KULIAH UMUMMENTERI KEHUTANAN PADA ORIENTASI JURNALISTIK KEHUTANAN 14 JUNI 2011

Transkripsi

1 KULIAH UMUMMENTERI KEHUTANAN PADA ORIENTASI JURNALISTIK KEHUTANAN 14 JUNI 2011

2 A. KEBIJAKAN BARU KEHUTANAN 1. Kebijakan Kementerian Kehutanan intinya pada tiga hal, yaitu : Menanam dan memelihara pohon, untuk pertama kali anggaran untuk menanam semuanya + 2,5 triliun atau 50% dari dana APBN Penegakan hukum terhadap penggunaan dan pemanfaatan kawasan hutan non-prosedural (penebangan pohon, tambang, dan kebun) Pengembangan industri kayu berbasis Hutan Tanaman (HTI, HTR, HD, HKm, HRK, HR) Penundaan pemberian izin baru dan penyempurnaan tata kelola hutan alam primer dan lahan gambut 2. Realisasi kegiatan penanaman dan pemeliharaan pohon, serta pemberian akses legal masyarakat kelola hutan 2010 RHL 1,3 miliar pohon Pencadangan areal HTR hektar Penetapan areal HKm seluas hektar Realisasi izin usaha HKm 107 unit Realisasi penetapan areal Hutan Desa seluas hektar Telah terbangun unit KBR. Implementasi kebijakan Kementerian Kehutanan diatas dapat mengentaskan kemiskinan (pro-poor), menciptakan lapangan kerja (pro-job), memenuhi tuntutan pertumbuhan ekonomi (pro-growth) dan sekaligus memperbaiki lingkungan hidup (pro-environment).

3 3.Rencana Kementerian Kehutanan tahun 2011 dalam Gerakan Penanaman Pohon dan Pemberian Akses Legal Masyarakat Mengelola Hutan : KBR sebanyak unit RHL seluas ha. HTI dan HTR seluas ha. HKm dan Hutan Desa seluas ha. Hutan Rakyat Kemitraan seluas ha. Pembangunan Persemaian Permanen 23 unit di 22 Provinsi. 4. Terobosan-terobosan yang dilakukan: 1.Pembangunan persemaian permanen 23 unit di 22 propinsi. 2.Dalam pemberian HTI sebagai kawasan inti 80% dan 20% sebagai kawasan plasma dalam bentuk HTR untuk rakyat 3.Penyediaan ijin kebun 80% sebagai kawasan inti dan 20% sebagai kawasan plasma (untuk rakyat) 4.Penyediaan areal untuk swasembada gula sebagai program nasional 5.Membangun Taman Nasional untuk pengembangan Biodiversity terbesar di Asia, a.l TN Halimun Salak, TN Way Kambas, TN Tesso Nilo 6.Pengembangan organisasi KPHP Model

4 B. 2011TAHUN INTERNASIONAL KEHUTANAN 1. Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) melalui resolusi PBB 65/193 telah memproklamirkan Tahun 2011 sebagai Tahun Kehutanan Internasional (International Year of Forest 2011) dengan tema Forest For People. 2. PBB melalui sekretariat United Nations Forum on Forest sebagai focal point telah menginformasikan kepada negara-negara anggota dan seluruh pemangku kepentingan pada sektor kehutanan untuk merayakan tahun 2011 sebagai Tahun Kehutanan Internasional dengan berbagai kegiatan, baik pada tingkat nasional maupun internasional. 3. Tahun Kehutanan Internasional dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan kesadaran dan memperkuat Sustainable Forest Management, konservasi dan Sustainable Development seluruh didunia baik untuk kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang. 4. Sebagai bentuk partisipasi terhadap Tahun Kehutanan Internasional 2011 ini, diharapkan seluruh instansi turut menyelenggarakan perayaan Tahun Kehutanan Internasional 2011 di lingkup masing-masing. 5. Kegiatan dapat berupa seminar, penanaman pohon, perlombaan, rehabilitasi lahan, pameran, pemasangan spanduk, dll, dalam kerangka pembangunan berkelanjutan yang terkait dengan hutan di berbagai sektor.

5 C. PENGEMBANGAN INDUSTRI BERBASIS HUTAN TANAMAN 1. KEBIJAKAN a) Upaya mendorong masyarakat menanam secara swadaya berdasarkan tarikan pasar (market driven), sehingga tercipta aglomerasi industri berbasis hutan rakyat. b) Outsourcing industri kayu dengan bahan baku dari rakyat, mendorong rakyat membangun hutan. c) Implikasi dari outsourcing bahan baku yaitu industri tidak perlu memiliki HPH yang luas, diameter kayu tidak perlu besar seperti kayu alam, dan tidak memerlukan biaya pengamanan yang mahal. d) Aglomerasi menghemat biaya transportasi dan menciptakan division antar daerah, serta memperpanjang rantai pertambahan nilai, contoh sawdust menjadi wood pellet dan mengembangkan industri ekonomi kreatif (batik kayu, kelom geulis, souvenir, dll) e) Outsourcing industri-industri primer hasil hutan menggunakan bahan baku kayu diameter kecil dari hutan tanaman (HR, HTR, HTI) melalui proses industri yang bersifat tailored dan outputnya didiversifikasi dalam bentuk secondary process plywood dan Laminated veneer lumber (LVL). f) Terjadi pergerakan ekonomi rakyat yang memiliki hutan rakyat atau yang memiliki industri-industri kecil (satelit) serta terjadi division. g) Insentif berupa penggunaan Surat Keterangan Asal Usul (SKAU) untuk jaminan legalitas kayu yang diterbitkan oleh Kepala Desa sebagai bukti legalitas pengangkutan kayu rakyat termasuk 19 jenis kayu yang bisa langsung memakai nota.

6 2. PROGRESS a)di Jawa telah meningkatkan tutupan lahan, dan menggerakkan pembangunan Hutan Rakyat tanpa APBN (good cost). Pemberian industri bukan hanya bibit, tapi juga bimbingann teknis, pemeliharaan, pembangunan persemaian, menarik tenaga sarjana kehutanan kembali ke desa, memberikan kredit, serta memberikan lapangan kerja masyarakat sekitar pabrik melalui outsourcing proses produksi berupa kegiatan menjahit/repairing veneer reject dan hasilnya dikembalikan ke pabrik untuk proses lanjutan. b)kemitraan industri dengan masyarakat dalam pembangunan hutan rakyat telah cukup berkembang, berupa pembangunan persemaian, pembagian bibit, penanaman, pemeliharaan, pemanenan, pengolahan dan pemasaran. c) Sedikitnya terdapat 29 industri melakukan kemitraan dengan masyarakat dan telah membagikan bibit sedikitnya 93 juta bibit dan pada periode Juni-Juli 2010 telah membagikan bibit sedikitnya 16,5 juta bibit. d)kepada kelompok Tani Hutan Rakyat dan Industri kehutanan yang giat berinovasi dan pedulli pada pengembangan hutan rakyat diberikan penghargaan PRIMA WANA MITRA. Pemberian penghargaan dimaksudkan memacu industri lebih giat bermitra dengan masyarakat dalam pengembangan Hutan Rakyat.

7 e) Tahun 2009 diberikan penghargaan PRIMA WANA MITRA kepada 14 industri, serta Tahun 2010 kepada 11 industri, dan 15 koperasi/kelompok tani yang aktif terlibat langsung dalam pengembangan Hutan Rakyat. f) Kepada perusahaan yang giat memberikan bibit kepada masyarakat diberikan apresiasi Wana Lestari ; PT. Djarum, PT HM. Sampoerna, PT. Semen Tonasa, PT. Tidar Kerinci Agung, PT. Mustika Minanusa Aurora, dan BRI cabang Curup. g) Program tahun ; mendorong proses aglomerasi ke luar Jawa dengan memberikan kemudahan-kemudahan investasi (relaksasi). Dengan demikian tahun 2014 akan tumbuh pasar bagi kayu rakyat yang mendorong berkembangnya gerakan menanam tanpa APBN (good cost) dan berkembangnya kepedulian perusahaan-perusahaan besar, serta pengembangan BLU untuk pembangunan Hutan Rakyat.

8 D. INDUSTRI KEHUTANAN SAAT INI 1. Data s/d tahun 2011, terdapat sebanyak 64 industri kehutanan yang berbasis kayu tanaman rakyat, dengan jenis dan kapasitas: - Plywood : 2,92 juta m3/tahun - Veneer : 1,17 juta m3/tahun - LVL : 0,32 juta m3/tahun - Kayu gergajian : 1,17 juta m3/tahun - Serpih kayu : 0,48 m3/tahun 2. Bahan baku dari hutan alam cenderung menurun - Tahun 2005: 20,50 juta meter kubik - Tahun 2009: 5,13 juta meter 3. Bahan baku dari hutan tanaman (HTI, HR, dan perkebunan) meningkat: - Tahun 2005: 11,47 juta meter kubik - Tahun 2009: 22,84 juta meter kubik 4. Hutan tanaman ke depan akan menjadi basis dan tulang punggung industri perkayuan nasional.

9 E. PERUBAHAN IKLIM, REDD+ DAN DA REDD 1. Sebagai bagian dari komitmen global dalam upaya mengurangi dampak negatif perubahan iklim, Indonesia telah menetapkan target pengurangan emisi Gas Rumah Kaca (GRK) sebesar 26 % dengan upaya sendiri atau 41 % dengan bantuan Internasional sampai tahun 2020 berdasarkan Business as Usual (BAU). Dari target sebesar 26 %, sekitar 14 % dibebankan kepada sektor kehutanan. 2. Kawasan hutan Indonesia menempati areal yang cukup luas, mencapai 70 % dari daratan Indonesia. Luas kawasan hutan di Indonesia 136 juta ha termasuk kawasan perairan. Dari luas itu, Hutan Produksi adalah yang paling luas yaitu 81,4 juta ha atau 62,5 %. Hutan Konservasi 23,5 juta ha atau 14,8 %, sedangkan Hutan Lindung seluas 31,5 juta ha, atau 22,5 %. 3. Laju deforestasi rata-rata Indonesia pada periode (periode otonomi) sekitar 3,5 juta ha pertahun, namun dengan upaya yang keras dan dengan dana sendiri (APBN dan APBD) pada tahun sudah dapat ditekan menjadi sekitar 1,08 juta ha/th. Secara umum deforestasi tersebut diakibatkan oleh adanya perubahan kawasan hutan dalam rangka : i) Penataan Ruang dan pemekaran daerah, ii) konversi hutan untuk perluasan perkebunan dan pertambangan tanpa ijin, dan iii) perambahan hutan. 4. Adapun strategi pengurangan emisi dilakukan dengan langkah-langkah mitigasi terkait RENJA Kementerian Kehutanan 2011 adalah :

10 A. Penerapan Nir-Pembakaran pada Penyiapan Lahan untuk Perkebunan Kelapa Sawit, Pembangunan HTI/HTR dan Pembangunan Infra Struktur. B. Pengurangan Hot Spot sampai 20 % dari rerata C. Pembangunan HTR, HKm, HD seluas ha/tahun. D. Pembangunan Hutan Rakyat Kemitraan ha/th dengan industri perkayuan berbasis hutan tanaman. E. Penegakan hukum terhadap illegal logging dan penggunaan kawasan hutan secara tidak sah. F. Penyelesaian RTRWP untuk kepastian hukum dan berusaha di bidang kehutanan. G. Pembentukan KPHP dalam rangka pemantapan kawasan hutan. H. Penyelesaian tata batas km/th. I. Intensifiksi pengelolaan HPH oleh HPH dengan penerapan sistem silvikultur intensif (SILIN) dalam rangka Tebang Pilih Tanam Jalur (TPTJ). J.Pembangunan HTI di hutan-hutan rusak seluas ha/th. K.Restorasi Ekosistem di hutan Produksi seluas ha/th.

11 5. Pembangunan Demonstration Activities (DA) REDD sebagai sarana pembelajaran (learning by doing) dan membantu komitmen serta sinergi para pihak terkait. Sampai saat ini telah dibangun beberapa DA, yaitu: DA-REDD kerjasama Indonesia dengan Australia di Kalimantan Tengah, bagian dari Kalimantan Forest Carbon Partnership. Targetnya menurunkan emisi GRK dari hutan rawa gambut seluas ha, melalui perbaikan pengelolaan hutan, pencegahan kebakaran dan rehabilitasi lahan gambut. DA-REDD kerjasama Indonesia dengan Jerman di Kalimantan Timur. Merupakan bagian dari Forest and Climate Change Programme. Kegiatannya antara lain fasilitasi proses penyusunan dan strategi REDD di tingkat nasional, serta implementasi DA tingkat kabupaten. DA-REDD kerjasama Indonesia dengan ITTO di Taman Nasional Meru Betiri Prov. Jawa Timur merupakan kerjasama konservasi hutan tropis untuk pengurangan emisi dari deforestasi dan degradasi hutan, serta peningkatan stok karbon. DA-REDD kerjasama Indonesia dengan The Nature Conservancy (TNC) di Kabupaten Berau, Kalimantan Timur. Kerjasama ini dirancang untuk mendukung readiness REDD Indonesia di level kabupaten sebagai bagian integral dari readiness nasional. DA-REDD kerjasama Indonesia dengan Korea, dengan lokasi di Lombok Tengah. Kegiatan riset bersama meliputi analisis perubahan tata guna lahan dan penyebab perubahan tersebut.

12 F. KOMPREHENSIF PARTNERSHIP AGREEMENT ANTARA INDONESIA DAN AS Untuk meningkatkan kerjasama perdagangan bilateral melalui TIFA dan Pokja Penanggulangan Illegal Logging RI-US Telah dilakukan Regional Meeting INA dalam rangka pembatasan illegal logging yang I di Indonesia melibatkan Australia, Brunei, Malaysia, Singapura, PNG, Solomon Island, Vietnam. Pertemuan ke-ii di Seatle AS tahun 2010, selain negara-negara pertemuan I di Jakarta-INA, diikutkan (INA) Japan dan Korea Selatan. Promosi untuk Pengelolaan Hutan Lestari melalui: a) peningkatan kapasitas; b) Riset; c) penggunaan technology baru; d) penerapan sistim standard mutu e) technology ramah lingkungan dan f) fasilitasi perdagangan. Kerjasama dalam pertukaran data bea cukai pemberantasan Illegal Logging dan promosi perdagangan kayu legal) Kerjasama dalam konservasi hutan dalam rangka DNS di hutan konservasi di Sumatera. Saat ini sudah berjalan dengan baik dengan membentuk Trust Fund TFCA. Kerjasama dalam kerangka UNFCCC dengan konsisten pada Bali Road Map. Perlindungan terhadap kawasan gambut sebagai stok karbon, pengurangan emisi dari deforestasi, degradasi hutan serta kegiatan DA Demonstration Activities REDD+). Inisiatif baru untuk kerjasama REDD+ pasca kunjungan Presiden Obama ke Indonesia.

13 TERIMA KASIH