SKRIPSI OLEH SITI RAHMI HASIBUAN. Universitas Sumatera Utara

Transkripsi

1 SKRIPSI PENGARUH DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PENDIDIKAN BIDANG KESEHATAN, DAN BIDANG LINGKUNGAN HIDUP TERHADAP KEMISKINAN DI KABUPATEN/ KOTA MEDAN PROVINSI SUMATERA UTARA OLEH SITI RAHMI HASIBUAN PROGRAM STUDI STRATA 1 AKUNTANSI DEPARTEMEN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016

2 PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwaskripsi saya yang berjudul Pengaruh Dana Alokasi Khusus Bidang Pendidikan, Bidang Kesehatan, Dan Bidang Lingkungan Hidup Terhadap Kemiskinan Di Kota Medan Provinsi Sumatera Utara adalah benar hasil karya tulis saya sendiri yang disusun sebagai tugas akademik guna menyelesaikan beban akademik pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Bagian atau data tertentu yang saya peroleh dari perusahaan atau lembaga, dan/ atau saya kutip dari hasil karya orang lain telah mendapat izin, dan/ atau dituliskan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah, dan etika penulisan ilmiah. Apabila kemudian hari ditemukan adanya kecurangan dan plagiat dalam skripsi ini, saya bersedia menerima sanksi sesuai dengan peraturan yang berlaku. Medan, Desember 2016 Yang Membuat Pernyataan Siti Rahmi Hasibuan i

3 ABSTRAK PENGARUH DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG PENDIDIKAN,BIDANG KESEHATAN, DAN BIDANG LINGKUNGAN HIDUP TERHADAP KEMISKINAN DI KOTA MEDAN PROVINSI SUMATERA UTARA Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah terdapat pengaruh signifikan pada Dana Alokasi Khusus (DAK) yang dikhususkan pada bidang pendidikan, kesehatan, dan lingkungan hidup terhadap kemiskinan serta untuk mengetahui seberapa besar pengaruh tersebut baik secara parsial maupun secara simultan. berpengaruh terhadap kemiskinan di kabupaten/kota provinsi Sumatera Utara. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif, dengan pengujian regresi berganda dengan melakukan uji asumsi klasik sebelum mendapatkan model penelitian yang terbaik. Variabel dalam penelitian ini adalah DAK bidang pendidikan, DAK bidang kesehatan, DAK lingkungan hidup sebagai variabel independen dan Kemiskinan sebagai variabel dependen. Jumlah populasi penelitian ini sebanyak 33 kabupaten dan kota dan dengan menggunakan purposive sampling diperoleh 30 kabupaten/kota sebagai sampel dari tahun 2013 sampai dengan tahun Berdasarkan hasil analisis penelitian ini membuktikan bahwa secara simultan DAK bidang Pendidikan, DAK bidang kesehatan, dan DAK bidang Lingkungan Hidup berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan di kabupaten/kota di provinsi Sumatera Utara hal ini dapat dijelaskan dalam Adjusted R 2 sebesar 65,1% variabel Kemiskinan dapat dijelaskan oleh variabel independen yang ada yaitu DAK bidang pendidikan, DAK bidang kesehatan, dan DAK bidang Lingkungan Hidup berpengaruh terhadap kemiskinan. Sisanya sebesar 34,9% dipengaruhi oleh variabel lain yang tidak dijelaskan oleh model penelitian ini, tetapi peningkatan penerimaan DAK bidang pendidikan dan DAK bidang kesehatan belum mampu untuk menurunkan kemiskinan, hal ini terbukti dengan adanya hubungan positif antara DAK bidang pendidikan, DAK bidang kesehatan, DAK bidang Lingkungan Hidup dengan kemiskinan. Secara parsial variabel DAK bidang pendidikan berpengaruh signifikan terhadap kemiskinan di kabupaten/kota di provinsi Sumatera Utara, sedangkan DAK bidang kesehatan dan DAK bidang Lingkungan Hidup, tidak berpengaruh secara signifikan terhadap kemiskinan. Kata Kunci: DAK bidang pendidikan, DAK bidang kesehatan, DAK bidang lingkungan hidup,dan Kemiskinan. ii

4 ABSTRACT THE INFLUENCE OF SPECIFIC ALOCATION, HEALTH AND ENVIRONMENTAL AFFAIRS AGAINST TO THE POVERTY IN REGENCY/CITY NORTH SUMATRA PROVINCE The purpose of this research is to find out and to analyze whether Special Alocation Fund which concentrate to education sector and health sector influence to the poverty in North Sumatera province. The analyze method that is used in this research is quantitative method with multiple linear regression with classical assumption test before finding out the best linear model. The variable used in this research are Special Alocation Fund education sector, Special Alocation Fund health sector, Special Alocation FundEnvironmental Affairsand the Poverty as dependent variable. The population is 33 regencies/cities in North Sumatera province, and by using purposive sampling technique, 30 regencies/cities in North Sumatera province the year 2013 up to year 2015 are chosen as sampels. The result proof that Special Alocation Fund education sector and Special Alocation health sector influence significantly and simultaneously to the overty of regencies/cities in North Sumatera province. Adjusted R2 expressed that 65,1% influence given by independent variables. The rest 34,9% influence given by other variables is not mentioned in this research model, but the increasing in Special Alocation Fund education sector and Special Alocation Fund health sector still can not reduce the poverty, it s expressed by the positive linearity between Special Alocation Fund education sector and Special Alocation Fund health sector to the poverty. Partially Special Alocation Fund education sector variable has significant influence to the poverty. Special Alocation health sector variable has no significant influence to the poverty. Keywords: Education Sector DAK, DAK health field, DAK Environment, and Poverty. iii

5 KATA PENGANTAR Alhamdulillahi Rabbil A lamin. Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta ala karena berkat rahmat dan ridho-nyalah penulis dapat menyelesaian skripsi ini. Shalawat dan salam kepada Rasulul SAW, dan para sahabat Rasul. Skripsi berjudul Pengaruh Dana Alokasi Khusus Bidang Pendidikan, Bidang Kesehatan, Dan Bidang Lingkungan Hidup Terhadap Kemiskinan Di Kota Medan Provinsi Sumatera Utara, disusun dalam rangka memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar keserjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Departemen Akuntnasi. Selama proses penyusunan skripsi ini penulis telah banyak menerima bimbingan, nasehat, dorongan semangat, saran dan doa dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan bimbingan, yaitu kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis 2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak., selaku Ketua Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara dan Bapak Drs. Syahrul Rambe, MM., selaku Sekretaris Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis. 3. Bapak Firman Syarif, S.E., M.Si., selaku Ketua Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan Ibu Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis iv

6 4. Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M,Ak. Selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 5. Ibu Dra. Mutia Ismail, MM, Ak., dan Ibu Dra. Nurzaimah, MM, Ak., selaku Dosen Penguji dan Dosen Pembanding, yang telah memberikan saran dan arahan bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. 6. Kedua orang tua penulis, M. Rusli Hsb dan Nurmala Sari Siregar yang telah memberikan doa, kasih sayang, dorongan, dan semangat kepada penulis. Terimakasih atas semua pengorbanan yang telah diberikan, dan telah memotivasi penulis untuk terus berprestasi dan menjadi yang terbaikkepada kakak dan kedua adik penulis, Rahmawani Hernasari Hsb, Ekasari Putri Hsb, dan Annisa Sari Dewi Hsb. Terimakasih atas semua dukungan, bantuan, semangat, saran, dan doa serta kasih sayangnya. 6. Kepada teman-teman yang selalu memberikan semangat kepada penulis Dika,kaka Rika, kaka febri, kakatiti, Ina, Iby, kaka Welly, Rica, Mustika, Fatma, Umai dan seluruh teman-teman seperjuangan lainnya yang tidak dapat saya sebutkan semuanya. Terima kasih atas semua dukungannya, dorongan, semangat dan segala informasi, serta doa sepanjang penyelesaian srikpsi ini. Segala bentuk usaha dan perjuangan telah semaksimal mungkin dilakukan oleh penulis. Meskipun demikian, skripsi ini masih jauh dari kata sempurna dan masih perlu banyak perbaikan atas segala kekurangannya yang semata-mata merupakan keterbatasan penulis sebagai manusia biasa. Setiap penelitian tidak ada yang sempurna, setiap hasil tidak ada yang paling benar, namun setiap langkah adalah pembelajaran. Pembelajaran untuk senantiasa menjadi lebih baik menuju suatu kesempurnaan. Akhir kata, semoga skrispi ini bermanfaat bagi v

7 pembacanya dan dapat dipergunakan untuk menambah pengetahuan dan bahan masukan bagi penelitian selanjutnya. Semoga Allah senantiasa melimpahkan rahmat dan Karunia-Nya. Aaamiin. vi

8 DAFTAR ISI PERNYATAAN ABSTRAK ii ABSTRACT iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... Ix DAFTAR GAMBAR... X DAFTAR LAMPIRAN... Xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitan Manfaat Penelitian... 9 BAB II BAB III TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Umum Dana Alokasi Khusus Pengeluaran Pemerintah di Sektor Pendidikan,Kesehatan 2.2 dan Lingkungan hidup Kemiskinan Penelitian Terdahulu Kerangka Konseptual Hipotesis Penelitian Jenis Penelitian Jenis dan Sumber Data Pupulasi dan Sampel Penlitian Populasi Sampel Metode Pengumpulan Data Definisi Operasional dan Pengukuran Varibel Dana Alokasi Khusus Bidang Peendidikan Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan Dana Alokasi Khusus Bidang Lingkungan Hidup Kemiskinan Metode dan Teknik Analisis Data Uji Asumsi Klasik Uji Normalitas Uji Multikolonieritas Uji Heteroskedastisitas vii

9 BAB IV BAB V Uji Autokolerasi Uji Regresi Linear Berganda Pengujian Hipotesis Pnelitian Uji Statistik t (uji secara parsial) Uji Statistik F (uji secara simultan Koefisien Determinasi HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskriptif Sampel Penelitian Statistik Deskriptif Uji Asumsi Klasik Uji Normalitas Uji Multikolonieritas Uji Autokorelasi Uji Heteroskedastisitas Pengujian Hipotesis Uji Statistik t (uji secara parsial) Uji Statistik F (uji secara simultan Koefisien Determinasi Analisis Regresi Linear Berganda KESIMPULAN 5.1 Kesimpulan Keterbatasan Penelitian Saran DAFTAR PUSTAKA viii

10 DAFTAR TABEL No. Tabel Judul Halaman 1.1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Alokasi Anggaran DAK Bidang Pendidikan, Kesehatan, dan Lingkungan Hidup Penelitian Terdahulu Daftar Sampel Penelitian Defenisi Operasional Variabel dan Skala Pengukuran Statistik Deskriptif Hasil Uji One-Sample Kolmogorov-Smirnov Colinearity Statistic Uji Statistik Durbin-Watson Uji Statistik t Uji Statistic F Nilai Koefisien Determinasi Hasil Regresi Linear ix

11 DAFTAR GAMBAR No Gambar Judul Halaman 2.1 Kerangka Konseptual Histogram Regresi Normal P-Plot Grafik Scatterplot x

12 DAFTAR LAMPIRAN No. Lampiran Judul Halaman 1 Daftar Sampel Penelitian Tabulasi Descriptive Statistics Hasil Uji Normalitas Hasil Uji Kolmogorov Smirnov Hasil Uji Multikolonieritas Hasil Uji Autokorelasi Hasil Uji Heterokedastisitas Hasil Uji Koefisien Determinasi Hasil Uji Statistik F Hasil Uji Statistik t xi