BAB I PENDAHULUAN. yang semakin meningkat. Hasil audit atas perusahaan publik mempunyai

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Perkembangan perusahaan go public di Indonesia mengalami kemajuan yang pesat. Perkembangan ini mengakibatkan permintaan akan audit laporan keuangan yang semakin meningkat. Hasil audit atas perusahaan publik mempunyai konsekuensi dan tanggung jawab yang besar. Adanya tanggung jawab yang besar ini memacu auditor untuk bekerja lebih profesional. Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan (disingkat Bapepam- Lk) adalah sebuah lembaga di bawah Kementrian Keuangan Republik Indonesia yang bertugas membina, mengatur dan mengawasi sehari-hari kegiatan pasar modal serta merumuskan dan melaksanakan kebijakan dan standarisasi teknis di bidang lembaga keuangan. Salah satu aturan yang ditetapkan oleh Bapepam-LK yang tercantum dalam keputusan Badan Pengawas Pasar Modal dan Lembaga Keuangan nomor: KEP-06/ BL/ 2006 tentang kewajiban laporan berkala pada perusahaan efek yaitu kewajiban penyampaian Laporan Keuangan Tahunan yang disertai dengan laporan akuntan dengan pendapat yang lazim dan disampaikan kepada Bapepam dan LK selambat-lambatnya akhir bulan ke-3 (ketiga) setelah tanggal laporan keuangan tahunan. Suatu laporan keuangan bermanfaat bagi sejumlah besar pengguna apabila informasi yang disajikan dalam laporan keuangan tersebut dapat dipahami, relevan, andal dan dapat dibandingkan. Rentang waktu penerbitan laporan

2 keuangan merupakan kendala atas relevansi dan kendala suatu informasi pada laporan keuangan. Kerangka dasar penyusunan dan penyajian laporan keuangan paragraf 43 dalam standar akuntansi keuangan per 1 Juli 2009 menyatakan jika terdapat penundaan yang tidak semestinya dalam laporan maka informasi yang dihasilkan akan kehilangan relevansinya. Ditegaskan juga dalam PSAK No.1 Paragraf 38 bahwa manfaat laporan keuangan akan berkurang jika laporan tersebut tidak tersedia tepat pada waktunya. Pentingnya mengkaji mengenai rentang waktu dan keterlambatan penerbitan laporan keuangan audited telah menjadi fenomena yang cukup menarik untuk diamati dan diteliti. Tabel 1.1 menyajikan fakta keterlambatan penyampaian laporan keuangan emiten tahun ke Bapepam-LK. Tabel 1.1 Jumlah Emiten Yang Terlambat Menyampaikan Laporan Keuangan Audited Tahun Jumlah Emiten Sumber: Bapepam denda 111 emiten Pada tahun 2011 Badan Pengawas Pasar Modal Lembaga Keuangan telah menjatuhi sanksi denda terhadap 50 emiten total senilai Rp1,029 miliar di dua bulan pertama Para emiten dan perusahaan publik itu dikenakan sanksi administratif karena terlambat menyerahkan laporan realisasi penggunaan dana,

3 laporan keuangan tengah tahunan dan tahunan, serta laporan hasil pemeringkat efek. Ke-50 emiten tersebut mendapat sanksi denda dari Rp 3 juta hingga Rp 94 juta. Denda diberikan kepada emiten dan perusahaan publik yang paling banyak telat melaporkan laporan keuangan tahunan dan laporan keuangan tengah tahunan. ( mediaindonesia.com/ 50 emiten). Laporan keuangan harus disampaikan tepat pada waktunya sehingga nilai dari informasi keuangan tidak berkurang dan dapat berguna bagi penggunanya. Keterlambatan laporan keuangan akan menimbulkan reaksi negatif dari pelaku pasar modal karena laporan keuangan auditan memuat informasi tentang laba yang dihasilkan perusahaan yang digunakan untuk memprediksi nilai perusahaan, dalam hal ini adalah harga sahamnya. Lamanya waktu (jumlah hari) dari tanggal tutup buku sampai dengan penerbitan laporan audit atas laporan keuangan perusahaan disebut audit delay. Dalam standar audit dinyatakan pada umumnya tanggal selesainya pekerjaan lapangan harus digunakan sebagai tanggal laporan auditor independen. Adapun faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay menurut penelitian terdahulu seperti yang dilakukan Wirakusuma (2004), Subekti dan Widiyanti(2004), Wiwik Utami (2006), Sejati ( 2007), Bimo (2007), Sistya (2008), M.G Venny. C. N dan Ubaidillah (2008), dan Lestari (2010) adalah ukuran perusahaan, kategori KAP, jenis industri, opini auditor, profitabilitas, solvabilitas, pelaporan laba/ rugi perusahaan, kategori perusahaan, kepemilikan perusahaan, umur perusahaan, internal auditor, lamanya emiten menjadi klien KAP.

4 Penelitian mereka secara simultan memberikan bukti empiris bahwa faktorfaktor tersebut berpengaruh terhadap audit delay, namun pengujian secara parsial untuk masing-masing faktor tersebut memberikan hasil yang berbeda. Mengacu pada teori dan penelitian sebelumnya maka faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay yang akan diteliti diantaranya adalah ukuran perusahaan, profitabilitas, solvabilitas, opini (pendapat) auditor dan ukuran KAP. Dalam kaitannya dengan ukuran perusahaan, perusahaan berskala besar cenderung menyampaikan laporan tepat waktu dalam penyampaian laporan keuangan, karena perusahaan tersebut dimonitor secara ketat oleh investor, pegawai, kreditur dan pemerintah sehingga perusahaan berskala besar cenderung menghadapi tekanan yang lebih tinggi untuk melaporkan laporan keuangan audited yang lebih awal. Berdasarkan teori perusahaan yang melaporkan kerugian akan meminta auditor untuk mengatur waktu auditnya lebih lama dibandingkan biasanya. Sebaliknya jika perusahan melaporkan laba yang lebih tinggi maka perusahaan akan mempercepat auditnya sehingga kabar baik tersebut akan cepat disampaikan kepada pihak para investor dan pihak-pihak lainnya yang berkepentingan. Solvabilitas dapat digunakan sebagai indikator tingkat kesulitan keuangan perusahaan. Proporsi solvabilitas ini akan mempengaruhi likuiditas yang terkait dengan masalah kelangsungan hidup perusahaan (going concern) yang pada akhirnya memerlukan kecermatan yang lebih dalam ketika melakukan audit. Begitu pula dengan opini auditor yang diperoleh perusahaan. Audit delay akan lebih panjang jika perusahaan menerima pendapat qualified pada laporan

5 keuangannya. Fenomena ini terjadi karena proses pemberian pendapat qualified tersebut melibatkan negosiasi dengan klien, konsultasi dengan partner audit atau staf teknis lainnya dan perluasan lingkup audit. Ukuran KAP (Kantor Akuntan Publik) dapat mempengaruhi audit delay. Audit delay akan lebih pendek bagi perusahaan yang diaudit oleh KAP yang tergolong besar seperti The Big Four. Hal ini diasumsikan karena KAP yang besar memiliki karyawan dalam jumlah yang besar, dapat mengaudit lebih efisien dan efektif, memiliki jadwal audit lebih fleksibel sehingga memungkinkannya untuk menyelesaikan audit tepat waktu dan memiliki dorongan lebih kuat untuk menyelesaikan auditnya lebih cepat guna meningkatkan reputasinya. Berdasarkan latar belakang diatas, maka penulis termotivasi untuk melakukan penelitian lebih lanjut untuk mengetahui apakah ukuran perusahaan, profitabilitas, solvabilitas, opini auditor dan ukuran KAP mempengaruhi audit delay pada perusahaan barang konsumsi dan menuangkannya dalam bentuk skripsi berjudul: Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Audit Delay Pada Perusahaan Barang Konsumsi Yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia. Peneliti memilih perusahaan barang konsumsi dikarenakan sektor konsumsi merupakan salah satu sektor yang berkembang sangat pesat dan memiliki jumlah perusahaan dan pelanggan yang banyak di Indonesia. B. Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah diatas, maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut: Apakah ukuran perusahaan, profitabilitas, solvabilitas,

6 opini (pendapat ) auditor dan ukuran KAP berpengaruh terhadap audit delay pada perusahaan barang konsumsi yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia? C. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh ukuran perusahaan, profitabilitas, solvabilitas, opini (pendapat) auditor dan ukuran KAP terhadap audit delay pada perusahaan barang konsumsi yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. D. Manfaat Penelitian Adapun manfaat penelitian yang diperoleh dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagi akademisi Memberi deskripsi tentang faktor-faktor terkini yang mempengaruhi audit delay di Indonesia, dan bukti empiris tersebut dapat dijadikan tambahan wawasan dalam penelitian berikutnya. 2. Bagi auditor / praktisi Membantu mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay sehingga dapat mengoptimalkan kinerja yang berimbas pada ketepatan waktu pelaporan keuangan. Hasil penelitian dapat dijadikan pedoman dalam melakukan pekerjaan audit sehingga mempersingkat rentang waktu audit; meningkatkan efisiensi dan efektivitas dengan mencermati faktor-faktor yang mempengaruhi audit delay.