BAB I PENDAHULUAN. sangat ketat pada masa yang akan datang. Persaingan terjadi dalam penyediaan

Transkripsi

1 16 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perkembangan pasar modal saat ini telah meningkat dengan sangat pesat. Bisnis investasi menjadi sedemikian kompleks dengan tingkat persaingan yang sangat ketat pada masa yang akan datang. Persaingan terjadi dalam penyediaan dan perolehan informasi untuk setiap pembuatan keputusan. Salah satu sumber informasi penting dalam bisnis investasi di pasar modal adalah laporan keuangan yang disediakan setiap perusahaan yang go public. Laporan keuangan merupakan media komunikasi antara manajemen (intern perusahaan) dengan pihak luar perusahaan. Laporan keuangan dirancang untuk memberikan informasi informasi dan pengukuran ekonomi mengenai sumber daya dan kinerja yang dimiliki suatu perusahaan pada pihak ketiga yaitu investor dan kreditor serta pihak manajemen untuk evaluasi kinerja guna pengambilan kebijakan manajemen yang akan datang. Sejalan dengan meningkatnya kompleksitas kegiatan operasi bisnis dan pertumbuhan investasi saat ini, para investor lebih banyak membutuhkan informasi yang relevan. Untuk memperoleh informasi yang relevan diperlukan ketepatan waktu dalam penyajiannya. Ketepatan waktu sangat penting bagi tingkat manfaat dan nilai laporan tersebut. Hal ini sesuai dengan pernyataan IAI (2007:2) bahwa ketepatan waktu merupakan salah satu faktor penting dalam menyajikan suatu informasi yang relevan.

2 17 Kebutuhan akan ketepatan waktu pelaporan keuangan telah disebutkan dalam kerangka dasar penyusunan penyajian laporan keuangan. Ketepatan waktu merupakan salah satu karakteristik kualitatif yang harus dipenuhi yang akan membantu dalam pengambilan keputusan. Profesi akuntansi pun mengakui kebutuhan terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan. Hal ini ditunjukkan dalam pekerjaan akuntan yang selalu berusaha untuk tepat waktu dalam menyajikan laporan keuangan (Hilmi dan Ali, 2008). Pelaporan keuangan perusahaan bagi investor dan kreditor dapat menjadi good news dan bad news. Good news memiliki arti bahwa informasi yang disajikan dianggap sebagai hal penting dan dapat digunakan sebagai pengambilan keputusan kredit dan keputusan investasi. Adapun bad news mempunyai pengertian bahwa informasi yang disajikan tidak dapat memenuhi informasi bagi investor dan kreditor. Investor sebagai pemegang saham atau pemilik perusahaan dari pihak luar memerlukan laporan keuangan untuk mengetahui tingkat kembalian (rate of return) atas investasi dan membantu untuk memutuskan tindakan mereka baik untuk membeli, menahan, atau menjual saham-saham perusahaan. Peraturan Badan Pengawas Pasar Modal mewajibkan bahwa laporan keuangan tahunan yang dilaporkan perusahaan yang go public harus terlebih dahulu diaudit oleh akuntan yang terdaftar di Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan. Keharusan laporan keuangan diaudit mendorong Kantor Akuntan Publik untuk meningkatkan kualitas atas hasil auditnya. KAP yang lebih besar dapat diartikan kualitas audit yang dihasilkan lebih baik dibandingkan kantor akuntan publik kecil (DeAngelo, 1981) dalam Hilmi dan Ali (2008).

3 18 Ketepatan waktu dalam menyampaikan laporan keuangan perusahaan publik di Indonesia telah diatur dalam UU No.8 Tahun 1995 tentang pasar modal. Pada tahun 1996, Bapepam juga mengeluarkan lampiran keputusan Ketua Bapepam Nomor: 80/PM/1996 tentang kewajiban bagi setiap emiten dan perusahaan publik untuk menyampaikan laporan keuangan tahunan perusahaan dan laporan audit independennya kepada Bapepam selambat-lambatnya pada akhir bulan kempat (120 hari) setelah tanggal laporan keuangan tahunan perusahaan. Kemudian diperketat dengan dikeluarkannya Kep-17/PM/2002 dan telah diperbaharui dengan Peraturan Bapepam Nomor X.K.2, lampiran Keputusan Ketua Bapepam Nomor: Kep-36/PM/2003 yang menyatakan bahwa laporan keuangan tahunan harus disertai dengan laporan akuntan dengan pendapat yang lazim dan disampaikan kepada Bapepam selambat-lambatnya pada akhir bulan ketiga (90 hari) setelah tanggal laporan keuangan tahunan. Penyempurnaan peraturan ini dimaksudkan agar investor dapat lebih cepat memperoleh informasi keuangan. Informasi ini merupakan dasar dalam pengambilan keputusan investasi serta menyesuaikan dengan perkembangan pasar modal. Perusahaan-perusahaan yang terlambat menyampaikan laporan keuangan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan oleh Bapepam akan dikenakan sanksi administratif sesuai dengan peraturan yang berlaku. Berdasarkan peraturan I-H, sanksi peringatan tertulis I tidak menyertakan detail denda yang harus dibayarkan emiten jika terlambat menyampaikan laporan keuangan. Denda hanya diberikan untuk sanksi peringatan tertulis II dan III dengan besaran masing-masing Rp ,00 dan Rp ,00.

4 19 Namun, keinginan untuk menyajikan laporan keuangan tepat waktu sering dihadapkan dengan berbagai kendala. Salah satu kendala adalah adanya keharusan laporan keuangan untuk diaudit oleh akuntan publik. Standar Pemeriksaan Akuntan Publik pada standar ketiga menyatakan bahwa audit harus dilaksanakan dengan cermat dan teliti serta mengumpulkan bukti bukti audit yang cukup memadai. Dengan adanya hambatan inilah yang memungkinkan akuntan publik untuk menunda publikasi laporan keuangan auditan apabila dirasakan perlu untuk memperpanjang masa audit. Berdasarkan catatan bursa yang disampaikan dalam pengumuman No.Peng- 157/BEJ-PSR-LK/ tentang penyampaian laporan keuangan tahun 2003, hingga batas waktu yang telah ditentukan dalam peraturan pasar modal terdapat 86 perusahaan (23%) dari 352 perusahaan tercatat belum menyampaikan laporan keuangan auditan tahun 2003, sehinggga bursa memberikan teguran tertulis atas keterlambatan penyampaian laporan keuangan keuangan tahun Penelitian - penelitian yang menganalisis faktor-faktor penyebab yang mempengaruhi ketepatan waktu pelaporan keuangan telah dilakukan di beberapa negara seperti Amerika dan Australia. Penelitian (Dyer dan Mc Hugh, 1975) dalam Septiani (2005) meneliti profil ketepatan waktu pelaporan dan normalitas keterlambatan dengan menggunakan 120 perusahaan di Australia periode Hasil penelitian mereka menunjukkan bahwa ukuran perusahaan dan tanggal berakhirnya tahun buku berpengaruh dengan ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan, sedangkan profitabilitas tidak signifikan mempengaruhi ketepatan waktu pelaporan.

5 20 Selain itu, Owusu-Ansah (2000) meneliti ketepatan waktu pelaporan keuangan dari 47 perusahaan di Zimbabwe, yang menguji variabel ukuran perusahaan, profitabilitas, gearing, item luar biasa, bulan dari akhir tahun keuangan, kompleksitas operasi perusahaan dan umur perusahaan. Hasil penelitiannya menemukan bukti empiris bahwa ukuran perusahaan, kompleksitas operasi perusahaan, umur perusahaan dan bulan dari akhir tahun keuangan berpengaruh terhadap audit reporting lead time. Kemudian ukuran perusahaan, profitabilitas, umur perusahaan dan audit reporting lead time mempengaruhi kecepatan perusahaan dalam mengumumkan pendapatan awalnya, tetapi hanya ukuran perusahaan yang mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan akhir tahun yang telah diaudit. Hashim dan Rahman (2011) meneliti salah satu mekanisme corporate governance yaitu komite audit berperan penting di dalam pencapaian tujuan dari bursa malaysia agar ketepatan waktu pelaporan keuangan dapat tercapai. Di Indonesia, Saleh (2004) meneliti variabel-variabel seperti rasio gear, ukuran perusahaan, konsentrasi kepemilikan perusahaan, profitabilitas, umur perusahaan dan exstra ordinary item. Namun, penelitian ini hanya menemukan satu bukti empiris yaitu variabel extraordinary saja yang berpengaruh signifikan terhadap ketepatan waktu pelaporan keuangan perusahaan manufaktur. Peneliti Hilmi dan Ali (2008) melakukan pengujian faktor-faktor yang mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan di BEI dengan memberikan hasil bahwa hanya profitabilitas, likuiditas, kepemilikan publik, dan reputasi KAP secara signifikan terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan di BEI.

6 21 Diyanti (2010) menemukan bahwa keempat variabel mekanisme Good Corporate Governance yaitu komposisi dewan komisaris independen, komposisi komite audit independen, struktur kepemilikan saham publik dan struktur kepemilikan saham manajerial berpengaruh signifikan terhadap tingkat kepatuhan perusahaan dalam melakukan pengungkapan wajib sesuai dengan peraturan BAPEPAM. Keberadaan dewan komisaris independen dan komite audit independen dalam perusahaan akan mendorong perusahaan tersebut untuk menyiapkan laporan tahunan yang sesuai dengan standar akuntansi dan peraturan yang berlaku serta dapat diterbitkan tepat waktu. Dari uraian tersebut dapat disimpulkan bahwa terdapat perbedaan atau adanya ketidakkonsistenan hasil pada beberapa peneliti untuk variabel penelitian yang sama. Hal ini mendorong penulis untuk melakukan pengujian kembali mengenai variabel variabel seperti profitabilitas, struktur kepemilikan dan ukuran perusahaan yang mempengaruhi ketepatan waktu pelaporan keuangan perusahaan di Indonesia. Penelitian ini hanya menggunakan satu perusahaan yang lebih spesifik yaitu real estate dan property yang terdaftar di BEI. Perusahaan real estate dan property banyak yang terlambat dalam menyampaikan laporan keuangan dibandingkan dengan perusahaan perusahaan lainnya. Peneliti menentukan ketepatan waktu diukur dengan menggunakan auditor s report lag (timeliness) yaitu interval jumlah hari antara tanggal laporan keuangan sampai tanggal laporan auditor ditandatangani (Almilia & Setiady, 2006). Industri real estate dan property merupakan bidang yang menjanjikan untuk berkembang di Indonesia melihat potensi jumlah penduduk yang besar dengan rasio pemilikan rumah yang cukup rendah. Kondisi lainnya adalah

7 22 semakin meningkatnya daya serap pasar terhadap produk property serta adanya usaha-usaha untuk menarik investor yang dilakukan pemerintah. Terbukti dari jumlah perusahaan real estate dan property yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia meningkat dari tahun Namun, berdasarkan data di Bursa Efek Indonesia tahun 2008 sampai dengan tahun 2012, ada 17 atau 31% dari 55 perusahaan real estate dan property yang tidak tepat waktu dalam penyampaian laporan keuangan di Bursa Efek Indonesia. Fenomena inilah yang menarik untuk diteliti karena ketepatan waktu pelaporan keuangan merupakan salah satu pencerminan kredibilitas atau kualitas informasi yang dilaporkan dan pencerminan tingkat kepatuhan terhadap regulasi yang diterapkan. Berdasarkan uraian sebelumnya, penulis tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul Analisis Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Ketepatan Waktu Penyampaian Laporan Keuangan Pada Perusahaan Real Estate dan Property Yang Terdaftar Di Bursa Efek Indonesia Tahun Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang penelitian, maka rumusan masalah dalam penelitian ini adalah apakah profitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, struktur kepemilikan, kualitas KAP, komite audit dan dewan komisaris independen berpengaruh secara simultan maupun parsial terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan pada perusahaan real estate dan property yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia?

8 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk menguji dan menganalisis pengaruh profitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, struktur kepemilikan, kualitas KAP, komite audit dan dewan komisaris independen berpengaruh simultan maupun parsial terhadap ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan pada perusahaan real estate dan property yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. 1.4 Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat sebagai berikut: 1. Sebagai penambah wawasan dan pengetahuan bagi peneliti dalam memahami faktor faktor yang mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan. 2. Sebagai bahan pertimbangan bagi manajemen, perusahaan publik, analis keuangan dan investor mengenai faktor faktor yang mempengaruhi ketepatan waktu penyampaian laporan keuangan pada perusahaan real estate dan property dalam kurun waktu tertentu. 3. Sebagai bahan referensi untuk penelitian selanjutnya yang diharapkan dapat melengkapi temuan temuan empiris yang berhubungan dengan penelitian ini. 1.5 Originalitas Penelitian ini merupakan replikasi dari penelitian Turel (2010) yang berjudul Timeliness of Financial Reporting in Emerging Capital Markets:

9 24 Evidence from Turkey. Perbedaan penelitian yang akan dilakukan dengan penelitian Turel (2010) adalah: 1. Jenis perusahaan yang diteliti, peneliti Turel (2010) menggunakan perusahaan perusahaan non finansial yang listing terdaftar di Istanbul Stock Exchange, sementara pada penelitian ini menggunakan perusahaan real estate dan property yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. 2. Variabel independen yang digunakan penelitian Turel (2010) adalah size, net income, audit opinion, auditor firm, dan industry. Sedangkan pada penelitian ini variabel independen yang digunakan yaitu profitabilitas, leverage, ukuran perusahaan, struktur kepemilikan, kualitas KAP, komite audit dan dewan komisaris independen. 3. Tahun penelitian Turel adalah Sedangkan penelitian ini adalah tahun 2008, 2009, 2010, 2011 dan 2012.