BAB I PENDAHULUAN. aktivitas masyarakat. Komponen-komponen pendukung kota dapat dibuktikan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Surakarta atau lebih dikenal dengan Kota Solo merupakan sebuah kota yang memiliki fasilitas publik untuk mendukung berjalannya proses pemerintahan dan aktivitas masyarakat. Komponen-komponen pendukung kota dapat dibuktikan dengan banyaknya tinggalan fisik di Kota Solo mulai dari sekolah, rumah sakit, bangunan veteran, museum, masjid, alun-alun, istana, pemukiman penduduk, dan beberapa taman. Kota Surakarta sejak tahun 1870 sampai kedatangan Jepang 1942 berkembang dengan dihuni oleh berbagai etnik dan bergaya hidup Indis. Pada masa ini, Surakarta memiliki tiga pemerintahan yaitu Kasunanan, Mangkunegaran, dan pemerintahan Kolonial (Savitri, 2015: 148). Ketiga pemerintahan tersebut meninggalkan jejak fisik pembangunan bagi Kota Solo. Tinggalan fisik Kota Solo yang dibangun oleh ketiga pemerintahan tersebut terutama yakni Istana Mangkunegaran, Museum Keraton Surakarta, Taman Sriwedari, dan Masjid Agung. Di antara tinggalan tersebut yang paling menjadi perhatian masyarakat Solo adalah adanya Taman Sriwedari. Taman Sriwedari menjadi Kawasan Cagar Budaya yang terdiri atas Museum Radya Pustaka, Segaran, Gedung Wayang Orang, Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan, Stadion R. Maladi, dan Kebon Ageng. Tinggalan-tinggalan tersebut ada yang telah 1

2 2 menjadi Cagar Budaya dan ada yang menjadi bangunan baru. Salah satu bangunan yang menjadi Cagar Budaya dan baru saja direvitalisasi yakni Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan. Di Indonesia, bangunan rumah sakit merupakan salah satu bangunan fasilitas umum produk kebudayaan kolonial, karena dalam arsitektur tradisional Jawa bangunan rumah sakit tidak dikenal dan tidak pernah ada (Ronald, 1997: 12). Rumah sakit adalah suatu kompleks atau rumah atau ruangan yang dipergunakan untuk menampung dan merawat orang sakit (Sumekto, 1980: 33). Menurut Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 159b/Men/Kes/Per/II/1988, bentuk pelayanan rumah sakit dapat dibedakan menjadi dua yaitu, rumah sakit umum dan rumah sakit khusus. Rumah sakit umum adalah rumah sakit yang memberikan pelayanan kesehatan untuk semua jenis penyakit. Sementara rumah sakit khusus adalah rumah sakit yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan berdasarkan jenis penyakit tertentu, misalnya: rumah sakit mata, rumah sakit paru-paru dan rumah sakit jiwa. Sejak zaman kolonial, rumah sakit umum dan rumah sakit jiwa menjadi salah satu prasarana kesehatan yang dibutuhkan baik oleh pihak penjajah maupun kaum pribumi. Dasar pendirian Rumah Sakit Jiwa di Indonesia adalah keputusan Kerajaan (Koninklijk Besluit) tanggal 30 Desember 1865 No Berdasarkan keputusan Gubernur Jenderal tanggal 14 Mei 1867 dibangunlah Rumah Sakit Jiwa. Rumah sakit jiwa pertama di Indonesia yaitu Rumah Sakit Jiwa dr. H. Marzoeki Mahdi Bogor yang dibangun pada 1875 dan mulai dibuka pada tahun Rumah sakit jiwa kedua yaitu Rumah Sakit Jiwa Dr. Radjiman Wediodiningrat Malang

3 3 pada 1902 (Pramudita, 2016: 4). Menyusul Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo sebagai rumah sakit jiwa ketiga pada Rumah-rumah sakit jiwa lain yang dibangun pada zaman kolonial setelah tahun 1918 yaitu: Rumah Sakit Jiwa Magelang, Rumah Sakit Jiwa Jakarta, Rumah Sakit Jiwa Surabaya, Rumah Sakit Semarang, Rumah Sakit Jiwa Palembang, dan rumah-rumah sakit jiwa di beberapa kota lain di Indonesia. Terdapat dua alasan penting dibangunnya Rumah Sakit Jiwa pada masa penjajahan Belanda yaitu: 1. Pemerintah Kolonial Belanda mengadakan sensus penderita gangguan jiwa pada tahun 1862 di Pulau Jawa dan Madura hasilnya terdapat kurang lebih 200 penderita gangguan jiwa di Pulau Jawa dan Madura serta terdapat kurang lebih 200 penderita gangguan jiwa berada di tempat lain (Aprianto, 2015: 5). 2. Seorang direktur pertama Rumah Sakit Jiwa Pusat di Lawang, Malang yakni Lykles pada tahun 1906 melaporkan bahwa 1400 tempat tidur untuk para penderita gangguan jiwa di Hindia Belanda sudah mencukupi, karena dari jumlah kurang lebih 691 orang menderita gangguan jiwa 52% nya atau 359 telah mengalami kesembuhan (Maramis, W. F., 1994: 17). Rumah sakit jiwa dihuni oleh pasien yang sakit mental baik ringan, sedang, bahkan berat. Pasien dengan gangguan jiwa sebaiknya dirawat di rumah sakit jiwa karena nantinya pasien akan mengikuti rehabilitasi baik medik, sosial, pendidikan, sehingga harus menginap di bangsal atau rawat inap. Tata ruang yang baik bagi

4 4 rumah sakit jiwa adalah yang dapat menimbulkan rangsangan atau stimuli bagi pasien mental hingga akhirnya mau melakukan kegiatan yang bermanfaat (Saraswati, 2003: 111). Salah satu rumah sakit jiwa yang berperan pada masa penjajahan Belanda yaitu Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo. Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo yang merupakan rumah sakit jiwa ketiga di Indonesia berdiri pada tahun 1918 dan diresmikan terpakai pada tanggal 17 Juli 1919 dengan nama Doorganghuis Voor Krankzinnigen yang dipimpin oleh Dr. Engelhard beralamatkan di Jalan Bhayangkara 50, Sriwedari, Solo. Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan memiliki luas 0,69 Ha dengan kapasitas tampung sebanyak 216 tempat tidur (Suryandari, 2013: 67). Bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo terdiri atas tiga bangunan yaitu bangunan A, B, dan C. Bangunan A menjadi bangunan tertua masa pembangunannya dari pada bangunan B dan bangunan C. Sejak awal berdirinya hingga saat ini ada perubahan pada bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan salah satunya yaitu hilangnya dua buah bangunan yang terpotong oleh pagar Stadion Sriwedari atau R. Maladi. Bangunan Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan saat ini telah ditetapkan sebagai Cagar Budaya lewat Surat Keputusan Walikota Solo pada tahun 2014 dan telah dilakukan revitalisasi bangunan pada tahun 2015 oleh Direktorat Jenderal Kebudayaan melalui Direktorat Pelestarian Cagar Budaya dan Permuseuman. Revitalisasi ini mengganti kusen dan atap bangunan yang sudah tidak layak. Pada tahun 1986 hingga tahun 2000 bangunan Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan

5 5 difungsikan sebagai Kantor Komite Olahraga Nasional Indonesia, Kodya Surakarta, Kantor ORARI, Kantor PT Solo Raya, dan Kantor Tim PERSIS Solo. Bangunan ini masih sarat dengan arsitektur Indis nya. Arsitektur Indis merupakan akulturasi atau percampuran dari unsur-unsur budaya Barat terutama Belanda dengan budaya Indonesia khususnya dari Jawa. Bentuk atau gaya bangunannya memadukan kedua gaya, namun tetap memiliki ciri khas masingmasing. Kata Indis sendiri merujuk pada sebuah kebudayaan. Indis merupakan suatu gaya seni yang memiliki ciri khusus yang tidak ada duanya, yang lahir dalam penderitaan penjajahan kolonial. Kata Indis dapat dijadikan tonggak peringatan yang menandai suatu babakan zaman pengaruh budaya Eropa (Barat) di Indonesia yang hingga sekarang dengan deras melanda kebudayaan Indonesia (Soekiman, Djoko, 2000: 26-27). Arsitektur adalah seni merancang bangunan untuk kebutuhan hidup manusia (Anonim, 1988: 268). Sebagai suatu seni, arsitektur adalah hasil-hasil karya manusia yang utama untuk menciptakan bagi dirinya suatu tempat yang sesuai dengan sikap hidupnya, pada alam yang dikehendaki dan dapat memberi bentuk seperti yang diminta oleh suasana alam sekelilingnya (Soekiman, 1989: 4). Menurut UU No. 24 tahun 1992 Tentang Penataan Ruang, tata ruang adalah wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang, baik yang direncanakan atau tidak. Arsitektur (wujud bangunan) dalam pengertian yang sempit banyak ditentukan oleh pencipta atau perancangnya, sebagai faktor dari dalam diri manusia. Sang perancang adalah perekam sistem tata nilai masyarakat yang diwujudkannya dalam bentuk bangunan. Hasil karyanya akan turut serta dalam mengembangkan tata nilai

6 6 yang ada. Proses perekaman sistem tata nilai masyarakat dalam bentuk bangunan itu berlangsung terus-menerus sejalan dengan hasil tata nilai masyarakat yang semakin meningkat (Syafwandi, 1985: 49) Pengertian lain mengenai arsitektur yakni karya manusia untuk manusia, berarti sesungguhnya arsitektur tidak dapat dinilai hanya sebagai suatu seni bangunan saja, tetapi harus selalu dalam konteks manusianya. Suatu karya arsitektur baru dapat dinilai setelah karya tersebut berfungsi dan bukan pada saat karya tersebut secara fisik selesai (Boedojo, 1986: 2). Arsitektur sendiri memiliki peranan yang kuat dalam membentuk suatu bangunan. Dalam sebuah bangunan pastilah memiliki makna dan fungsi yang sengaja dibuat oleh sang arsitek. Dalam kajian arkeologi, arsitektur memiliki porsinya sendiri. Arkeologi arsitektur di antaranya mengkaji tentang arkeologi kolonial. Arkeologi kolonial diartikan sebagai studi arkeologi yang berhubungan dengan tinggalan-tinggalan masa kolonial, yang tidak hanya terfokus pada tinggalan bangunan-bangunan secara individual, namun juga meliputi pada suatu kajian kawasan yang lebih luas. Menurut Gunung Radjiman (1997) bangunan kolonial adalah bangunan bercorak arsitektur kolonial yang dimanfaatkan untuk kegiatan fungsional di jaman kolonial. Arsitektur kolonial adalah seni bangunan yang berkembang di negeri asal penjajah. Penjajah dalam hal ini adalah bangsa Belanda, Inggris, Spanyol, dan Portugis. Peninggalan kolonial di Indonesia dari segi kuantitas sangat banyak, namun belum semuanya melalui tahapan pengkajian hingga ke upaya pelestarian. Arsitektur kolonial merupakan sebutan singkat untuk langgam arsitektur yang berkembang selama masa pendudukan Belanda di tanah air. Semangat

7 7 modernisasi dan globalisasi (khususnya pada abad ke-18 dan ke-19) memperkenalkan bangunan modern seperti administrasi pemerintah kolonial, rumah sakit serta fasilitas militer. Bangunan-bangunan inilah yang dikenal dengan bangunan kolonial. Bangunan Indis dalam hal ini Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo secara umum tidak memiliki ciri arsitektural yang khas pada fasad bangunan terutama pada bagian ornamentasi maupun penyelesaian fasadnya. Hal ini tidak lepas dari fungsi utamanya sebagai rumah sakit jiwa yang diperuntukkan bagi kaum pribumi. Keberadaan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan kurang menonjol bila dibandingkan dengan Rumah Sakit Jiwa di Bogor, Malang, dan Magelang. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya penelitian yang ada mengenai ketiga rumah sakit tersebut. Oleh karena itu, perlu penelitian lebih mendalam mengenai rumah sakit ini agar dapat diketahui oleh masyarakat dan masyarakat merasa memiliki bangunan Cagar Budaya tersebut. Sejak berdirinya pada tahun 1918 hingga 2016 belum diketahui secara pasti perkembangan arsitektur maupun tata ruangnya. Walaupun telah ada hasil laporan oleh tim ahli Cagar Budaya Kota Solo yang menjelaskan kajian mengenai Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan dan nilai penting bagi penetapannya sebagai Cagar Budaya.

8 8 I.2 Rumusan Masalah Berangkat dari latar belakang yang telah dipaparkan di atas. Permasalahan yang akan dibahas adalah Apa sajakah unsur-unsur arsitektur yang terdapat di bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo? I.3 Tujuan Penelitian Dengan mengacu pada permasalahan yang telah dirumuskan di atas, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui unsur-unsur arsitektur bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo sekaligus untuk mengidentifikasi dan mendeskripsikan gaya arsitektur bangunan. I.4 Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pengetahuan, khususnya dalam bidang arkeologi arsitektur. Selain itu, mengingat bangunan Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo telah ditetapkan sebagai Cagar Budaya penelitian ini dapat menjadi bentuk usaha pelestarian tinggalan arkeologis berdasarkan hasil analisis arsitektur bangunan dan dokumentasi foto lama serta dokumentasi data baru, agar ke depannya pelestarian tetap pada kaidahnya dan mengacu pada arsitektur asli bangunan ini.

9 9 I.5 Tinjauan Pustaka Penelitian yang membahas tentang Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo belum ada. Terlebih bangunan ini baru saja ditetapkan sebagai Cagar Budaya dan belum dilakukan penelitian lebih lanjut. Beberapa penelitian mengenai rumah sakit hasil kebudayaan kolonial mulai banyak dilakukan di antaranya: Daru Istiarin mahasiswa Universitas Gadjah Mada pada tahun 2000 dalam skripsinya yang berjudul Perkembangan Tata Letak dan Fungsi Ruangan pada Rumah Sakit Panti Rapih ( ) menjelaskan bahwa pola tata ruang maupun letak bangunan Rumah Sakit Panti Rapih dilatarbelakangi oleh maksud-maksud tertentu dari pihak pengelola maupun pemerintah Kolonial Belanda. Skripsi lainnya yakni Anggoro Budi Prasetyo mahasiswa Universitas Gadjah Mada pada tahun 2005 dengan judul Kompleks Rumah Sakit Jiwa Prof. dr. Soeroyo Magelang, Jawa Tengah (Faktor pendukung keberadaan dan pola tata ruangnya) menjelaskan bahwa RSJD Dr. Soeroyo Magelang mempunyai pola tata ruang mengelompok secara teratur berdasarkan fungsi, terdiri dari ruang hunian, ruang perawatan, juga ruang kegiatan, dan rehabilitasi. Penataan ruang disesuaikan dengan tahapan terapi pasien gangguan jiwa pada waktu itu, yang proses penyembuhannya berjenjang diikuti dengan terapi aktivitasnya, misalnya bercocok tanam, peternakan, perbengkelan, dan sebagainya. Serta penelitian oleh Sri Ediningsih pada tahun 2015 yang berjudul Kajian Teknis Arkeologis Bangunan Eks RSJ Mangunjayan dijelaskan mengenai kajian pada saat revitalisasi oleh Balai Pelestarian Cagar Budaya terhadap Bangunan Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan tahun 2014.

10 10 Skripsi yang berhubungan dengan arkeologi arsitektur yakni oleh Elly Susanti pada tahun 2002 dalam skripsinya Gedung-gedung Societeit di Yogyakarta (Studi Berdasarkan Perbandingan Arsitektur) menjelaskan bahwa ketiga Gedung Societeit di Yogyakarta menggunakan arsitektur tradisional dan terdapat unsurunsur arsitektur lain yaitu Arsitektur Barat (Kolonial). Serta Prasasti Wandanarti pada tahun 2014 dalam skripsinya yang berjudul Perpaduan Arsitektur Tradisional Jawa dan Belanda pada Kompleks Loji Gandrung diketahui letak perpaduan, bentuk serta fakor yang melatarbelakangi pendirian Loji Gandrung. I.6 Metode Penelitian Metode penelitian yang digunakan yakni dengan metode penalaran induktif yaitu penalaran yang bergerak dari fakta-fakta atau gejala-gejala khusus untuk kemudian disimpulkan sebagai gejala umum, atau penelitian berdasarkan pengamatan sampai dengan penyimpulan, sehingga terbentuk generalisasi empirik (Simanjuntak, 1999: 20). Tipe penelitian yang digunakan adalah eksplikatif atau deskriptif yaitu memberikan gambaran data Arkeologi yang ditemukan, baik dalam kerangka waktu, bentuk, maupun keruangan serta mengungkapkan hubungan di antara berbagai variabel penelitian (Tanudirjo, 2008: 20). Variabel penelitian berupa ragam hias baik ragam hias arsitektural maupun dekoratif. Pendeskripsian akan difokuskan pada bentuk fisik bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo. Data yang diperlukan berupa observasi lapangan, studi pustaka, dan wawancara.

11 11 Tahapan-tahapan yang dilakukan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Pengumpulan Data Tahap pengumpulan data dilakukan untuk mendapatkan berbagai informasi yang berkaitan dengan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo. Tahap pengumpulan data dilakukan dengan cara sebagai berikut: A. Observasi dan Survei lapangan Observasi dan survei lapangan adalah pengumpulan data secara langsung di lokasi penelitian melalui pengamatan dan pencatatan terhadap gejala-gejala yang ada pada objek penelitian. Objek dari penelitian ini adalah bangunan Rumah Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo. Pengamatan ini dilakukan untuk mendapatkan gambaran unsurunsur arsitektur pada bangunan tersebut. Dalam bahasan ini terdapat dua fase perolehan data yang dibedakan menjadi dua, yaitu: a. Data primer: observasi langsung ke obyek penelitian ke Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo. b. Data sekunder: data dari studi pustaka berupa literatur buku, arsip, artikel, jurnal, naskah, dan laporan penelitian. Data pendukung lainnya yakni berupa data piktoral seperti peta, foto, dan denah bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo. B. Wawancara Wawancara dilakukan untuk mendapatkan informasi mengenai perubahan fungsi bangunan dan unsur-unsur arsitektur. Wawancara

12 12 dilakukan dengan pihak Dinas Tata Ruang Kota Solo, Balai Pelestarian Cagar Budaya Jawa Tengah, pihak Rumah Sakit Mangunjayan, dan pihak lain yang terkait. Wawancara dilakukan dengan cara bertanya langsung kepada informan dan mencatat data yang telah diberikan. 2. Analisis dan Interpretasi Data Tahap ini merupakan tahap setelah data dikumpulkan. Data dianalisis dengan menggunakan pendekatan arsitektural, yaitu menganalisis terhadap bentuk bangunan. Pada tahap ini data yang telah terkumpul baik dari lapangan maupun pustaka kemudian dianalisis untuk memperoleh gambaran fungsi, serta kondisi bangunan. Analisis elemen arsitektural meliputi kajian gaya, bentuk, bahan, teknologi, dan penerapannya dalam kontruksi bangunan. Tahap interpretasi digunakan untuk memberikan penafsiran terhadap hasil data yang telah dikumpulkan. 3. Kesimpulan Penelitian ini ditutup dengan penarikan kesimpulan. Kesimpulan merupakan tahapan terakhir yang dilakukan dengan menyimpulkan hal-hal yang telah dibahas pada tahap sebelumnya Tahap ini merupakan tahap terakhir dari penelitian yang rumusan masalah.

13 13 I.7 Bagan Alir Rumusan Masalah Pengumpulan data Data Observasi lapangan Data wawancara Penelusuran data tertulis (Studi pustaka) Penelusuran data piktoral (foto lama dan peta lama) Deskripsi bangunan Eks Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo Analisis deskriptif data arsitektur bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo Interpretasi gaya arsitektur dan fungsi bangunan Rumah Sakit Jiwa Mangunjayan Solo Kesimpulan