TATA CARA PENELITIAN

Transkripsi

1 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI DIREKTORAT BINA PENYELENGGARAAN JASA KONSTRUKSI TATA CARA PENELITIAN TIM PENELITI ULP Kegiatan Koordinasi Penyelenggaraan Layanan Pengadaan Barang/Jasa di Kementerian PUPR Bekasi, 9 Februari 2018

2 OUTLINE PEMBAHASAN TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP 01 KELEMBAGAAN ULP KEPMEN PUPR NOMOR 1011/ TAHAPAN EVALUASI Tahapan Evaluasi untuk Pekerjaan Konstruksi Tahapan Evaluasi untuk Jasa Konsultansi 03 TATA CARA PENELITIAN Checklist Penelitian Pekerjaan Konstruksi Checklist Penelitian Jasa Konsultansi 2

3 01 K E L E M B A G A A N U L P KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 KELEMBAGAAN ULP TAHAPAN EVALUASI TATA CARA PENELITIAN 3

4 TIM PENELITI DALAM KELEMBAGAAN ULP SURAT SEKJEN Meminta Unor menyampaikan daftar nama personil yang memenuhi kompetensi PBJ Satker menetapkan Pokja dan menyampaikan ke ULP KEPALA ULP SK penetapan dan penugasan Meminta paket-paket yang akan dilelangkan Mengirimkan nama paket yang akan dilelangkan UNOR SATKER UNOR UNOR UNOR SATKER TIM PELAKSANA TIM PENELITI **) POKJA ULP *) membantu Kepala dan Sekretaris ULP melaksanakan tugas harian membantu Kepala ULP mengawasi proses pemilihan PROSES PELELANGAN PROSES PELELANGAN PROSES PELELANGAN PENUNJUKAN PENYEDIA PPK PENETAPAN PENETAPAN PEMENANG MENGUSULKAN PEMENANG PENETAPAN PEMENANG (>Rp100 M) PENETAPAN PEMENANG (<Rp100M) 4

5 TUGAS DAN WEWENANG KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 KEPALA ULP 1. Memimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan ULP 2. Menyusun dan melaksanakan Strategi Pengadaan ULP 3. Menyusun program kerja dan anggaran ULP 4. Mengawasi seluruh tahapan proses kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP dan melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan 5. Menyampaikan usulan penetapan pemenang dari Pokja kepada PA untuk: a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa Lainnya dengan nilai di atas Rp ,00 (seratus miliar rupiah); atau b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai di atas Rp ,00 (sepuluh miliar rupiah). 6. Membuat laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa kepada Menteri 7. Melaksanakan pengembangan dan pembinaan Sumber Daya Manusia ULP 8. Menugaskan/menempatkan/memindahkan anggota ULP ke dalam Kelompok Kerja ULP sesuai kebutuhan/beban kerja 9. Mengusulkan pemberhentian anggota Kelompok Kerja yang ditugaskan di ULP kepada Menteri, apabila terbukti melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan dan/atau KKN; Mengawasi seluruh tahapan proses kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP dan melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan 5

6 TUGAS DAN WEWENANG KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 Sekretaris ULP 1. Melaksanakan pengelolaan urusan administrasi, ketatausahaan, keuangan, perlengkapan, dan rumah tangga ULP 2. Menyiapkan laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa kepada Menteri 3. Menginventarisi paket-paket yang akan dilelang/diseleksi 4. Menyiapkan dokumen pendukung dan informasi yang dibutuhkan Pokja ULP 5. Memfasilitasi pelaksanaan pemilihan penyedia barang/jasa yang dilaksanakan oleh Pokja ULP 6. Mengagendakan dan mengkoordinasikan sanggahan yang disampaikan oleh penyedia barang/jasa 7. Mengelola data dan informasi untuk mendukung pelaksanaan pengadaan barang/jasa 8. Mengelola dokumen pengadaan barang/jasa 9. Melakukan evaluasi dan penyusunan laporan 10.Menyiapkan dan mengkoordinasikan tim teknis dan Staf Pendukung ULP dalam proses pengadaan barang/jasa 6

7 TUGAS DAN WEWENANG KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 Kelompok Kerja (Pokja) ULP (1/2) 1. Menyusun rencana pemilihan Penyedia Barang/Jasa 2. Menetapkan Dokumen Kualifikasi dan/atau Dokumen Pemilihan/Seleksi 3. Menetapkan besaran nominal Jaminan Penawaran 4. Mengumumkan pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa di website Kementerian PUPR dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat serta menyampaikan ke LPSE untuk diumumkan dalam Portal Pengadaan Nasional 5. Menilai kualifikasi Penyedia Barang/Jasa melalui prakualifikasi atau pascakualifikasi 6. Melakukan evaluasi administrasi, teknis, dan harga terhadap penawaran yang masuk 7. Menjawab sanggahan 8. Menetapkan Penyedia Barang/Jasa untuk: a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa Lainnya yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (seratus miliar rupiah); atau b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (sepuluh miliar rupiah); 7

8 TUGAS DAN WEWENANG KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 Kelompok Kerja (Pokja) ULP (2/2) 9. Mengusulkan penetapan pemenang kepada PA melalui Kepala ULP untuk: a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai di atas Rp ,00 (seratus miliar rupiah); atau b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai di atas Rp ,00 (sepuluh miliar rupiah) 10. Menyampaikan hasil Pemilihan dan salinan Dokumen Pemilihan Penyedia Barang/Jasa kepada PPK 11. Menyimpan dokumen asli pemilihan Penyedia Barang/Jasa 12. Membuat laporan mengenai proses Pengadaan kepada Kepala ULP 13. Memberikan pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang/Jasa kepada KPA 8

9 TIM PELAKSANA DAN TIM PENELITI KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 Kepala ULP dapat membentuk TIM PELAKSANA 1. Mendukung pelaksanaan tugas harian Kepala ULP kecuali dalam hal mengawasi seluruh kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP 2. Mendukung pelaksanaan tugas harian Sekretaris ULP 3. Membuat dan menyampaikan laporan pelaksanaan tugas harian secara berkala per bulan kepada Kepala ULP dan Sekretaris ULP TIM PENELITI membantu mengawasi seluruh tahapan proses kegiatan pengadaan Barang/Jasa di ULP dan melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan kepada Kepala ULP. 9

10 TUGAS DAN WEWENANG KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 TIM PENELITI (1/2) 1. Membantu Kepala ULP dalam mengawasi seluruh tahapan kegiatan pengadaan barang/jasa di ULP dan melaporkan apabila ada penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan 2. Membantu Kepala ULP dalam mengusulkan pemberhentian anggota Kelompok Kerja yang ditugaskan ULP Kepada Menteri, apabila terbukti melakukan pelanggaran peraturan perundang-undangan dan/atau KKN 3. Melakukan penelitian berdasarkan penugasan dari Kepala ULP terhadap penetapan Penyedia Barang/Jasa yang telah ditetapkan oleh Pokja untuk: a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/ Jasa Lainnya yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (seratus miliar rupiah); b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi yang bernilai paling tinggi Rp ,00 (sepuluh miliar rupiah); 10

11 TUGAS DAN WEWENANG KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 TIM PENELITI (2/2) 4. Melakukan penelitian berdasarkan penugasan dari Kepala ULP terhadap usulan penetapan pemenang sebelum diusulkan kepada PA untuk: a. Pelelangan atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai di atas Rp ,00 (seratus miliar rupiah); atau b. Seleksi atau Penunjukan Langsung untuk paket Pengadaan Jasa Konsultansi dengan nilai di atas Rp ,00 (sepuluh miliar rupiah); 5. Menyampaikan hasil penelitian secara tertulis kepada Kepala ULP 6. Dalam hal ditemukan penyimpangan dan/atau indikasi penyimpangan, Tim Peneliti wajib memberikan laporan tertulis secara insidentil kepada Kepala ULP 11

12 BAGAN ALIR POSES PENETAPAN PENYEDIA (1) KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 PENETAPAN PEMENANG Pekerjaan Konstruksi > Rp. 100 M Jasa Konsultansi > Rp. 10 M Surat Penetapan Lelang Gagal Perpres 54/2010 Pasal 84 tindak lanjut lelang gagal 1. Evaluasi Ulang 2. Penawaran Ulang 3. Pelelangan Ulang 4. Batal Lelang Pokja 7b Tidak 1 Surat Penetapan Pemenang Ya Pelelangan tidak sesuai peraturan yang berlaku 7a Pelelangan sesuai peraturan yang berlaku Surat Usulan Penetapan Pemenang 4 Surat Usulan Penetapan Pemenang kepada PA PA 6 KEPALA ULP Rekomendasi TPPBJ, memo dinas Dirjen, dan konsep surat Menteri 5 hari kerja setelah berkas lengkap 5 3 hari kerja setelah berkas lengkap Menugaskan 2 Menugaskan Melaporkan 3 Hasil Penelitian Tim Peneliti Pengadaan Barang Jasa (TPPBJ) Tim Peneliti ULP 12

13 BAGAN ALIR POSES PENETAPAN PENYEDIA (2) KEPMEN PUPR NOMOR 1011/2017 PENETAPAN PEMENANG Pekerjaan Konstruksi Rp. 100 M Jasa Konsultansi Rp. 10 M Pelelangan sesuai peraturan yang berlaku Ya Tidak 7b Tidak Pelelangan tidak sesuai 4a 4b peraturan yang berlaku Surat Penetapan Lelang Gagal 7a Ya 7 KPA Perpres 54/2010 Pasal 84 tindak lanjut lelang gagal 1. Evaluasi Ulang 2. Penawaran Ulang 3. Pelelangan Ulang 4. Batal Lelang 8 Pokja PPK 5 Menyampaikan hasil pelelangan 9 Melaporkan hasil 1 pelelangan 2 Menugaskan 6 SPPBJ 6a 6b Ya Tidak KEPALA ULP 3 Melaporkan hasil penelitian 5 hari kerja setelah berkas lengkap Tim Peneliti Untuk paket dengan kriteria: Proyek yang bersifat strategis nasional Ada pengaduan/ sanggahan/ laporan Proses penelitian dibatasi oleh waktu/masa sanggah!! 13

14 02 T A H A P A N E V A L U A S I Tahapan Evaluasi untuk Pekerjaan Konstruksi Tahapan Evaluasi untuk Jasa Konsultansi KELEMBAGAAN ULP TAHAPAN EVALUASI TATA CARA PENELITIAN 14

15 PROSES PEMILIHAN BARANG/JASA PERPRES NO. 54/2010 TTG PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH ADMINISTRATIF PENYEDIA KUALIFIKASI TEKNIS PEMILIHAN ADMINISTRATIF BARANG/JASA PENAWARAN TEKNIS Evaluasi dalam Pemilihan adalah untuk menilai PENYEDIAnya dan menilai penawaran BARANG/JASAnya HARGA 15

16 EVALUASI PADA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI EVALUASI KUALIFIKASI Kualifikasi Badan Usaha Keterangan: Permen PUPR 31/2015 Permen PU 10/2014 UUJK 2/2017 Administrasi Teknis SBU Ijin Usaha Finansial Akta Pendirian BU Pengalaman 4th terakhir KD Sejenis SKP Personil Inti Peralatan Utama Asing Nasional Pajak Dukungan Keuangan Pendidikan Pengalaman Kerja SKA/SKT Sertifikat Penyetaraan Klasifikasi SubKlasifikasi Asing (Ps.74 UUJK) Nasional Jenis, Jumlah, Kapasitas, dan Status Kepemilikan Surat Tanda Registrasi Jabatan Tertentu Muda, Madya, Utama 16

17 EVALUASI PADA PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI EVALUASI PENAWARAN Administrasi Surat Penawaran Jaminan Penawaran Surat Kuasa Metode pelaksanaan Jangka waktu pelaksanaan Penawaran Barang/ Fisik Teknis Peralatan utama minimal Personil inti Pekerjaan yang disubkontrakkan Keterangan: Permen PUPR 31/2015 Harga Koreksi aritmatik Kewajaran harga Preferensi harga TKDN < 80% HPS RK3K 17

18 EVALUASI PADA PENGADAAN JASA KONSULTANSI EVALUASI KUALIFIKASI Asing Sertifikat Penyetaraan SBU Klasifikasi Kualifikasi Badan Usaha Administrasi Ijin Usaha Finansial Akta Pendirian BU Nasional Pajak Pengalaman pada pekerjaan sejenis Kesesuaian besaran nilai pekerjaan sejenis Subklasifikasi Teknis Pengalaman pekerjaan perusahaan Pengalaman pekerjaan pada lokasi yang sama Domisili perusahaan induk Keterangan: Permen PUPR 31/2015 Permen PU 10/2014 UUJK 2/2017 Tenaga ahli tetap Pendidikan Pengalaman Kerja SKA/SKT Asing (pasal 74 UUJK) Nasional Surat tanda registrasi Jabatan tertentu Muda, Madya atau Utama 18

19 EVALUASI PADA PENGADAAN JASA KONSULTANSI EVALUASI KUALIFIKASI Surat Penawaran Administrasi Surat Kuasa Sampul I Pengalaman perusahaan Pendekatan dan metodologi Evaluasi Penawaran Teknis Kualifikasi tenaga ahli Personil inti Koreksi aritmatik Sampul II Harga Kewajaran biaya langsung personil Kewajaran penugasan tenaga ahli Kewajaran penugasan tenaga pendukung Kewajaran biaya langsung non-personil 19

20 03 T A T A C A R A P E N E L I T I A N Checklist Penelitian Pekerjaan Konstruksi Checklist Penelitian Jasa Konsultansi KELEMBAGAAN ULP TAHAPAN EVALUASI TATA CARA PENELITIAN 20

21 CHECK LIST TAHAPAN PERSIAPAN TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP No Kelengkapan Indikator Quality Assurance 1 SK Pokja ULP Tanggal SK, Nama Paket, Keanggotaan Pokja SE Dirjen BK No 45/ Surat Usulan Penetapan Pemenang Dari Pokja ULP kepada Menteri PUPR Tanggal surat, nama paket, usulan penetapan pemenang dan nilai penawaran terkoreksi, sumber dana, disposisi Menteri PUPR kepada Dirjen BK SE Dirjen BK No 45/ DIPA yang memuat Paket Pekerjaan Nama Paket, Besaran Pagu Dana Paket 4 Rencana Perkiraan Biaya.(RPB) yang Nama Paket, Nilai Paket Pasal 5 Permen PU No. 11/ 2011 ditandatangani Pejabat Tinggi Madya terkait 5 Surat Persetujuan Kontrak Tahun Jamak (Multi Years) dari Menteri Keuangan Nama Paket Pekerjaan, Waktu Pelaksanaan, Besaran Dana SE Dirjen BK No 45/ Persetujuan Kriteria Evaluasi oleh Pejabat Tinggi Madya Untuk Paket Pekerjaan yang dilelangkan dengan sistem nilai atau sistem gugur ambang batas atau untuk kriteria evaluasi tambahan diluar yang diatur dalam Permen PUPR 7 Dokumen Pengadaan: Dokumen Kualifikasi, Dokumen Pemilihan, Adendum Dokumen (jika ada) Contoh penambahan kriteria evaluasi di luar Permen PUPR: 1. Penambahan persyaratan tahun pembuatan alat 2. Penambahan persyaratan ska lebih dari 1 3. Penambahan surat dukungan quarry/ fabrikasi Persyaratan dokumen sesuai Permen PU No.31/ 2015 dan Permen PUPR No. 12/ 2017, cek seluruhnya diunggah dalam SPSE 1. Permen PUPR No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ Instruksi Menteri Nomor 05/IN/M/2015 Permen PUPR No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ Berita Acara Pemberian Penjelasan No, Tanggal, Tanda Tangan Pokja (untuk offline) Permen PUPR No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/

22 CHECK LIST TAHAPAN PERSIAPAN TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP No Kelengkapan Indikator Quality Assurance 9 Laporan Hasil Evaluasi LHE yang diajukan menjelaskan proses tahapan pengadaan penyedia barang dan jasa mulai tahap kualifikasi samapai dengan usulan calon pemenang pengadaan Format Lembar Hasil Evaluasi 10 Softcopy seluruh dokumen penawaran CD/ Flashdisk yang memuat seluruh dokumen penawaran, antara lain: 1. Dokumen PQ Penyedia 2. Dokumen Adm dan Teknis Penyedia 3. Dokumen Harga Penyedia 11 Berita Acara Evaluasi Kualifikasi Menjelaskan proses evaluasi kualifikasi dan ditandatangani Pokja 12 Berita Acara Pembuktian Data Isian Kualifikasi Menjelaskan proses Pembuktian Data Isian Kualifikasi dan di ditandatangani Pokja 13 Berita Acara Pembukaan Penawaran Menjelaskan proses Pembukaan Penawaran dan di ditandatangani Pokja 14 Berita Acara Evaluasi Administrasi Menjelaskan proses evaluasi Administrasi dan di ditandatangani Pokja 15 Berita Acara Evaluasi Teknis Menjelaskan proses Evaluasi Teknis dan di ditandatangani Pokja 16 Berita Acara Evaluasi Harga Menjelaskan proses Evaluasi Harga dan di ditandatangani Pokja 17 Berita Acara Hasil Pelelangan/Seleksi Menjelaskan Hasil Pelelangan dan di ditandatangani Pokja SE Dirjen BK No 45/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/ 2017 Permen PUPR No.31/ 2015 Permen PUPR No.12/

23 PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN KUALIFIKASI No Persyaratan Indikator Quality Assurance ADMINISTRASI KUALIFIKASI 1 Surat ijin Usaha Jasa Konstruksi (SIUJK) Penerbit dantanggal Berlaku SIUJK 2 Sertifikat Badan Usaha (SBU) 3 Perjanjian KSO bagi penyedia yang melakukan Kemitraan Kualifikasi, Klasifikasi, Tanggal Berlaku Para pihak yang berkso, Sharing pendanaan leadfirm dan anggota, wakil pihak yang berkso 4 KD sesuai dengan jenis Jenis Paket Pekerjaan yang disyaratkan dan nilai paket Paket pekerjaan yang disyaratkan yang menjadi acuan KD (Untuk KSO nilai KD yang dan nilai HPS dipakai dari leadfirm), perhitungan penyesuaian harga sesuai indeks BPS 5 Pernyataan bahwa Perusahaan memenuhi persyaratan Perpres 54 Pasal19 1. Tidak dalam pengawasan pengadilan 2. Tidak pailit 3. Kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan 4. Direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang terkena sanksi pidana 5. Memiliki NPWP & telah memenuhi kewajiban pajak 6. Salah satu dan atau seluruh pengurus dan badan usahanya tidak masuk daftar hitam 7. Memperoleh paling sedikit 1 pekerjaan dalam 4 tahun terakhir Daftar SBU dari LPJK.net Permen PUPR No.31/2015 atau Permen PUPR No.12/2017 Bukti Kontrak Paket Kegiatan yang dijadikan KD serta Indeks penyesuaian harga BPS (jika diperlukan) Daftar Hitam yang dipublish dalam Sistem LKPP, Akte Notaris untuk Perusahaan (sesuai UU No, 40 Tahun 2007 tentang PT) SPT Tahunan Sesuai yang disyaratkan dalam dokumen kualifikasi Dokumen kualifikasi Surat Dukungan keuangan Bank Nilai Surat Dukungan dan penerbit surat dukungan (surat dukungan keuangan dari bank paling kurang 10% dari HPS) Daftar bank yang dapat menerbitkan surat dukungan keuangan dan terdaftar pada Otoritas Jasa Keuangan / Kementerian Keuangan 23

24 PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN KUALIFIKASI No Persyaratan Indikator Quality Assurance TEKNIS KUALIFIKASI 1 Personil yang dipersyaratkan SKA, tingkat pendidikan dan pengalaman personil Barcode SKA dan Ijazah 2 Peralatan yang dipersyaratkan 3 KD sesuai dengan jenis paket pekerjaan yang disyaratkan dan nilai HPS Jenis dan Kapasitas Alat, Bukti Kepemilikan atau Perjanjian Sewa Beli (untuk Paket diatas Rp 200 Miliar, dan Perjanjian Sewa (Paket dibawah Rp200 Miliar) Jenis Paket Pekerjaan yang disyaratkan dan nilai paket yang menjadi acuan KD (Untuk KSO nilai KD yang dipakai dari lead firm), perhitungan penyesuaian harga sesuai indeks BPS 4 Sisa Kemampuan Paket Daftar pekerjaan yang sedang (SKP) dikerjaan oleh penyedia jasa 5 Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu (ISO) (untuk paket yang kompleks) Tanggal berlaku, penerbit Sertifikat ISO Bukti Sewa/ Bukti Milik/ Bukti Sewa Beli Bukti Kontrak Paket Kegiatan yang dijadikan KD serta Indeks penyesuaian harga BPS (jika diperlukan) List Penerbit Sertifikat Manajemen Mutu yang terakreditasi 24

25 PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN KUALIFIKASI No Persyaratan Indikator Quality Assurance TEKNIS KUALIFIKASI 7 6 Memiliki Sertifikat Manajemen K3 (untuk paket yang kompleks) Persyaratan tambahan diluar standar Permen PU Nomor 31/2015 Tanggal berlaku, penerbit Sertifikat SMK3 (Menakertrans dan Lembaga Swasta yang Terakreditasi) List Penerbit Sertifikat Manajemen K3 yang diakreditasi oleh Menakertrans (Permenakertrans No. 18 Tahun 2008) 1.Surveyor Indonesia 2.Sucofindo 3.Biro Klasifikasi Indonesia 4.Jatim Aspek Indonesia 5.Alkon Tranindo Utama 6.Jasa Sertifikasi 7.Mitra Sinergi 8.Sal Global Dokumen kualifikasi Catatan: 1. Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen yang diupload oleh pokja 2. Tim melakukan pengecekan terhadap alasan Penyedia jasa yang gugur pada proses kualifikasi 25

26 PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN PEMILIHAN No Persyaratan Indikator Quality Assurance A. Administrasi 1 Surat Penawaran Masa berlaku penawaran dan bertanggal Permen PU No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ Jaminan Penawaran Nilai jaminan penawaran (minimal 1-3% dari HPS), masa berlaku jaminan penawaran, nama pokja dan nama paket yang tercantum pada jaminan penawaran, penerbit jaminan, menyerahkan jaminan penawaran asli. 3 Surat Kuasa (Apabila dikuasakan) Pemberi kuasa, penerima kuasa, tanggal surat kuasa 4 Daftar Kuantitas dan Harga untuk kontrak harga satuan harus menyampaikan informasi volume dan harga satuan untuk masing - masing item pekerjaan yang ditawarkan, apabila lumpsum cukup total harga penawaran dengan rincian biaya personil dan non personil. Lembaga Keuangan yang menerbitkan jaminan Bukti keaslian surat kuasa bertandatangan diatas materai Dokumen Pemilihan 5 Dokumen Penawaran Teknis Ada Dokumen Pemilihan 26

27 PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN PEMILIHAN No Persyaratan Indikator Quality Assurance B. TEKNIS 1 Metode Pelaksanaan Harus ada untuk semua pekerjaan utama dan penunjang List pekerjaan utama dan pekerjaan penunjang dalam dokumen pemilihan 2 Jangka Waktu Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan tidak melebihi yang Dokumen Pemilihan Pelaksanaan sudah di persyaratkan didalam dokumen pemilihan 3 Personil Inti Dilakukan pengecekan ulang apabila terdapat perubahan atau penambahan personil diluar yang sudah diminta didalam PQ 4 Peralatan Dilakukan pengecekan ulang apabila terdapat perubahan atau penambahan peralatan diluar yang sudah diminta didalam PQ Untuk Paket diatas 200 Milyar wajib Milik/ Sewa Beli 5 Pekerjaan yang di Sub Kontrakkan Pekerjaan yang masuk di dalam list daftar pekerjaan yang harus disubkontrakkan dinominasikan kepada penyedia jasa kecil/ usaha mikro setempat. Apabila dokumen pemilihan tidak mencantumkan daftar pekerjaan yang harus disubkontrakkan, maka penyedia jasa harus tetap menominasikan penyedia jasa kecil/ usaha mikro setempat untuk jenis pekerjaan yang bukan pekerjaan utama. Pekerjaan utama dapat disubkontrakkan kepada penyedia jasa spesialis. 6 RK3K Identifikasi bahaya yang ditetapkan oleh PPK dan dituangkan dalam dokumen pemilihan. Penjelasan identifikasi bahaya yang disampaikan penyedia minimal dari list identifikasi bahaya yang sudah di perkirakan oleh pengguna jasa SKA di cek melalui Barcode SKA yang diajukan Bukti Sewa/ Bukti Milik/ Bukti Sewa Beli Dokumen Pemilihan dan situs LPJK.net untuk mengecek kualifikasi dan lokasi dari penyedia jasa yang diusulkan sebagai sub kontraktor Dokumen Pemilihan 27

28 PEKERJAAN KONSTRUKSI TAHAPAN PEMILIHAN No Persyaratan Indikator Quality Assurance C. HARGA 1 Harga Penawaran Harga penawaran terkoreksi tidak melebihi HPS HPS 2 Pengecekan Harga Timpang Pengecekan Berita Acara Klarifikasi terhadap harga satuan Penawaran yang nilainya diatas 110% dari harga satuan yang tercantum dalam HPS 3 Kewajaran Harga Pengecekan Berita Acara klarifikasi dan evaluasi kewajaran harga untuk penawaran harga yang nilainya 80% dari HPS Permen PU No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ 2017 Permen PU No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ 2017 Catatan: 1.Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen pemilihan yang diupload oleh pokja 2.Tim melakukan pengecekan terhadap alasan Penyedia jasa yang gugur pada proses pemilihan 28

29 JASA KONSULTANSI TAHAPAN KUALIFIKASI No Kelengkapan Indikator Quality Assurance ADMINISTRASI KUALIFIKASI 1 Surat Ijin Usaha Jasa Konstruksi SIUJK yang masih berlaku 2 Sertifikat Badan Usaha sesuai yang dipersyaratkan 3 Perjanjian KSO bagi penyedia yang melakukan kemitraan 4 Pernyataan bahwa perusahaan memenuhi persyaratan Perpres 54 tahun 2010 Pasal 19 SBU yang masih berlaku Para pihak yang ber KSO, Sharing pendanaan leadfirm dan anggota, wakil pihak yang ber KSO 1.Tidak dalam pengawasan pengadilan 2. Tidak pailit 3. Kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan 4.Direksi yang bertindak untuk dan atas nama perusahaan tidak sedang terkena sanksi pidana 5.Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban pajak 6. Salah satu dan atau seluruh pengurus dan badan usahanya tidak masuk daftar hitam 7. Memperoleh paling sedikit 1 pekerjaan dalam 4 tahun terakhir pengecekan SBU melalui situs LPJKN.net Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Permen PUPR Nomor 12/ 2017 Daftar Hitam yang dipublish dalam Sistem LKPP, Akte Notaris untuk Perusahaan (sesuai UU No, 40 Tahun 2007 tentang PT) 5 SPT Tahunan sesuai persyaratan dalam dokumen kualifikasi Dokumen Kualifikasi 6 Memiliki pengalaman pekerjaan pada subbidang sesuai yang dipersyaratkan Dinilai berdasarkan bobot penilaian yang ditentukan oleh Pokja yang terdiri dari: 1.Pengalaman Pada Pekerjaan Sejenis 2.Kesesuaian Besaran Nilai pekerjaan sejenis yang pernah diselesaikan 3. Pengalaman pekerjaan pada lokasi yang sama 4. Domisili perusahaan induk Dokumen kualifikasi 29

30 JASA KONSULTANSI TAHAPAN KUALIFIKASI No Kelengkapan Indikator Quality Assurance TEKNIS KUALIFIKASI 7 Memiliki Tenaga ahli tetap dengan kualifikasi keahlian sesuai pekerjaan Dinilai berdasarkan kompetensi tenaga ahli yang diminta dan bukti bahwa tenaga ahli yang bersangkutan merupakan tenaga ahli tetap. 8 Personil yang dipersyaratkan dalam dokumen Daftar personil yang diajukan dicek pendidikan dan SKA nya 9 Fasilitas dan Peralatan yang Daftar Fasilitas dan Peralatan dicek didalam dipersyaratkan usulan penyedia jasa 10 Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu Mengecek penerbit Sertifikat ISO apakah (ISO) (untuk paket yang kompleks) terakreditasi 1.SKA di cek melalui Barcode SKA yang diajukan 2. Bukti tenaga ahli tetap dibuktikan dengan kontrak perjanjian kerja antara tenaga ahli dan penyedia jasa SKA di cek melalui Barcode SKA yang diajukan Dokumen Kualifikasi List Penerbit Sertifikat Manajemen Mutu 11 SPT Tahunan sesuai persyaratan dalam dokumen kualifikasi Dokumen Kualifikasi 12 Persyaratan tambahan diluar standar Permen 31/2015 Harus mendapat persetujuan dari pejabat Es. 1 yang bersangkutan INMEN 05/In/M/2015 Catatan: 1. Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen yang diupload oleh pokja 2. Tim melakukan pengecekan terhadap proses penilaian yang dilakukan oleh pokja 30

31 JASA KONSULTANSI TAHAPAN SELEKSI No Persyaratan Indikator Quality Assurance A. Administrasi 1 Surat Penawaran Masa berlaku penawaran, jangka waktu pelaksanaan pekerjaan dan bertanggal Permen PU No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ Surat Kuasa (Apabila dikuasakan) Pemberi kuasa, penerima kuasa, tanggal surat kuasa Permen PU No.31/ 2015 atau Permen PUPR No. 12/ Dokumen Penawaran Teknis data pengalaman perusahaan, pendekatan dan metodologi dan kualifikasi tenaga ahli B. Teknis 1 Pengalaman Perusahaan a)pengalaman perusahaan peserta dalam melaksanakan pekerjaan sejenis; b) pengalaman kerja di Indonesia dan/atau di lokasi kegiatan; c) pengalaman manajerial dan fasilitas utama; d)kapasitas perusahaan dengan memperhatikan jumlah tenaga ahli tetap. pengalaman yang dinilai apabila disertai referensi berupa kontrak. 2 Pendekatan dan Metodologi a) pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK; b) kualitas metodologi; c) hasil kerja (deliverable); d) fasilitas pendukung. e) gagasan baru 3 Kualifikasi Tenaga Ahli tingkat pendidikan, pengalaman pekerjaan dan sertifikat (apabila disyaratkan) semua pengalaman yang dinilai harus disertai referensi Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) 31

32 JASA KONSULTANSI TAHAPAN SELEKSI No Persyaratan Indikator Quality Assurance C. Harga 1 Surat Penawaran penawaran terkoreksi tidak melebihi HPS Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) 2 Rekapitulasi Biaya beserta rincian biaya langsung personil dan biaya tidak langsung personil D. Perhitungan Kombinasi Teknis dan Biaya Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) 1 Kombinasi Teknis dan Biaya (apabila dengan sistem nilai) Bobot sesuai yang tercantum di dokumen seleksi Permen PU Nomor 31/ 2015 dan Dokumen Seleksi (ditetapkan oleh Pokja ULP) Catatan: 1. Dokumen diperiksa berdasarkan tata cara evaluasi dokumen seleksi yang diupload oleh pokja 2. Tim melakukan pengecekan terhadap alasan Penyedia jasa yang gugur pada proses seleksi dan mengecek perhitungan nilai masing - masing penyedia. 32

33 TERIMA KASIH TATA CARA PENELITIAN oleh TIM PENELITI ULP Kegiatan Koordinasi Penyelenggaraan Layanan Pengadaan Barang/Jasa di Kementerian PUPR Bekasi, 9 Februari 2018