkan oleh perusahaan. Ini juga dapat menimbulkan situasi yang sulit bagi auditor karena salah satu kriteria seorang auditor yaitu profesionalisme, dimana dia harus menyampaikan laporan keuangan auditannya secara tepat waktu, sehingga semakin lama auditor menyelesaikan pekerjaan auditnya, maka audit delay juga akan semakin lama. Menurut Adore dan Noor (2013), ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan dapat meningkatkan kegunaan dari informasi yang dihasilkan. Semakin lama waktu penyampaian laporan keuangan maka akan menurunkan nilai ekonomisnya. Ketertundaan penyampaian laporan keuangan dapat memicu ketertundaan transaksi saham oleh pemegang saham potensial, sehingga dapat memicu ketidakpercayaan investor terhadap perusahaan tersebut, karena pada umumnya, laporan keuangan jika diterbitkan secara tepat waktu dapat 3

12 membangun kepercayaan dan keyakinan investor untuk tetap berinvestasi pada perusahaan tersebut namun jika terjadi ketertundaan laporan keuangan tersebut akan menimbulkan perasaan curiga bagi investor potensial. Proses waktu pengerjaan audit ini kemudian dikenal dengan istilah audit delay. Audit delay adalah lamanya waktu penyelesaian audit yang diukur dari tanggal penutupan tahun buku hingga tanggal diselesaikannya laporan audit independen (Utami, dalam Widosari, 2012). Audit delay dapat juga disebut dengan audit report lag. Banyak faktor yang dapat mempengaruhi panjang-pendeknya waktu penyampaian laporan keuangan audit, salah satunya dengan adanya good corporate governance yang dilakukan oleh perusahaan. Good Corporate Governance (GCG) adalah prinsip yang mengarahkan dan mengendalikan perusahaan agar mencapai keseimbangan antara kekuatan serta kewenangan perusahaan dalam memberikan pertanggungjawabannya kepada para shareholder khususnya, dan stakeholders pada umumnya. Tentu saja hal ini dimaksudkan untuk mengatur kewenangan direktur, manajer, pemegang saham dan pihak lain yang berhubungan dengan perkembangan perusahaan di lingkungan tertentu. Asian Development Bank (ADB) menjelaskan bahwa Good Corporate Governance (GCG) mengandung empat nilai utama yaitu: accountability, transparency, predictability dan participation. Pengertian lain datang dari Finance Comitte on Corporate Governance Malaysia, GCG merupakan suatu proses serta struktur yang digunakan untuk mengarahkan sekaligus mengelola bisnis dan urusan perusahaan kearah peningkatan pertumbuhan bisnis dan akuntabilitas perusahaan. Berdasarkan teori dan pengertian tersebut dapat ditarik 4

13 kesimpulan bahwa dengan adanya tata kelola perusahaan yang baik diharapkan dapat melakukan pengawasan terhadap auditor sehingga dapat mengurangi audit report lag. Penelitian Naimi (2010) menemukan bahwa audit committee size, audit committe meeting berpengaruh negatif terhadap audit report lag, sedangkan audit committee independence dan audit committee financial expertise tidak berpengaruh signifikan. Board independence memiliki hubungan positif yang lemah terhadap audit report lag, board size yang besar memperburuk audit report lag. Naimi (2010) juga meneliti mengenai pengaruh good corporate governance menggunakan dewan komisaris independen terhadap audit delay menyatakan bahwa ada hubungan yang negatif dan signifikan antara komisaris independen dengan audit delay. Penelitian lain menyatakan bahwa opini auditor berpengaruh terhadap audit delay. Laporan audit adalah alat formal yang digunakan auditor dalam mengkomunikasikan kesimpulan tentang laporan keuangan yang diaudit kepada pihak-pihak yang berkepentingan. Opini auditor sangatlah penting bagi perusahaan ataupun pihak-pihak lain yang membutuhkan hasil dari laporan keuangan auditan. Auditor dapat memilih tipe pendapat yang akan dinyatakan atas laporan keuangan auditan. Menurut Widosari (2012) opini atau pendapat auditor merupakan kesimpulan auditor berdasarkan hasil audit. Ada lima tipe pendapat laporan audit yang diterbitkan oleh auditor: (1) pendapat wajar tanpa pengecualian (unqualified opinion), (2) pendapat wajar tanpa pengecualian dengan bahasa penjelasan (unqualified opinion report with explanatory language), (3) pendapat 5

14 wajar dengan pengecualian (qualified opinion), (4) pendapat tidak wajar (adverse opinion), (5) pernyataan tidak memberikan pendapat (disclaimer of opinion). Penelitian Ashton et al. (1987) serta Carslaw dan Kaplan (1991) menyatakan bahwa terdapat hubungan antara jenis opini auditor dengan audit delay. Perusahaan yang menerima qualified opinion menunjukkan audit delay yang lebih panjang dibanding yang menerima unqualified opinion. Hasil penelitian ini didukung oleh penelitian Subekti danwidiyanti (2004) dan Haron et al (2006). Pada umumnya opini selain wajar tanpa pengecualian (unqualified opinion) merupakan opini yang tidak diharapkan oleh semua manajemen. Semakin tidak baik opini yang diterima oleh perusahaan maka semakin lama laporan keuangan auditan dipublikasikan. Laporan keuangan yang disampaikan tidak tepat waktu mencerminkan ketidak patuhan perusahaan terhadap peraturan yang ada. Kartika (2009) meneliti tentang audit delay menggunakan opini auditor. Penelitian ini mengambil sampel pada tahun meemukan bahwa faktor opini audit tidak berpengaruh terhadap audit delay. Penelitian lain juga menyatakan bahwa variabel internal auditor berpengaruh terhadap audit delay. Auditor internal dipekerjakan oleh perusahaan untuk melaksanakan tugas audit bagi manajemen. Untuk mempertahankan independensi dari fungsi-fungsi bisnis auditor internal biasanya melapor langsung kepada direktur utama. Salah satu tugas fungsi internal auditor dalam suatu perusahaan adalah untuk memeriksa dan mengevaluasi kecukupan struktur pengendalian internal perusahaan secara periodik dan membuat rekomendasi tentang perbaikan-perbaikan yang diperlukan. Dalam proses pengauditan laporan 6

15 keuangan tahunan oleh akuntan publik, auditor intern akan sangat dibutuhkan dalam hal melakukan penilaian kualitas struktur pengendalian internal yang terkait dengan lingkup proses pelaksanaan audit. Utami (2006) menggunakan faktor profitabilitas, opini audit, ukuran perusahaan, jenis industry, reputasi KAP dan lamanya menjadi klien dalam meneliti audit report lag. Kesimpulannya adalah keenam faktor yang diteliti memiliki pengaruh secara simultan terhadap audit report lag. Nanda (2014) meneliti pengaruh internal auditor terhadap audit delay pada perusahaan go public di Bursa Efek Indonesia tahun menyatakan bahwa fungsi internal auditor tidak berpengaruh terhadap audit delay. Menurut Aryati dan Maria (2005) dalam penelitiannya mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay. Hasil penelitian menunjukkan bahwa keberadaan divisi internal auditor tidak signifikan mempengaruhi audit delay. Penyampaian laporan keuangan secara tepat waktu sangat penting bagi perusahaan. Perusahaan yang terlambat dalam penyampaian laporan keuangan secara tepat waktu akan dikenakan sanksi administrasi dan denda. Sanksi dan denda yang dikenakan cukup berat, namun demikian masih ada beberapa perusahaan yang tidak dapat menyampaikan laporan keuangan tepat waktu walaupun sudah dibentuk komite audit. Fenomena yang terjadi adalah bahwa Otoritas Jasa Keuangan (OJK) masih saja menemukan beberapa keterlambatan pelaporan keuangan yang dilakukan oleh beberapa perusahaan perusahaan publik. Tercatat sejak 2 Januari 2013 sampai 13 Agustus 2013, OJK telah menangani 30 kasus yang menimpa 7

16 perusahaan publik atau emiten di bursa saham. Kasus keterlambatan penyampaian laporan keuangan tahunan 2012 sebanyak 74 kasus keterlambatan laporan keuangan emiten dengan efek saham, sedangkan sepanjang 2011 total kasus keterlambatan tercatat sebanyak 54 kasus. Kondisi keterlambatan penyampaian laporan keungan dapat membawa dampak yang tidak baik bagi perusahaan, karena para investor ingin menentukan pilihan dalam melakukan investasi berdasarkan laporan keuangan yang dipublikasikan, sehingga dalam keterlambatan laporan keuangan mencerminkan perusahaan yang memiliki kinerja yang buruk sehingga investor tidak melakukan investasi saham. Dari hasil uraian tersebut peneliti ingin melihat bagaimana pengaruh Good Corporate Governance, Opini Auditor dan Internal Auditor Terhadap Audit delay pada Perusahaan Telekomunikasi Di Bursa Efek Indonesia Periode (Anonim, 2017). Pemilihan penelitian pada peruahaan telekomunikasi karena penelitian tentang audit delay pada perusahan subsektor perusahaan telekomunikasi masih terbatas. Berdasarkan uraian diatas maka penelitian ini meneliti tentang pengaruh good corporate governance, opini audit, dan internal auditor terhadap audit delay pada perusahaan telekomunikasi di Bursa Efek Indonesia periode Rumusan Masalah Penelitian Berdasarkan latar belakang yang telah disampaikan, maka rumusan masalah penelitian ini adalah : 1) Apakah ukuran dewan komisaris berpengaruh terhadap audit delay? 2) Apakah dewan komisaris independen berpengaruh terhadap audit delay? 8

17 3) Apakah ukuran komite audit berpengaruh terhadap audit delay? 4) Apakah rapat komite audit berpengaruh terhadap audit delay? 5) Apakah opini auditor berpengaruh terhadap audit delay? 6) Apakah internal auditor berpengaruh terhadap audit delay? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah yang sudah dipaparkan maka tujuan penelitian ini adalah : 1) Untuk mengetahui pengaruh ukuran dewan komisaris terhadap audit delay. 2) Untuk mengetahui pengaruh dewan komisaris independen terhadap audit delay. 3) Untuk mengetahui pengaruh ukuran komite audit terhadap audit delay. 4) Untuk mengetahui pengaruh rapat komite audit terhadap audit delay. 5) Untuk mengetahui pengaruh internal auditor terhadap audit delay. 6) Untuk mengetahui pengaruh opini auditor terhadap audit delay. 1.4 Manfaat Penelitian 1) Manfaat Teoritis Sebagai sarana pengembangan ilmu pengetahuan yang secara teoritis dipelajari penulis diperkuliahan dan secara khusus diharapkan dapat menambah wawasan mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay di waktu yang akan datang untuk kepentingan penelitian selanjutnya. 9

18 2) Manfaat Praktis Memberikan informasi bagi auditor untuk membantu mengidentifikasi faktorfaktor yang mempengaruhi audit delay sehingga laporan keuangan auditan dapat dipublikasikan tepat waktu. Memberikan informasi bagi para investor, agar mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay secara empiris sehingga dapat dijadikan bahan pertimbangan tersendiri dalam berinvestasi. Memberi informasi kepada manajemen perusahan agar termotivasi menyajikan laporan keuangan yang andal serta melaporkannya tepat pada waktunya. 1.5 Sistematika Penulisan Sebagai arahan dalam memahami skripsi ini, penulis menggunakan sistematika penulisan sebagai berikut: Bab I : Pendahuluan Dalam bab ini diuraikan mengenai latar belakang masalah penelitian, rumusan masalah penelitian, tujuan penelitian, kegunaan penelitian dan sistematika penulisan. Bab II : Kajian Pustaka dan Hipotesis Penelitian Dalam bab ini diuraikan mengenai konsep atau teori yang relevan antara kinerja keuangan perusahaan, good corporate governance, struktur kepemilikan dan modal intelektual, penelitian terdahulu dan perumusan hipotesis. 10

19 Bab III : Metode Penelitian Dalam bab ini diuraikan mengenai desain penelitian, lokasi atau ruang lingkup wilayah penelitian, obyek penelitian, identifikasi variabel, definisi operasional variabel, jenis dan sumber data, populasi dan sampel, metode penentuan sampel, metode pengumpulan data dan teknik analisis data yang digunakan. Bab IV : Pembahasan Hasil Penelitian Dalam bab ini diuraikan mengenai gambaran umum perusahaan perbankan yang diteliti, deskripsi hasil penelitian dan pembahasan hasil penelitian. Bab V : Simpulan dan Saran Dalam bab ini diuraikan mengenai kesimpulan dari permasalahan yang dibahas serta saran-saran yang dipandang perlu atas simpulan yang dicapai. 11