SKRIPSI UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR SARJANA DALAM ILMU HUKUM PADA UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA

Transkripsi

1 TANGGUNG JAWAB PIDANA PENJUAL MINUMAN KERAS OPLOSAN YANG BERAKIBAT MENINGGALNYA KORBAN (Studi Kasus Korban Minuman Oplosan Di Tegal Jawa Tengah) SKRIPSI UNTUK MEMENUHI SEBAGIAN PERSYARATAN GUNA MEMPEROLEH GELAR SARJANA DALAM ILMU HUKUM PADA UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA OLEH : HENDRO JUANDRA OCTAVIANUS NIM : FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA 2010

2 KATA PENGANTAR Dengan mengucap puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala rahmat dan berkatnya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang merupakan tugas akhir untuk menempuh gelar sarjana hukum di Fakultas Hukum Universitas Narotama Surabaya. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin, namun penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Hal tersebut disebabkan keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Oleh karena itu, penulis mengharapkan segala kritik dan saran dari semua pihak demi perbaikan dan penyempurnaan skripsi ini. Selama penyusunan skripsi ini penulis banyak menerima bimbingan, bantuan dan dorongan dengan tulus, ikhlas dan rendah hati, maka dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat : 1. Rektor Universitas Narotama yang telah memberi saya kesempatan untuk menjadi bagian dari sivitas akademika Universitas Narotama Surabaya. 2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Narotama yang telah menyediakan berbagai fasilitas sebagai penunjang proses pembelajaran selama saya mengikuti perkuliahan. 3. Bapak Sunarno Edi Wibowo, S.H, M.Hum., selaku dosen pembimbing yang dengan penuh kesabaran telah meluangkan waktu dan memberikan pengarahan dan bimbingannya dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. ii

3 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Narotama yang telah memberi bekal ilmu hukum dan membimbing dengan baik selama saya mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Narotama. 5. Kepala Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Narotama,serta seluruh staf dan Kepala Perpustakaan beserta staf, cleaning service atas pelayanan yang baik selama saya mengikuti perkuliahan. 6. Kedua Orang Tua saya, Bapak Jack J Octavianus S.H,M.Hum.dan Ibu Sal S Octavianus,serta Saudara-saudaraku, Randi, Cakra, Cokro,dan Putry,yang telah memberi dorongan moral dan materiil, serta do a yang tak pernah berhenti. 7. Sahabat dan kawan seperjuangan saya,terutama anak-anak Narotama Angkatan XIII, yang telah memberikan saya rasa nyaman. Kiranya Tuhan YME, memberikan rahmat atas bantuan dan kemurahan hati kepada semua yang penulis sebutkan di atas. Akhir kata penulis berharap bahwa mudah-mudahan skripsi ini berguna dan memberikan manfaat bagi semua pihak yang berkepentingan. Surabaya, Agustus 2010 Penulis Hendro Juandra Octavianus iii

4 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iv MOTTO... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii ABSTRAKSI... x BAB I PENDAHULUAN... 1 BAB II A. Latar Belakang dan Rumusan Masalah... B. Tujuan Penulisan... C. Manfaat Penulisan... D. Tinjauan Pustaka..... E. Metode Penelitian... F. Pertanggungjawaban Sistmatika... ANCAMAN PELAKU PEMBUAT MINUMAN OPLOSAN YANG MENGAKIBATKAN JATUHNYA KORBAN A. Kasus Posisi iv

5 B. Subyek Hukum Pidana... C. Pengaturan Peredaran Minuman Keras... D. Minuman Keras Dipandang Dari Segi Hukum Pidana... E. Pertanggungjawaban Pidana Penjual Minuman Oplosan BAB III BENTUK PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PENJUAL MINUMAN OPLOSAN A. Bentuk Sanksi Yang Dapat Dikenakan Pada Pelaku BAB IV Penjual Minuman Oplosan... KESIMPULAN DAN SARAN... A. Kesimpulan... B. Saran DAFTAR PUSTAKA 65 v

6 ABSTRAKSI Penelitian berjudul Tanggung Jawab Pidana Penjual Minuman Keras Oplosan yang Berakibat Meninggalnya Korban, bertujuan pertama untuk mengetahui dan memahami serta menganalisis apakah penjual minuman oplosan yang berakibat matinya konsumen dapat dimintakan pertanggungjawaban pidana, dan yang kedua untuk mengetahui dan menganalisis bentuk pertanggungjawaban pidana penjual minuman oplosan yang berakibat matinya orang yang meminumnya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif dengan menggunakan pendekatan statue approach dan conseptual approach. Statue approach yaitu pendekatan yang dilakukan dengan mengidentifikasi serta membahas peraturan perundang-undangan yang berlaku berkaitan dengan materi yang dibahas. Sedangkan pendekatan secara conseptual approach yaitu suatu pendekatan dengan cara membahas pendapat para sarjana sebagai landasan pendukung. Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan pertama penjual minuman oplosan yang berakibat matinya konsumen dapat dimintakan pertanggungjawaban pidana, karena menjual minuman oplosan adalah dilarang karena telah menjual minuman yang tidak berstadar sebagaimana diatur dalam UU No. 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan jo UU No. 7 Tahun 1996 tentang Pangan dan pasal 300 KUHP disertai dengan ancaman pidana bagi pelaku penjual minuman oplosan tersebut danj kedua bentuk pertanggungjawaban pidana penjual minuman oplosan yang berakibat matinya orang yang meminumnya dapat dikualifikasikan telah melakukan perbuatan yang melanggar dua peraturan perundang-undangan dalam hal ini pasal 300 KUHP jo pasal 56 UU No. 7 vi

7 Tahun suatu perbuatan yang melanggar dua undang-undang berarti terjadi perbarengan atau yang lebih dikenal dengan konkursus, kepada pelakunya yaitu penjual minuman oplosan dapat dikenakan sanksi terberat ditambah dengan sepertiga. Kata kunci : Minuman keras oplosan, Korban Meninggal, Tindak Pidana. vii

8 ABSTRACT The study, entitled "Criminal Responsibility of Liquor Seller Oplosan resulting death of Victims", aiming first to know and understand and analyze whether vending oplosan resulting demise of the consumer may be requested criminal responsibility, and secondly to identify and analyze the forms of criminal responsibility vending oplosan resulting in the death of people who drink it. The method used in this research is normative juridical approach conseptual statue of approach and approach. Statue approach is the approach taken to identify and discuss the laws and regulations that apply relating to the material covered. While the conseptual approach, namely an approach by discussing the opinions of scholars as the foundation of supporters. Based on the results of this study concluded that the first vending oplosan consumers may be requested result in the death of criminal responsibility, for selling liquor is prohibited because oplosan has sold berstadar beverages as regulated in Law no. 36 Year 2009 on Health Law jo. 7 Year 1996 concerning Food and article 300 of the Penal Code is accompanied by a criminal threat to the perpetrator is danj oplosan vending both forms of criminal responsibility resulting oplosan vending death qualified people who drink it may have committed acts violating two laws in this case Article 300 Penal Code article 56 of Law No. jo. 7 Year an act that violates two laws means there perbarengan or better known as konkursus, the culprit is oplosan vending can be punished with the heaviest added a third. Keywords: Liquor oplosan, Fatality, Crime. viii

9 DAFTAR PUSTAKA Kanter dan Sianturi, Asas-asas Hukum Pidana Di Indonesia dan Penerapannya, Alumni, AHM-PTHM, Jakarta, Moch. Anwar, Hukum Pidana Bagian Khusus (KUHP Buku II), Alumni, Bandung, Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta, Poerwadarminta, Kamus Umum Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, Sugandhi, KUHP Dengan Penjelasannya, Usaha Nasional, Surabaya, Peraturan Perundang-undangan : Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan. Internet, Majalah : Kompas.Com. Lima Korban Tewas Biasa Menenggak Minuman Oplosan Selasa, 9 Februari :26 WIB. Samsuridjal, Kompas 23 Juli 2000). ix